Что может ТСЖ, а что нет: каковы обязанности товарищества собственников жилья и какими правами обладает? Все о ТСЖ по новому Жилищному кодексу РФ: что это такое, его плюсы и минусы, изменения в уставе Что может потребовать собственник жилья от тсж.

Товарищество собственников жилья является юридической некоммерческой организацией. Согласно ст. № 135 ч.1 ЖК РФ, организация объединяет собственников – жителей многоквартирного дома — с целью совместного управления общим имуществом дома или нескольких домов.

Организация призвана обеспечить грамотное владение, пользование, распоряжение имуществом в многоквартирном жилом доме, а также в нескольких домах; проводить мероприятия по сохранению, созданию и приращению общего имущества; предоставлять коммунальные услуги лицам, проживающим в данном доме или в нескольких домах.

ТСЖ заключает договоры с различными организациями или самостоятельно осуществляет мероприятия по предоставлению потребителям тепла, света и других ресурсов. Оно защищает интересы владельцев во взаимных отношениях с третьими лицами и исполняет другие функции по управлению общим домом.

Ст. 136 предусматривает создание товарищества на основе согласия более 50% всех собственников. Стать членом ТСЖ может каждый собственник квартиры в доме.

Вступление в товарищество осуществляется только на добровольных началах!

Порядок выхода из членов товарищества

Выйти из членов товарищества так же легко , как и стать им. И то, и другое осуществляется на основе заявления собственника. Заявление составляется в двух экземплярах. Его можно подать лично либо отправить по почте с помощью заказного письма с уведомлением о вручении.

В первом случае представитель ТСЖ обязан поставить отметку на заявлении о том, что оно принято. Второй экземпляр с отметкой или уведомление о вручении по почте следует сохранить собственнику, вышедшему из товарищества.

Никакого согласия от членов или председателя ТСЖ не требуется . Собственник вправе сам принимать решение о выходе из организации.

Таким образом, с момента подачи заявления членство собственника в ТСЖ прекращается (ст. 143 ч. 3 ЖК РФ). Следует обратить внимание ещё на один нюанс : если собственником была выдана доверенность одному из членов ТСЖ на представление своих интересов, то её обязательно нужно отозвать .

Каковы последствия?

С момента выхода из ТСЖ собственник избавляется от прав и обязанностей, связанных с членством в организации. В частности, отпадает необходимость в уплате членских взносов.

Тем не менее, у собственника – не члена ТСЖ сохраняются все права и обязанности владельца помещения в многоквартирном жилом доме.

Права собственников, не входящих в ТСЖ многоквартирного дома

Отказываясь от членства в ТСЖ, собственник оставляет за собой право на получение информации , связанной с управлением дома, деятельностью товарищества в объёме, установленном уставом ТСЖ и жилищным законодательством. Помимо того, собственник вправе обжаловать решение органов управления в судебном порядке (ст. 143.1 ч. 3 ЖК РФ).

Собственник, не ставший членом ТСЖ, также обладает правом на ознакомление со следующими документами:

  • бухгалтерскими отчётами по деятельности ТСЖ, а также сметами доходов и расходов, годовыми отчётами по сметам и заключениями аудиторских проверок;
  • заключениями ревизионной комиссии товарищества;
  • протоколами заседаний, собраний, ревизионной комиссии ТСЖ;
  • технической документацией на дом и другими документами, которые связаны с управлением домом.

Ст. 138 ч. 2 ЖК РФ гласит о том, что взаимоотношения не члена ТСЖ складываются с организацией на основе гражданско-правовых начал. Между ТСЖ и собственником, не являющимся его членом, обязательно должен быть заключён договор о содержании, сохранении и ремонте совместного имущества в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с договором, не член ТСЖ имеет такое же полное право контролировать качество работ и своевременность их выполнения, а также полноту и качество оказания услуг, предоставленных товариществом.

Обязанности жильцов, не являющихся членами товарищества

Собственники жилья, не ставшие членами ТСЖ, на основании гражданско-правового договора, заключённого с ТСЖ, обязаны :

  • регулярно вносить платежи за помещение и предоставленные коммунальные услуги (ст. 153 ч.3, п.5 ЖК РФ);
  • оплачивать содержание, сохранение и ремонт имущества, находящегося в общем пользовании, а также платить взносы на капремонт дома (ст.155 ч.6 ЖК РФ).

Многие граждане склонны полагать, что собственники, не ставшие членами ТСЖ, ограничены и ущемлены в своих правах. Это совсем не так. Права и обязанности владельцев жилья одинаковы для всех собственников квартир в доме и прописаны в жилищном кодексе.

Это можно объяснить неделимостью и общностью имущества , которое является объектом деятельности ТСЖ. Однако следует помнить и о том, что, отказываясь от членства в товариществе, собственник не избавляется от обязательств, связанных с владением и сохранением общего имущества.

В случае уклонения от обязательств по участию в совместных расходах ТСЖ вправе потребовать принудительного возмещения всех необходимых платежей в судебном порядке.

В соответствие со ст. 138 п.8 ЖК РФ, ТСЖ вправе представлять интересы всех владельцев жилья независимо от того, являются они членами товарищества или нет. Для этого организации не нужна доверенность от собственника, не являющегося членом ТСЖ. Товарищество может вступать в договорные отношения с третьими лицами от имени всех собственников жилья.

В завершение хочется подчеркнуть, что выбор о вступлении в ТСЖ либо о заключении гражданско-правового договора всегда остаётся за собственником жилья.

Становиться членом ТСЖ стоит в том случае, если собственник желает активно участвовать в управлении общим имуществом.

Те, кто желают оставаться в стороне от собраний и заседаний, могут ограничиться договорными отношениями и не вступать в товарищество . В любом случае права и обязанности сохраняются за всеми собственниками жилья в равнозначных объёмах .

Создание товарищества собственников жилья подразумевает, что члены организации имеют определенные права и обязанности, направленные на содержание собственности. Но какие именно права товарищества указаны в нормативных актах? И имеет ли право тсж распоряжаться имуществом собственников жилых помещений?

Правоспособность ТСЖ

Согласно Жилищному кодексу, товарищество собственников жилья является юридическим лицом, а значит, имеет специальную правоспособность. Это означает, что организация имеет только те права, которые не выходят за рамки ее компетенции. Правда, ТСЖ имеет право на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности.

Основные обязанности ТСЖ заключаются в некоммерческой деятельности, то есть в управлении и распоряжении собственностью.

При этом товарищество получает правоспособность с момента государственной регистрации. Все права и обязанности членов организации устанавливает ее устав. Кроме этого, правоспособность ТСЖ регулируется нормами жилищного законодательства. Если сделка, заключенная товариществом, не соответствует его правоспособности, ее могут признать недействительной в судебном порядке. Иск о недействительности договора может подать любой из членов товарищества собственников жилья.

Закрытый перечень прав товарищества

Немногие знают о том, что у ТСЖ есть право заниматься дополнительными видами хозяйственной деятельности. К примеру, товарищество может осуществлять предпринимательскую деятельность для получения дохода в случае, если это идет на пользу организации. В первую очередь, это сдача собственности в аренду, приобретение ценных бумаг и участие товарищества как вкладчика в других обществах с хозяйственной деятельностью. Это разрешено ТСЖ нормами жилищного законодательства РФ.

Доходы товарищества собственников жилья не должны распределяться между участниками. Они идут только на содержание и ремонт жилых помещений. Помимо этого, к закрытому перечню прав членов ТСЖ относится дополнительное строительство различных помещений, если это необходимо для достижения целей ТСЖ. В обязанности такой организации также входит ремонт и обслуживание недвижимой собственности, кроме осуществления ремонта тепловых сетей.

Права, направленные на решение текущих вопросов

Какие права имеет ТСЖ, исходя из норм Жилищного кодекса? Они содержаться в статье 137 этого нормативного документа. Товарищество собственников жилья имеет право:

  • Заключать различные договора для управления, ремонта или оказания коммунальных услуг.
  • Заниматься определением сметы расходов и доходов. Члены ТСЖ должны учитывать все затраты на содержание дома, а также взносы и другие доходы.
  • Предоставлять собственникам жилого здания разнообразные услуги.
  • Брать в кредитных организациях средства для содержания и ремонта многоквартирного дома.
  • Производить расчет с лицами и организациями, которые предоставляют для товарищества услуги по ремонту.
  • Пользоваться имуществом, принадлежащим организации, на правах собственника.

Свои права товарищество реализует с обязательным учетом интересов собственников жилых помещений, даже если они не являются членами организации. Поэтому, на основании согласия собственников, товарищество имеет право на:

  • передачу части собственности во временное пользование;
  • ремонт и перестройку собственности товарищества;
  • покупку или получение в аренду земельные участки для дополнительного строительства;
  • заключение ряда сделок, направленных на достижение целей товарищества.

Имеет ли право тсж распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности? Да, если на это дали согласие все собственники. При этом оно должно быть оформлено письменно. Это касается также ремонта и перестройки любой части общей собственности жильцов.

Исключительная компетенция общего собрания собственников

Необходимо знать, какие еще дополнительные права есть у товарищества собственников жилья. Собрание членов ТСЖ может решать все без исключения вопросы, которые касаются деятельности организации. Какие именно вопросы входят в компетенцию общего собрания, содержит устав организации. Но помимо этого, у общего собрания есть исключительное право вносить изменения в уставные документы организации. Эта процедура происходит на основании Жилищного кодекса, а конкретнее ст. 145.

Для внесения изменений в устав товарищества требуется решение более половины всех членов организации.

Если установленный законом порядок будет нарушен, принятые изменения в суде могут объявить недействительными. Все результаты этого собрания вносятся в протокол. Затем оформляется заявление о внесении необходимых изменений в устав ТСЖ. Новый документ обязательно следует зарегистрировать в установленном порядке. За внесение изменений в устав уплачивается госпошлина.

Бремя расходов на содержание имущества многоквартирного дома

Члены ТСЖ обязаны заботиться о собственности организации. Какие же именно обязанности есть у товарищества согласно жилищного законодательства? Собственники обязаны:

  • платить за ремонт и содержание собственности;
  • в обязательном порядке вносить членские взносы на основании устава ТСЖ.

Все расходы организации, которые являются необходимыми для ремонта или содержания собственности, должны определяться на основании нормативных актов жилищного законодательства. В эти траты обязательно входит плата за коммунальные услуги.

Что касается ремонта собственности, то размер расходов устанавливается на общем собрании членов ТСЖ.

Плата за эти услуги обязательно должна быть одинаковой для всех участников. Согласно нормам жилищного законодательства, эти расходы учитываются при составлении сметы. Если сумма, которую необходимо выплатить, не устраивает участников товарищества или собственников жилья, они могут обжаловать ее в суде.

Каждый, кто состоит в товариществе может получать всю информацию, касающуюся управления дома.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Любые данные по оплатам и счетам должны быть прозрачны и в открытом доступе для каждого члена товарищества собственников жилья.

Если правление ТСЖ уклоняется от предоставления данных, то жильцы имеют право созвать собрание и .

Стоит помнить, что ТСЖ – это добровольно созданная некоммерческая организация для управления жилым домом собственниками жилья.

Что дает членство?

Членство в ТСЖ дает возможность получать все данные о хозяйственно-финансовой деятельности.

Согласно статье 143 части 3 ЖК РФ ознакомиться можно со следующей документацией:

  • реестром;
  • финансовой отчетностью, различными сметами на год и отчетами по их исполнению, заключения аудиторов (при проведении проверок);
  • результаты проведения ;
  • документы, которые подтверждают права распоряжения имуществом;
  • различные протоколы по собраниям и голосованиям;
  • документация технического плана;
  • различные внутренние документы товарищества и решения общего собрания.

Кроме того, членство в ТСЖ позволяет сделать выбор о способах организации ремонтных работ, в том числе и капитальных.

Членство в ТСЖ – это возможность контролировать все процессы организации хозяйственно-финансовой деятельности.

Кроме того, все граждане, вступившие в товарищество, могут принимать активное участие в управлении домом. Если выбрана УК, то такой возможности нет.

Правовое положение и статус

Стать членом товарищества могут только собственники квартир. Граждане, которые приобрели недвижимость тоже могут вступить в ТСЖ, как только получат право собственности.

Чтобы осуществить выход, нужно составить письменное заявление.

Если собственник продает квартиру или лишается права собственности по другим причинам, то он автоматически выходит из товарищества.

Каждое товарищество имеет свои правление и . Путем голосования участников ТСЖ осуществляется выбор.

Председателем и членами правления могут быть только собственники жилья. Помимо «руководящего состава» должна быть создана ревизионная комиссия.

Члены товарищества выбирают тех, кто в неё будет входить. Комиссия обязана как минимум 1 раз в год осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности и впоследствии предоставлять отчеты.

Права членов ТСЖ

Члены товарищества собственников жилья имеют право на:

  • распоряжение собственным имуществом без согласования с кем-либо;
  • активно участвовать в работе товарищества посредством посещения собраний, голосований, внесения различных предложений;
  • высказывать мнение относительно деятельности товарищества, проведения ремонтных работ и т. п.;
  • использовать общественную собственность;
  • изъявить желание входить в состав ревизионной комиссии и председательства.

Правления организации

Правление товарищества собственников жилья обязано своевременно и по первому требованию предоставлять различные отчеты, сметы и другую финансово-хозяйственную документацию.

Также правление не имеет права принимать решение по общим вопросам без проведения собрания собственников, в противном случае члены ТСЖ могут потребовать замены правления.

Правление товарищества должно своевременно информировать жильцов о проведении различных работ. А также совместно с ними устанавливать суммы ежемесячных сборов.

Других жильцов

Следует учитывать, что вступление в товарищество дело добровольное. Некоторые жильцы могут отказаться от членства в ТСЖ. Но, при этом собственники квартир тоже наделяются правами в соответствии со статьей 143.1 ЖК РФ.

Согласно данным любой жилец имеет право получить информацию о бухгалтерско-финансовой деятельности правления. Это связано с тем, что каждый жилец оплачивает все счета и взносы.

Предъявить требования по ремонту, содержанию общедомового имущества могут не только члены ТСЖ, но и любые другие собственники квартир.

Также граждане, не входящие в состав ТСЖ, могут ознакомиться с любой технической и отчетной документацией.

Согласно участником ТСЖ может быть только собственник.

Единственным выходом из такой ситуации будет вступление в права собственности долевым способом или путем дарения.

Обязанности

Член ТСЖ обязан:

  1. Использовать различные общие помещения, не ущемляя прав других жильцов.
  2. Аккуратно относиться к участкам земли и самому жилищному фонду.
  3. Соблюдать все санитарно-эпидемиологические требования.
  4. Минимум 1 раз в 5 лет проводить ремонтные работы жилых помещений.
  5. Использовать лифты по их прямому назначению.
  6. Выгуливать собак на специально отведенных для этого территориях.
  7. Оплачивать взносы согласно договоренности.
  8. Соблюдать чистоту и аккуратность в подъездах, лифтах и придомовой территории.

На видео об обязанностях членов товарищества собственников жилья

Обязанности ТСЖ

ТСЖ подписывает договор с ресурсоснабжающей компанией или само производит ресурсы, которые необходимы для того, чтобы предоставить жильцам и собственникам в необходимом объеме качественные коммунальные услуги. Товарищество занимается обслуживанием внутридомовых инженерных систем, которые используются для предоставления этих услуг (как с привлечением иных лиц, так и самостоятельно).

В области начисления оплаты за коммунальные услуги на правление товарищества собственников жилья положены такие обязанности как:

  • уменьшение размеров платежей в установленном порядке (к примеру, в случае зафиксированных перебоев в электроподаче);
  • проверка размеров оплаты за услуги по требованию потребителей и не позже чем через три рабочих дня осуществление выдачи документации, которая подтверждает правильность начисленных платежей, при учете качества оказанных услуг и предусмотренных законодательством и договором штрафов, неустоек, пеней;
  • обеспечение гласности и прозрачности функционирования товарищества, для чего при наличии общедомовых (коллективных) счетчиков заводят журнал учета показаний (это позволит по запросам потребителей в течении рабочего дня предоставлять им выписки из него);
  • при обнаружении неполадок в работе инженерных систем внутри дома или инженерных оборудования и коммуникаций, которые размещены вне дома, ТСЖ в лице правления должно донести это до собственников на протяжении суток и предоставить возможный прогноз (насколько долго возможна приостановка или ограничение предоставления коммунальных услуг).

По требованию каждого из собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме ТСЖ обязано предоставлять следующие сведения:

  • название, адрес и контактный телефон аварийной и диспетчерской службы,
  • тарифы на коммунальные услуги и надбавки к ним, форму и порядок их оплаты, их качественные параметры,
  • предельный срок для ликвидации аварийных ситуаций и прочих нарушений по предоставлению коммунальных услуг.

Кроме того, руководство ТСЖ обязано сообщить жильцам о плановых приостановках в предоставлении услуг. Причем делать это необходимо не позже чем за 10 дней до начала такого перерыва.

Для гарантированного выполнения компетентными органами товарищества их обязанностей предусматриваются меры ответственности.

Вот основания для применения подобных мер:

  1. нарушение порядка и качества по оказанию соответствующих услуг;
  2. ущерб, который причинен жизни, здоровью или имуществу собственника или граждан, с ним проживающих, в связи с не предоставлением услуг или ненадлежащего качества услуг.

В данной ситуации не берется во внимание отсутствие вины руководства товарищества. Но им удастся избежать ответственности за плохое качество коммунальных услуг, если они смогут доказать, что данный факт является последствием форс-мажорных обстоятельств.

Стоит отметить, что нарушенные обязательства со стороны нанятых ТСЖ обслуживающих компаний или убыточная финансово хозяйственная деятельность ТСЖ в связи с неверными действиями управленческих органов не имеют отношения к форс - мажорным обстоятельствам.

Устав ТСЖ предусматривает ряд случаев, при которых члены правления товарищества понесут ответственность.

Права ТСЖ

ТСЖ имеет право потребовать внести оплату за потребленные услуги (совместно с уплатой соответствующих неустоек и прочих штрафных санкций, если есть задолженность).

Руководство ТСЖ также вправе потребовать, чтобы в жилье, которое занимает собственник, допустили сотрудников или представителей товарищества, работников аварийных служб. Они проведут осмотр и дадут оценку санитарного и технического состояния оборудования внутри квартиры, а также выполнят требуемый ремонт.

С потребителями им нужно будет согласовать время посещения, хотя это правило не действует в тех случаях, когда речь идет о ликвидации аварии. При отказе в допуске представителей ТСЖ, если по вине жильца будет нанесен вред (к примеру, залиты соседи по причине неисправной системы водоснабжения), ТСЖ вправе настоять на полной компенсации убытка.

Руководство товарищества имеет право приостановить или ограничить подачу неплательщику за неуплату горячего водоснабжения (горячей воды), газа и электричества.

Стоит отметить, что отключение ТСЖ отопления, канализации и холодной воды находится под запретом.

Различия прав владельца жилого помещения и участника товарищества собственников жилья

Давайте уточним статус собственников в многоэтажных домах. Ими могут являться российские граждане или те, кто не имеет гражданства РФ, однако приобрел в собственность жилище в результате заключения сделки купли-продажи, мены, дарения, получив наследство или по договору ренты. Они обладают равными правами и возможностями не только в отношении своих квартир, но в отношении общих помещений (лестничных клеток, межэтажных переходов, холлов и коридоров, подсобок, подвалов и чердаков, а также помещений нежилого фонда).

Различия между их правами и правами членов ТСЖ могут проявиться в результате выбора формы управления домом. Она бывает различной (ТСЖ, Управляющая компания, ЖСК или непосредственное управление). В любом случае за собственниками жилых помещений остается право на выбор такой формы. Ее выбирают на общем собрании всех жильцов многоквартирного дома, на котором перед большинством жильцов возникает также вопрос реализации своего права быть избранным в качестве члена в данную структуру. Вступить в членство или остаться индивидуалом - право выбора каждого.

Так каковы же их правовые различия? Разумеется, в праве на собственность их не существует и не может существовать, поскольку никто не имеет права на ограничение прав и свобод собственника (пользования и распоряжения своей собственностью, содержания жилья в надлежащем порядке, свободного доступа к нему и пр.).

Исключительные права членов ТСЖ:

  1. участие в управленческой деятельности в отношении многоквартирного дома;
  2. право на участие в выборах органов управления ТСЖ;
  3. право быть избранным в вышеуказанный орган;
  4. участие в обсуждении проблем и принятии соответствующих решений по благоустройству придомовой зоны;
  5. установки видеонаблюдения, системы пропускного режима, обустройства детских площадок и ремонтных работ в местах общего использования;
  6. право принятия решений о назначении оклада членам правления ТСЖ и председателю ТСЖ;
  7. принимать смету доходов и расходов, штатное расписание ТСЖ;
  8. право утверждения финансовой годовой отчетности;
  9. принятия участия в решение о сдаче в аренду помещений их нежилого фонда и др.

Права собственников помещений в многоквартирном доме (не члены ТСЖ):

  • присутствия на общем собрании и участия в обсуждениях, однако, без права голоса;
  • права избрания в ревизионную комиссию ТСЖ;
  • быть проинформированными касательно принятых на общем собрании и правлением ТСЖ решений;
  • получения заверенных копий всей документации в отношении их прав и обязанностей;
  • право требования разъяснений о платежных начислениях;
  • обращения в полицию, прокуратуру или судебную инстанцию для защиты своих нарушенных прав и пр.

Делать выводы касательно того, становится ли участником товарищества или подписывать гражданско-правовой договор следует в зависимости от того, насколько Вы желаете принимать активное участие в управлении домом. Если Вам по душе держаться в стороне голосований и регулярных собраний - эта деятельность не для Вас.

Также необходимо отметить, что члены ТСЖ и собственники помещений не являющиеся членами ТСЖ в вопросах уплаты расходов в отношении дома (на содержание и ремонт) равны. То есть и члены ТСЖ и просто собственники квартир в доме обязаны оплачивать плату за содержание общего имущества (п. 1 ст. 39 ЖК, ст. 249 ГК).

Отказ от участия в товариществе или уклонение от заключения договора с ТСЖ не освободит хозяина жилья от уплаты расходов на ремонт и содержание общего имущества. При невыполнении владельцами квартир в доме собственных обязательств касательно участия в общих расходах ТСЖ имеет право обратиться в суд с требованием о принудительном возмещении обязательных взносов и платежей (п. 3 ст. 137 ЖК РФ).

Остались еще вопросы? Хотите получить ответы на них?

Здесь Вы можете задать вопрос бесплатно экспертам или юристам портала gkh-konsultant.ru.

Где же прописаны права и обязанности ТСЖ , а главное: какие они? В 1996 году был опубликован закон, который регулировал работу ТСЖ. В нем были рассмотрены многие положения, которые касались сферы управления общим имуществом .

Он действовал долгое время, до 2005 года. После того, как в 2004 году был создан Жилищный Кодекс, этот закон был отменен.

Внимание! Новый кодекс стал основой, вокруг которой стала формироваться новая отрасль. Речь идет о Жилищном праве.

В ЖК вошли почти все положения старого закона. Но нормы, которые касаются деятельности товарищества, также можно найти и в других кодексах.

Здесь ТСЖ рассматривается как юридическое лицо , некоммерческая организация.

В ЖК вопросам деятельности товарищества посвящен 6 раздел. Именно он регулирует процесс создания организации , а также ее работу.
Здесь же сказано о правовом положении участников товарищества.

В документе содержатся сведения о порядке ликвидации , если в этом возникнет необходимость.

Подробно о создании товарищества можно прочитать в главе 13 . Здесь описана процедура регистрации; перечислено то, какими правами обладают владельцы объектов .

Кроме того, в главе указаны обязанности, налагаемые на членов ТСЖ. Описан момент реорганизации. Перечислено то, в каких случаях может быть осуществлено объединение ТСЖ .

Возможна персональная ответственность должностного лица, если его работа стала причиной убытков организации .
Если он скрыл информацию о деятельности ассоциации, в результате чего был причинен ущерб .

Неплательщики отвечают, если из-за накопленного долга ТСЖ не может рассчитаться за коммунальные услуги . Этот момент регулирует ГК.

Заключение

Деятельность товарищества регулирует законодательство. Это Жилищный Кодекс, а также УК, КоАП и ГК. Ответственность несет председатель ассоциации и члены правления.