Порядок формування плану фінансово-господарської діяльності. План фінансово-господарської діяльності установи

План фінансово- господарської діяльності(ПФХД) – один із головних документів, що приймаються всередині бюджетної установидля управління доходами та витратами. Він розробляється, затверджується та застосовується у державних та муніципальних закладах. Розглянемо, які існують особливості його складання, потім слід звернути увагу, які показники відбивати у звітності.

Законодавче обґрунтування

Документ, що регламентує та контролює все фінансове життя бюджетних організацій, за нормами російського законодавства є:

• обов'язковим до складання;
• відкритим та доступним.

Ці вимоги закріплені у підпункті 6 пункту 3.3 статті 32 Федерального закону№ 7-ФЗ від 12.01.1996 року «Про некомерційних організаціях».

ЗВЕРНІТЬ УВАГУ!У цьому ж законодавчому акті зазначається, що засновник має право розробити порядок затвердження Плану ФХД, головне, щоб він не суперечив вимогам Міністерства фінансів. Російської Федерації.

Вимоги держави щодо ПФХД викладено у Наказі Мінфіну РФ № 81н від 28 липня 2010 р., останні зміни до якого вносилися у 2013 році. Цією нормою сьогодні і слід керуватися засновникам під час складання та затвердження Плану ФХД.

У різних галузях та відомствах можуть бути прийняті додаткові вимогидо складання цього документа. Додаткові корективи може вносити місцева влада.

Права самої бюджетної організації:

Засновник має право одноосібно:

• стверджувати типову формуцього плану;
• додатково деталізувати передбачені Мінфіном показники фіндіяльності;
• встановити ліміт за термінами затвердження ПФГД.

Мета складання ПФХД

Головний фінансовий документ, за яким функціонує бюджетна установа, План фінансово-господарської діяльності, Складається для вирішення наступних завдань:

• розподіл обсягу коштів, що надходять і виплачуються;
• приведення у рівновагу фінансових показників;
• визначення ефективності застосування фінансів, що надаються установі;
• контроль за кредиторськими заборгованостями;
• управління динамікою витрат та прибутків установи.

Кошти, що враховуються у ПФХД

Планом фінансово-господарської діяльності враховуються такі надходження:

• гроші, одержані організацією за надання різних платних послуг;
• адресні субсидії, одержані від держави на конкретні цілі;
• інші субсидії;
• спонсорські кошти;
• інші надходження із легітимних джерел.

Час дії складеного ПФХД

Цей документ складається щорічно та затверджується, як правило, на наступний фінансовий рік. Можливе затвердження на додатковий плановий часовий проміжок, якщо цей період приймається відповідний бюджет. У такій ситуації все одно потрібна щорічна звірка та уточнення показників, при змінах проводити перествердження Плану.

Схеми затвердження Плану ФГД

У Наказі Мінфіну, який містить вимоги до затвердження цього документа, містяться варіанти, що дозволяють по-різному затверджувати цей план для бюджетних та автономних організацій:

• бюджетна сфера– план затверджується засновником, може передати це право керівнику організації;
• автономна сфера- Підставою для затвердження Плану є висновок наглядової радицієї установи.

Структура Плану ФГД

Дані, що входять до Плану, мають бути, з одного боку, згруповані, з іншого, деталізовані. Ступінь деталізації дозволяється встановлювати самому установі. Мінфін вимагає лише дотримання певних, щодо великих груп витрат та прибутків. Необхідно планувати та враховувати показники наступних напрямів:

• винагорода за працю;
• інші нарахування щодо оплати трудової діяльності;
• гроші за різні послуги - комунальні, транспортні, зв'язки та ін;
• орендна плата;
• кошти на утримання приміщення та іншого майна;
• допомоги для виплати населенню у рамках соціальної допомоги;
• перерахування іншим державним організаціям;
• купівля матеріальних та нематеріальних активів;
• операції з цінними паперами (якщо це дозволено федеральним законодавством);
• інші послуги, витрати та виплати, що не суперечать законодавству РФ.

Кожну з цих груп можна деталізувати, наприклад, розглядати кожен вид активів окремо, за кодами та групами. Зручно провести деталізацію відповідно до бухгалтерії, щоб одночасно вирішувати питання та бухгалтерської звітності, адже звіт про виконання цього плану потребує більш детальної деталізації.

ВАЖЛИВО! Зовсім не обов'язково складати окремий ПФХД щодо кожного джерела фінансування, крім субсидій (вони враховуються окремим документом).

Бюджетні доходи та витрати у Плані фінансово-господарської діяльності

У бюджетних установах доходи та витрати досить часто не пов'язані між собою. Виходить, що потрібно спрямувати кошти на відшкодування витрат, які не мають до доходів жодного відношення. Для цього у бухгалтерському обліку застосовується спеціальний рахунок 030406000, що обумовлюється в пояснювальній записцідо ПФХД. У звіті виплати з бюджету можуть не відповідати витратам, понесеним бюджетною установою.

Але коли взаємозв'язок є, становище дещо змінюється. Наприклад, отримуючи плату за здане в оренду майно, установа має спрямувати ці гроші насамперед на утримання цього майна (п. 6 статті 9.2 Закону № 7-ФЗ).

Інші кошти, отримані організацією з різних джерел, надходять у її повне розпорядження, їх розподіл слід запланувати до ПФХД на власний розсуд.

ТО Є:у Плані ФХД варто передбачити додаткові графи щодо окремим видамвитрат, що враховують шлях їхнього відшкодування, або має сенс затвердити додаткові форми для розшифрування витрат за джерелом їхнього забезпечення.

Порядок складання та затвердження ПФХД

Цей регламент наведено у Додатках до наказу відповідного міністерства та відомства. Він встановлює порядок прийняття та використання ПФХД:

• його структуру;
• обов'язкові реквізити;
• ступінь деталізації;
• типову форму.

Порядок ухвалення Плану ФХД

1. Враховуються вартісні значення різних активів (за балансовими даними).
2. У відповідні графи вносяться фінансові показники поточного стану установи за активами, що враховуються:
   • рухоме держмайно на праві управління установою;
   • нерухоме майно, що належить державі;
   • активи, передані у найм;
   • орендовані фонди;
   • майно, надане у безоплатне користування та ін.
3. Облік показників фінансового становища:
   • активи, що не формують фінансової складової (майно за залишковою балансовою вартістю на дату затвердження Плану);
   • грошові активи (заборгованості з доходів та витрат);
   • різні зобов'язання.
4. Планування джерел надходжень фінансів: субсидії, інвестиції, платні послуги(перелік та розцінки) та ін.
5. Розподіл планових показників:
   • на виконання держзавдання;
   • на певні цілі;
   • платні послуги;
   • на соціальне забезпечення;
   • на інші цілі.
6. Враховуються залишки надходжень від попередніх періодів (на підставі раніше реалізованих Планів ФГД).
7. Якщо в план потрібно внести зміни, необхідно складати новий. Для внесення нових даних потрібні точні обґрунтування.
8. План затверджується протягом 15 днів після ухвалення державою відповідного бюджету на черговий рік та/або плановий період.
9. План мають підписати:
   • керівник установи чи уповноважена особа;
   • начальник фінансової служби(Головний бухгалтер);
   • виконавець документа.

Підписи засвідчуються печаткою.

10. Погодження з профільним Міністерством, затвердження міністром або його заступником, у разі потреби відправлення на доопрацювання.

У 2010 році почалася реформа бюджетної системи, підставою якої став Федеральний закон № 83-ФЗ від 8 травня 2010 року "Про внесення змін до окремих законодавчих актів Російської Федерації у зв'язку з удосконаленням правового становища державних (муніципальних) установ". Цей закон покликаний розширити обсяг прав та підвищити самостійність бюджетних установ, внаслідок чого змінюються механізми їх фінансового забезпечення. Бюджетні установи переходять із бюджетного кошторису на фінансування субсидіями на виконання державного (муніципального) завдання. Основним документом, що відображає функціонування бюджетної та автономної установи, є План фінансово-господарської діяльності. Метою його складання є:

• Планування загальних обсягів надходжень та виплат;
• визначення збалансованості фінансових показників;
• Планування заходів щодо підвищення ефективності використання коштів, що надходять у розпорядження установи;
• Планування заходів щодо запобігання освіті простроченою кредиторської заборгованостіустанови;
• Управління доходами та витратами установи.

Положення наказу поширюються на , а також бюджетні установи, щодо яких федеральними органами виконавчої влади, законами суб'єктів Російської Федерації, нормативними правовими актами уповноважених органів місцевого самоврядуванняу перехідний період ухвалено рішення про надання їм субсидій із відповідного бюджету.

Наказ встановлює обов'язкові вимогидо плану фінансово-господарську діяльність, але з визначає його форму. Порядок складання плану фінансово-господарської діяльності має бути встановлений органом виконавчої влади (органом місцевого самоврядування), який здійснює функції та повноваження засновника щодо установи.

Відповідно до Наказу Мінфіну Росії від 28.07.2010 № 81н план фінансово-господарської діяльності складається на фінансовий рік, якщо закон про бюджет затверджується на один фінансовий рік, або на фінансовий рік та плановий період, якщо закон про бюджет затверджується на фінансовий рік та плановий період. До плану фінансово-господарської діяльності включаються показники фінансового стануустанови (дані про нефінансові та фінансові активи та зобов'язання), планові показники щодо надходжень та виплат установи.

Планові показники за надходженнями відображаються в розрізі субсидій на виконання державного (муніципального) завдання, цільових субсидій, бюджетних інвестицій, надходжень від діяльності, що приносить прибуток, надходжень від реалізації цінних паперів, публічних зобов'язань перед фізичною особою, що підлягають виконанню у грошовій формі, повноваження щодо виконання яких від імені органу виконавчої влади (органу місцевого самоврядування) передаються в установленому порядку установі.

Планові показники з виплат відображаються в розрізі наступних напрямів витрат: оплата праці та нарахування на оплату праці, послуги зв'язку, транспортні послуги, комунальні послуги, орендну плату за користування майном, послуги утримання майна, інші послуги, придбання основних засобів, придбання нематеріальних активів, придбання матеріальних запасів, придбання цінних паперів, інші виплати, інші виплати, які не заборонені законодавством Російської Федерації.

Орган, який здійснює функції та повноваження засновника, має право при встановленні порядку передбачати деталізацію планових показників щодо виплат до рівня груп та статей класифікації операцій сектору державного управліннябюджетної класифікації Російської Федерації, а, по групі «Надходження нефінансових активів» - із зазначенням коду групи класифікації операцій сектору управління.

Зміна показників плану фінансово-господарську діяльність здійснюється шляхом внесення коригувань, що дозволить виконати їх у наступному періоді найефективніше. Проведення аналізу плану фінансово-господарської діяльності необхідне визначення напрямів використання грошових коштів, їх цільового витрачання, ефективного ведення фінансово-господарської діяльності

Чиновники з Міністерства фінансів РФ оновили рекомендовану форму плану фінансово-господарську діяльність установи. Правки набирають чинності з 01.04.2020. А це означає, що федеральні установи, підвідомчі Мінфіну, повинні заповнити документ вже в новій форміта за новими правилами Мінфіну для плану ФХД на 2020 рік. Відносно інших бюджетників засновники зобов'язані привести формуляри у відповідність до нових положень наказу Мінфіну Росії від 07.02.2020 № 17н і довести до установ відповідними розпорядженнями.

Навіщо потрібен ПФХД

План фінансово-господарську діяльність одна із основних документів, які визначають фінансування державних (муніципальних) установ. Він складається щорічно однією фінансовий рік чи один рік і плановий дворічний період, залежно від цього, який період затверджено бюджет, із якого фінансується бюджетне учреждение.

Шаблон та особливості формування ПФХД для підвідомчих організацій установлює засновник в окремому розпорядчому документі. У 2020 році набули чинності нові правила (наказ Мінфіну Росії №186н від 31.08.2018). Наказ закріплює вимоги до складання плану, особливості формування розрахунків обґрунтувань, порядок затвердження та зразок документа, що рекомендується. Типові бланки розрахунків обґрунтувань подано у наказі Мінфіну Росії від 28.07.2010 № 81н, він дійсний до 01.01.2019.

Документ складається на підставі:

1. Затвердженого державного чи муніципального завдання та показників, що характеризують якість чи обсяг державних (муніципальних) послуг.
2. Доведеної суми фінансування, розрахованої за чинними нормативними витратами.
3. Прогнозованої суми надходжень від здійснення підприємницької та іншої. приносить дохід, діяльність.
4. Запланованих витрат і потреб, необхідні виконання державного (муніципального) завдання та забезпечення життєдіяльності установи.
5. Економічних обґрунтуваньпотреби у планованих доходах та витратах.

Що змінюється у правилах заповнення ПФХД на 2020 рік

З 2020 року вимоги до складання ПФХД змінилися: наказ № 81н перестане діяти з 01.01.2019. Законодавці визначили, що потрібно складати план ФХД на 2020 рік за новими правилами. Вони затверджені наказом Мінфіну №186н. Ключові зміни представлені у таблиці.

Законодавець встановив необхідність докладання обґрунтування (розрахунків) за всіма показниками щодо витрат. Зразок, що рекомендується, встановлений у додатку № 2 до наказу 81н. Вимога (ч. III наказу № 186н) передбачає заповнення 18 форм, на розсуд установи форми доповнюються.

Хто і коли складає план ФХД

Упорядкуванням проекту плану фінансово-господарської діяльності займається підвідомча бюджетна установа. Бюджетні та автономні організаціїготують проекти та внесення змін до ПФХД.

Федеральні установи повинні розмістити плановий документ у системі «Електронний бюджет» у підсистемі «Бюджетне планування».

Термін надання ПФХД призначає засновник. Документ готується у грудні, після формування та доведення до підвідомчих установ бюджету на наступний рікта дворічний плановий період.

Як правильно заповнити на 2020 рік

Нова форма представлена ​​двома розділами: «Надходження та виплати» та «Відомості про виплати». Представимо порядок складання та затвердження плану ФХД бюджетної установи у формі покрокової інструкції:

1. Заповнюємо надходження. У першій таблиці наведено всі можливі джерела доходів. Виконавець вказує розрахункові показники на наступний рік та плановий період. Включаємо витрати. У цій частині видаткова складова узагальнюється. Розшифровка – у наступному розділі. Рівність доходної та видаткової частин обов'язкова.
2. У графі 3 першої таблиці проставляємо КБК для доходів (аналітичний код) та витрат (КВР) відповідно. Усі відомості беруться із наказу Мінфіну № 132н.
3. У графі 4 вказуємо КОСГУ для відображення економічного значеннязапланованої операції.
4. Розносимо розрахункові значення доходів та витрат за фінансовими періодами. Для актуального ПФХД це 2020 та 2021-2022 роки.
5. Деталізовані витрати. Виконавець вносить розшифровку виплат за кожен плановий період по КОСГУ.
6. Заповнюємо другий розділ «Відомості про виплати». Розбиваємо видаткові суми на контракти, які планується укласти за 44-ФЗ та 223-ФЗ. Розбивка проводиться і за датами укладання. Окремо зазначаються угоди, які слід укласти до початку звітного періоду. В інший рядок вносяться контракти, які плануються до укладання наступного року.
7. Перевіряємо розрахунки. Після заповнення всіх необхідних рядків документ підписує керівник та відповідальний виконавець. Вказуємо дату складання.

Виконавець готує не лише ПФХД, а й розрахунки обґрунтування запланованих доходів та витрат. У нових вимогах Мінфіну № 186н докладно зазначено, які види видатків враховуються при складанні розрахунків (обґрунтувань), якими нормами та стандартами слід керуватися при їх формуванні. При розрахунку страхових внесків у позабюджетні фондинеобхідно враховувати тарифи щодо зазначених внесків.

Відповідно до законодавства РФ бюджетні установи зобов'язані планувати фінансово-господарську діяльність та закріплювати порядок її ведення в окремому документі. Те, як він має складатися, також регламентується лише на рівні нормативних актів. У чому полягають особливості формування діяльності бюджетної організації? Які відомості можуть відображатися у ньому?

Загальні відомості про план фінансово-господарської діяльності

Розглянемо для початку те, що є документом, про який йдеться. Фінансово-господарська діяльність - це сукупність управлінських рішеньорганізації, пов'язані, передусім, з плануванням та розподілом доходів та витрат господарюючого суб'єкта з урахуванням норм права, вимог, розпоряджень та рекомендацій компетентних органів влади, що мають відношення до діяльності установи.

Що стосується бюджетної системою сутність фінансово-господарську діяльність розуміється, загалом, аналогічним чином. Те, як має формуватися і затверджувати план, про який йдеться, визначено лише на рівні федерального законодавства РФ. Ці процедури досить строго регламентовані у відповідних нормах права.

Орган влади, який має основні компетенції щодо регулювання планування доходів і витрат державних і муніципальних структур — Міністерство фінансів Росії. Ця державна структура видає різні нормативні акти, що регламентують порядок установами фінансово-господарської діяльності. Перш ніж розглядати те, в якому порядку має складатися план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи, приклад відповідного документа, вивчимо, таким чином, які джерела права регулюють формування даного джерела.

Складання плану фінансової діяльності, що регулює законодавство

Головний нормативний акт, який має дотримуватися під час складання плану, про який йдеться - Наказ Мінфіну Росії № 81н, прийнятий 28.06.2010 року. У ньому відображено вимоги до відповідного плану. Цей нормативний акт було прийнято з метою виконання положень федеральних джерел - ФЗ «Про некомерційні організації», і навіть ФЗ «Про автономні установи».

Положення Наказу № 81н має враховувати державне чи муніципальне бюджетне установа, і навіть автономне. Розглянемо зміст відповідного нормативного акта докладніше. Почнемо з його загальних положень.

Наказ № 81 про складання плану фінансової діяльності бюджетної установи: загальні положення

Найважливішою нормою розглянутого розділу Наказу № 81 вважатимуться ту, відповідно до якої план, яким формується бюджетний кошторисустанови повинні розроблятися щорічно у разі, якщо бюджет приймається на 1 фінансовий рік, або з урахуванням планового періоду (якщо він входить у період дії нормативного акта, який затверджує державний фінансовий план). При необхідності засновник тієї організації, яка формує документ, що розглядається, може деталізувати його структуру з точки зору відображення в ньому поквартальних або помісячних показників.

Наказ №81: складання плану

Наказ № 81 також визначає те, яким чином має складатися план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи. Приклад будь-якого документа відповідного призначення має складатися з урахуванням цих вимог.

Джерело, про яке йдеться, має формуватися, виходячи з того, що показники в ньому відображаються за точністю до 2 знаків, що вказуються після коми. План повинен відповідати формі, розробленій засновником бюджетної організації з урахуванням вимог, відображених у Наказі № 81.

Так, план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи (приклад її фрагмента буде наведено нижче), має складатися з таких частин:

Заголовок;

Основний змістовній галузі;

Оформлювальної частини.

Заголовна частина плану

У заголовку мають відображатися:

Гриф затвердження плану, в якому фіксується назва посади, підпис співробітника, який має повноваження щодо затвердження документа, його розшифрування;

Дата запровадження плану в оборот;

Назва документа;

Дата формування плану;

Назва бюджетної установи, підрозділу, у якому розроблено документ;

Назва органу влади, який заснував бюджетну організацію;

Інші реквізити, необхідні для ідентифікації установи - ІПН, КПП, код за спеціальним реєстром;

Щодо планових показників за доходами, то державна або муніципальна бюджетна установа повинна при їх визначенні враховувати аналогічні субсидії, а також:

Надходження внаслідок надання організацією комерційних послугза статутом, тобто за основними видами її діяльності;

Доходи від продажу цінних паперів – у випадках, передбачених законодавством.

Довідково можуть фіксуватися:

Величина публічних зобов'язань перед громадянами, які мають бути виконані організацією у грошовій формі;

суми бюджетних інвестицій;

Величина коштів, що перебувають у тимчасовому управлінні установою.

Відомості, що відображаються в плані, можуть формуватися організацією на основі інформації, що виходить від засновника. Деякі з відповідних показників можуть мати розрахунковий характер — наприклад ті, що стосуються отримання доходів від надання комерційних послуг.

Витрати на утримання інфраструктури установи, пов'язані із закупівлею тих чи інших товарів, робіт і сервісів, повинні бути деталізовані в планах:

За закупівлю з метою забезпечення державних або муніципальних потребза законодавством про контрактні правовідносини;

Щодо закупівель, що здійснюються відповідно до положень ФЗ № 223.

Формування плану фінансової діяльності: особливості затвердження документа

Існує також низка нюансів, що характеризують процедуру затвердження плану, що розглядається. Так, можна зазначити, що орган влади, який засновує соціальні установита іншого профілю державні та муніципальні організації, має право ввести в обіг єдину форму документа, призначеного для використання як автономними, так і бюджетними структурами або 2 самостійні форми для кожного типу організацій. Аналогічно можуть прийматися правила щодо заповнення відповідних документів.

План, а також відомості, що його доповнюють, можуть бути уточнені безпосередньо установою після того, як буде затверджено нормативний акт про бюджет. Після цього — направлено на затвердження, яке здійснюється з урахуванням норм, зафіксованих у вимогах за Наказом № 81н. Якщо уточнення пов'язані з виконанням установою державного завдання, то вони вносяться з урахуванням тих показників, що встановлені у відповідному завданні. Крім того, до уваги береться цільова субсидія, виділена з метою його виконання. Відповідні вимоги також встановлені Наказом №81н.

Зміна плану господарської діяльності

У ряді випадків бюджетний кошторис, що відображається в плані, про який йдеться, може бути змінено. Ця процедура передбачає формування нового документа відповідного типу, становища якого мають суперечити у частині касових показників вихідної версії плану. Рішення про коригування документа ухвалюється директором організації.

Як може виглядати план фінансово-господарської діяльності бюджетної установи? Приклад цього документа у частині одного з ключових компонентів- На малюнку нижче.

Дуже важливо дотриматися встановлених законодавчо, а також на рівні рішень органу влади, який заснував бюджетну організацію, вимоги до структури та змісту відповідного плану.

План фінансово-господарську діяльність бюджетного установи (ПФХД) – це документ, який мають становити все державні та бюджетні організації. Про те, як правильно формувати план фінансово-господарської діяльності прописано у Наказі Міністерства Фінансів Російської Федерації No81н, прийнятому до виконання 28 липня 2010 року.

До наказу регулярно вносяться зміни, що відповідають мінливим стандартам, тому кожна особа, відповідальна за ведення та формування ПФХД бюджетної установи, повинна мати всю актуальну інформацію з цього питання.

Що таке ПФХД і хто має займатися його складанням

План фінансово-господарської діяльності – це документ, який відображає інформацію про всі існуючі доходи та витрати конкретного підприємства. Формування ПФХД є актуальним на один фінансовий рік або один фінансовий рік або плановий період. Згідно з Федеральними законами No7 і No174, інформація, що міститься в плані фінансово господарської діяльності, повинна бути відкрита для всіх, хто цікавиться громадян Росії. Тому представництво бюджетної чи муніципальної організації зобов'язане публікувати інформацію про фінансово-господарську діяльність на своїх офіційних інтернет-ресурсах.
Оскільки план фінансово-господарської діяльності – це важлива звітна документація, Існує ряд вимог до її складання:

1. Упорядкування ПФХД відбувається на етапі розподілу бюджетних коштів на наступний звітний період (фінансовий рік).
2. Усі кошти, що витрачаються та одержуються, повинні бути вказані з точністю до двох знаків після коми.
3. Складання плану відбувається у рублях із застосуванням касової методики.
4. Форма та структура ПФХД має відповідати стандартам, встановленим урядом Російської Федерації.

План фінансово-господарської діяльності автономних установ, а також муніципальних організацій, які користуються програмою субсидування із коштів федерального бюджету відповідно до порядку, встановленого органами місцевого самоврядування, - обов'язково повинні бути представлені для перевірки та затвердження до органів вищих інстанцій. Жодна установа не може проігнорувати цей етап реагування бюджету.

План фінансово-господарської діяльності бюджетної установи

Цілі та завдання

Формування звітності про фінансово-господарську діяльність бюджетних і муніципальних організацій має такі цели:

• супровід надходження коштів на рахунки організацій та їх подальший раціональний розподіл;
• організація різних заходів, що підвищують ефективність видатків, а також залучають нові джерела фінансування;
• твір розрахунків та аналізу необхідних організаційних та господарських потреб, та досягнення балансу між витратами та доходами підприємства, щоб уникнути дефіциту коштів;
• профілактика прострочення із виплат заборгованостей за кредитами;
• збалансоване керування всіма джерелами доходу.

Грамотно складений ПФХД допоможе організації раціонально використати кошти, виділені із федерального бюджету. Слід врахувати можливі перевіркиз боку контролюючих органів, - порушення та невідповідності в ПФХД можуть призвести до серйозних наслідків для всього керуючого складу.

Таким чином, уряд намагається боротися з корупцією як по всій країні, так і в окремо взятих регіонах.

ПФХД та Держзакупівлі

Для здійснення своєї діяльності, кожне бюджетне підприємство має здійснювати закупівлю товарів та послуг згідно з чинним Федеральним законом No44. Щоб діяльність організації була найбільш відкритою і «прозорою» для громадян, усі плани та графіки закупівель повинні знаходитися у відкритому доступі через публікацію їх на офіційному сайті організації.
План закупівель узгоджується із планом фінансово-господарської діяльності бюджетної установи. Суми, що реалізовуються на закупівлі, в обох документах повинні бути рівнозначними. Відповідно до чинних норм і стандартів, план державних закупівельмає бути сформований та візований протягом 10 робочих днів, з того моменту, як план фінансово-господарської діяльності ПФХД затверджується вищим установчим органом. Цей порядок відповідає Постанові Уряду РФ No552 від 5 червня 2015 року для замовників федерального рівня, та Постанові Уряду РФ No1043 від 21 листопада 2013 року для муніципальних та бюджетних організацій.
План державних закупівель, складений виходячи з плану фінансово-господарську діяльність, має містити перелік всіх запланованих витрат придбання необхідних товарів та послуг, замовлення оргтехніки та інших товарів які стосуються групі технічно складних товарів.
Після затвердження такого плану електронному виглядімає бути завантажений до ЄІС.

Склад ПФХД

Згідно з встановленою Урядом РФ структурою плану фінансово-господарської діяльності, документ повинен включати наступні складові:

1. Головна частина. Включає в себе інформацію про підприємство, тимчасовий проміжок, за яким провадиться звітність, валюта, найменування документа, дата його формування та платіжні реквізити організації.
2. Змістовна частина. Включає всі показники фінансово-господарської діяльності установи за минулий звітний період відповідно до виділеного бюджету. Документ повинен бути пред'явлений не тільки як текст, але також бути підкріплений графіками та таблицями, що відображають діяльність бюджетної установи: загальна вартість нерухомого майна організації, баланс доходів та витрат, витрати на здійснення закупівель та інша фінансова інформація.
3. Оформлювальна частина. Включає інформацію про всіх посадових осіб, несучих відповідальністьза складання ПФХД та його реалізацію.

У план фінансово-господарської діяльності підприємства обов'язково вноситься інформація про кошти, спрямовані на виконання державних завдань, та капіталовкладення. Бюджетна організація повинна залишатися конкурентоспроможною щодо інших недержавних (комерційних) підприємств, за рахунок деталізації витрат за закупівельними заходами в рамках Федерального закону No223.

Внесення змін до ПФХД

Внесення будь-яких змін до плану фінансово-господарської діяльності бюджетної установи може бути здійснено лише у разі появи в організації незапланованих витрат. Нові дані не повинні суперечити раніше внесеним до ПФХД показникам.
Зміни у графі «доходи» вносяться у разі здійснення сплати третіми особами як відшкодування будь-якої шкоди, а так само виплати за страховкою КАСКО або ОСАЦВ, якщо транспортний засіб, що належить установі, брала участь у ДТП. Коригування даних за видатками також необхідне за змін потреб бюджетної організації після виконання державного завдання.
За відповідність ПФХД нормам Уряду несе відповідальність та посадова особа, яка займалася складанням документа. Одна частина документа ґрунтується на показниках за минулий розрахунковий період, а інша несе розрахунковий характер. ПФХД, складений за всіма вимогами уряду, може стати гарантією реалізації всіх поставлених цілей.