Програма. Типове положення про оцінку умов праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітників за умови праці

Спеціальна оцінка умов праці - цей захід, спрямований на виявлення стану робочих місць персоналу з оцінкою наявності та ступеня серйозності небезпечних чи шкідливих для здоров'я факторів.

Безпосередньо процедура СОУТ полягає у вивченні робочого місця, збиранні аналізів із його зони та їх дослідженні. Всі ці дії робить група фахівців, надісланих компанією, що спеціалізується на цій діяльності.

При цьому захід проводиться силами двох структур, оскільки підготовку до нього здійснює комісія, яка формується в самій компанії з її співробітників, вона ж спостерігає за роботою зовнішньої групита робить практичні висновки на основі отриманих від результатів.

Для проведення процедури у компанії може бути прийнятий спеціальний акт - положення про спеціальну оцінку умов праці, хоча він і не є обов'язковим, оскільки можна орієнтуватися на норми відповідного Федерального закону №426.

Що таке система оцінки умов праці в організації

Система оцінки умов праці (СОУТ, спеціальна оцінка умов праці) - це процедура, яка влаштовується у створенні, щоб з'ясувати, які якісні параметри робочих місць, тобто зон, у яких персонал даного підприємствапроводить більшу частину часу. У ході такого дослідження проводиться визначення, наскільки суттєві в зоні, де розташовується дане місце, фактори, що шкідливо впливають на здоров'я співробітників.

Проведення такої процедури передбачає дослідження не всіх робочих місць, оскільки з них однорідні, тобто. ними діють подібні чинники. З таких однорідних робочих місць достатньо вивчити одну чверть (25%), але не менш як дві.

Організація СОУТ необхідна, якщо у компанії з'явилися нові робочі місця, для яких наявність небезпечних факторів невідома. Також дана процедура потрібна при оновленні технологічного процесу, введенні в експлуатацію нового обладнання у разі початку застосування нових видів сировини.

Після нещасного випадку на виробництві компанія також має обов'язок влаштувати СОУТ. Термін, протягом якого процедуру потрібно провести, становить шість місяців. Так само це може бути ініційовано і профспілковим комітетом підприємства чи аналогічним йому органом, які представляють трудовий колектив.

Проведенням СОУТ займається відповідна комісія, що утворюється у компанії, а дослідження робочих місць виконується силами співробітників спеціалізованої організації (див. розділ «Хто проводить оцінку»).

Положення про спеціальну оцінку умов праці - це локальний правової акт, яким регламентується порядок проведення цієї процедури для підприємства, де приймається. Цей документ базується на Федеральному законі №426.

При цьому в той час, як дана процедура є обов'язковою для всіх підприємств (крім тих, на яких персонал працює віддалено), приймати положення про СОУТ не обов'язково. Без його затвердження можна обійтися, якщо компанії вважають, що норм, які у законі №426-ФЗ, достатньо регулювання цього процесу.

Однак у деяких компаніях він носить настільки складний характер, що стає доцільним все ж таки прийняти положення про СОУТ.

Типової форми для документа немає, тому компанії мають право складати його самостійно. У той же час, має сенс орієнтуватися на зразки, представлені в інтернеті. Безпосередньо розробкою становища займається юридичний відділ підприємства.

Його структура зазвичай включає ряд розділів.

Перший розділмістить загальні положення. У ньому визначається поняття СОУТ загалом, також там наводяться взаємні правничий та обов'язки роботодавця і у процесі проведення цієї процедури. Також у цьому розділі зазначається, що проведенням СОУТ займаються спільно саме підприємство, у якому утворюється відповідна комісія та стороння спеціалізована організація.

Другий розділмістить опис процесу підготовки до СОУТ для підприємства. У цій частині положення регламентується процес утворення комісії з проведення СОУТ у цій організації. Встановлюється кількість учасників цієї структури, хто її очолює, в якому порядку вона збирається, регламент прийняття цим органом рішень.

Також перераховуються покладені на комісію завдання та виконувані цим органом функції. Встановлюються повноваження, що надаються комісії від імені організації.

Третій розділописується безпосереднє проведення спеціальної оцінки. Її проводить стороння організація, й у розділі перераховуються основні етапи її роботи.

Зрештою, останній розділприсвячений інтерпретації результатів СОУТ, яку вже перебирає комісія самого підприємства. У тій частині документа наводяться ті дії, які цей орган має право вжити за результатами проведеної процедури.

Особливості СОУТ у школах

Спеціальна оцінка умов праці у школі проводиться на таких самих підставах, що й у будь-якій іншій установі. Водночас тут ця процедура має цілий рядособливостей, що випливають із характеру роботи працівників цієї установи.

Зокрема, у багатьох випадках вчителі ведуть заняття в різних кабінетах, переходячи з одного в інший, це передбачає, що всі вчительські робочі місця можна розглядати як аналогічні, таким чином, існує необхідність перевірити всього одну чверть від загальної кількості.

Аналогічним чином робочі місця, які займають шкільні кухарі, які працюють у їдальні, у стандартному випадку не різняться, тому і щодо них можна обмежитися перевіркою лише певної частини.

Крім того, при здійсненні СОУТ у школі не потрібно перевіряти місце медсестри, оскільки медичний пункт у цьому освітній установівіднесено до районної поліклініки. Незалежно від результатів цієї процедури за вчителями та іншими шкільними співробітниками залишаються всі належні їм пільги, вони не можуть бути їх позбавлені за умов СОУТ.

Спеціальна оцінка умов праці для підприємства проводиться у процесі спільної роботидвох організацій, а саме комісії з СОУТ, яка створюється на підприємстві, та експертної групи зовнішнього характеру.

Перша з них - це комісія компанії з СОУТ, яка готує цю процедуру, спостерігає за її виконанням, підбиває її підсумки та робить належні дії на основі її результатів.

Комісія із СОУТ включає до свого складу співробітників підприємства. Вона створюється наказом керівника підприємства. У цьому документі він визначає складцього органу.

Очолює структуру часто сам керівник компанії ( генеральний директор). Альтернативна можливість – це заміщення посади голови іншим високопоставленим співробітником компанії, якого керівник призначає на цю посаду.

Як заступник голови комісії виступає штатний фахівецьз охорони праці, який пройшов підготовку з відповідної дисципліни у навчальному центрі. Присутність такого працівника в комісії вважається обов'язковою, без неї її рішення можуть не мати сили. Якщо в самій компанії такий співробітник відсутній, то допускається залучення його ззовні.

Особливе правило діє для підприємства, де працює менше 50 співробітників. У такій компанії здебільшого відсутня штатна одиниця спеціаліста з охорони праці.

Тому для цих організацій невеликих розмірів допускається, щоб до складу формованого органу увійшов фахівець, який займається охороною праці, не займаючи відповідної штатної одиниці.

Крім того, до комісії включається ціла низка інших учасників. Зокрема, за наявності в організації профспілкового органу його представник входить до цієї структури. Якщо ж замість профспілки є інший орган, що представляє інтереси персоналу, то комісію включається особа від нього.

Також до цієї групи призначають керівників структурних підрозділівюридичної особи. Нарешті, до неї входять фахівці відділу персоналу та медичні працівники. Визначено, що комісія з СОУТ повинна включати непарну кількість співробітників, що дозволяє легко дійти рішення під час голосування.

Другий суб'єкт, який бере участь у СОУТ на підприємстві - зовнішній. Це експертна група, яка складається із представників спеціалізованої компанії. Остання повинна мати у своєму розпорядженні лабораторію, яка акредитована державою.

Підприємство, яке бажає оцінити стан робочих місць співробітників, звертається до такої компанії та укладає з нею контракт про проведення СОУТ. Після цього в призначений час компанія направляє групу своїх фахівців з вказаною адресою. Вони проводять практичні роботи з вивчення умов та передають результати аналізу комісії самого підприємства, яка й ухвалює рішення на їх основі.

Самі представники спеціалізованої компанії вирішувати нічого не можуть, їхня компетенція обмежується. виключно проведенням спеціалізованих досліджень.

Додатково про спеціальну оцінку умов праці дивіться у відео:

Вимоги закону про спеціальну оцінку умов праці, приблизна структураположення

За змістом чинного трудового законодавства СОУТ (спеціальна оцінка умов праці) має проводитись на всіх підприємствах. Виняток становлять віддалені працівники та фізичні особи, які не є підприємцями.

Порядок проведення процедури регулює закон «Про спеціальну оцінку умов праці» від 28.12.2013 № 426-ФЗ (далі Закон № 426-ФЗ). Цим правовим джереломне встановлено обов'язків роботодавця з видання положення про СОУТ, проте процедура оцінки досить складна, тому в деяких організаціях нормативний, що розглядається нами. локальний актІснує.

Як уже говорилося раніше, розробляється положення про спеціальну оцінку умов праці самостійно роботодавцем і, як і всі локальні документи, затверджується керівником. Оскільки типового зразказаконодавством не встановлено, під час складання акта доцільно користуватися положеннями Закону № 426-ФЗ.

Чи не знаєте свої права?

Структура становища може бути таким:

  1. Загальні засади.
  2. Організація та підготовка до СОУТ.
  3. Проведення СОУТ.
  4. Підбиття підсумків СОУТ.

Яку саме інформацію слід включити до описуваного локального акту? Якщо відштовхуватися від норм Закону № 426-ФЗ, зміст розділів документа буде таким:

  1. У першій частині фіксуються вступні теоретичні відомості про СОУТ, права та обов'язки працівників та роботодавця, пов'язані з процедурою оцінки. Також тут слід зазначити, що комісія проводиться спільно роботодавцем та установою, що спеціалізується по СОУТ.
  2. Далі вказується обов'язок роботодавця забезпечити та профінансувати проведення комісії, визначається періодичність оцінки та фактори, у зв'язку з якими здійснюється позапланова процедура. У цьому розділі необхідно приділити увагу опису порядку обрання комісії з СОУТ, перерахувати її функції, завдання, повноваження, чітко прописати регламент роботи та прийняття рішень.
  3. У третьому розділі можна перерахувати основні етапи перевірки, а саме: виявлення шкідливих факторів та умов праці, проведення вимірів та інших досліджень, класифікування умов праці, оформлення результатів. Усі ці маніпуляції здійснюються експертами організацій, що спеціалізуються з СОУТ, на підставі встановлених законом методик та вимог. При цьому описані процеси від розпоряджень прийнятого для підприємства положення не залежать.
  4. Останньою главою встановлюється порядок затвердження звіту спеціалізованої організації комісією з СОУТ, а також перераховуються дії роботодавця з інформування працівників про результати оцінки, передачу даних контролюючим органам, проведення рекомендованих експертною установою заходів з метою покращення умов праці.

Таким чином, видання на підприємстві положення про СОУТ дозволяє впорядкувати процес оцінки умов праці та полегшити його контроль. Розробка цього документа повинна проводитись фахівцями в галузі охорони праці. Як орієнтир можна використовувати Закон № 426-ФЗ, в якому докладно викладаються всі питання щодо порядку проведення спецоцінки.

Держкомпраці СРСР

та Секретаріату ВЦРПС

Типове становище
про оцінку умов праці на робочих місцяхта порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватись доплати робітників за умови праці

2. Порядок застосування галузевих переліків робіт, у яких можуть встановлюватись доплати робітникам за умови праціДодаток 1. Карта умов праці на робочому місці Додаток 2. Гігієнічна класифікація праці (за показниками шкідливості та небезпеки факторів виробничого середовища, тяжкості та напруженості трудового процесу) Додаток 3. Приклад оцінки фактичного стану умов праці на робочих місцях Додаток 4. Критерії для експрес-оцінки стану умов праці

З метою обґрунтованого визначення розмірів доплат за роботу з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовамипраці рекомендується наступний порядок оцінки фактичного стану умов праці на робочих місцях та застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть проводитись зазначені доплати.

1. Оцінка стану умов праці на робочих місцях

1.1. Фактичний стан умов праці оцінюється на робочих місцях, де виконуються роботи, передбачені галузевим переліком робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, затвердженим міністерством, відомством за погодженням із ЦК профспілки.

1.2. Оцінка фактичного стану умов праці проводиться на основі даних атестації робочих місць або спеціальних інструментальних вимірів рівнів факторів виробничого середовища, що відображаються у Карті умов праці на робочому місці (Додаток N 1).

Якщо показники фактичного стану факторів виробничого середовища рівні або нижчі за показники ГДК і ПДК, то в Карті умов праці (гр. 4) проти відповідних факторів ставиться прочерк "-".

1.3. Ступені шкідливості факторів виробничого середовища та тяжкості робіт встановлюються в балах за критеріями, наведеними у Гігієнічній класифікації праці, затвердженої Міністерством охорони здоров'я СРСР 12 серпня 1986 р. N 4137-86 (Додаток N 2).

Перевищення ГДК та ПДУ на робочих місцях вважається порушенням норм та правил з охорони праці, що не виключає можливості використання технічними інспекторами праці профспілок наданих їм прав.

Кількість балів у кожному значимому чиннику проставляється в Карті умов праці (гр.5). При цьому для оцінки впливу даного фактора на стан умов праці враховується його тривалість до дії протягом зміни. Бали, встановлені за ступенями шкідливості факторів та тяжкості робіт, коригуються за формулою:

Х фактич. = Х ст. x Т, де:

Х ст. - ступінь шкідливості фактора або тяжкості робіт, встановлений за показниками Гігієнічної класифікації праці (Додаток N 2 до цього Типового положення), що вказується у графі 5 Картки умов праці;

Т – відношення часу дії даного фактора до тривалості робочої зміни. Якщо час дії цього чинника становить понад 90 відсотків робочої зміни, то Т = 1.

Приклад оцінки фактичного стану умов праці наводиться у Додатку N 3 .

1.4. Міністерства та відомства можуть за погодженням з відповідними центральними комітетами профспілок вводити до галузевих положень про оцінку умов праці, що розробляються на основі цього Типового положення, Додатково до факторів, передбачених у Карті умов праці (Додаток N 1), інші фактори, що найбільш повно враховують специфіку робіт, що виконуються на підприємствах даної галузі.

1.5. Для підприємств, що мають обмежені можливості проводити інструментальні виміри рівнів факторів виробничого середовища допускається, як виняток, застосування методу експрес-оцінки стану умов праці за критеріями, наведеними в додатку N 4 .

1.6. Розміри доплат залежно від фактичного стану умов праці встановлюються керівниками об'єднань, підприємств та організацій за погодженням із профспілковим комітетом за наступною шкалою:

1.7. Доплати встановлюються за конкретними робочими місцями та нараховуються робітником лише за час фактичної зайнятості на цих місцях.

1.8. Керівники об'єднань, підприємств та організацій при переведенні робітників на нові умови оплати праці можуть, як виняток, встановлювати за погодженням з профспілковим комітетом на окремих робочих місцях, де здійснювалася оплата праці за підвищеними тарифними ставками (окладами) і на яких виконуються роботи, передбачені в галузевому переліку робіт, зазначеному у п.1.1 цього Типового положення, тимчасово строком до одного року розміри доплат за умови праці вищі, ніж вони визначені за шкалою, наведеною у п.1.6 цього Типового положення. При цьому розміри доплат не повинні перевищувати 12 відсотків тарифної ставки (окладу) на роботах з важкими та шкідливими умовами праці та 24 відсотків – на роботах з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці.

2. Порядок застосування галузевих переліків робіт,
на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці

2.1. Міністерства та відомства на основі Типових переліків робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, затверджених Держкомпрацею СРСР та ВЦРПС за галузями народного господарства, розробляють та за погодженням з центральними комітетами профспілок затверджують відповідні галузеві переліки робіт.

2.2. Об'єднання, підприємства, організації з урахуванням галузевого переліку робіт, зазначеного у п.2.1 цього Типового положення, та результатів атестації робочих місць розробляють перелік робочих місць та конкретних робіт, на яких встановлюються доплати робітникам за умови праці із зазначенням розмірів цих доплат відповідно до п. .1.6 цього Положення. Зазначений перелік затверджується за погодженням з профспілковим комітетом, включається до колективний договірз заходами щодо покращення умов праці та щорічно переглядається з урахуванням проведеної роботи з раціоналізації робочих місць, механізації ручної праці, вдосконалення його організації та умов. При подальшій раціоналізації робочих місць складаються нові Карти умов праці, виходячи з яких доплати зменшуються чи скасовуються повністю.

2.3. Трудові колективи об'єднань, підприємств, організацій у разі усунення на робочих місцях шкідливих виробничих факторівабо поліпшення умов праці можуть приймати рішення про переведення відповідних видів робіт з розділу з особливо важкими та особливо шкідливими у розділ з важкими та шкідливими умовами праці, або відносити їх до робіт із нормальними умовами праці, незалежно від того, що вони передбачені у галузевому переліку робіт , зазначеному у п.2.1 цього Типового положення.

2.4. Міністерства та відомства на підставі пропозицій об'єднань, підприємств, організацій у випадках впровадження нових технологічних процесівможуть вносити спільно з відповідними центральними комітетами профспілок та за погодженням з Держкомпрацею СРСР та ВЦРПС до галузевого переліку робіт, зазначеного у п.2.1

Попередня12345678Наступна

Спеціальної оцінки умов праці в організації

Члени комісії:

1. Голова комісії – головний інженер(Ф. І.О.);

2. Заступник голови комісії – заступник головного інженера (П. І.Б.);

3. Секретар комісії – керівник відділу охорони праці (П.І.Б.);

4. Головний механік(Ф. І.О.);

5. Головний енергетик (П. І.Б.);

6. Керівник служби управління персоналом (П.І.Б.);

7. Начальник транспортного цеху (П.І.Б.);

8. Начальник цеху (П. І.Б.);

9. Член профкому, заступник голови ППО (П. І.Б.);

10. Член профкому, член постійного комітету (комісії) з охорони праці організації (П.І.Б.);

11. Член профкому, старший уповноважений з охорони праці (П. І.Б.);

12. Член профкому, уповноважений з охорони праці транспортного цеху (П.І.Б.);

13. Член профкому, голова цехкому (П.І.Б.);

14. Член профкому, голова цехкому (П.І.Б.);

15. Член профкому, профорганізатор (П. І.Б.).

Додаток №2 до наказу № від ______

Зразкове положення про комісію з проведення спеціальної оцінки умов праці в організації

1. Зразкове положення про комісію з проведення спеціальної оцінки умов праці (надалі – Комісія з проведення СОУТ) розроблено з метою організації спільних дій роботодавця, працівників, виборного органу первинної профспілкової організації(надалі – ППО) чи іншого уповноваженого працівниками представницького органу щодо проведення спеціальної оцінки умов праці.

2. На основі приблизного положення наказом (розпорядженням) роботодавця з огляду на думку виборного органу ППО чи іншого уповноваженого працівниками представницького органу затверджується положення про комісію з проведення СОУТ в організації з урахуванням специфіки діяльності роботодавця.

3. Комісія з проведення СОУТ у своїй роботі керується законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федераціїпро спеціальну оцінку умов праці, генеральну, регіональну, галузеву (міжгалузеву) територіальні угоди, колективні договори та локальні нормативними актамироботодавця.

4. Завданнями комісії з проведення СОУТ є:

- Забезпечення проведення спеціальної оцінки умов праці на робочих місцях організації у встановлені терміни;

- Забезпечення дотримання чинного законодавства про охорону праці, у тому числі дотримання методики проведення СОУТ в організації;

- Забезпечення законних прав та інтересів працівників організації на охорону праці, гарантії та компенсації за умови праці.

5. Функціями комісії з проведення СОУТ є:

5.1. Формування нормативної документації та інших необхідних проведення спеціальної оцінки умов праці локальних нормативних актів, організаційно-розпорядчих і методичних документів.

5.2. Упорядкування переліку робочих місць (з виділенням аналогічних), у яких проводиться СОУТ.

5.3. Підготовка необхідних відомостей, документів та інформації, що характеризують умови праці на робочих місцях:

— про фактори виробничого середовища та трудового процесу, що діють на робочих місцях;

— про гарантії, що фактично надаються, та компенсації працівникам, зайнятим роботам зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці;

- про фактичну забезпеченість працівників засобами індивідуального захисту на робочих місцях, на яких передбачено проведення вимірювань та досліджень потенційно шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів;

- підготовка переліку потенційно шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів, що підлягають дослідженням (випробуванням) та вимірюванням тощо.

5.4. Приведення найменувань професій та посад працівників у відповідність до кваліфікаційних довідників.

5.5. Розробка за результатами проведення СОУТ плану заходів щодо приведення умов праці у відповідність до державних нормативних вимог охорони праці.

5.6. Розгляд пропозицій повноважних представників працівників (ПВО чи іншого уповноваженого працівниками представницького органу), скарг, заяв та пропозицій працівників.

Порядок проведення СОУТ

Письмове інформування повноважних представників працівників та працівників про прийняті комісією рішення.

5.8. Забезпечення зберігання та захисту матеріалів щодо проведення СОУТ, у тому числі в електронному вигляді, Щоб уникнути їх зміни, виправлення, псування чи розкрадання.

Повноваження комісії з проведення СОУТ

Для здійснення покладених функцій комісія має право:

6.1. Отримувати необхідну для проведення СОУТ інформацію від усіх служб, підрозділів та посадових осіб організації у терміни, що запитуються.

6.2. Контролювати дотримання типових умов технологічних процесів та робіт під час проведення СОУТ.

6.3. Контролювати проведення ОПСОУТ досліджень (випробувань) та вимірювань шкідливих виробничих факторів на робочих місцях, дотримання методик проведення досліджень (випробувань) та вимірювань.

6.4. Брати участь у проведенні ОПСОУТ вимірювань та досліджень шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів.

6.5. Приймати рішення:

- Про можливість використання результатів виробничого контролю при проведенні СОУТ;

— про неможливість проведення досліджень (випробувань) та вимірювань у випадках, якщо вони можуть створити загрозу життю працівників, експертів та інших осіб, які проводять СОУТ;

- про затвердження переліку робочих місць, що підлягають СОУТ, із виділенням аналогічних робочих місць;

— про затвердження (на пропозицію експерта) результатів ідентифікації потенційно шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів;

— про затвердження переліку потенційно шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів, що підлягають дослідженням (випробуванням) та вимірюванням;

— про визнання допустимими умов праці, якщо на робочому місці не ідентифіковано шкідливих та/або небезпечних виробничих факторів;

- про зниження підкласу умов праці на робочих місцях у зв'язку із застосуванням ефективних засобів індивідуального захисту (на пропозицію експерта на один підклас, за погодженням з Росспоживнаглядом - більш ніж на один підклас);

- Про затвердження звіту про проведення СОУТ;

— за пропозиціями повноважних представників працівників, скаргами, заявами та пропозиціями працівників.

Рішення комісії з проведення СОУТ, прийняті у межах її компетенції, є обов'язковими для виконання всіма посадовими особами організації.

Зразковий регламент роботи комісії з проведення СОУТ

7.1. Повноваження комісії розпочинаються з моменту підписання роботодавцем наказу (розпорядження) про створення комісії.

7.2.Засідання комісії вважається правочинним, якщо в ньому беруть участь не менше двох третин членів комісії.

7.3.Засідання комісії веде Голова комісії, за його відсутності заступник голови. Вони забезпечують дотримання регламенту та порядку роботи комісії.

7.5. Рішення комісії приймаються більшістю голосів її членів, які у голосуванні за наявності кворуму.

7.6. На запрошення Голови комісії або його заступника у роботі комісії без права вирішального голосу можуть бути присутніми керівники та спеціалісти структурних підрозділів організації, запрошені спеціалісти інших організацій (органів) державного наглядута контролю, органів виконавчої владиРК з праці, профспілкових та інших організацій).

7.7. Рішення комісії оформляються Протоколами, підписуються Головою комісії (чи його заступником) і секретарем комісії пізніше, як наступного дня після засідання комісії.

7.8. Оповіщення членів комісії про місце, час та порядок денний засідання комісії забезпечується секретарем комісії не пізніше ніж за два дні до дати засідання комісії.

(Зразок протоколу)

Протокол №___

Попередня12345678Наступна

Проведення спеціальної оцінки умов праці у школі

Для багатьох людей школа асоціюється лише з місцем, де діти здобувають знання. Однак тут працюють вчителі, кухарі, завгоспи, бібліотекарі, охоронці, водії та інші спеціалісти.

Методика проведення СОУТ робочих місць

Для них школа є насамперед місцем роботи. І, як і кожен роботодавець, її керівництво має проводити спеціальну оцінку умов праці.

СОУТ - це комплекс послідовних заходів, спрямованих на ідентифікацію шкідливих та небезпечних факторів трудового процесу та виробничого середовища, а також оцінку рівня їхнього впливу на фахівця. Ця процедура повинна проводитися як мінімум один раз на 5 років.

Етапи СОУТ у школі:

  • Формування комісії. До неї мають увійти працівники школи, зокрема фахівець з охорони праці. Кількість членів має бути непарною.
  • Оформлення графіка проведення СОУТ. Він складається у довільній формі та затверджується наказом директора школи. Усі члени комісії мають ознайомитися з графіком під розпис.
  • Затвердження переліку робочих місць, щодо яких здійснюватиметься СОУТ. Його можна складати у довільній формі. У переліку слід зазначити аналогічні робочі місця. Наприклад, у школі може працювати 6 вчителів російської мови, які виконують однакові функції та знаходяться в рівних умовах. Такі робочі місця визнаються аналогічними.
  • Укладання договору з організацією, що проводить СОУТ. Вимоги до таких фірм викладено у статті 19 закону № 426-ФЗ.
  • Ідентифікація потенційно шкідливих чи небезпечних чинників. Фахівці вимірюють рівень шуму, освітленості, температуру, відносну вологість повітря, параметри гігієнічних умов тощо. До робочих місць у школі, які найбільш схильні до шкідливим впливам, відносяться кабінети хімії, інформатики, фізики, біології, фізичної культури, праці та їдальня. Якщо фахівці ідентифікували такі фактори, проводяться їх дослідження та виміри.
  • Оформлення звіту. Він складається організацією за наслідками проведеної роботи. Звіт підписується членами комісії та затверджується директором школи. Після цього організація передає результати у відповідну систему обліку.

Шукайте організацію для проведення СОУТ у школі? Тоді зверніться до МЦОТу «Експертиза». Ми працюємо у суворій відповідності до чинного законодавства та маємо технічні можливості виконання всіх заходів.

Про спеціальну оцінку умов праці

Загальні положення щодо спеціальної оцінки умов праці (атестація робочих місць, СОУТ організацій, офісних працівників)

З 1 січня 2014 року набрав чинності Федеральний закон №426-ФЗ від 28.12.2013 «Про спеціальну оцінку умов праці». Відповідно до нового закону передбачається повна заміна процедури атестації робочих місць (АРМ) спеціальною оцінкою умов праці (СОУТ).

Спеціальна оцінка умов праці (СОУТ) - єдиний комплекс заходів, що послідовно здійснюються з ідентифікації шкідливих та (або) небезпечних факторів виробничого середовища та трудового процесу та оцінки рівня їх впливу на працівника з урахуванням ефективності заходів захисту.

Спеціальна оцінка умов праці підлягають усі робочі місця роботодавця, крім надомників, дистанційних працівників, працівників, які вступили до трудові відносиниз фізичними особами, які є індивідуальними підприємцями.

Основні цілі проведення спеціальної оцінки умов праці:

- Оцінка відповідності умов праці на робочих місцях державним вимогам охорони праці;

- Моніторинг умов праці ( виробничий контроль) на робочих місцях зі шкідливими та (або) небезпечними умовами праці (гігієнічна оцінка);

- встановлення працівникам, зайнятим у шкідливих та (або) небезпечних умовах праці, гарантій та компенсацій, передбачених трудовим законодавством;

— звільнення роботодавців від сплати страхових внесків до ПФР за додатковими тарифами, якщо умови праці відповідають державним вимогам та стандартам охорони праці.

За результатами проведення спеціальної оцінки умов праці (СОУТ) встановлюються класи умов праці на робочих місцях:

- Оптимальні;

- Допустимі;

- Шкідливі;

- Небезпечні.

Від класу залежить компенсація працівникові, а також розмір страхових внесків у Пенсійний фондРосійської Федерації із боку роботодавця. Чим гірші умови праці, тим вищий додатковий тариф страхового внеску, тим більше гарантій та компенсацій призначається працівнику. При встановленні за результатами СОУТ оптимального чи допустимого класу тариф дорівнює нулю, а пільги та компенсації не надаються.

За результатами проведення спеціальної оцінки умов праці складається звіт, до якого включаються такі результати проведення СОУТ:

Хто має право проводити СОУТ

Відповідно до закону право проводити спеціальну оцінку мають лише спеціалізовані організації, внесені до Реєстру Мінпраці Росії. У їхньому штаті має бути не менше 5 експертів - фахівців з вищою освітою, мінімум трирічним досвідом практичної роботиу сфері оцінки умов праці, зокрема у сфері атестації робочих місць за умовами праці, які пройшли атестацію право виконання робіт з СОУТ і мають відповідний сертифікат. Хоча б у одного з експертів має бути профільна гігієнічна освіта.

Крім того, організації, які проводять спеціальну оцінку умов праці, повинні мати у своєму складі випробувальну лабораторіюобласть акредитації якої включає проведення вимірювань факторів, що оцінюються при проведенні СОУТ.

Штрафи за порушення вимог федерального закону від 28.12.2013

Положення про соут в організації зразок

№ 426-ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці»

Необхідно пам'ятати, що на роботодавця, на підприємстві якого спеціальна оцінка умов праці не проводилася, можуть покласти адміністративний штраф у розмірі від 1000 до 5000 рублів (для фізичних осіб) або від 30 000 до 40 000 рублів (для юридичних осіб), або призупинити виробництво на період до 90 діб (ст. 5.27 КоАП РФ).

Відповідно до ст. 11 закону № 421-ФЗ, з 01 січня 2015 року, набирає чинності нова редакціяКоАП РФ згідно з якою не проведення Спеціальної оцінки умов праці (СОУТ), а як і порушення правил її проведення, на організацію можуть накласти штраф у сумі від 60 000 крб. до 80 000 руб., ІП - від 5 000 руб. до 10000 руб. відповідно до статті 5.27.1 КпАП.

Ми пропонуємо повний комплекс послуг із Спеціальної оцінки умов праці (СОУТ), відповідно до вимог Федерального законуРосійської Федерації від 28.12.2013 № 426 ФЗ «Про спеціальну оцінку умов праці».



Типове положення щодо оцінки умов праці на робочих місцях та порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці (додаток до постанови Держкомпраці ЛЬ 387/22-78 від 3.10.1986 р.)

З метою обґрунтованого визначення розмірів доплат за роботу з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці рекомендується наступний порядок оцінки фактичного стану умов праці на робочих місцях та застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть проводитись зазначені доплати.

1. Оцінка стану умов праці робочих местах.

1.1. Фактичний стан умов праці оцінюється на робочих місцях, де виконуються роботи, передбачені галузевим переліком робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, на яких можуть встановлюватись доплати робітникам за умови праці, затверджені міністерством, відомством за погодженням із ЦК профспілки.

1.2. Оцінка фактичного стану умов праці проводиться на основі даних атестації робочих місць або спеціальних інструментальних вимірів умов факторів виробничого середовища, які відображаються у «Карті умов праці на робочому місці» 1 (див. Додаток I).

Якщо показники фактичного стану факторів виробничого середовища рівні або нижчі за показники гранично допустимих концентрацій (ГДК) та гранично допустимих рівнів (ПДК), то в «Карті умов праці» (графа 4) проти відповідних факторів ставиться прочерк.

1.3. Ступені шкідливості факторів виробничого середовища та тяжкості робіт встановлюються в балах за критеріями, наведеними в «Гігієнічній класифікації праці», яка затверджена Міністерством охорони здоров'я СРСР 12 серпня 1986 р. за № 4137-86 (див. Додаток II).

Перевищення ГДК та ПДУ на робочих місцях вважається порушенням норм та правил з охорони праці, що не виключає можливості використання технічними інспекторами праці профспілок наданих їм прав.

Число балів за кожним значимим фактором проставляється в «Карті умов праці» (графа 5). При цьому для оцінки впливу даного фактора на стан умов праці враховується тривалість його дії протягом зміни. Бали, встановлені за ступенями шкідливості факторів та тяжкості робіт, коригуються за формулою Хфактич = ХСтТ, де Хст - ступінь шкідливості фактора або тяжкості робіт, встановлена ​​за показниками «Гігієнічної класифікації праці» (додаток 2 до цього типового положення), що вказується у графі 5 "Карти умов праці"; Т – відношення часу дії даного фактора до тривалості робочої зміни.

Якщо час дії цього чинника становить понад 90% робочої зміни, то Т=1.

Приклад оцінки фактичного стану умов праці наводиться у додатку ІІІ.

1.4. Міністерства та відомства можуть за погодженням з відповідними центральними комітетами профспілок вводити до галузевих положень про оцінку умов праці, що розробляються на основі цього типового положення, додатково до факторів, передбачених у «Карті умов праці» (див. додаток I), інші фактори, найбільш повно що враховують специфіку робіт, що виконуються на підприємствах цієї галузі.

1.5. Для підприємств, які мають обмежені можливості проводити інструментальні виміри рівнів факторів виробничого середовища, допускається, як виняток, застосування методу експрес-оцінки стану умов праці за критеріями, наведеними в додатку IV.

1.6. Розміри доплат залежно від фактичного стану умов праці встановлюються керівниками об'єднань, підприємств та організацій за погодженням з профспілковим комітетом за шкалою, наведеною в табл. 2.2.

1.7. Доплати встановлюються за конкретними робочими місцями та нараховуються робітником лише за час фактичної зайнятості на цих місцях.

1.8. Керівники об'єднань, підприємств та організацій при переведенні робітників на нові умови оплати праці можуть, як виняток, встановлювати за погодженням з профспілковим комітетом на окремих робочих місцях, де здійснювалася оплата праці за підвищеними тарифними ставками (окладами) та виконувались роботи, передбачені в галузевому переліку робіт, зазначених у п. 1.1 цього «Типового становища», тимчасово строком до одного року розміри доплат за умови праці вищі, ніж вони були визначені за шкалою, наведеною у п. 1.6 цього «Типового становища». При цьому розміри доплат не повинні перевищувати 12% від тарифної ставки (окладу) на роботах з важкими та шкідливими умовами праці та 24% – на роботах з особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці.

2. Порядок застосування галузевих переліків робіт, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці.

2.1. Міністерства та відомства на основі типових переліків робіт з важкими та шкідливими, особливо важкими та особливо шкідливими умовами праці, на яких можуть встановлюватися доплати робітникам за умови праці, затверджені Держкомпраці СРСР та ВЦРПС за галузями народного господарства, розробляють та за погодженням

із центральними комітетами профспілок затверджують відповідні галузеві переліки робіт.

2.2. Об'єднання, підприємства, організації з урахуванням галузевого переліку робіт, зазначеного у п. 2.1 цього типового положення, та результатів атестації робочих місць розробляють перелік робочих місць та конкретних робіт, на яких встановлюються доплати робітникам за умови праці із зазначенням розмірів цих доплат відповідно до п. 1.6 цього Положення. Зазначений перелік затверджується за погодженням з профспілковим комітетом, включається до колективного договору з заходами щодо покращення умов праці та щорічно переглядається з урахуванням проведеної роботи з раціоналізації робочих місць, механізації ручної праці, удосконалення її організації та умов. За подальшої раціоналізації робочих місць складаються нові «Карти умов праці», на підставі яких доплати зменшуються або скасовуються повністю.

2.3. Трудові колективи об'єднань, підприємств, організацій у разі усунення на робочих місцях шкідливих виробничих факторів або поліпшення умов праці можуть приймати рішення про переведення відповідних видів робіт з розділу з особливо важкими та особливо шкідливими у розділ з важкими та шкідливими умовами праці, або відносити їх до робіт з нормальними умовами праці, незалежно від того, що вони передбачені у галузевому переліку робіт, зазначеному у п. 2.1 цього «Типового становища».

2.4. Міністерства та відомства на підставі пропозицій об'єднань, підприємств, організацій у випадках впровадження нових технологічних процесів можуть вносити спільно з відповідними центральними комітетами профспілок та за погодженням з Держкомпрацею СРСР та ВЦРПС до галузевого переліку робіт, зазначеного у п. 2.1 цього «Типового положення», додатково роботи, на яких сучасними технічними та іншими засобами та методами неможливо усунути шкідливі виробничі фактори.

Таблиця 2.2. Доплати залежно стану умов праці

Робота

Число фактичних балів

Розміри доплат до тарифної ставки (окладу), %

З важкими та шкідливими

До двох

4

умовами праці

2,1-4,0

8

4,1-6,0

12

З особливо важкими та осо

6,1-8,0