Проблеми соціального проектування у Росії. Актуальні проблеми соціального проектування у Росії Проблеми соціального проектування за кордоном
Зарубіжний досвід соціального проектування
(На прикладі досвіду Німеччини)
Аналіз наукової літератури [Луков В.А., 2003], а також особистий досвід відвідування та практичної роботиу соціальних установах Берліна, Кемніца, Фрайберга, Кельна дозволяють виявити тенденції розвитку соціального проектування, що існують в даний час за кордоном:
178додання важливого значення проектної технологіїпри створенні навіть невеликої (приземленої) соціальної ідеї;
179затвердження мікропідходу до проектування соціальних ідей, що виражається в широкому поширенні середньомасштабних (що стосуються окремих територій або поселень), і особливо маломасштабних (орієнтованих лише на кілька осіб), соціальних проектів.
Причини розвитку цих тенденцій полягають у наступному.
180Багато масштабних соціальних проблем у розвинених країнах вже вирішено, а вирішення інших неможливе без потрясіння основ суспільства.
181Ефективність мікропідходу до проектування соціальних ідей має практичне підтвердження:
182маломасштабні проекти більш реалістичні, можуть бути краще забезпечені кадровими, фінансовими та матеріально-речовими ресурсами;
За допомогою мікропроектів можна оперативніше реагувати на нагальні суспільні потреби;
Маломасштабні проекти більш цілісні, конкретні, їх перевага – доступність для огляду результатів;
185вони характеризуються стабільністю та гнучкістю організаційної структури;
186реально зниження ризику, властивого інноваційним розробкам;
187мікропроекти передбачають тісний контакт соціального працівника з клієнтами.
Значна кількість соціальних проектів у Німеччині – прояв ініціативи недержавних (суспільних, благодійних, релігійних) організацій, про “вільних носіїв” (“Freie Trдger”). Така практика ґрунтується на відомому принципі субсидарності, згідно з яким держава, не відповідаючи диференційованим потребам сучасного суспільства, передає пріоритет при вирішенні соціальних проблем громадським структурам, які мають перевагу при фінансуванні громадянських ініціатив у соціальній сфері порівняно з державними. За відсутності вільних ініціаторів у громадському секторі реалізація соціальних проектів передається державним установам.
Соціальна активність недержавного сектора сприяє:
188вирішенню багатьох проблем за рахунок економного фінансування, так як вільні носії надають соціальні послуги значно дешевше державних структур;
189 скорочення безробіття серед ініціаторів проектів. Так багато соціально значущих, які отримали тимчасове фінансування і довели свою життєздатність та ефективність, можуть бути поставлені на комунальне фінансування, що забезпечує постійною роботою команду проекту;
190проведення експериментальної роботи в соціальній сфері силами недержавних організацій, яким довіряється апробація абсолютно інноваційних проектів;
191розробці альтернативних суспільних концепцій, альтернативних форм роботи з клієнтами, індивідуально орієнтованих, які викликають більше довіри у населення;
192самореалізації ініціаторів соціальних ідей, з одного боку, і прояву їх соціальної енергії в формах, що схвалюються законом, - з іншого.
193 задоволення різних потреб людей у послугах, можливості вибрати з різноманіття існуючих установ на ринку соціальних послуг найбільш підходящі, що викликають довіру.
Реальна можливість отримати фінансування не реалізацію соціального проекту призводить до того, що громадянські ініціативи конкурують між собою та з проектними ідеями державних установ. У зв'язку з цим державні відомства соціальної сфери проводять конкурси програм та проектів та фінансують найбільш перспективні з них.
Як приклад популярної проектної ідеї в молодіжній сфері, що розвивається активно за кордоном, а також предметом трансляції в молодіжну роботу в Росії і адаптації до російських умов, виступає вулична соціальна робота. Вона є проблемно-орієнтованим, мобільним робочим підходом у професійній соціальній роботі. Це пропозиція для дітей, підлітків та молодих людей, об'єднаних у субкультурні групи поза межами організованої молодіжної роботи. Мета вуличної соціальної роботи – забезпечити загальний обмежуючий вплив на небезпечні для молоді перегини у відповідній субкультурі, не позбавляючи молодих людей їхньої субкультурної ідентичності за допомогою насильницької адаптації.
Робота на вулиці включає превентивні заходи: спостереження за виникненням негативних факторів у молодіжній субкультурі (наркотики, насильство, агресивні ідеології), а також безпосереднє входження в контакт з молодими людьми в місцях їх зустрічей, різні форми групової роботи та індивідуальної допомоги.
Проектна діяльність у сфері соціальної роботи з людьми похилого віку за кордоном
Ми мали можливість вивчати досвід роботи з людьми похилого віку в різних соціальних установах Німеччини (в Берліні та Кельні). Наприкінці XX ст. кожен п'ятийжитель Німеччини був віком від шістдесяти років, до 2010 року, за прогнозами німецьких дослідників, у такому віці буде кожен четвертийнімець, а до 2040 року – кожен третій(Prof. H. Bechtler). Можна назвати такі якісні характеристики структури старості Німеччини.
1. Омолодження старості: більш раннє настання стадії сімейного життєвого циклу - "порожнє гніздо", оскільки діти рано залишають сім'ю; сприйняття у професійній сфері 45-річних працівників як “старих”, “літніх”, отже – не перспективних тощо.
2.Б Але ранній догляд з професійної сфери.Число людей, що беруть участь у професійній діяльності, старше п'ятдесяти п'яти років постійно зменшується. У середньому в Німеччині звільнення з професії відбувається у віці до шістдесяти років. Після шістдесяти п'яти років лише 1% людей зайняті професійною діяльністю.
3.Ф емінізація старості.Жінки, як правило, менше працювали, мали кваліфікацію нижче, ніж чоловіки, тому серед жінок більше малозабезпечених у похилому віці. Виникають також специфічні проблеми у жінок похилого віку, пов'язані з неможливістю або обмеженням реалізації “природної”, “природної” функції жінки – піклуватися про когось.
4. Самотність старості.Частка самотніх людей похилого віку з віком збільшується, серед них переважають жінки. У зв'язку з цим прогнозується потенційна потреба цієї групи клієнтів у сторонній підтримці та допомозі.
5.Зростання числа людей похилого віку (понад вісімдесят років).Зазвичай це самотні жінки, не здатні до самообслуговування, які потребують постійного лікування та стороннього догляду. Таким чином, кількісні та якісні соціально-демографічні зміни вимагають розвитку необхідної інфраструктури соціальної роботи, розробки нових сучасних форм та методів підтримки людей похилого віку.
У зв'язку з очевидною неоднорідністю структури старості соціальні працівники враховують потреби та інтереси, життєві ситуаціїі специфічні проблеми як "молодих" людей похилого віку, так і "дуже старих". Пропозиції та послуги соціальної роботи для першої групи клієнтів значно різноманітніші. Основні ідеї, що лежать в основі організації соціальної роботи з людьми похилого віку в Німеччині:
Літня людина – носій загальнолюдських цінностей, професійних знань та умінь, життєвого досвіду, особливої житейської мудрості, які вона могла б передати іншим людям, іншим поколінням.
195У допенсійному віці людина не встигає реалізуватися на всіх п'яти рівнях потреб по А. Маслоу, рівня самоактуалізації в бажаних сферах досягають далеко не всі. Залишається широка можливість розвитку людини на наступних вікових етапах. Тому багато людей похилого віку прагнуть здобути нові знання та вміння, здійснити давні прагнення та бажання, виконанню яких перешкоджали професійні та сімейні обов'язки, життєві обставини тощо.
196Опора на самоорганізацію людей похилого віку. Створення та підтримка вже функціонуючих груп самодопомоги, груп спілкування.
Залучення людей похилого віку до посильної трудової діяльності в особистих чи громадських інтересах, розвиток благодійної, добровільної діяльності людей похилого віку в різних сферах.
198 Використання принципу активізації (набуття контролю за обставинами свого життя) як базового у роботі з людьми похилого віку, перетворення людини з об'єкта (клієнта) соціальної роботи на її суб'єкта.
Подібні ідеї лежать в основі низки соціальних проектів, які здійснюються в Берліні протягом тривалого часу, підтверджуючи свою актуальність та затребуваність серед літніх людей.
Проект "Активний вечір життя"об'єднує людей, які до виходу на пенсію були професійно зайняті у різних ремісничих, технічних, комерційних галузях, управлінських структурах. Їм пропонують можливості корисної праці з метою збереження їхнього здоров'я та активності: легкі канцелярські роботи; охоронна служба у музеях; відвідування одиноких і хворих людей похилого віку, спілкування з ними, читання, супровід на прогулянках і т.д. Учасники проекту одержують за свою роботу невелику винагороду.
Проект "Кафетерії в будинках для людей похилого віку"здійснює група людей похилого віку, які ведуть активний і незалежний спосіб життя і раді спілкуванню з іншими людьми похилого віку, які не мають подібні можливості. За домовленістю з керівництвом багатьох міських будинків для людей похилого віку вони відкрили в них кафетерії, до свят самі із задоволенням печуть пироги, прикрашають приміщення кафе, створюють атмосферу радості та взаєморозуміння. Мешканці будинків для людей похилого віку отримують можливість через кафетерії впливати на певну ізоляцію в будинках та підтримувати контакт із зовнішнім світом.
Проект "Кафе "Оповідання"присвячений відновленню та збереженню суб'єктивно пережитої літніми людьми історії. Вони усно передають свої спогади молоді. Учасники проекту періодично збираються у спеціальному приміщенні, яке саме собою становить історичну цінність. У центрі розмов завжди стоїть певна тема, що відображає важливі для берлінців історичні події та висвітлюється з погляду тих, кого ці події безпосередньо стосувалися. Важливим аспектом цих оповідань є документальна достовірність та прихильність до місця дії. Кожна розповідь записується, обробляється та здається до архіву.
Соціальний проект "Біржа знань"сприяє передачі знань і досвіду в різних галузях науки, техніки, повсякденного життя людям різного віку через встановлення особистих контактів за посередництва співробітників біржі. Періодично видається біржовий лист із актуальними пропозиціями та попитом, зареєстрованими на біржі. Згідно з номером кожної публікації охочі отримати нові знання та передати у бесідах свої власні встановлюють особистий контакт.
Соціальні проекти людей похилого віку та для людей похилого віку здійснюються в Німеччині на базі стаціонарних соціальних установ, численних Центрів активності людей похилого віку, музеїв і кафе, громадських організацій та груп самодопомоги.
Зарубіжний досвід проектної діяльностіу сфері соціальної роботи з людьми похилого віку може становити великий інтерес для фахівців-практиків, які працюють з даною категорією клієнтів у Волгоградському регіоні.
Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
Введение…………………………………………………………………..2
1. Сутність соціального проектування…………………………4
2. Проблеми соціального проектування у Росії……………...9
Список використаної литературы…………………………………...18
Вступ
Соціальне проектування як галузь соціологічної науки з'явилося у XX столітті, коли стало очевидним, що ігнорування соціальних аспектів розвитку загрожує серйозними витратами у функціонуванні сучасних суспільств.
На перших етапах свого становлення воно було похідним від наукового та технічного проектування. Історично науково обґрунтовані методи проектування вперше почали застосовуватися в архітектурі та машинобудуванні. Все більшого поширення набуває проектування при вирішенні проблем розселення, а також при вдосконаленні систем керування.
Нині поряд із традиційними видами складаються нові самостійні напрями проектування: людино-машинних систем, екологічне, демографічне, інженерно-психологічне та ін. Проектування охоплює практично всі сфери діяльності людини та суспільства.
Що ж до соціального проектування, його вихідні принципи розроблялися Я. Дітріхом, Т. Тіорі, Д. Фра-ем, П. Хиллош, Ф. Ханикой та інші дослідниками.
У вітчизняній соціології перші ідеї щодо проектування соціальних систем були висловлені в роботах І.І.Ляхова, В.Н-Дубровського, А.Г. Раппопорта, В.М. Разіна, Б.В. Сазонова, Г.П. Щедровицького та О.І. Генісаретського. З погляду соціального управління ці проблеми розглядалися В.Г. Афанасьєвим, І.В. Бестужовим-Ладою, П.М. Лебедєвим. Власне теоретичні основисоціального проектування було проаналізовано у роботах Н.А. Аітова, Г.А. Антонюка, Н.І. Лапіна, А.І Пригожина, Ж.Т. Тощенко, Н.Г. Харитонова, соціальній та дослідженнях Т.М. Дрідзе, Ю.А. Крючкова, О.М. Яницького та ін.
Питанням дослідження присвячено багато робіт. В основному матеріал, викладений у навчальній літературі, носить загальний характер, а в численних монографіях на цю тематику розглянуто більш вузькі питання проблеми. Проте потрібен облік сучасних умов щодо проблематики зазначеної теми.
Висока значимість та недостатня практична розробленість проблеми визначають безперечну новизну даного дослідження.
Подальша увага до цього потрібна з метою глибшого та обґрунтованого вирішення приватних актуальних проблем тематики даного дослідження.
Актуальність цієї роботи зумовлена, з одного боку, великим інтересом до цієї теми в сучасній науці, з іншого боку, її недостатньою розробленістю.
1. Сутністьсоціальногопроектування
Термін "проектування" походить від лат. "projectus" - кинутий уперед; це процес створення прототипу, прообразу передбачуваного або можливого об'єкта або стану. Це специфічна діяльність, результатом якої є науково-теоретично та практично обґрунтоване визначення варіантів прогнозованого та планового розвитку нових процесів та явищ.
Проектування - одне з форм випереджаючого відображення дійсності, створення прообразу (прототипу) передбачуваного об'єкта, явища чи процесу у вигляді специфічних методів. Проектування у конкретній формі виражає прогностичну функцію управління, коли йдетьсяпро майбутню матеріальну чи ідеальну реальність. Його метою є реалізація одного з варіантів перетворення об'єктивної дійсності, пов'язаного з прагненням надати бажані властивості та риси об'єкту, що проектується.
Проектування означає визначення версій чи варіантів розвитку чи зміненого чи іншого явища.
Людина чи організація, як розпочати будь-яке дію, завжди спочатку обмірковує кілька варіантів, одному з яких після зіставлення віддається перевагу . Широко відомий вислів К.Маркса про відмінність архітектора від бджоли, який, розпочинаючи творення, готує попередньо проект свого майбутнього дітища.
Соціальне прогнозування є одним із проявів цілеспрямованої діяльності, коли розробляються різні варіантивирішення соціальних проблем. Воно застосовується також при підготовці соціальних планів і програм регулювання корінним чином перетворюваних процесів і явищ, які раніше не потребували детального опрацювання та управління.
Проектування, будучи однією з форм виробітку та прийняття рішення, постає як важливий елемент циклу управління, що забезпечує реалізацію інших його функцій. Проте соціальне проектування на відміну планування меншою мірою обумовлює, детермінує інші функції управління, бо допускає багатоваріантність рішень, з наявних матеріальних, трудових і фінансових ресурсів.
Це завдання дещо змінюється, коли йдеться про реорганізацію (реконструкцію) існуючих соціальних процесів чи соціальних інститутів на інших основах. У цьому випадку проектування спрямоване на пошук та обґрунтування таких засобів, які передбачають можливість їх відтворення чи заміни у різних ситуаціях.
Ще одна відмінність полягає в тому, що соціальне проектування може і не мати певних термінів, ґрунтуючись лише на зразкових розрахунках, без суворого обмеження.
Щоб точно і однозначно осмислити суть проектування, необхідно співвіднести його з поняттями, близькими за змістом і значенням. Такими поняттями є такі: планування, проекція, передбачання, передбачення, прогнозування, конструювання, моделювання.
Планування - науково та практично обґрунтоване визначення цілей, виявлення завдань, термінів, темпів та пропорцій у розвитку того чи іншого явища та його реалізації та втілення на користь суспільства.
Передбачення – у вузькому значенні – передбачення, у ширшому – переважне знання про події чи явища, які існують, але не зафіксовані у готівковому досвіді. Передбачення може бути простим передбаченням, передбаченням, заснованим на біологічних і психофізіологічних здібностях (початковий ступінь), і власне передбаченням (вищий ступінь) - людським уявленням про майбутню долю самого себе, своїх якостей, свого оточення та найближчого контактного мікросередовища. Наукове передбачення ґрунтується на виявленні закономірностей розвитку явища чи події, коли відомі причини його зародження, форми функціонування та перебіг розвитку. Прогнозування - є форма передбачення, що виражається у цілепокладанні, програмуванні та управлінні запланованим процесом явища на основі виявлених параметрів його виникнення, існування, стійких форм та тенденцій розвитку.
Соціальне проектування- це процес створення прототипу, прообразу соціальних об'єктів, соціальних якостей, соціальних процесів та відносин. На відміну від проектування таких об'єктів, при зміні яких не враховується суб'єктивний фактор, при проектуванні соціальних об'єктів цей фактор має враховуватись. Його облік багато в чому визначає специфіку соціального проектування. У цьому підстави соціального проектування би мало бути закладені такі параметри, тобто. Слід пам'ятати, що: соціальний об'єкт суперечливий; у соціального об'єкта існує багатовекторність розвитку (кілька шляхів розвитку); неможливо описати соціальний об'єкт кінцевим числом термінів будь-якої соціальної теорії (принципова неформалізованість); на соціальний об'єкт впливає багато об'єктивних чинників; Існує безліч суб'єктивних чинників, які впливають соціальний об'єкт, наприклад, дослідник може по-різному оцінити зрілість розвитку соціального об'єкта тощо. Соціальне проектування дає змогу оцінити обґрунтованість прогнозу, розробити науково-обґрунтований план соціального розвитку. Проектування враховує і можливість невдалого експерименту щодо перевірки ідей, так званий негативний результат. При отриманні необхідний ретельний аналіз причин, чим викликана невідповідність у вирішенні поставлених завдань. Процес соціального проектування також називають "соціальним конструюванням".
Суб'єктом соціального проектування (тобто тим, хто здійснює проектування) є різні носії управлінської діяльності, як окремі особистості, так і організації, трудові колективи, соціальні інститути тощо, які мають на меті організоване, цілеспрямоване перетворення соціальної дійсності. Необхідна риса суб'єкта проектування – його соціальна активність, безпосередня участь у процесі проектування. Об'єктом соціального проектування (тобто де чи кому здійснюється процес проектування) називають системи, процеси організації соціальних зв'язків, взаємодій, включених у проектну діяльність, які піддаються впливам суб'єктів проектування і є підставою цього впливу. Це можуть бути об'єкти різної природи:
1) людина як суспільний індивід та суб'єкт історичного процесу та соціальних відносинз його потребами, інтересами, ціннісними орієнтаціями, установками, соціальним статусом, престижем, ролями у системі відносин;
2) різні елементи та підсистеми соціальної структури суспільства (трудові колективи, регіони, соціальні групи тощо);
3) різноманітні суспільні відносини (політичні, ідеологічні, управлінські, естетичні, моральні, сімейно-побутові, міжособистісні тощо);
Аналіз об'єкта та суб'єкта проектування дозволяє створити "інформаційний масив", який є головним джерелом соціального проектування. Інформаційний масив - це система визначених наукової основі параметрів, чинників, комплексно характеризуючих об'єкт проектування. Серед багатьох джерел створення "інформаційного масиву" - матеріали соціологічних досліджень, інтерв'ювання, аналіз періодичного друку, статистичні дані тощо.
Основна мета соціального проектування як специфічної управлінської діяльності – створення з допомогою інформаційного масиву соціальних проектів. Соціальний проект як джерело інформації є пов'язані певною залежністю свідомо розроблені науково обґрунтовані характеристики, що дають конкретні знання про майбутній бажаний стан соціальної системи чи процесу. Слід зазначити, що соціальний проект є модель, що наказує. У проекті відображено майбутнє бажаний стан системи, що виникає за певних дій людей, наявності певних фінансових, трудових, матеріальних, паливно-енергетичних та інших ресурсів, у тому числі інтелектуальних, пізнавальних, евристичних, ціннісних.
Соціальний проект повинен містити систему загальних параметрів проектованого об'єкта, що характеризують його цілісність, а також систему параметрів підсистем, що складають його, блоків, елементів, їх зв'язків. Всім науково розробленим соціальним проектампритаманні такі риси:
1) наявність таких характеристик, які у проектованого об'єкта без чіткого проекту не виникають;
2) наявність параметрів, здатних забезпечити реалізацію соціального замовлення;
3) наявність показників, що піддаються впровадженню протягом певного проміжку часу.
Проект майбутніх можливих станів соціальних систем, процесів та явищ має відповідати наступним умовам його розробки:
він має бути створений на науковій основі,
не суперечити моральним нормам,
висловлювати загальноприйняті соціальні цінності,
висловлювати соціальне замовлення,
бути ефективним з погляду реалізації,
має бути призначений для реалізації.
Соціальний проект встановлює параметри, основні характеристики розвитку соціальних систем на обмежений, чітко визначений час. Однак мало визначити стратегічно важливі цілі, напрямок розвитку, важливо вміти висловити їх у певних показниках. Основною кінцевою стратегічною метою соціального проекту є створення оптимальної спільності організації колективних відносин з урахуванням об'єктивних умов та життєдіяльності різних соціальних груп. До засобів здійснення соціального проектування відносяться ті (у тому числі технічні, математичні та логічні), за допомогою яких виходить, аналізується та переробляється інформація про стан систем та процесів, тенденції їх розвитку, виникнення та розвитку проблемної ситуації, потреби суб'єктів, засобів, за допомогою яких ведеться безпосереднє проектування, створюються словесні описи, таблиці, креслення, бланки, схеми, мережі взаємодій, макети, коди, символи, алгоритми, блок-таблиці, матриці та інші носії, здійснюється управління процесом проектної діяльності.
2. ПроблемисоціальногопроектуваннявРосії
Конкретні соціальні проблеми визначаються особливостями розвитку світових соціальних систем суспільно-економічних формацій. Ці процеси нині відбуваються в умовах науково-технічної революції її соціально-економічних наслідків. Вони і визначають загальну (в відносному сенсі) проблематику соціологічних досліджень: спостережувані, очікувані та бажані зміни в системі соціальних потреб, у соціальній структурі, у соціальній організації та управлінні, у структурі часу та у життєвому середовищі суспільства, у способі життя людей: підвищення ефективності громадського виробництваі поліпшення якості продукції; прискорення темпи зростання продуктивність праці; створення достатку матеріальних та культурних благ; розвиток суспільства у напрямі соціальної однорідності; активізація участі трудящих у управлінні виробництвом, суспільством; підвищення культури побуту, дозвілля, зростання вільного часу; ліквідація суттєвих відмінностей між містом та селом, між людьми розумової та фізичної праці; ефективна охорона довкілля; ліквідація антисуспільних явищ. На відміну від більш розвинених напрямів прогнозування в соціології відносно слабкі вихідні інформаційні масиви, необхідні для побудови динамічних рядів, значно нижчий за рівень математизації досліджень, що звужує можливість застосування методів моделювання, суттєво складніше за самі прогнозовані явища, це призводить до зменшення періоду попередження, взагалі діапазону між коротко- та довгостроковими прогнозами, до переважання поки що суто попередніх, орієнтовних, переважно якісних оцінок, порівняно слабка ще й організаційна база соціологічного прогнозування. У Росії розробкою таких прогнозів займається лише кілька відділів різних наукових установ та порівняно незначна кількість дослідників. Вимога комплексності соціально-економічних прогнозів змушує підтягувати період попередження, точність та конкретність кількісних та якісних прогнозних оцінок у соціології до стандартного рівня передових у цьому відношенні суспільних дисциплін. Соціологи - прогнозисти намагаються компенсувати звужені можливості екстраполювання та моделювання розширенням практики анкетування, зокрема вдосконаленням методик опитування експертів та розвитком практики опитування населення спеціально з метою прогнозування, що майже не зустрічалося дотепер в інших галузях прогнозування. Продовжуючи цю лінію, необхідно подбати про форсування математизації соціологічних досліджень, що створить можливість ширшого застосування методів моделювання.
Одна із соціальних проблем - проблема сирітства носить глобальний характер і набула всеросійського масштабу. У той же час, позитивний досвід її вирішення має локальний «точковий» характер. Таким чином, виникає серйозний розрив між нагальною вимогою розгортання великомасштабної роботи та наявним ресурсом для її здійснення. Сформований у державній системі освіти та соціального захистумеханізм вирішення проблеми потребує серйозної перебудови. Проблема в тому, як від точкових ініціатив перейти до вирішення проблеми у глобальному масштабі.
Звичайний шлях вирішення таких проблем - створення комплексних цільових програм, надання їм пріоритетного характеру на певний період, перебудова роботи державних органів. Але саме тут виникає низка проблем, без спеціального опрацювання яких вся ця глобальна діяльність може дати суто негативні результати.
У сфері сирітства глобальних програм поки немає, але слід очікувати, що момент початку інтенсивної роботи у цьому напрямі громадських і державних структур близький, судячи з активного висвітлення цієї проблеми у ЗМІ, виступу Президента РФ, обговорення проблеми у Державній Думі.
Соціальне проектування - термін, який став вживатися відносно недавно - з 70-80-х років минулого століття. Хоча, як зазначає автор однієї з ранніх робіт із методології соціального проектування, В. М. Розін, першу спробу розробки глобального соціального проекту здійснив ще Платон, розробивши вчення про ідеальну державу. Після революції 1917 року Росія стає величезним полем світових соціальних експериментів. Предметом проектування стає суспільство загалом, включаючи людини - кожного громадянина цього суспільства. Завдання формування нової людини входило до програмних документів КПРС. Ця установка настільки глибоко проникла у свідомість багатьох керівників, що у 1991 року, після серпневого путчу, однією з регіональних нарад великий чиновник системи освіти цілком серйозно стверджував, що «завдання системи освіти -- проектування дитини нового типу».
Поставлені за радянських часів завдання глобальних змін вимагали здійснення великомасштабних програм. І такі програми створювалися. Багато хто з них реалізований, щоправда, дуже дорогою ціною, і приніс не зовсім ті результати, на які були розраховані. Однак більшість глобальних програм, особливо в останні десятиліття радянської влади, мало ідеологічний характер і практичних позитивних результатів не принесли.
Автор однієї з найбільш популярних у світі книг за методами проектування - Дж.Джонс, зіставляючи думки авторитетів у сфері проектування технічних та людино-машинних систем, дійшов висновку, що під проектуванням слід розуміти процес «започаткування змін у навколишньому штучному середовищі». Зазвичай ці зміни покладаються на основі благих спонукань, у тому сенсі, що кожен проектувальник прагне зробити світ кращим. Таким чином, за змінами стоять цінності людей, їх уявлення про « кращого життя»(Часто здаються їм настільки самоочевидними, що немає необхідності в рефлексії з їхнього приводу).
Повертаючись до теми сирітства, зазначимо, що у низці проектів із соціальної адаптації вихованців та випускників інтернатних установ, автори щиро вважали, що своїми впливами переробляють дітей-сиріт, формують у них нові особистісні властивості та інтелектуальні характеристики. Соціотехнічна мегамашина дитячого будинку замінює «штучну» роботу з виховання дитини, яка, крім навчання, потребує стійкої емоційної прихильності, почуття своєї значущості для іншої людини, здатності визначати власну долю. Тому ефективна адаптація випускників дитячого будинку мала місце там, де складалися стійкі людські відносиниміж ними та їх дорослими наставниками.
Один стереотип у тому, що масштабні програми соціальних змін можуть ініціюватися лише «згори». Ще в XIX столітті П. Я. Чаадаєв відзначав цю особливість соціального розвитку Росії: «Погляньте від початку до кінця наші літописи, - ви знайдете в них на кожній сторінці глибокий вплив влади, безперервний вплив грунту, і майже ніколи не зустрінете проявів суспільної волі ». І там же: «Найглибшою рисою нашої історичної зовнішності є відсутність вільного почину в нашому соціальному розвитку». Недовіра до громадських ініціатив та сподівання на владу – стереотип, який зберігся донині.
Долю великомасштабного проекту (програми) багато в чому визначає момент «запуску». Якщо в момент «запуску» програма розумітиметься як документ, що спускається «зверху», а люди практики — як виконавці розробленого без їх участі, зате «науково обґрунтованого» проекту, то результати та наслідки такого програмування передбачити нескладно. Про них нам нагадує весь досвід розробки та реалізації програм соціалістичного будівництва нашій країні. А вже перебудовний період можна описати як історію створення та краху подібних програм, починаючи від боротьби з алкоголізмом та самогоноваренням до програми загальної автоматизації.
Причиною неминучого краху таких програм є два процеси, які запускаються програмою-документом, що йде «згори»: імітація та маніпулювання. Імітація виконання програми зумовлена, по-перше, тим, що сама програма для більшості учасників процесу не розглядається ними як те, що має бути виконано (звітувати за виконання та виконати речі різні), а, по-друге, виконавець (на відміну від автора задуму) працює відповідно до «літери», але не «духу» програми. Маніпуляція - другий процес, що запускається "такий" програмою - здійснюється як "зверху вниз", так і "знизу вгору". Маніпуляція «згори» - необхідний супутник насильницького застосування, маніпуляція «знизу» постає як захисний процес, як захист імітатора. У силу зруйнованості змістовних зв'язків та домінування імітаційно-маніпулятивних відносин між учасниками інноваційного процесу цілі, заявлені в програмі, виявляються в принципі недосяжними. Коли процес заходить досить далеко, і стає видно наслідки, то керівництву не залишається нічого іншого, як замовити «вченим» розробку нової концепції, нової програми.
Альтернативою цьому, хоч і сформованому і має глибоке коріння в нашій країні, підходу є підхід до розробки великомасштабної програми як програми дій конкретних людей, що об'єднуються в спільноту на основі спільності в цінностях, у баченні проблем, шляхів їх вирішення. Об'єднуючись у співтовариство, складаючи спільні зусилля, члени спільноти збільшують масштаби своєї діяльності, свої можливості здійснення перетворень. В ідеалі навіть такий документ, як регіональна програма вирішення проблем сирітства, може бути продуктом рефлексивного оформлення дій цієї спільноти, що реально здійснюються. Тоді програма стає не засобом досягнення соціальних цілей, які нерідко мають кон'юнктурний характер, а будучи програмою дій спільноти, стає процесом реалізації культуроподібних цінностей, прийнятих співтовариством, а цілі, засоби та ресурси стають суто технічними моментами цієї реалізації.
Саме таким чином - як об'єднання авторських проектів - створювалася регіональна програма стабілізації та розвитку освіти Пермської області на 1996-2000 рр. Розробці програми передувала трирічна робота з ініціації інноваційних проектів вчителів, освітніх установ, органів управління освітою Рішення про розробку ініціативної програми було прийнято на конференції педагогів-інноваторів, а концепцію програми розроблено групою фахівців, яка була обрана на цій самій конференції. Основу програми, що включала понад 80 авторських проектів, було створено протягом місяця. У більшості проектів вказувалося, що вони будуть реалізовані в тому чи іншому масштабі навіть у разі, якщо не матимуть підтримки з боку управління освітою області. Програму було «приречено на реалізованість» та затверджено начальником Головного управління освіти Пермської області. Незважаючи на об'єктивні труднощі (дефолт 1998, економічна криза), ця програма успішно реалізована.
Саме такий шлях «знизу» було запропоновано як стратегічну основу керівництву інвестиційної програми «Допомога дітям-сиротам в Росії» (Програми АРО) у той момент, коли стала очевидною неадекватність початкової стратегії на підтримку великих громадських ініціатив для досягнення швидких широкомасштабних результатів.
Здавалося б, що інвестиційні програми не повинні стикатися з труднощами, які виникають при запуску програм «згори». Однак, як показав перший же конкурс, більшість проектів, що особливо претендують на великі суми (верхньою межею у програмі «Допомога дітям-сиротам у Росії» був грант у сто тисяч доларів США), мало виразно імітаційний характер.
Програма АРО, орієнтована підтримку великих регіональних ініціатив, зіткнулася з відсутністю таких, і виявилася, цим, нездатною виконати свою місію у Росії. У цій ситуації керівництво Програми АРО постало перед необхідністю самовизначення: або формально реалізувати програму та роздати гроші організаціям, що побічно стосуються у своїй діяльності проблем дітей-сиріт, але прямо цією проблемою не займаються; або згорнути програму; або змінити стратегію програми і визначити рішення, у якому кошти програми пішли допоможе дітям-сиротам.
У цій ситуації директор Програми АРО Кріс Кавано вибрав шлях пошуку рішення, яке дозволило б зробити програму максимально ефективною.
Як можливе рішення В.Зарецьким та М.Дубровській було запропоновано провести регіональні проектні семінари з потенційними діячами у сфері соціального сирітства (потенційними грантоотримувачами Програми).
Чому потенційними? – Тому що, як показав аналіз ситуації, реальних діячів – людей, організацій, які займалися б саме проблемами сирітства, майже не виявилося. При цьому, з одного боку, сам факт появи Програми АРО виявив великий потенціал громадських організацій та державних органів, які за певної перебудови своєї діяльності могли б направити свої зусилля на вирішення проблем сирітства, але, з іншого боку, ставив їх у двозначне становище.
Таким чином сама поява Програми АРО провокувала «розробку» імітаційних проектів. Імітаційними ми називаємо в даному випадку проекти, які формально прив'язуються до теми, а реально, за своїм змістом, спрямовані на вирішення інших проблем.
У той же час конкурс Програми АРО став приводом для багатьох організацій, що працюють з особливими дітьми, з неблагополучними сім'ями, щоб замислитися над тим, яке вони стосуються цієї проблеми, і, можливо, зайнятися нею всерйоз, розширивши рамки своєї діяльності.
Таким чином, проблема конкретизувалася до краю. Якщо з'являться діячі, тобто. люди, які займаються вирішенням саме проблем соціального сирітства, Програма АРО та подібні до неї програми допомогу дітям-сиротам надати не зможуть.
Отже, Програма має допомогти процесу появи діячів у цій сфері, тобто. ініціювати процес самовизначення з проблем сирітства.
Списоквикористаноюлітератури:
Дрідзе Т. На порозі екоантропоцентричної соціології // Суспільні науки і сучасність, 1994. - №4. – С. 97-103.
Дрідзе Т.М. Екоантропоцентрична парадигма в соціальному пізнанні та соціальному управлінні // Людина, 1998. - №2. – С. 95-105.
Дрідзе Т.М. Дві нові парадигми для соціального пізнання та соціальної практики // Соціальна комунікація та соціальне управління в екоантропоцентричній та семіосоціопсихологічній парадигмах. – М.: ІС РАН, Центр соціального управління, комунікації та соціально-проектних технологій, 2000. – С. 5-42.
Дрідзе Т.М. До подолання парадигмальної кризи в соціології // Суспільні науки та сучасність, 2000. - №5. – С. 121-141.
Вінер Н. Кібернетика або управління та зв'язок у тварині та машині. Пров. з англ. - М., 1988.
Герловін І.Л. Основи єдиної теорії взаємодії у речовині – М., 1990.
Дрідзе Т.М. Екоантропоцентрична та семіосоціопсихологічна парадигма для інтеграції соціогуманітарного знання до дослідницької соціально-діагностичної та соціально-проектної практики // Світ психології. – 2000. – № 2. – С. 10-26.
Дрідзе Т.М. Екоантропоцентрична модель соціального пізнання як шлях подолання парадигмальної кризи в соціології // Соціологічні дослідження. – 2000. – № 2. – С.20-28.
Ортега-і-Гассет Х. Вибрані праці: Пер. з вик. / Упоряд., Предисл. та заг. ред. А.М. Руткевича. 2 вид. - М: Видавництво "Весь Світ", 2000. - 704 с.
Ортега-і-Гассет Х. Що таке філософія? - М: Наука, 1991. - 408 с.
Тоффлер А. Футуршок. Пер з англ. - СПб, 1997.
12. Проблеми суб'єктів соціального проектування та управління / Препринт за ред. В.І.Аршинова та В.Є.Лепського. М.: "Когіто-Центр", 2006. - 256 с.
13. Джонс Д. Методи проектування. М., Прогрес, 1990.
Подібні документи
Соціальне проектування як галузь соціологічної науки. Методи та етапи проектування. Методика матриці ідей. Проектування під час вирішення проблем розселення, удосконалення систем управління. Різні варіанти вирішення соціальних проблем.
реферат, доданий 25.11.2010
Вивчення сутності соціального проектування, побудови соціальних якостей, процесів, відносин. Характеристика категоріального (понятійного) апарату та структури соціального проектування. Відмінні риси соціальних технологій та соціальних служб.
реферат, доданий 02.02.2010
Основні поняття соціального прогнозування. Методи та типи прогнозів. Сутність соціального проектування. Спрямованість соціальних процесів. Прогнозна соціально-проектна діяльність у комунікативному контексті. Методи соціального проектування.
курсова робота , доданий 20.12.2012
Соціальне проектування як галузь соціологічної науки. Види соціального проектування, його сутність, етапи та методи. Прогнозне проектування у соціальній сфері як чинник прискорення соціально-економічного та науково-технічного прогресу.
реферат, доданий 15.11.2011
Сутність соціального проектування та соціальний проект. Концепція соціального проектування та класифікації соціальних проектів. Гуманітаризація соціотехнічного проектування. Об'єктивні та суб'єктивні фактори соціального відтворення.
реферат, доданий 10.11.2010
Принципи соціального проектування, характеристика проектного управліннясоціальної сфери Види технологій даного проектування з урахуванням різновиду соціальних проектів. Алгоритми розробки соціального проекту, вимоги до нього.
курсова робота , доданий 08.04.2011
Соціальне проектування як галузь соціологічної науки. Розробка різних варіантів вирішення соціальних проблем. Технологія соціального прогнозування. Метод асоціації. Формулювання завдання. Соціальне проектування нових виробництв, міст.
реферат, доданий 25.04.2016
Визначення поняття та розкриття сутності соціального проектування. Опис способу життя як об'єкта соціального проектування умов та особливостей повсякденного життя людей у суспільстві. Розробка соціального проекту "Ми за здоровий образжиття".
контрольна робота , доданий 18.06.2014
Загальнонаукові засади соціального проектування. Підстави виділення різновиду соціальних проектів під час виборів технології їхньої розробки та реалізації. Алгоритми розроблення соціального проекту. Вимоги до науково розроблених проектів.
реферат, доданий 26.11.2010
Діяльність соціальних сфер, технології прогностичних досліджень та соціального проектування, вироблення організаційних моделей рішень соціальних проблем, координація механізмів та їх реалізації. Характеристика методу наукового аналізу та передбачення.
Вступ................................................. .................................................. ...............3
1.Соціальне проектування…………………………………………………...4
1.1. Історія розвитку соціального проектування…………………………..4
1.2. Етапи соціального проектування………………………………………11
1.3. Методи соціального проектування…………………………………….13
2.Форсайт………………………………………………………………………...17
Заключение……………………………………………………………………....21
Список литературы……………………………………………………………...22
Вступ
Про соціальне проектування заговорили нещодавно, краще було писати про соціальне планування та програмування. Але поява класу нових складних завдань у сфері економіки, культури, містобудування, дизайну серед інших типів соціально-інженерної діяльності виділили соціальне проектування.
У сучасних умовах зростаючою потребою стає проектування соціальних систем, що у принципі зводиться до визначення майбутнього стану конкретного соціального об'єкта, процесу, явища у межах певної програми та плану.
Соціальне проектування настільки необхідне при плануванні соціально значимих проектів, які задіяли велику кількість людей, великих проектівз великою фінансовою відповідальністю. Грамотне соціальне проектування здатне допомогти уникнути неефективності, на етапі планування відсіяти нездійсненні завдання, створити необхідні умови для реалізації цілей, визначити кошти тощо. Все це дає змогу отримати найкращий результат чи науковим шляхом переконатися у необхідності коригування мети.
Тема соціального проектування не може не бути актуальною, з розвитком суспільства змінюються умови, і те, що було неможливим десять років тому, зараз є цілком доступним. Інформація - це головна умова проектування, і обсяг інформації постійно зростає. До того ж у межах наукової дійсності це поняття досить молоде і виправдовує інтерес себе з боку людей, котрі займаються соціологією, політологією, психологією, менеджментом та інших.
Поняття «Форсайт» вперше було вжито у 1932 році, а перші Форсайт-технології були застосовані у 1953 році, однак, це явище, як і раніше, можна вважати сучасним, як і соціальне проектування. Але де проходить та тонка грань, яка розділяє ці два поняття? Адже обидва вони, по суті, відповідають на запитання: що зробити зараз, щоб отримати бажане потім. Перший розділ даної роботи присвячена історії розвитку соціального проектування, його етапів та методів. Другий розділ присвячений поняттю «Форсайт» та «Форсайт-дослідженню».
Соціальне проектування
Історія розвитку соціального проектування
Термін "проектування" походить від лат. "projectus" - кинутий уперед; це процес створення прототипу, прообразу передбачуваного чи можливого об'єкта чи стану. Це специфічна діяльність, результатом якої є теоретично та практично обґрунтоване визначення варіантів прогнозованого та планового розвитку нових процесів та явищ.
Проектування - складова частина управління, яка дозволяє забезпечити здійснення керованості та регульованості деякого процесу. Проектування означає визначення версій чи варіантів розвитку тієї чи іншої явища.
Соціальне проектування дає змогу оцінити обґрунтованість прогнозу, розробити науково-обґрунтований план соціального розвитку. Проектування враховує і можливість невдалого експерименту щодо перевірки ідей, так званий негативний результат.
Суб'єкт соціального проектування - це той, хто здійснює проектування для перетворення соціальної дійсності. Як суб'єкт виступають: різні носії управлінської діяльності – окремі особи та організації, трудові колективи, соціальні інститути тощо. буд. Необхідна риса суб'єкта проектування - його соціальна активність, безпосередня участь у процесі проектування.
Об'єкт соціального проектування - це той, на кому здійснюється процес проектування. Це можуть бути об'єкти різної природи:
1) людина як індивід та суб'єкт діяльності зі своїми потребами, інтересами, ціннісними орієнтаціями, установками, соціальним статусом, ролями у системі відносин;
2) різні елементи та підсистеми соціальної структури суспільства (трудові колективи, регіони, соціальні групи тощо);
3) різноманітні суспільні відносини (політичні, ідеологічні, сімейно-побутові, міжособистісні, трудові тощо);
4) елементи способу життя (життєві позиції, способи життєдіяльності, якість та стиль життя тощо).
Вивчення об'єкта та суб'єкта дозволяє накопичити певний обсяг інформації (інформаційний масив), що є необхідною умовою та джерелом соціального проектування. Аналіз інформації, матеріалу різних соціологічних досліджень дозволяє здійснити проектування та зробити це так, щоб воно відповідало заданим цілям.
Основна мета соціального проектування – створення за допомогою інформаційного масиву соціальних проектів. Соціальний проект є пов'язані певною залежністю свідомо розроблені та науково обґрунтовані характеристики, що дають конкретні знання про майбутній бажаний стан соціальної системи або процесу. У проекті відображено майбутнє бажаний стан системи, що виникає за певних дій людей та наявності певних умов: фінансових, трудових, матеріальних, енергетичних, інтелектуальних та інших.
Якщо відштовхуватися від перших спроб науково обґрунтувати застосування проектної діяльності щодо соціальних явищ і процесів, історія розвитку соціального проектування бере свій початок у 20-30 роках 20 століття. І насамперед ці спроби пов'язані з розробкою проектних обґрунтувань оптимальних шляхів вирішення перспективних проблем суспільного розвитку. Їх предметно-практичний прояв знайшло своє відображення, зокрема, у формі першого п'ятирічного плану розвитку народного господарства в Радянському Союзі та в так званому «новому курсі» – у США. Радянський Союз сконцентрував свою увагу на соціально-економічних проблемах, таких як неписьменність, безпритульність та інших, а також способи їх вирішення. У США займалися подоланням «кризи надвиробництва». У цей час склалася ідеологія проектування, в рамках якої було поставлено завдання проектування нових суспільних відносин, нової людини, соціалістичної культури, тобто того, що сьогодні відносять соціальної діяльності.
У наступні роки воліли міркувати скоріше про соціальне планування, програмно-цільових методахабо нововведення, ніж про соціальне проектування як таке. Водночас поява у 1970-ті рр. класу нових складних завдань у сфері економіки, культури, політики, духовного життя, а також містобудування та дизайну, що повною мірою продемонстрували, що ігнорування соціальних аспектів розвитку загрожує серйозними витратами у функціонуванні сучасних суспільств, зажадало виділення соціального проектування як самостійної технології реалізації соціологічного знання .
Однак, існує ще дві цікаві точки зору щодо виникнення соціального проектування.
Перша стверджує, що соціальне проектування бере своє коріння ще в античності, а «Держава» Платона можна вважати одним із перших соціальних проектів. Інакше кажучи можна сказати, що соціальне проектування існувало завжди.
І справді, людині завжди хотілося зазирнути у майбутнє, і навіть у далекому минулому, коли отриману інформацію про майбутнє неможливо було верифікувати – різного роду передбачення, ворожіння, шаманізм. А в даний час, використовуючи накопичені знання і досвід, застосовуючи методи і методики, що виправдали себе, можна отримати дані, від яких залежатимуть подальші дії суб'єкта процесу. Чи можна порівняти проектування з професійним чуттям – однозначно ні, навіть за умови, що результати обох процесів можуть бути ідентичними. Проектування - це складний багаторівневий процес, в якому хоч і присутня частка суб'єктивізму (все ж таки проектуванням займається суб'єкт), все ж він покликаний мінімізувати емоційне ставлення до минулого досвіду. Для цієї мети весь процес розбивається на кілька етапів, застосовуються певні методики, враховуються всі умови - система соціальних явищ і процесів, що надає певний вплив на проектну діяльність (відносини, процеси, середовище, дії, речі, діяльність, засоби тощо) .
Існує таке поняття, як «утопічний проект», наприклад, філософські нормативні побудови типу «Держава» Платона, класична літературна утопія Томаса Мора «Утопія», утопічні побудови наукової фантастики. Але чи можна утопію зарахувати до соціальних проектів? З одного боку, утопія так само, як і соціальний проект, передбачає майбутнє, передбачає раціоналізацію для вироблення низки практичних дій. З іншого боку, утопія не реалізується, оскільки містить у своїй основі заздалегідь недосяжні цілі (через соціальні обставини, соціально-економічний устрій суспільства, відсутність необхідних реалізації умов). Утопія – це, власне кажучи, більше фантазія, ніж логіка практичної дії.
Далі, на початку 20 століття, відбувається щось подібне до схрещування соціальних утопій з практичною установкою спочатку архітектурною. «Ми чудово відчуваємо, - писав І.Верещагін, - що архітектурні вимоги можна і потрібно пред'являти не лише до будівель, а й до будь-якої речі, будь-якої людини та її обличчя. Нині будуються не лише заводи, а й нова культура та нова людина» . Повним ходом йшло будівництво клубів, Палаців праці та відпочинку, де мав формуватися новий колективний побут, спілкування трудящих, а також їхнє виховання та культурний розвиток. Згодом подібне життєбудівництво критикувалося, проте до нього знову повернулися після війни. Подібне явище має установку на проектування та на створення нових соціальних відносин та нової людини, проте дана практика не сприймалася як соціальне проектування, йшлося про містобудівну та архітектурну діяльність.
З середини 60-х років уперше заговорили про проектування як таке. Одночасно у наукових дослідженнях та проектуванні став набирати сили соціологічний підхід. Почалося зближення ідей проектування та соціального управління, що згодом призвело до виділення соціального проектування. Потрібно було визначити шляхи вирішення низки соціальних проблем. Зокрема, у дослідженнях Б.В.Сазонова, М.А.Орлова, І.Р.Федосєєвої, А.Г.Раппапорта, В.М.Розіна були розроблені ідеї «функціональної системи громадського обслуговування». По суті, з сучасної точки зору це був один із перших зразків продуманого (методологічно осмисленого) соціального проектування, але таким він ще не усвідомлювався. Щоб відбулося виділення соціального проектування як самостійного виду діяльності, необхідно проектний підхід, осмислений в методології проектування, схрестити з соціологічним підходом. Це й сталося у сімдесятих роках. До цього часу склалася група практик (видів діяльності), у структурі яких відчувалося щось спільне, це – соціальне управління, соціальне планування, конструювання та проектування організаційних та соціальних процесів та структур, дизайнерське та містобудівне проектування. З одного боку, об'єкти цих практик описувалися і специфікувалися на основі соціологічного підходу, що набирає в цей період, з іншого – стратегія цих видів діяльності будувалася під впливом системотехнічних, квазіінженерних та проектних уявлень.
І.Ляхов на початку 70-х років спробував узагальнити досвід, що накопичився, виділити загальні закони, яким підкорялися всі подібні видидіяльності. «Дуже умовно і попередньо, – пише він, – новий напрямок наукових досліджень можна назвати соціальним конструюванням. За допомогою соціологічних досліджень ми набуваємо знання про стан соціального об'єкта, соціальне прогнозування розкриває тенденції розвитку об'єкта, соціальне конструюваннявказує на здійсненні форми його раціонального перетворення».
І. Ляхов, дотримуючись ідеї конструювання, пов'язує її з такими ключовими словами, як «конкретні соціологічні дослідження», «прогнозування», «раціональне перетворення соціального об'єкта», «системний підхід», і таким чином відкриває нову дійсність, що лежить у рамках соціальної інженерії. Залишалося лише знайти відповідний і адекватний термін. Сам Ляхов вже говорив про соціальне проектування, але поки не ставив його на чільне місце. Інше поняття знадобилося тому, що термін «соціальне конструювання» не відображав основний процес, що відбувався протягом усіх 70-х років – зміну у свідомості інженерної парадигми та організації діяльності на проектувальну. Тому наприкінці 70-х – на початку 80-х за новим підходом закріплюється інша назва – «соціальне проектування».
Діяльність Л.Н.Когана і С.Г.Пановой соціальне проектування отримує вже розгорнуті показники, намічається основна проблематика. Соціальне проектування сприймається як складний багатогранний процес, що включає і планування, і програмування і проектування. Проте складові процесу не тотожні самому процесу. Соціальне проектування протиставляється прогнозуванню: прогнози, будучи «спосібом пізнання дійсності, повинні передувати соціальному проектуванню (а також плануванню та програмуванню), підвищуючи ступінь його наукової «обґрунтованості, об'єктивності та ефективності».
Існує також думка, що соціальне проектування формується лише зараз, оскільки у час відбулося усвідомлення соціального проектування, формується основа методів проектування. На підставі уявлень про соціальне проектування, сформованих раніше, розвиваються положення про соціальне проектування, що йдуть в рамках управлінської науки.
Виділяються два основних напрями у вивченні та застосуванні соціального проектування: один більшою мірою спирається на філософію, інший – на соціологію. Хоча обидва напрямки мають багато спільного та часто перетинаються. Так, наприклад, обидва напрями вважають, що соціальне проектування є одним із видів соціальної інженерії і в цій ролі має виступати ефективним засобом вирішення актуальних соціальних завдань. Іноді у висловлюваннях вчених знаходили відгук утопічні завдання життєбудування 20-30-х рр., наприклад: «переростання соціалістичних суспільних відносин у комуністичні, зміна соціальної структури колективу, міста, стирання нерівності націй, перетворення праці на життєву необхідність особистості, розвиток особистості впевненості у завтрашньому дні тощо» . Кризових моментів, напевно, не уникнути, і швидше за все це пов'язано із суб'єктивізмом, від якого нікуди не подітися у сфері, пов'язаній із соціумом, суспільством, людиною. Адже при плануванні та проектуванні майбутнього велика спокуса завищити планку, ставлячи іноді перед суспільством такі завдання, до яких воно не готове. Як можна стерти нерівність, якщо вона існувала серед людей завжди, на всьому протязі розвитку людини, спочатку це була нерівність у фізичних можливостях «хто сильніший, той і правий», нерівність у походженні «син вождя», потім почали з'являтися матеріальні блага, статус, становище у суспільстві та інше. І нерівність між бідними і безславними з багатими та владою, що мають, зросла до тих меж, що перекроїти суспільство, відібравши в одних і роздавши іншим, уже не вийде. Адже нерівність склалася не лише у зовнішніх показниках, а й у внутрішньому капіталі людини: можливості одних отримати більш насичений та різнобічний розвиток (секції, гуртки вимагають, як правило, додаткових витрат, іноді чималих – участь у змаганнях, оплата тренерської роботи, закупівля костюмів та так далі), глибша освіта (ліцей або гімназія зі складною навчальною програмою, укомплектованість викладацьким складом, хороший спортивний зал, оснащення комп'ютерного класу – все це збільшує шанси учнів таких ліцеїв та гімназій на здобуття якіснішої освіти та вступ до престижних вузів порівняно з учнями з невеликої сільської школи, де іноді один викладач веде по кілька предметів у різних класів), більш кваліфікована медична допомога та можливість подорожувати.
Нині реально склалися такі підходи до розкриття сутності соціального проектування. Перший підхід розглядає проектування як специфічну діяльність, результатом якої є розробка науково обґрунтованих варіантів (моделей) прогнозованого та планованого розвитку нових об'єктів, соціальних явищ та процесів у контексті вирішення певних завдань. Важливою складовою соціального проекту виступає прогнозна діяльність. Другий підхід трактує соціальне проектування як директивне (нормативно-цільове) визначення майбутнього стану конкретного об'єкта соціального середовища, пов'язуючи його з реалізацією довгострокових програм та планів розвитку. Третій підхід характеризує соціальне проектування як із видів соціального планування.
І, нарешті, четвертий підхід як основне завдання соціального проектування визначає забезпечення соціальних пріоритетів у будь-яких новоприйнятих рішеннях.
Відповідно до іншої класифікації та пояснення суті соціального проектування виділяються такі підходи:
Об'єктивно-орієнтований підхід (Г. А. Антонюк, Н. А. Айтов, Ж. Т. Тощенко) – перевага надається розробці проектів об'єктивної реальності у соціально-проектній діяльності, чітко опрацьовуються всі вимоги;
Проблемно-орієнтований підхід (Т. М. Дрідзе, Е. А. Орлова, О. Є. Трущенко) – перевага надається виробленню різних альтернативних зразків вирішення поточних та перспективних соціально значущих проблем;
Суб'єктивно-орієнтований підхід (В. А. Луков) - перевага надається обліку суб'єктивного сприйняття об'єктивного світу з усіма його установками, ціннісними орієнтаціями.
Розглянемо основні характерні риси, властиві всім соціальним проектам:
1) наявність характеристик, які у проектованого об'єкта без проекту не виникають;
2) наявність параметрів та умов для реалізації;
3) наявність показників, що піддаються впровадженню протягом заданого проміжку часу.
На думку ряду авторів (В.І. Курбатова та ін.), соціальне проектування є специфічною соціальною технологією вирішення проблем в умовах максимальної невизначеності завдань та багатофакторності їх можливих рішень. Важливе методологічне завдання полягає у виявленні системи загальних (основних та специфічних) груп принципів соціального проектування.
До основних принципів соціального проектування належать:
Принцип «допустимого порога модифікації та модернізації», що вимагає врахування кордонів та можливостей керованості об'єкта проектування (який одночасно є і суб'єктом самоорганізації та саморозвитку), ступеня коригування соціокультурних процесів, оцінки соціально значущих наслідків їх модифікації.
Принцип оптимізації «зони найближчого розвитку» особистості – соціокультурного довкілля її, що полягає у створенні умов, сприяють саморозвитку соціокультурного суб'єкта (особистості, групи, інституту, суспільства) у вигляді вирішення чи попередження проблем, характеризуючих несприятливі обставини його життєдіяльності.
Принцип персоніфікованості процесу та результатів соціального проектування, що означає альтернативність ідей та проектів, що створює умови для вільного самоздійснення та самореалізації суб'єкта засобами соціокультурної діяльності. Принцип оптимальної орієнтації на збереження та зміну, що вимагає дотримання пропорційності традиційних та інноваційних механізмів та процесів соціокультурної динаміки.
Принцип проблемно-цільової орієнтації, що передбачає провідну роль цільової орієнтації проектів вирішення різноманітних соціальних проблем.
Соціальне проектування – це проектування соціальних об'єктів, соціальних якостей, соціальних процесів та відносин, причому необхідно враховувати суб'єктивний фактор. Його облік багато в чому визначає специфіку соціального проектування. При цьому в основі соціального проектування повинні бути закладені такі параметри:
Суперечливість соціального об'єкта;
багатовекторність розвитку соціального об'єкта;
Неможливість опису соціального об'єкта кінцевим числом термінів будь-якої соціальної теорії (принципова неформалізованість);
Багатофакторність буття соціального об'єкта;
Наявність безлічі суб'єктивних складових, що визначають співвідношення належного та сущого щодо розвитку соціального об'єкта;
Суб'єктивні чинники формування соціального очікування, соціального прогнозу та соціального проектування;
Чинники, що визначають різні критерії оцінки зрілості розвитку соціального об'єкта.
Перелічені вище чинники є кінцевим списком причин, визначальних специфіку соціального проектування. Вони лише є системою тих параметричних характеристик, які характеризують те, що проектування соціальних об'єктів докорінно відрізняється від проектування таких об'єктів, які мають зазначеними характеристиками.
Соціальне проектування використовується як один із компонентів цілеспрямованої діяльності, коли розробляються різні варіанти вирішення нових соціальних проблем. Через проектування проявляється творча активність нашої свідомості, яка не лише відображає світ, а й творить його, творить з урахуванням об'єктивних закономірностей відповідно до потреб людей. Саме за допомогою проектування та подальшого втілення проектів у життя вирішально перевіряється істинність наших знань. Соціальне проектування може бути одним із критеріїв істинності наших знань про суспільство, тому що воно орієнтоване на практику і є її необхідним елементом.
Одним із елементів соціальної діяльності є соціальна дія, тобто вплив людини як суб'єкта соціальної активності на керовану підсистему (соціальну структуру).
Соціальна технологія - це впорядкована послідовність актів соціальної діяльності, сукупність навичок, методів та прийомів, спрямованих на досягнення певної мети, реалізацію соціального замовлення (вказівки, рішення, розпорядження, нормативи, що спрямовують соціальну активність людей на ефективне виконання необхідних дій).
p align="justify"> Серед характеристик соціального проектування особливе місце займає умова - система соціальних явищ і процесів, що надає певний вплив на проектну діяльність. Умови проектної діяльності включають безліч компонентів: відносини, процеси, середовище, дії, речі, діяльність, засоби і т. п.
Проектний фон - це сукупність зовнішніх щодо об'єкта проектування умов, що істотно впливають на його функціонування та розвиток.
Соціальне проектування та прогнозування в галузі соціальної роботи застосовуються для розробки соціальних програм, соціальних пропозицій та проектів, відпрацювання методики, техніки та технології конкретних форм соціономічної діяльності
Інтерес до соціального проектування спочатку виник за кордоном у країнах із ринковою економікою та швидко зростав починаючи з 50 років ХХ століття. Воно розвивалося в тісного зв'язкуз соціальною інженерією та соціальною утопією. Вони становлять 2 полюси соціологічного розуміння соціально-проектної діяльності. Соціальна інженерія ґрунтується на емпіричному знанні і стоїть на межі з технологією. Соціальна утопія знаходиться за межею емпіричних знань і перебуває у тісному зв'язку з філософією та художньою творчістю.
Термін "соціальна інженерія"народився 20-ті гг. ХХ ст. (Роско Паунд) і означає "поступові, приватні соціальні перетворення".
В даний час соціальна інженерія визначається як діяльність із проектування, створення та зміни соціальних структур та інститутів, а також комплекс прикладних методів соціальних дисциплін, що становлять інструментарій цієї діяльності.
Виходячи з книги «Утопія» англійського філософа Томаса Мора, під утопієюрозуміється місце, де стає можливою ідеальна соціальна організація.
Антиутопіяце ідеально організоване суспільство, яке сприймається як вороже людині.
Дистопіявиводить негативний образ майбутнього з негативних тенденцій, що виявляються сьогодні: екологічної кризи, злочинності, воєн, біологічної та психічної деградації людини під впливом наркотиків тощо.
Сучасні концепції соціально-проектної діяльності(Т. М. Дрідзе) :
Концепція об'єктно-орієнтованого підходу до соціально-проектної діяльності.
Соціальний проект, з позицій цього підходу, має на меті створення нового або реконструкцію наявного об'єкта, що виконує важливу соціокультурну функцію . Це може бути школа, лікарня, спортивний комплекс, але як об'єкт проектування можуть виступати також соціальні зв'язки та відносини.
Проблемно-орієнтований підхідрозглядає соціально-проектну діяльність як специфічну соціальну технологію, орієнтовану на інтеграцію гуманітарного знання у процес вироблення рішень поточних та перспективних соціально значущих проблем з урахуванням даних соціально-діагностичних досліджень, доступних ресурсів та цілей розвитку регульованої соціальної ситуації.
Суб'єктно-орієнтований (тезаурологічний) підхідпов'язаний з використанням у ньому механізму соціальної та культурної орієнтації, заснованої на відмінності та подібності тезаурусів людей.
Тезаурусє системою знань і установок людини в тій чи іншій галузі життєдіяльності. Суб'єктна орієнтація соціального проекту проявляється у тому, що його цілі, завдання, зміст, форма зумовлені тезаурусом ініціатора.
Проблемно-цільова ситуація у соціальному прогнозуванні та проектуванні (16,17)
У ході розробки та реалізації соціальної політики та соціальної роботи можуть виникати різноманітні проблемні ситуації.
Нормальна соціальна ситуація– це ситуація, коли розрив між дійсним і бажаним не заважає нормальному функціонуванню суспільства чи соціальної групи. Повна відсутність розриву між дійсним та бажаним тягне за собою зникнення стимулів для їх розвитку та існування.
Проблемна ситуація- це не має однозначного рішення протиріччя, що відображає реальну взаємодію суб'єкта та його оточення, співвідношення несприятливих обставин та умов, у яких розгортається діяльність людини або соціальної групи. Актуальність проблемної ситуації визначається значимістю суспільству чи групи соціальної проблеми. Той елемент ситуації, який спричинив скруту – називається проблемою. Основою будь-якої проблеми є протиріччя між дійсним та бажаним. Специфіка соціальної проблемної ситуації є те, що значимість соціальних проблем не завжди відповідає їх об'єктивним параметрам: суспільство може не відчувати тиску одних проблем та перебільшувати роль інших. Якщо ж ситуація є людям проблемною, а об'єктивно такою не є, то це псевдопроблемна ситуація(хибна).
Процес розвитку проблемної ситуації відбувається поступово і має назву назрівання проблемної ситуації(Див. рис.1).
Нормальна ситуація
Виникненняпротиріччя
Проблемна ситуація
Критична ситуація
Катастрофічна ситуація
Революційна ситуація
Якщо відбувається своєчасне втручання сфери соціального управління, то процес назрівання переривається і ситуація перетворюється знову на нормальну, але вже на більш високому рівні функціонування, завдяки чому відбувається розвиток соціальних груп і суспільства в цілому.
Бездіяльність чи неефективність сфери управління призводить до подальшого назрівання проблемної ситуації. Наступним рівнем назрівання проблемної ситуації є критична ситуація. Критична ситуаціяхарактеризується призупиненням нормального функціонування соціального об'єкта та небезпекою виникнення катастрофи. Становище і цьому етапі можна нормалізувати, але вже ціною непомірно великих витрат зусиль і коштів, ніж у попередньому.
Якщо нормалізація немає, починається остання стадія назрівання – катастрофічна ситуація, коли нормалізувати становище виявляється скрутно. Настання катастрофічної ситуації означає загибель, розпад, розкладання соціального об'єкта.
Альтернатива катастрофічної ситуації – революційна ситуаціяяк реакція суспільства на критичну ситуацію з метою зробити соціальний переворот, здатний перевести об'єкт на бажане якісно інший рівень, що дозволить йому нормально функціонувати та розвиватися на вищому рівні.
Суперечності, що лежать в основі проблемних ситуацій, можна і необхідно вирішувати. Вирішити проблему- Це означає: 1) усвідомити наявність проблеми, об'єктивних факторів, що заважають здійсненню соціальної політики та соціальної роботи; 2) визначити принципи, методи, кошти, необхідні розрулювання ситуації з метою досягнення нормального функціонування соціальних груп, і суспільства загалом.