HOA - энэ юу вэ, үүнийг хэрхэн зохион байгуулах вэ? Сууц өмчлөгчдийн холбоо нь орон сууцны барилгыг удирдах арга зам: нөхөрлөлийн үзэл баримтлал, чиг үүрэг Сууц өмчлөгчдийн холбоо гэж юу вэ.

• HOA-ийн тодорхойлолт
• HOA-ийн удирдах байгууллагууд
• HOA ба TSN
• HOA ба TSN хоёрын ялгаа
• HOA-г TSN-д дахин бүртгүүлэх шаардлагатай юу?
• Хавсралтууд

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоог удирдах нь удирдах гурван аргын нэг юм орон сууцны барилга ().

Удирдлагын аргыг орон сууцны өмчлөгчдийн нэгдсэн хурал сонгодог бөгөөд түүний шийдвэрийн дагуу хүссэн үедээ өөрчилж болно (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 161-р зүйлийн 3-р хэсэг).

HOA-ийн тодорхойлолт

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо- үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөлийн төрөл нь орон сууцны байшингийн дундын өмчийг хамтран удирдах зорилгоор орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгчдийн холбоо буюу энэ хуулийн 136 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасан тохиолдолд хэд хэдэн орон сууцны барилга байгууламжийн өмчлөгчид, эсвэл хэд хэдэн орон сууцны байшингийн өмчлөгчийн эд хөрөнгө, орон сууцны дундын өмчийг хуулиар тогтоосон хүрээнд эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах, орон сууцны өмчлөгчийн өмчлөлийн эд хөрөнгийг хамтран ашиглах. хэд хэдэн орон сууцны барилга, эсхүл хэд хэдэн орон сууцны байшингийн өмчлөгчийн эзэмшиж буй эд хөрөнгө, ийм өмчийг бий болгох, хадгалах, хадгалах, нэмэгдүүлэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулж байгаа, хэрэгслүүдЭнэ дүрмийн дагуу эдгээр орон сууцны барилга, эдгээр орон сууцны барилгад байр ашиглаж байгаа хүмүүс, түүнчлэн орон сууцны барилгыг удирдах зорилгодоо хүрэх, эсвэл хэд хэдэн орон сууцны байшингийн өмчлөгчийн өмчийг хуваах зорилгоор бусад үйл ажиллагаа явуулах; эсвэл хэд хэдэн орон сууцны байшингийн эздийн өмч (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 135-р зүйл).

HOA-ийн удирдах байгууллагууд

• Орон сууц өмчлөгчдийн холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурал нь HOA-ийн удирдах дээд байгууллага юм ();
• Сууц өмчлөгчдийн холбооны удирдах зөвлөл - HOA-ийн үйл ажиллагааг удирдах ();
• HOA-ийн зөвлөлийн дарга - HOA зөвлөлийн шийдвэрийн хэрэгжилтийг хангах ().

HOA ба TSN

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо нь ашгийн бус байгууллага бөгөөд үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөл (TSN) гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн.

"Өмчлөгчдийн нөхөрлөл" гэсэн ойлголт нь 2014 оны 9-р сарын 1-ний өдөр зохион байгуулалт, эрх зүйн шинэ хэлбэр болж гарч ирсэн. арилжааны байгууллагууд(ОХУ-ын Иргэний хуулийн 50 дугаар зүйлийн 4, 3 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсэг).

HOA ба TSN хоёрын ялгаа

Хэрэв HOA нь орон сууцны байшингийн өмчлөгчдийн холбоо юм бол TSN нь үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн сайн дурын холбоо, тухайлбал барилга доторх байр (орон сууцны барилга гэх мэт) эсвэл хэд хэдэн барилга, орон сууц, хөдөө орон сууцны байшин, цэцэрлэгжүүлэлт, цэцэрлэгжүүлэлт эсвэл хөдөөгийн газар гэх мэт.

Тиймээс, HOA ба TSN-ийг бий болгох зорилго нь ижил төстэй хэдий ч HOA-тай харьцуулахад TSN нь илүү өргөн ойлголт юм (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 123.12-р зүйлийн 1 дэх хэсэг).

TSN-ийн үзэл баримтлал үүссэн нь HOA-г хүчингүй болгодоггүй

2014 оны 9-р сарын 1-ний өдөр ОХУ-ын Иргэний хуулийн 5-р бүлгийн 6-р хэсгийг танилцуулснаар хууль тогтоогч "орон сууц өмчлөгчдийн холбоо" гэсэн ойлголтыг цуцалсангүй.

HOA-г бий болгох, үйл ажиллагаа, түүнд оролцогчдын эрх зүйн байдлыг орон сууцны тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээгээр зохицуулсан хэвээр байна. ерөнхий заалтууд TSN-ийн иргэний хууль тогтоомж.

• "Үл хөдлөх хөрөнгө өмчлөгчдийн холбоо" гэсэн ойлголтын тодорхойлолт
• TSN ба HOA, SNT, DNT, ONT
• TSN-ийн шинж тэмдэг
• TSN ба HOA хоёрын ялгаа

"Өрхийн холбоо, орон сууцны хоршоо, менежментийн байгууллага. Үйл ажиллагаа. Байшингийн менежмент" гэсэн хэсэгт дараахь сэдвээр нийтлэл гаргахыг зөвлөж байна.

• Хариуцлага менежментийн компани, HOA. Үүргээ зөрчих, хохирол учруулах
• Нийтийн өмчийн арчилгаа, засвар үйлчилгээ
• Удирдлагын компанийн эсрэг гомдол гаргах
• Байшингийн эздийн нэгдсэн хурал, HOA-ийн ерөнхий хурал. Давж заалдах
• Орон сууцны барилгыг удирдах аргыг өөрчлөх
• Эзэмшигчдийн нийтлэг өмч. Эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах

Хавсралтууд:

ТУСГАЙ АСУУДЛЫН ТУХАЙ,
ТҮНШЛЭЛИЙН БҮРТГЭЛТЭЙ ХОЛБООТОЙ ҮҮСЧ БАЙНА
ОРОН СУУЦ ЭЗЭМШИГЧИД

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоог (цаашид - ОНӨААТҮГ) бүртгүүлэхтэй холбоотой асуудлаар олон тооны хүсэлт хүлээн авах, түүнчлэн үүсгэн байгуулах баримт бичиг, хуулийн этгээдийн нэрийг Иргэний хуулийн 4-р бүлгийн хэм хэмжээнд нийцүүлэхтэй холбогдуулан Оросын Холбооны УлсӨмнө нь үүсгэн байгуулсан HOA-ууд, би энэ асуудлаар энэ захидалд хавсаргасан мэдээллийг илгээж, төрийн эрх баригчдын анхааралд оруулахыг хүсч байна. орон сууцны хяналт, түүнчлэн бусад сонирхогч талууд.

дэд сайд -
Төрийн тэргүүн
гэрийн байцаагч
Оросын Холбооны Улс
A.V.CHIBIS

Өргөдөл
дэд сайдын захидалд
барилгын болон орон сууц, нийтийн үйлчилгээний
ОХУ-ын эдийн засаг
_____________ N ______-аас

МЭДЭЭЛЭЛ
СУУЦ ӨМЧЛӨГЧДИЙН ХОЛБООТЫН ҮЙЛ АЖИЛЛАГААНЫ ТУХАЙ

2014 оны 5-р сарын 5-ны өдрийн 99-ФЗ-ийн Холбооны хууль "ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1-р хэсгийн 4-р бүлэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, ОХУ-ын хууль тогтоомжийн зарим заалтыг хүчингүй болсонд тооцох тухай" (цаашид гэх). 2014 оны 9-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болсон 99-FZ хуулийн дагуу (зарим заалтыг эс тооцвол) хуулийн этгээдийн зохион байгуулалт, эрх зүйн шинэ хэлбэр - үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөл (цаашид гэх) -ийг нэвтрүүлсэн. TSN гэх мэт).

Тиймээс 2014 оны 9-р сарын 1-ээс эхлэн 99-FZ хуулийн дагуу орон сууцны өмчлөгчдийн холбоо (цаашид HOA гэх) нь TSN-ийн зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр байгуулагдсан хуулийн этгээдийн төрөл юм.

Тиймээс, N 99-FZ хууль батлагдсаныг харгалзан үзсэн ч HOA-ийн үйл ажиллагааг бий болгох, хэрэгжүүлэх ажлыг одоогоор ОХУ-ын Барилгын яамны үзэж байгаагаар, юуны түрүүнд, нормативын дагуу зохицуулах ёстой. ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль.

Нэмж дурдахад ОХУ-ын Барилгын яамнаас ОХУ-ын одоогийн хууль тогтоомж, түүний дотор N 99-FZ хууль нь сэргээн засварлах ажлыг хэрэгжүүлэх шаардлагыг тогтоогоогүй байгааг анхаарч үзэхийг хүсч байна. HOA бүртгэл TSN-д (99-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 10-р хэсэг).

N 99-FZ хуулийн 3 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасны дагуу үүсгэн байгуулах баримт бичиг, түүнчлэн энэ хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө байгуулагдсан HOA-ийн нэрийг Бүлгийн хэм хэмжээнд нийцүүлэх ёстой. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 4-р зүйл (99-FZ хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөөр) ийм HOA-ийн үүсгэн байгуулах баримт бичгийг анх өөрчлөхөд. HOA-ийн нэрийг ОХУ-ын Иргэний хуулийн 4-р бүлгийн хэм хэмжээнд (99-ФЗ-ийн № 99-ФЗ хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) нийцүүлэхтэй холбогдуулан өөрчлөх нь нэр болон түүний өмнөх баримт бичгийг агуулсан бусад баримт бичигт өөрчлөлт оруулах шаардлагагүй. нэр. Ийм HOA-ийн үүсгэн байгуулалтын баримт бичиг нь ОХУ-ын Иргэний хуулийн 4-р бүлгийн хэм хэмжээнд нийцүүлэх хүртэл (99-ФЗ-ийн № 99-ФЗ хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан) эдгээр хэм хэмжээтэй зөрчилдөхгүй бол хүчинтэй байна. .

Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн, орон сууцны барилгыг удирдахтай холбоотой иргэдийн дунд нийгмийн нэмэлт хурцадмал байдал үүсэхээс зайлсхийхийн тулд ОХУ-ын Барилгын яам нь орон сууцны хяналтын улсын байгууллагуудын анхаарлыг HOA-д илгээхийг хүлээн зөвшөөрөхгүй байх шаардлагатай гэж үзэж байна. 99-р хуулийн 3 дугаар зүйлийн 7 дахь хэсэгт заасан үндэслэл байхгүй тохиолдолд HOA-ийг дахин бүртгүүлэх, түүнчлэн HOA-г үүсгэн байгуулах баримт бичигт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай шаардлага, мэдэгдэл эсвэл бусад төрлийн баримт бичиг. -ФЗ.

БАРИЛГА, ОРОН СУУЦ, НИЙТИЙН ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ЯАМ
ОРОСЫН ХОЛБООНЫ ЭДИЙН ЗАСГИЙН

ОХУ-ын Барилга, орон сууц, нийтийн аж ахуйн яам уг өргөдлийг авч үзээд дараахь зүйлийг мэдэгдэв.

Орон сууцны барилга байгууламжийн менежменттэй холбоотой харилцааг ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн (цаашид ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль гэх) хэм хэмжээгээр зохицуулдаг (ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 9 дэх хэсэг). ), 161 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэгт орон сууцны барилгыг удирдах аргуудын нэг болох орон сууцны өмчлөгчдийн холбоог удирдах тухай заасан байдаг.

Үүний зэрэгцээ, 2015 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 133-ФЗ-ийн Холбооны хууль "ОХУ-ын Иргэний хуулийн нэгдүгээр хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай, "Холбооны тухай хууль" гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. улс төрийн намууд"Иргэний хуулийн 54 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан хуулийн этгээдзохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн заалтыг агуулсан өөрийн гэсэн нэртэй байх бөгөөд хуульд хуулийн этгээдийн төрлийг бий болгох боломжтой гэж заасан тохиолдолд зөвхөн энэ төрлийн заалттай байна.
Ашгийн бус байгууллагын нэр нь тухайн хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааны мөн чанарыг агуулсан байх ёстой.

Сууц өмчлөгчдийн холбоо нь үл хөдлөх хөрөнгө өмчлөгчдийн холбооны нэг төрөл болж байгуулагдаж байгаа тул түүний зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн хэлбэрийг орон сууц өмчлөгчдийн холбооны нэр дээр тусгах шаардлагагүй. Нэр нь зөвхөн төрлийг заана - homeowners' association. Энэ тохиолдолд орон сууцны өмчлөгчдийн холбооны зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн талаархи мэдээллийг түүний дүрэмд тусгасан байх ёстой (ОХУ-ын 4-р зүйл). Энэ байр суурийг ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2015 оны 6-р сарын 26-ны өдрийн SA-2-14/752 тоот захидалд тусгасан болно.

Дээр дурдсан үндэслэлээр ОХУ-ын Барилгын яам өргөдлийг бөглөхдөө мэдэгдэв улсын бүртгэлХуулийн этгээдийн хувьд орон сууц өмчлөгчдийн нөхөрлөл байгуулах, эсхүл хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд орсон хуулийн этгээдийн талаарх мэдээлэлд өөрчлөлт оруулахын тулд бүртгэлийн байгууллагад ирүүлэхийн тулд "Орон сууц өмчлөгчдийн нөхөрлөл" ( нэр)".

Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн 175 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт тусгай данс эзэмшигч нь орон сууцны барилгыг удирдаж, нэг орон сууцны байшин эсвэл хэд хэдэн орон сууцны байшингийн эздийн үүсгэн байгуулсан орон сууцны өмчлөгчдийн холбоо байж болно. барилгууд.

Дээр дурдсан зүйлийг харгалзан ОХУ-ын Барилгын яамнаас тусгай данс эзэмшигч нь үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөл байж болохгүй гэж мэдэгджээ.

газрын дэд захирал
орон сууц, нийтийн үйлчилгээ
Э.П.СОЛНЦЕВА

ОХУ-ын САНГИЙН ЯАМ

ХОЛБООНЫ ТАТВАРЫН АЛБА

Холбооны татварын алба давж заалдах гомдлыг авч үзээд дараахь зүйлийг мэдэгдэв.

Өмнө нь ОХУ-ын Холбооны татварын алба давж заалдах хүсэлтийг хүлээн авч, Холбооны татварын албаны бүс нутгийн албанд авч үзэхээр илгээсэн.

ОХУ-ын Холбооны Татварын албаны бүс нутаг дахь захидалд ОХУ-ын Иргэний хуульд үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн холбоодын нэг төрөл болох орон сууц өмчлөгчдийн холбоог байгуулах боломжийг заасан гэж тайлбарлав. Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын Иргэний хуулийн 54 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг, 123.12 дугаар зүйлийн 1, 2 дахь хэсгийн заалтыг үндэслэн орон сууц өмчлөгчдийн холбооны нэр нь "үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн холбоо" гэсэн үгийг агуулсан байх ёстой. мөн үл хөдлөх хөрөнгийн төрлийн заалтыг агуулсан байж болно - "үл хөдлөх хөрөнгө (орон сууц) өмчлөгчдийн холбоо." Хууль эрх зүйн үндэслэлСууц өмчлөгчдийн холбоог бие даасан зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэр болгон улсын бүртгэлд бүртгэдэггүй.

Бүс нутгийн хувьд ОХУ-ын Холбооны татварын албаны энэхүү байр суурь нь ОХУ-ын Холбооны татварын албаны 2015 оны 3-р сарын 27-ны өдрийн SA-17-14/33 тоот захидалд заасан байр суурьтай тохирч байна.

Үүний зэрэгцээ, 2015 оны 5-р сарын 23-ны өдрийн 133-ФЗ "ОХУ-ын Иргэний хуулийн нэгдүгээр хэсэг болон "Улс төрийн намын тухай" Холбооны хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хууль (2015 оны 5-р сарын 23-ны өдөр хүчин төгөлдөр болсон) гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. 2015 оны 5-р сарын 23) ОХУ-ын Иргэний хуулийн 54 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэгт нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан бөгөөд хуулийн этгээд нь зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн заалтыг агуулсан өөрийн гэсэн нэртэй байх ба хуульд заасан тохиолдолд. хуулийн этгээдийн төрлийг бий болгох боломжийг заасан бөгөөд ашгийн бус байгууллага нь зөвхөн энэ төрлийн нэрийн заалт нь тухайн хуулийн этгээдийн үйл ажиллагааны шинж чанарыг агуулсан байх ёстой.

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо нь үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөлийн нэг хэлбэр (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 50 дугаар зүйлийн 3 дахь хэсгийн 4 дэх хэсэг) хэлбэрээр байгуулагдсан болохыг харгалзан орон сууц өмчлөгчдийн холбооны нэр дээр түүний зохион байгуулалт, өмчлөгчийн холбоог зааж өгсөн болно. хууль эрх зүйн хэлбэр - үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөгчдийн нөхөрлөл - одоогоор шаардлагагүй. Нэр нь зөвхөн төрлийг заана - homeowners' association. Энэ тохиолдолд орон сууцны өмчлөгчдийн холбооны зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрийн талаархи мэдээллийг түүний дүрэмд тусгасан байх ёстой (ОХУ-ын Иргэний хуулийн 52 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэг, 5-р сарын 23-ны өдрийн 133-ФЗ-ийн Холбооны хуулиар өөрчлөн найруулсан). 2015).

Хүчинтэй
улсын зөвлөлийн гишүүн
Оросын Холбооны Улс
2 анги
С.А.АРАКЕЛОВ

HOA-ын гишүүн байж болох хүмүүсийн статусын талаар хуульд ямар нэгэн хязгаарлалт бий юу? HOA-д байгууллагуудын гишүүнчлэлийн онцлог юу вэ? ТУЗ-д хуулийн этгээдийг оруулж болох уу?

дагуу Урлагийн 1-р зүйл. 143 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль HOA-ийн гишүүнчлэл нь үүнээс үүсдэг байрны эзэд нөхөрлөлд элсэх өргөдлийн үндсэн дээр MKD-д. Тиймээс орон сууцны тухай хууль тогтоомж нь байрны өмчлөгч - хувь хүн, хуулийн этгээдийг ялгадаггүй. Түүгээр ч зогсохгүй, дээрх үг хэллэгээс харахад орон сууцны болон орон сууцны бус байрны өмчлөгч нь HOA-ийн гишүүн болох боломжтой юм. Үүнийг FAS UO-ийн анхаарлыг татсан ( 2010 оны 1 дүгээр сарын 19-ний өдрийн Ф09-11095/09-С5 дугаар тогтоол.) болон Хойд Кавказын FAS ( 2010.08.04-ны өдрийн А53-25409/2009 тоот тогтоол). Хамгийн гол нь нөхөрлөл нь хоёр ба түүнээс дээш орон сууцны цуглуулга болох орон сууцны барилгад бий болсон явдал юм. Үүний дагуу барилга байгууламжийг хянах орон сууцны бус байр(мөн жишээ нь, нэг орон сууцны байр - орон сууц), HOA бий болоогүй байна. Нөхөрлөлийн дүрэм нь хуульд нийцсэн байх ёстой гэдгийг онцлон тэмдэглэж байна (ялангуяа ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль), тиймээс хуулийн этгээдийг HOA-д элсэхийг хориглож болохгүй (ийм заалт нь байр эзэмшигчдийн хууль ёсны эрхийг зөрчиж байна). ).

Нэг байгууллага 50 хувиас дээш талбайтай орон сууцны барилгад байр эзэмшиж болно. нийт талбайбайшин доторх өрөөнүүд. Учир нь орон сууц өмчлөгчдийн холбоо байгуулахИйм байгууллагын дуу хоолой хангалттай, түүний санал бодол чухал байх болно, гэхдээ журмыг тойрч гарах, хуульд заасан(хэрэгжүүлж байна ерөнхий хуралбайр эзэмшигчид болон хэлэлцэх асуудлын талаар санал өгөхийг хориглоно. Орон сууцны бүх байрыг нэг компани эзэмшдэг тохиолдолд дээр дурдсан зүйл мөн адил юм. Өөрөөр хэлбэл, байшинг удирдах журмын талаар дотоод тушаал гаргах нь хангалтгүй (удирдлагын аргыг сонгох тухай шийдвэр бүхий ерөнхий хурлын тэмдэглэл шаардлагатай. Урлагийн 2-р зүйл. 161 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль, мөн HOA байгуулж, түүний дүрмийг батлах шийдвэрийн хамт - наад зах нь HOA-ийг хуулийн этгээдээр бүртгүүлэх).

Тэмдэглэл (текстийн өргөнөөр)

Хүчин төгөлдөр байна Урлагийн 1-р зүйл. 135 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль HOA нь ашгийн бус байгууллага, нийтийн өмчийг хамтран удирдах зорилгоор орон сууцны барилгад байр эзэмшигчдийн холбоо юм. Бид онцлон тэмдэглэж байна: өмчлөгчид (олон тооны) болон хамтарсан менежмент. Гэсэн хэдий ч ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульд бүх байр нь нэг хүнд харьяалагддаг орон сууцны барилгад HOA байгуулахыг хориглодоггүй. Дашрамд дурдахад, өмнө нь HOA-ийг дор хаяж хоёр орон сууцны өмчлөгчийн нэгдэл байгуулж болно (1996 оны 6-р сарын 15-ны өдрийн 72-ФЗ "Орон сууцны өмчлөгчдийн холбоодын тухай" Холбооны хуулийн 25 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэг). ), шинээр бий болсон орон сууцны байшинд HOA бий болгосон тохиолдлыг эс тооцвол.

Одоо бид хуулийн объект болох орон сууцны барилга нь дан барилга уу эсвэл байрны цуглуулга уу гэдгийг шийдэх ёстой. -д тайлбарласны дагуу ОХУ-ын Дээд Арбитрын шүүхийн 2009 оны 7-р сарын 23-ны өдрийн 64 тоот Пленумын тогтоолын 8-р зүйл., барилгын бүх байрны өмчлөгч нь эрхийн улсын бүртгэлийг явуулж буй байгууллагад өргөдөл гаргаж, сонгох эрхтэй. эрх зүйн дэглэмбарилга байгууламжийг нэг объект болгон . Ийм бүртгүүлсний дараа түүний хувийн байрыг өмчлөх эрх нь дуусгавар болно. Энэ тохиолдолд уг барилга нь хууль эрх зүйн үүднээс орон сууцны барилгыг хоёр ба түүнээс дээш орон сууцны цуглуулга (тусдаа орон сууцны байр гэх мэт хуулийн зүйл байхгүй) болон орон сууцны тухай заалтуудыг илэрхийлэхээ больсон гэсэн үг юм. ОХУ-ын хууль тогтоомж нь үүнд хамаарахгүй.

За ингээд дууслаа

Талбайн талаас илүү хувь нь нийтийн хуулийн этгээдэд харьяалагддаг байшин (ОХУ, ОХУ-ын субъект, хотын захиргаа), зөвхөн удирдлагад шилжүүлж болно удирдлагын байгууллага. Энэ бол тусгай дүрэм ( Урлагийн 2-р зүйл. 163 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль), аливаа барилгад байр эзэмшигчид HOA үүсгэхийг зөвшөөрдөг ерөнхий дүрмээс давуу эрхтэй ( Урлагийн 1-р зүйл. 135 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль).

Мэдэгдэж байгаагаар хуулийн этгээд олж авдаг иргэний эрххууль тогтоомж, эрх зүйн бусад акт болон үйл ажиллагаа эрхэлсэн байгууллагаараа дамжуулан иргэний хариуцлага хүлээнэ үүсгэн байгуулах баримт бичиг (Урлагийн 1-р зүйл. 53 ОХУ-ын Иргэний хууль). Хууль буюу хуулийн этгээдийг үүсгэн байгуулах баримт бичгийн дагуу түүний нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж байгаа этгээд нь төлөөлж буй хуулийн этгээдийн ашиг сонирхлын төлөө шударгаар, үндэслэлтэй ажиллах ёстой ( Урлагийн 3-р зүйл. 53 ОХУ-ын Иргэний хууль). Тодруулбал, түүний цорын ганц гүйцэтгэх байгууллага нь ХХК-ийн нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр ажилладаг ( хх. 1-р зүйлийн 3-р зүйл. 02/08/1998 оны 14-ФЗ Холбооны хуулийн 40 "Компанийн тухай" хязгаарлагдмал хариуцлага» ). Тэрээр мөн компанийн ашиг сонирхлыг төлөөлж, хэлцэл хийхээс гадна компанийн нэрийн өмнөөс төлөөлөх эрхийн төлөө итгэмжлэл олгодог. Энэ нь ХХК-ийн дангаараа гүйцэтгэх байгууллага буюу энэ байгууллагын гарын үсэг бүхий тусгай итгэмжлэл бүхий этгээд нь орон сууцны өмчлөгчдийн хурал дээр тус компанийн нэрийн өмнөөс орон сууцны байшингийн өмчлөгчийн хувьд үг хэлдэг гэж бид үзэж байна. түүнчлэн HOA гишүүдийн хурал дээр (ХХК нь нөхөрлөл байгуулсан бол).

Практикт ийм асуудал нь хуулийн этгээдийг - орон сууцны байшингийн өмчлөгч, HOA-ийн гишүүнийг нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлд оруулах боломжийн талаар ихэвчлэн ярилцдаг. HOA-ийн удирдах зөвлөл нь нөхөрлөлийн гишүүдийн нэгдсэн хуралдаанд тайлагнадаг, HOA-ийн үйл ажиллагааг удирддаг гүйцэтгэх байгууллага гэдгийг санацгаая. 1-р зүйл, 4 tbsp. 147 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль). дагуу Урлагийн 1-р зүйл. 53 ОХУ-ын Иргэний хуульхуулийн этгээдийн байгууллагыг томилох, сонгох журмыг хууль, үүсгэн байгуулах баримт бичгээр тогтооно. Удирдах зөвлөлийн гишүүдэд тавигдах шаардлагыг дараахь зүйлд тусгасан болно 2-р зүйлТэгээд 3.1 Урлаг. 147 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль. Нэгдүгээрт, Удирдах зөвлөлийг ОНӨААТҮГ-ын гишүүдээс сонгодог. Хоёрдугаарт, ТУЗ-ийн гишүүн нь ОНӨААТҮГ-тай гэрээ байгуулсан хүн байж болохгүй MKD-ийн удирдлага, HOA аудитын комиссын гишүүн (үлдсэн хязгаарлалтууд нь зөвхөн хувь хүмүүст хамаарах тул хэлэлцэж буй асуудлын хүрээнд хамаарахгүй). Хуулийн этгээдийг ОХУ-ын Орон сууцны хорооны удирдах зөвлөлийн гишүүнээр сонгохыг хориглосон зүйл байхгүй.

НӨҮГ-ын ТУЗ-ийн даргыг нөхөрлөлийн удирдлагын байгууллага гэж нэрлээгүй нь анхаарал татаж байна. Орон сууцны тухай хуульд мөн хуулийн этгээдийг даргаар сонгоход саад болох тусгай дүрэм байдаггүй.

Хуулийн этгээд ХОА-ийн ТУЗ-ийн даргын хувьд болон хувь хүн, энэ хуулийн этгээдийн нэрийн өмнөөс үйл ажиллагаа явуулж байна. Гүйлгээ хийх, төлбөрийн баримт бичигт гарын үсэг зурах гэдэг нь эцсийн дүндээ иргэн өөрөө хийдэг биет үйлдлүүдийг хийхийг хэлнэ. Гэтэл ОНӨААТҮГ-ын ТУЗ-ийн дарга нь тухайн орон сууцны байрыг эзэмшдэг байгууллагын дарга гэж үзэх нь буруу. ТУЗ-ийн дарга нь хуулийн этгээд өөрөө бөгөөд түүний нэрийн өмнөөс захирал нь ажилладаг. Үүний улмаас Урлагийн 2-р зүйл. 149 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульУдирдах зөвлөлийн дарга нь мөн HOA-ийн нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр ажилладаг. Хуулийн этгээд нь ОНӨААТҮГ-ын нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүй, менежер нь мөн хуулийн этгээдийн нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр ажилладаг болох нь харагдаж байна. Тиймээс гэрээ, төлбөрийн баримт бичигт энэ иргэн гарын үсэг зурж, HOA-ийн тамга тэмдгээр баталгаажуулсан байх ёстой. Нөхөрлөлийн байгуулсан гэрээний оршил хэсэгт ойролцоогоор дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой: "Ү" ХХК-ийн ТУЗ-ийн даргаар төлөөлдөг "Х" өрхийн холбоо, түүний нэрийн өмнөөс Иванов И. эсвэл итгэмжлэл).

Үзэж байгаа нөхцөл байдалд ярих шаардлагагүй хөдөлмөрийн харилцааТУЗ-ийн дарга ба HOA хооронд, ялангуяа HOA болон байгууллагын ашиг сонирхлыг төлөөлж буй иргэн - ТУЗ-ийн дарга (сүүлийн хооронд ямар ч харилцаа байхгүй). Үүний зэрэгцээ, Орон сууцны тухай хууль ( хх. 11-р зүйлийн 2-р зүйл. 145) ТУЗ-ийн гишүүдийн (түүний дотор дарга) цалин хөлсийг тогтоохыг зөвшөөрч, тэдгээрийн статусыг (хувь хүн, хуулийн этгээд) дахин дурдахгүй. Тиймээс, хэрэв ерөнхий хурал цалингийн хэмжээ, төлөх журмыг тогтоовол түүний дүн нь ТУЗ-ийн гишүүн болох байгууллагын орлогод шилжинэ. Энэ тохиолдолд HOA нь төсвийн өмнө ямар ч үүрэг хүлээхгүй (энэ нөхцөлд нөхөрлөл нь хуулийн этгээдийн татварын төлөөлөгч биш).

________________________

Батлагдсан орон сууцны байр, амьдрахад тохиромжгүй орон сууцны байр, орон сууцны барилгыг аюултай, нураах, сэргээн босгох шаардлагатай гэж хүлээн зөвшөөрөх журмын 6-р зүйлийг үзнэ үү. ОХУ-ын Засгийн газрын 2006 оны 1-р сарын 28-ны өдрийн 47 тоот тогтоол.

Хууль тогтоомжид ийм хоригийг мэддэг. Тиймээс, жишээлбэл, Урлагийн 2-р зүйлийн дагуу. Хувь хүний ​​хувьд "Хязгаарлагдмал хариуцлагатай компаниудын тухай" 02/08/1998 оны 14-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 40. гүйцэтгэх байгууллагаХХК нь Урлагт заасан тохиолдлоос бусад тохиолдолд зөвхөн хувь хүн байж болно. дээрх хуулийн 42.

TSZH - "Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо" гэсэн товчлолын тайлбар. Энэ бол хамтран өмчлөх газар, байрыг хамтран удирдах зорилгоор өмчлөгчдийн үүсгэн байгуулсан байгууллага юм. Байгууллагын бүх үйл ажиллагаа нь ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн дагуу явагддаг бөгөөд хууль тогтоомжийн түвшинд зохицуулагддаг (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 135-р зүйл).

Энэ нь яагаад хэрэгтэй вэ, түүний зорилго юу вэ?

Сууц өмчлөгчдийн холбооны гол зорилго нь үр дүнтэй менежмент. Энэ нь юунд зориулагдсан, юу хийдэг вэ? Байгууллагын үүрэг бол эзэмшигчдэд тав тухтай амьдрах нөхцлийг бүрдүүлэх явдал юм. Үүнд:

• өрхийн өмчийн хамтын менежмент;
• дундын өмчийг захиран зарцуулах, түүний ашиглалтыг хангах;
• эд хөрөнгийн засвар үйлчилгээ, хадгалалт;
• байшингийн оршин суугчдад зориулсан хэрэгслүүд;
• байшинг амжилттай удирдахад шаардлагатай бусад арга хэмжээ.

Энэ нь хэнд тайлагнадаг вэ?

HOA нь тухайн байшингийн оршин суугчдын шууд үүсгэсэн нөхөрлөл юмТиймээс HOA нь одоогийн хууль тогтоомжоос өөр хэнд ч хамаарахгүй. HOA-ийн хамгийн дээд байгууллага нь удирдах зөвлөл бөгөөд нөхөрлөлийн ерөнхий хурал нь түүний удирдах зөвлөлийн өмнө хариуцлага хүлээдэг.

Арилжааны аж ахуйн нэгж үү, хуулийн этгээд үү, үгүй ​​юу?

Сууц өмчлөгчдийн холбоо - ашгийн бус байгууллага(ОХУ-ын Иргэний хуулийн 291 дүгээр зүйлийн 2 дахь хэсэг). Энэ байгууллагын ашиг олох цорын ганц арга бол нэмэлт санхүүжилтийн эх үүсвэр татах (гэртээ байр түрээслэх, байшинд зар сурталчилгааны талбай зарах гэх мэт) байж болно. Энэ тохиолдолд хүлээн авсан бүх хөрөнгийг HOA оролцогчдын дунд хуваарилахгүйгээр эд хөрөнгийг хадгалахад зарцуулдаг.

Энэ нь хуулийн этгээд мөн үү? Одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу, энэ төрөлбайгууллага гэж хуулийн этгээдийг хэлнэ. Удирдлагын байгууллага нь бусад хуулийн этгээдтэй адил тэгш эрхтэйгээр албан тасалгааны ажил хийх, татвар төлөх, зохицуулах байгууллагад тайлагнах, гэрээлэгч, ханган нийлүүлэгчидтэй хамтран ажиллах гэх мэт үүрэгтэй.

Лавлагаа. Хууль эрх зүйн статусыг олж авах Нэгдсэн өмчлөгч нь улсын бүртгэлд бүртгүүлсний дараа үүсдэг.

Сууц өмчлөгчдийн холбоо гэж юу вэ?

Орон сууцны ассоциаци гэдэг нь хоёр ба түүнээс дээш бүтэц, зохион байгуулалтыг удирдан чиглүүлдэг холбоо юм хамтарсан үйл ажиллагааоршин суугчдын эрх ашгийг хамгаалах (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 142-р зүйл). Энэ байгууллагаөөрийн гэсэн дүрэмтэй, татварын албанд бүртгэлтэй. Үйл ажиллагааны чиглэлүүд:

• төрийн байгууллагад оршин суугчдын эрх ашгийг хамгаалах;
• нийтийн хэрэглээний үйлчилгээ;
• ханган нийлүүлэгчидтэй хамтарсан гэрээ;
• өртэй тэмцэх туршлага солилцох.

Үүсгэх онцлог:

• HOA бүрийн оршин суугчдын уулзалт, холбооны талаар хамтын шийдвэр гаргах;
• дүрмийг батлах;
• удирдах зөвлөлийг сонгох;
• хуулийн этгээдээр бүртгүүлэх нүүр царай;
• хөрөнгийг нэгтгэх.

Холбоо тус бүрийн бүх нийтийн санал хураалтаар байшингийн орон сууцны талбайн тэн хагасаас доошгүй хувийг эзэмшигчид энэ шийдвэрийн төлөө санал өгсөн бол холбоо байгуулагдана.

Давуу болон сул талууд

Засгийн газрын энэ хэлбэрийн давуу талууд нь дараахь зүйлийг агуулдаг:

• оршин суугчдын хурлаар бүх асуудлыг шийдвэрлэх;
• оршин суугч бүрийн саналыг харгалзан үздэг;
• гүйцэтгэгчдийг бие даан сонгох;
• ил тод үйл ажиллагаа.

Сул талууд:

• хууль тогтоомжийн төгс бус байдал;
• оршин суугчдын дунд өр төлбөртэй хүмүүс байгаа бол шүүх өрийн дүнг авах боломжтой бөгөөд оршин суугчид төлбөрөө хоёр дахь удаагаа төлөх боломжтой;
• ашиг хүртэгчидтэй зөрчилдөх;
• даргыг сонгохдоо алдаа гаргах магадлал;
• үйл ажиллагааны төлбөрийн хэмжээ өндөр;
• төлбөр төлдөггүй хүмүүстэй тэмцэх хатуу арга хэмжээ хуульд байхгүй.

HOA-г засгийн газрын бусад хэлбэрүүдтэй харьцуулах:

HOA-ийн давуу болон сул талуудын талаар дэлгэрэнгүй уншина уу.

Зохион байгуулалт, дүрэм

Гол алхамууд нь:

1. Санаачлах бүлгийн зохион байгуулалт.
2. Оршин суугчдын нэгдсэн хуралдааныг явуулах (ҮАБЗ-ийг батлах санал хураалт, ТУЗ-ийн дарга, гишүүдийг сонгох, дүрмийг зөвшилцөх, протокол гаргах).
3. HOA-г хуулийн этгээдээр бүртгэх.

Нөхөрлөлийн дүрэм нь орон сууцны барилгын менежментийг хэрэгжүүлэх баримт бичиг юм. Энэхүү баримт бичиг нь байгууллагын эрх зүйн үндэс бөгөөд үүний үндсэн дээр нөхөрлөлийн бүх үйл ажиллагааг бий болгодог.

Дүрмийг батлах, батлах нь оршин суугчдын нэгдсэн хуралдаан дээр биечлэн эсвэл эзгүйд хамт явагддаг. Дүрмийг батлах үйл явц нь төсөл боловсруулах, батлах, батлах гэсэн хэд хэдэн үе шатаас бүрдэнэ. Дүрмийг батлахдаа Урлагийг удирдан чиглүүлэх ёстой. 45 -48 ОХУ-ын Орон сууцны тухай хууль.

Дарга, удирдах зөвлөл

Удирдах зөвлөлийг бүх нийтийн хурлаар оршин суугчдын дундаас сонгодог (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 145-р зүйл). Эзэмшигч нь ТУЗ-ийн гишүүнд нэр дэвшигчийг тодруулж, санал хураалтаар энэ албан тушаалыг батална. Дараа нь Удирдах зөвлөлийн гишүүдийн хурал дээр санал хураалтаар сонголт хийдэг. Хуралдаанд удирдах зөвлөлийн гишүүдээс гадна нөхөрлөлийн гишүүдийн 50-иас доошгүй хувь нь оролцох зайлшгүй нөхцөл юм.

муж

Мөн мужид:

1. нягтлан бодогч;
2. аюулгүй байдал;
3. техникч;
4. диспетчер;
5. паспорт хариуцсан ажилтан;
6. слесарь;
7. гудамж цэвэрлэгч;
8. ядуурал;
9. цахилгаанчин.

Нэвтрэх журам

HOA-ийн гишүүн болохын тулд та өргөдөл бичих шаардлагатайэд хөрөнгө өмчлөх эрхийг баталгаажуулсан улсын бүртгэлийн хуулбарын хамт зөвлөлд өгнө. Нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцээд эцсийн шийдвэрийг гаргадаг.

Нэгдэхгүй байж болох уу?

Протокол боловсруулах хэрэгцээ

Хурал бүрийг хэлэлцэх асуудал, санал хураалтын үр дүнг бүртгэх ёстой баримт бичиг дагалддаг. Протоколын гол хэсэг нь хэлэлцэх асуудал юм. Энэ хэсэгт одоо байгаа асуудлуудын талаархи нийтлэлүүд багтсан болно.

Дараа нь уг маягтанд үндсэн хэсэгт хэлэлцсэн асуудал бүрийн санал хураалтын дүнг тэмдэглэж, гаргасан шийдвэрийг томъёолно. Баримт бичгийн сүүлчийн хэсэгт хурлын тойм, тохиролцоонд хүрч чадаагүй асуудлын талаарх товч мэдээлэл, гүйцэтгэсэн ажлын жагсаалт, гаргасан шийдвэрүүд багтсан болно. Баримт бичгийг дарга, нарийн бичгийн даргын гарын үсгээр баталгаажуулна.

Аль нөхөрлөл байшин барьж байгааг яаж мэдэх вэ?

Аль нөхөрлөл байшин барьж байгааг хэрхэн олж мэдэх талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг уншина уу.

Төлбөр төлөх

Өмчлөгчдийн холбоо нь төлбөрийн баримт бичгийг бие даан бүрдүүлэх эрхтэймөн байшингийн оршин суугчид руу илгээ. Та HOA касс дээр бэлнээр төлж болно. Онлайнаар төлбөрөө хийх - GIS орон сууц, нийтийн үйлчилгээний үйлчилгээгээр дамжуулан Төрийн үйлчилгээний портал дээр эсвэл хувийн данстаны банк. Төлбөр багтсан:

• ажилд авах;
• засварын ажилд;
• нийтлэг газар цэвэрлэх;
• их засвар;
• улирлын чанартай ажил;
• нийтлэг газар (гэрэлтүүлэг, бага зэргийн засвар) дэг журам сахиулах.

Та төлбөрөө төлөх онцлогуудын талаар илүү ихийг мэдэх боломжтой.

Ажил дээрх зөрчил, бэрхшээл

Нөхөрлөлийн үйл ажиллагааны гол бэрхшээлүүд орно:

• нийтийн үйлчилгээний өртэй байгаа эсэх;
• хөгжүүлэгчтэй харилцах харилцаа (шинэ байшинд);
• Оршин суугчид нэгдсэн хуралдааныг үл тоомсорлосноос нөхөрлөлийн үйл ажиллагааны талаар мэдээлэл дутмаг;
• өмчлөгчийн хайхрамжгүй байдал, сайжруулахад биечлэн оролцох дургүй байдал;
• шударга бус даргыг сонгох магадлал;
• оршин суугчид болон удирдах зөвлөлийн хооронд зөрчилдөөн үүсэх.

Байгууллагын ажилд тулгардаг олон бэрхшээлийг шийдвэрлэх гол арга бол даргын албан тушаалд хүнийг чадварлаг сонгох явдал юм. Шийдвэр гаргах даргаа сонгохдоо санхүүгийн асуудал, гүйлгээ хийх, шийдвэр гаргах, та түүний нэр хүндийг сайтар судлах хэрэгтэй.

Асуудлыг шийдвэрлэх өөр нэг арга бол оршин суугчдаас хяналтын комисс байгуулж, ТУЗ-ийн дарга, гишүүдийн үйл ажиллагаанд хяналт тавьж, хяналт тавих юм. Энэ тохиолдолд байгууллагын үйл ажиллагааны механизм маш үр дүнтэй, амжилттай байх болно.

1 орон сууц, байшинтай найрлагыг орхих боломжтой юу?

Та HOA-г нэг байртай орхиж болноҮүнийг хийхийн тулд та нөхөрлөлийн бүх өрийг төлж, HOA-ийн удирдах зөвлөлд гарах хүсэлтээ өргөдөл гаргах шаардлагатай болно. Нөхөрлөлийг татан буулгах, өөрчлөн байгуулах тохиолдолд HOA-аас бүхэл бүтэн байшинтай гарах боломжтой (ОХУ-ын Орон сууцны хуулийн 140-р зүйл). Үүний тулд өмчлөгч бүр огцрох өргөдлөө бичиж, ТУЗ-д оруулах ёстой.

Та HOA-г нэг орон сууц эсвэл бүхэл бүтэн байшингаар орхих боломжтой эсэх талаар илүү ихийг мэдэх болно. Энэхүү журмыг хэрэгжүүлэхийн тулд өөрчлөн байгуулах асуудлаар олонхийн санал авч, P12003 тоот маягтаар байгууллагын гишүүн бүрт мэдэгдэх, шинэ байгууллагыг татварын албанд бүртгүүлэх, хураамжийг төлөх, эрх, үүргийг шилжүүлэх шаардлагатай. шинэ байгууллага, Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд өөрчлөлт оруулах.

HOA бол өмчлөгч бүр байшингийн үйл ажиллагааны асуудал, асуудлыг шийдвэрлэхэд биечлэн оролцох боломжийг олгодог менежментийн нэг хэлбэр юм. Энэ маягторон сууцны барилгын төрийн хэлбэрийг сонгохдоо анхаарах хэрэгтэй давуу болон сул талуудтай.

Орон сууцны барилгыг удирдах хамгийн түгээмэл арга бол HOAs юм. Оршин суугчид өөрөө удирдах арга барилыг сонгох нь нэмэгдсээр байна.

Эрхэм уншигчид! Нийтлэлд ердийн шийдлүүдийн талаар ярьдаг хууль эрх зүйн асуудлууд, гэхдээ тохиолдол бүр хувь хүн байдаг. Хэрэв та яаж мэдэхийг хүсч байвал яг таны асуудлыг шийднэ- зөвлөхтэй холбоо барина уу:

7 хоногийн 7 өдөр, 24/7 ӨРГӨДӨЛ, ДУУДЛАГА ХҮЛЭЭН АВНА..

Энэ нь хурдан бөгөөд ҮНЭГҮЙ!

2020 онд Сууц өмчлөгчдийн холбооны ажлыг юугаараа онцлог болгож байна вэ?

Олон жилийн турш Зөвлөлтийн эрх мэдэлИхэнх тохиолдолд орон сууцыг нь төр хариуцдаг байсанд хүмүүс дассан.

Зах зээлийн харилцаа хөгжиж, хувийн өмч бий болсон нь иргэдийг өөрсдийн үзэл бодлыг эргэн харахаас өөр аргагүй болгосон.

Өнөөдөр оршин суугчид орон сууц өмчлөгчдийн холбоо байгуулж, хувийн байшингаа арчлахад бэлэн байна. 2020 онд HOA ажлын онцлог юу вэ?

Онцлох үйл явдал

HOA-ийг орон сууцны байшингийн эзэд байгуулдаг. Сууц өмчлөгчдийн холбоо нь бүрэн эрхийнхээ хүрээнд дундын өмчийг захиран зарцуулах, зүй зохистой ашиглалтыг хангах эрхтэй.

Эзэмшигч нь санал хураалтаар холбоо байгуулах шийдвэрийг гаргадаг. Эзэмшигчдийн гуравны хоёр нь түншлэл байгуулахыг дэмжиж байгаа нь хангалттай юм.

Холбоог байгуулах зорилго нь:

• MKD өмчийн хамтарсан менежмент;
• үл хөдлөх хөрөнгийн хэвийн үйл ажиллагааг хангах;
• нийтийн өмчийг эзэмших, ашиглах, захиран зарцуулах.

Эхэндээ HOA үүсгэх журмыг зохицуулж, (2005 оны 3-р сарын 1-нд хүчингүй болсон).

Богино хугацаанд нөхөрлөлийн үйл ажиллагааг зохицуулсан (2006 оны 04-р сарын 18-наас 2007 оны 12-р сарын 15 хүртэл). 2020 онд HOA-ийн үндсэн суурь нь ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийн хэм хэмжээ юм.

Нөхөрлөл нь ашгийн бус байгууллага гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн ч ашгийн төлөөх байгууллагуудтай адил бүртгэлтэй байгаа нь анхаарал татаж байна.

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо байгуулах

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоог байгуулах бүх үйл явцыг хэд хэдэн үе шатанд хуваадаг.

1. Хэсэг оршин суугчдаас зохих санаачилга гаргалаа.
2. Бүх нийтийн хурал зохион байгуулж, шийдвэр гаргах.
3. HOA-г хуулийн этгээдээр бүртгэх.

HOA бий болгох хүсэл нь орон сууцны байшингийн аль ч өмчлөгчөөс үүсч болно. Хэрэв бусад оршин суугчид ч гэсэн энэ хэтийн төлөвийг сонирхож байгаа бол өмчлөгчдийн санаачлагын бүлэг байгуулагддаг.

Бүлэгт хууль зүйн болон нягтлан бодох бүртгэлийн боловсролтой, орон сууцны хуулийн мэдлэгтэй, орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын менежментийн ур чадвартай иргэд хамрагдах нь зүйтэй.

Дараагийн алхам бол оршин суугчдын нэгдсэн хурлыг хуралдуулах. Үүний тулд байшингийн бүх өмчлөгчид уулзалт болох газар, цагийг зохих мэдэгдлээр дамжуулан мэдэгддэг.

Уулзалтад ирсэн иргэд өөрт байгаа зүйлээ баталгаажуулсан бичиг баримттай байх ёстой.

Нийт тоо хэмжээЭзэмшигчдийг паспортын албанд шалгаж болно. Чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хэлэлцэх асуудлын жагсаалтад HOA-г бий болгосон шалтгаан, процедурын янз бүрийн асуудлыг хэлэлцэх болно.

Шинээр байгуулагдсан HOA-д удирдагч болон удирдах зөвлөлийн гишүүдийг сонгодог. Мөн хурлын үеэр нөхөрлөлийн дүрмийг бий болгодог.

Хурал нь хуулийн этгээдийг бүртгэх үндэслэл болдог протоколоор бичигдсэн байдаг.

Эрх ба үүрэг хариуцлага

Орон сууцны өмчлөгчдийн холбооны үйл ажиллагааны онцлогийг ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулиар тогтоодог. TO HOA эрхДараах функцууд нь:

Байшингийн эздийн шууд ашиг сонирхол хөндөгдөөгүй тохиолдолд хэд хэдэн эрх бий.

Тиймээс зарим хязгаарлалттайгаар нөхөрлөл дараахь эрхтэй.

• орон сууцны байшингийн дундын эд хөрөнгийн хэсгийг хэсэгчлэн буюу бүрэн ашиглалтад шилжүүлэх;
• хууль тогтоомжийн дагуу барилгыг дахин барих;
• газрыг дараа нь ашиглах зорилгоор нийтийн өмчид авах, эсхүл;
• барих орон нутгийн газархууль зөрчөөгүй.

Нөхөрлөлийн бүх оролцогчид тогтоосон шимтгэлийг төлөх шаардлагатай. Үгүй бол төлбөрийг шүүхээр дамжуулан авах боломжтой.

Үүний зэрэгцээ шимтгэлийг хожимдуулсаны улмаас үүссэн HOA-ийн хохирлыг нөхөн төлөхийг шүүхэд шаардаж болно.

Нөхөрлөлийн үүрэг нь:

Удирдах байгууллага нь хэн бэ

HOA байгуулахаар шийдсэний дараа эзэд нь тухайн байрны оршин суугчдын дундаас удирдах зөвлөлийг сонгодог. Удирдах зөвлөл нь гүйцэтгэх засаглалын үүрэг гүйцэтгэгч болдог.

Байшингийн менежменттэй холбоотой бүх асуудлыг удирдах зөвлөлөөр шийддэг. Энэ нь шаардлагатай арга хэмжээ, тэдгээрийг хэрхэн хэрэгжүүлэхийг шийддэг.

Удирдах зөвлөлийг дарга тэргүүлдэг. Сонгогдсон ТУЗ-ийн дарга нь гэрээ байгуулах, гуравдагч этгээдийн байгууллагатай харилцах зэрэгт нөхөрлөлийн нэрийн өмнөөс ажилладаг.

Харин дарга нь ТУЗ-тэй зөвшилцөхгүйгээр бие даан шийдвэр гаргах эрхгүй учраас удирдлагын байгууллага биш.

Төлөвлөсөн үйлдлүүд нь өмчлөгчдийн эрх ашгийг хөндөж болзошгүй тохиолдолд ТУЗ бүрэн хуралд бүрэн эрхээ шилжүүлдэг.

Энэ тохиолдолд байшингийн оршин суугчид хэлэлцүүлэг, санал хураалтаар шийдвэр гаргадаг, өөрөөр хэлбэл тэд удирдлагын чиг үүргийг гүйцэтгэдэг.

Энэ тохиолдолд бүх өмчлөгч, түүний дотор нөхөрлөлийн гишүүн бус хүмүүсийн саналыг харгалзан үзнэ.

Эрх зүйн байдал (хууль)

2015 онд орон сууцны хууль тогтоомжид гарсан өөрчлөлтүүд нь HOA-уудын үйл ажиллагаанд ч нөлөөлсөн. Ялангуяа дүрэм нь Холбооны татварын албанд бүртгүүлэх ёстой бөгөөд дарга нь хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлээс хуулбар авах шаардлагатай.

Нөхөрлөлийн өөрчлөлтийг өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлаар хийдэг. Эдгээр стандартууд 2020 онд хамааралтай хэвээр байна.

Дүрмийг батлах журмыг --д шууд авч үзнэ. Хуулийн дагуу орон сууцны бүх өмчлөгчид Дүрмийг батлах ёстой.

Эзгүй хуралдаж болох боловч эхлээд биечлэн хуралдсан тохиолдолд л болно.

Дүрэм нь өөрөө дугаарласан, уяатай, даргын гарын үсгээр баталгаажсан баримт бичиг юм. Бүх эзэмшигчийн гарын үсэг шаардлагагүй.

Дүрэм нь байшингийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний бүх үндсэн талыг тусгасан болно. Баримт бичигт байшингийн хаяг, дүрмийг боловсруулсан огноо, газар зэргийг агуулсан байх ёстой.

Нөхөрлөлийн үйл ажиллагааны зорилго, оролцогчдын эрх, үүрэг нь салшгүй зүйл юм. Дүрмийг Холбооны татварын албанд бүртгүүлсний үндсэн дээр HOA-ийн үйл ажиллагаанд татвар ногдуулдаг.

ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульд оруулсан нэмэлт, өөрчлөлт нь хуулийг бага зэрэг өөрчилсөн. Нөхөрлөлийн нэр өөрчлөгдсөн. 2014 оны 9-р сарын 1-ээс эхлэн HOA-г TSN гэж нэрлэх ёстой бөгөөд түүний оролцогчид нь эд хөрөнгийн өмчлөгчид юм.

Дүрмийн өөрчлөлтийн тухайд дараахь зүйлийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй.

• нөхөрлөлийн нэр өөрчлөгдсөн;
• гэрээнд тус холбоог "ашгийн бус байгууллага" гэж заасан;
• өмчлөгчдийн ашиг тусын тулд бизнес эрхлэхийг зөвшөөрдөг;
• дарга (хэд хэдэн дарга байж болно), удирдах зөвлөл заавал байх ёстой;
• хяналтын зөвлөл байгуулах боломжтой;
• TSN-ийн гишүүдийн эрх, үүргийг өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлын тэмдэглэлийг үндэслэн өөрчилж болно.

Өөрчлөлтийг нотариатаар баталгаажуулах шаардлагатай. Тохиролцсон өөрчлөлтийг протоколоор баримтжуулж, нэмэлт өөрчлөлтийг баталгаажуулахын тулд Холбооны татварын албанд илгээдэг.

Таван хоногийн дараа даргад өөрчлөлт орсон болохыг баталгаажуулсан Росреестрээс хуулбарыг гаргана.

TSN-ийг хуулийн этгээдээр бүртгүүлэхийн тулд танд дараахь зүйлс хэрэгтэй болно.

• хуулийн этгээдийг бүртгүүлэх өргөдөл;
• өмчлөгчдийн ерөнхий хурлын цоорхой;
• TSN дүрэм;
• өмчлөгч бүрийн эзлэх хувийг тооцоолох.

Удирдлагын үүрэг хариуцлага юу вэ?

Нөхөрлөлийн үйл ажиллагааг өмчлөгчдийн ерөнхий хурал удирддаг. Гэхдээ TSN-ийн удирдлагын чиг үүргийг Удирдах зөвлөл гүйцэтгэдэг бөгөөд хийсэн ажлынхаа талаар ерөнхий хуралд тайлагнадаг.

Удирдах зөвлөлийн бүрэн эрхэд TSN-ийн ажилтай холбоотой аливаа асуудлыг шийдвэрлэх орно. Үл хамаарах зүйл бол зөвхөн TSN-ийн бүх оролцогчдын уулзалтаар шийдэгддэг нөхцөл байдал юм.

TSN-ийн удирдах зөвлөлийн үүрэг хариуцлагад дараахь зүйлс орно.

• дүрэм, хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөхийг баталгаажуулах;
• нөхөрлөлийн оролцогчдын төлбөрийг цаг тухайд нь төлөхөд хяналт тавих;
• тухайн жилийн зардал/орлогын тооцоог гаргах;
• санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааны тайлан гаргах;
• тайланг чуулганы нэгдсэн хуралдаанд хэлэлцүүлэхээр танилцуулах;
• орон сууцны барилгыг удирдах эсвэл менежментийн гэрээ байгуулах;
• барилга байгууламжийг ажиллуулахын тулд ажилчдыг ажилд авах, халах (гэхдээ хөдөлмөрийн харилцааны ажил олгогч нь удирдлагын байгууллага биш харин TSN юм);
• дундын өмчийг хадгалах гэрээ байгуулах;
• нөхөрлөлийн оролцогчдын жагсаалтыг хөтлөх;
• албан тасалгааны ажил, нягтлан бодох бүртгэлийн хэрэгжилт;
• тайлан гаргах;
• орон даяар хурал хуралдуулах, явуулах;
• дүрэмд заасан бусад үүргийг биелүүлэх.

Гишүүнчлэл хэзээ үүсдэг вэ?

Орон сууцны барилгад TCH-ийг бий болгох нь тухайн барилгад байрлах бүх өмчлөгчид автоматаар нөхөрлөлийн гишүүн болно гэсэн үг биш юм.

Гишүүнчлэл нь эзэмшигчээс ирүүлсэн TSN-д гишүүнээр элсэх өргөдлийн үндсэн дээр үүсдэг.

Түүгээр ч барахгүй байр эзэмшигч нь нөхөрлөлд дуртай үедээ нэгдэж, хүссэн үедээ орхиж болно.

Гишүүнчлэл нь холбогдох өргөдлийн үндсэн дээр эсвэл нэгэн зэрэг MKD дахь байрыг өмчлөх эрхээ алдсанаар дуусгавар болно.

Хэрэв нөхөрлөл байгуулах үед оршин суугчдын нэг нь ажил олгогч / түрээслэгч байсан боловч дараа нь өмчлөгч болсон бол тэрээр стандартын дагуу TSN-д элсэх эрхтэй.

Видео: орон сууц өмчлөгчдийн холбоо байгуулах

TSN Удирдах зөвлөл нь нөхөрлөлийн гишүүдийн бүртгэлийг хөтөлдөг. Үүнд агуулагдах өгөгдөл нь бүх оролцогчдыг үнэн зөв тодорхойлох ёстой. Бүртгэлд TSN-ийн гишүүн бүрийн нийтлэг өмчид эзлэх хувь хэмжээний талаархи мэдээллийг багтаасан болно.

Нөхөрлөлийн гишүүн нь зөвхөн найдвартай мэдээлэл өгөх үүрэгтэй бөгөөд өөрийн мэдээлэлд гарсан өөрчлөлтийг удирдах зөвлөлд нэн даруй мэдэгдэх үүрэгтэй.

Нөхөрлөлийн гишүүн бус оршин суугчид TSN-ийн үйл ажиллагааны талаар удирдах зөвлөлөөс мэдээлэл авах, үзүүлж буй үйлчилгээний чанарт шаардлага тавих, TSN-ийн баримт бичигтэй танилцах, нөхөрлөлийн шийдвэрийг давж заалдах эрхтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. шүүхэд.

HOA-г юу болгон хувиргах вэ?

Өмчлөгчдийн холбоог өөрчлөн байгуулж болно. өөрчлөн байгуулах ийм тохиолдлуудыг тусгасан:

• хуулийн этгээдийг нэгтгэх;
• нэг хуулийн этгээд нөгөөд нэгдсэн;
• хуулийн этгээдийг хэд хэдэн өөр байгууллагад хуваах;
• бие даасан компанийг хуулийн этгээдээс тусгаарлах;
• хуулийн этгээдийг өөр зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрт шилжүүлэх.

Өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр TSN-ийг орон сууцны барилга, хэрэглээний хоршоо болгон өөрчилж болно.

Гэсэн хэдий ч аливаа өөрчлөн байгуулалтад шинэ хуулийн этгээдийг бүртгүүлэх шаардлагатай гэдгийг та мэдэж байх ёстой. Хэрэглэгчдийн хоршоо гэдэг нь нийтлэг зорилгод хүрэх иргэдийн нэгдэл юм.

Хоршоо үүсгэн байгуулагч нь насанд хүрсэн иргэн, байгууллага байж болно. Хоршооны гишүүд өөрийн хөрөнгөөр ​​орж, хувь нэмэр оруулах үүрэгтэй.

Хэрэглэгчийн хоршоо нь статусаараа арилжааны эсвэл ашгийн бус байгууллага мөн үү?

Энэ нь дундах зүйл, тухайлбал, бизнесийн үйл ажиллагаа явуулах эрхтэй ашгийн бус аж ахуйн нэгж юм. Хүлээн авсан ашгийн нэг хэсгийг холбооны оролцогчдын дунд хуваарилдаг.

Сангууд юунаас бүрддэг вэ?

Аливаа TSN нь дор хаяж хоёр төрлийн өмчтэй холбоотой байдаг. Эдгээр нь дундын өмч, нөхөрлөлийн өмч юм.

Эдгээр төрлүүдийн ялгаа нь нийтлэг байшингийн өмчийг байшингийн хоёр ба түүнээс дээш байранд, TSN өмчийг засвар үйлчилгээ хийхэд ашигладаг. хуулийн үйл ажиллагаатүншлэл.

Гэвч бодит байдал дээр өмчийн ангиллыг ялгахад хэцүү байдаг. TSN-ийн сан нь түншлэлийн оролцогчдын хандиваас бүрдэнэ.

Түүнчлэн, TSN-д бизнес эрхлэхийг хориглодоггүй тул орон сууцны нийтийн өмчийг түрээслүүлснээр ашиг тусаа өгөх боломжтой.

Гуравдагч этгээд хоосон байр ашигласны улмаас нэмэлт шимтгэл гарч, нөхөрлөлийн оролцогчдын шимтгэлийн хэмжээг бууруулж болзошгүй юм.

Санхүүгийн тодорхой хэсгийг орон нутгийн захиргаанаас авч болно. Хотын захиргаа орон сууцны барилгад хувьчлагдаагүй байрны эзэд гэж тооцогддог.

Тиймээс тэд байшингийн засвар үйлчилгээнд оролцох ёстой. Хэрэв хотын захиргаа төлбөр хийхээс татгалзвал TSN нь шүүхээр дамжуулан мөнгөө буцааж авах эрхтэй.

Яагаад аудитын комисс хэрэгтэй вэ?

Аливаа байгууллагын үйл ажиллагааг үе үе хянаж байх ёстой. TSN-тэй холбоотойгоор энэ үүргийг аудитын комисс гүйцэтгэдэг.

Хяналт, аудитын байгууллага нь нөхөрлөлийн удирдлагын байгууллагын нэг биш юм. Өөрөөр хэлбэл, комисс нь зохион байгуулалт, удирдлага, гүйцэтгэх ажилд оролцдоггүй.

Аудитын комиссын үндсэн үүрэг бол TSN-ийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагааг шалгахад илэрхийлэгддэг дотоод аудит юм.

Шалгалтын комиссыг чуулганы нэгдсэн хуралдаанаар хоёр жилээс илүүгүй хугацаагаар сонгоно. Нөхөрлөлийн удирдлагын байгууллагын гишүүд комиссын гишүүн байж болохгүй.

Хяналтын комиссын чиг үүрэг нь:

• TSN-ийн санхүү, эдийн засгийн үйл ажиллагаанд жилд дор хаяж нэг удаа аудит хийх;
• ашиг, алдагдлын төсөв зохиох;
• аудитын үр дүнд үндэслэн тайлан гаргах;
• TSN оролцогчдын нэгдсэн хуралдаанд хийсэн ажлын тайланг танилцуулах.

СУУЦ ӨМЧЛӨГЧДИЙН ХОЛБОО ГЭЖ ЮУ ВЭ

Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо (HOA) 17 жилийн өмнө бидний амьдралд орж ирсэн. Холбооны хууль"Орон сууц өмчлөгчдийн холбоо" (энэ нь одоогоор хүчингүй болсон). 2004 онд удирдлагын энэ хэлбэрийг ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуульд аль хэдийн тусгасан байсан.

Түүнээс хойш HOA дэмжигчид болон эсэргүүцэгчидтэй болсон. Эхнийх нь тэдгээрийг хамгийн их гэж үздэг үр дүнтэй хэлбэророн сууцны байшин дахь нийтлэг өмчийн менежмент, хоёрдугаарт - оршин суугчдын урхи, тэднийг татах өөр арга зам бэлэн мөнгө. Тэгэхээр HOA гэж юу вэ, түүний мөн чанар юу вэ, яагаад хэрэгтэй вэ?

HOA гэж юу вэ, яагаад хэрэгтэй вэ?

Даваа, 09/01/2012 - 01:04 | гэрийн менежер

Миний байр бол миний цайз.Энэ алдартай афоризморон сууцны эзэн орон сууцныхаа эргэн тойрон дахь барилгатай харилцах харилцааг ихэвчлэн бий болгодог зарчим болсон. Эргэн тойрныхоо хүмүүсээс ган хаалгаар хашиж, орц, лифт, байшин, хашаандаа болж буй бүх зүйлд хайхрамжгүй хандсан хана хэрмээр өөрсдийгөө хаадаг. Орон сууцныхаа гадаа (хайртай засвар хийж, өөрсдийн гараар тохижуулсан) бид өөр ертөнцөд орлоо - бохир, засваргүй орц, шатсан товчлууртай сараачсан цахилгаан шат, эмх замбараагүй хашаа.

Ихэнхдээ буруу менежментийн үр дагавар нь манай орон сууцанд дээвэр гоожих, халаалтгүй радиатор, хана хөлдөх, хоолой гоожих гэх мэт хэлбэрээр ирдэг. Төрийн орон сууцны конторууд, нийтийн орон сууцны үйлчилгээний газруудын ивээл дор бидний төлөө маш муу байсан ч гэсэн орон сууцны асуудлаа бодох ёстой хүмүүс байдгийг бид олон жилийн турш дассан. бүрэн онцгой бус нөхцөл байдал. Бид ч гэсэн манай гэрт юу хийж байгаа талаар биднээс асуудаггүй, хариуцлага хүлээдэггүй байдалд дассан.

ОХУ-ын Орон сууцны тухай хуулийг баталснаар өмчлөгчид байшинд байрлах орон сууцны хажуугаар нийтлэг өмч гэж нэрлэгддэг эд хөрөнгийг засварлах, засварлах үүрэг хүлээдэг болохыг аажмаар ойлгож байна. Дараагийн тариф нэмэгдсэний дараа улам олон эзэд асуулт асууж байна - би юу төлж байна вэ? Би яагаад үйл ажиллагааныхаа үр дүнг харж чадахгүй байна вэ? миний мөнгө хаашаа явах вэ?

Одоогийн орон сууцны хууль тогтоомж нь өнөөдөр орон сууц, нийтийн үйлчилгээний салбарт болж буй үйл явдалд бодитой нөлөөлөх боломжийг эзэмшигчдэд олгож байна. Хамгийн үр дүнтэй арга бол HOA (орон сууц өмчлөгчдийн холбоо) юм.

HOA бол цорын ганц биш юм боломжтой аргаменежмент, мэдээжийн хэрэг, энэ нь "нийтийн аз жаргалын" бүх нийтийн жор байж чадахгүй. Гэхдээ орон сууцны барилгыг арчлах, засварлах олон тулгамдсан асуудлыг нөхөрлөл хамгийн үр дүнтэй шийдэж чадна.

Сууц өмчлөгчдийн холбоо байгуулснаар ямар давуу талтай вэ?

1. Юуны өмнө нөхөрлөл нь дундын өмчлөлийн эд хөрөнгийн арчилгаа, ашиглалт, засвар үйлчилгээг хамгийн сайн хангахын тулд өмчлөгчдийг нэгтгэх хамгийн үр дүнтэй арга юм. "Талбайд нэг хүн дайчин биш" гэсэн алдартай зүйр үг нь зочид буудлын эздийн орон сууцны менежмент, засвар үйлчилгээнд нөлөөлөх чадварыг төгс тодорхойлдог.

Нөхөрлөл нь таны гэр орны нөхцөл байдлыг хадгалах, сайжруулах хүчин чармайлтыг нэгтгэхэд тусалдаг. Үүний зэрэгцээ идэвхтэй байр суурьтай, боломж, хүсэл эрмэлзэлтэй өмчлөгчид ТУЗ, аудитын комиссын гишүүнээр сонгогдох, тэдний оролцоотойгоор байшинг чанартай засварлахад туслах, хяналт тавих боломжтой. Байшингийн асуудалд байнга анхаарал хандуулж чаддаггүй эзэд нь жил бүрийн хуралд оролцож, үйл ажиллагааны тайлангаа хүлээн авч, саналаа ирүүлснээр менежментэд оролцох боломжийг олж авдаг.

Арилжааны менежментийн компаниуд болон авлигач албан тушаалтнууд, өөрөөр хэлбэл хувийн ашиг сонирхлоо төрийн болон нийгмийн ашиг сонирхлоос дээгүүр тавьдаг - албан тушаалтнууд орон сууц өмчлөгчдийн холбоо байгуулах, амжилттай үйл ажиллагаа явуулахаас урьдчилан сэргийлэх сонирхолтой байдаг нь нууц биш юм. Тэд оршин суугчдын эрхийн төлөө үнэхээр тэмцэж, өндөр чанартай ажил, тайлагнахыг шаардах хүч (удирдах зөвлөл, аудитын комиссын төлөөлөл) гарч ирэхээс айж байгаа тул тэдний үйл ажиллагаанд бүх талаар саад учруулж байна. Хэрэв үйлчилгээ муу байвал HOA-ийн зөвлөл гэрээгээ цуцалж, хайхрамжгүй компанийг хөөх болно гэж тэд айж байна (DEZ энэ үүрэгт хамгийн тохиромжтой). HOA байхгүй тохиолдолд үүнийг хийх нь илүү хэцүү байдаг: энэ нь байрны эздийн нэгдсэн хурал байж болох бөгөөд зохион байгуулалт, зохион байгуулалтад маш их хүчин чармайлт, мөнгө шаардагдах болно. Одоо хууль тогтоогчид үүнийг ямар нэгэн "байшингийн зөвлөл" хийж чадна гэж "бодсон". Гэхдээ тус зөвлөл нь хуулийн этгээд биш. Мөн DEZ эсвэл бусад менежментийн компани түүнд энэ байшингийн орлого, зардлаа бодитоор хянахыг хэзээ ч зөвшөөрөхгүй.

2. Нөхөрлөл нь дундын өмчлөлийн эд хөрөнгийн арчилгаа, засварын ажилд цуглуулсан хөрөнгийг юунд, ямар хэмжээгээр зарцуулахыг тодорхойлох боломжийг эзэмшигчдэд олгодог. Нөхөрлөл нь жил бүр хуралдаж, түрээсийн төлбөрийн хэмжээг тогтоох, орлого, зардлын тооцоо, санхүү, эдийн засгийн төлөвлөгөө батлах, хийсэн ажил, санхүүгийн бүх эх үүсвэрийн зарцуулалтын тайланг гаргах үүрэгтэй. Үүний зэрэгцээ эзэмшигч бүр шаардлагатай ажлын талаар зөвлөлд санал оруулах эрхтэй.

3. Нөхөрлөл нь эзэмшигчдэд хөрөнгийн зарцуулалтад хяналт тавих боломжийг олгодог. Удирдах зөвлөл болон эзэмшигчдэд үе үе тайлагнаж байх замаар хэрэгжүүлдэг. Жил бүр өмчлөгчдөөс сонгогдсон аудитын комисс ОНӨААТҮГ-ын үйл ажиллагааг шалгаж, нэгдсэн хуралдаанд аудитын дүгнэлт гаргадаг.

4. Түншлэл нь зөв зохистой байлгах боломжийг олгодог техникийн нөхцөлгэртээ, түүнчлэн тодорхой ажилд зориулж хөрөнгө хуримтлуулах.

Өмчлөгчдийн холбоо нь нийтийн өмчийг зохих ёсоор арчилж, засварлах зорилготой ашгийн бус байгууллага юм. Арилжааны байгууллагуудаас ялгаатай нь нөхөрлөл ашиг олох зорилго тавьдаггүй. Тиймээс цуглуулсан бүх хөрөнгийг засвар үйлчилгээ, засварын ажилд зарцуулдаг. Удирдлагын компанийн хувьд ашиг олох зорилготой. Тиймээс, эздийн зүгээс хатуу хяналт байхгүй бол түүнд илүү их ашиг олох "уруу таталт" гарах нь гарцаагүй. үйлчилгээний чанар, хэмжээгээр биш, харин зардлын хэмнэлттэй холбоотой. Нөхөрлөлийн хувьд "байшингаа засварлахад бага мөнгө зарцуулна, төдий чинээ их ашиг олно" гэсэн зарчим үйлчлэхгүй.

Оршин суугчид нийтийн өмч эвдэрсэн тохиолдолд өөрсдөө төлөх ёстой гэдгийг мэддэг тул HOA нь нийтийн эзэмшлийн талбайд илүү болгоомжтой хандах нөхцлийг бүрдүүлдэг. Оршин суугчид өөрсдөө эмх цэгцтэй болсны дараа хэн ч хана будахгүй, цонх хагалахгүй. (эзэн нь хөдөлмөрийнхөө үнэ цэнийг үргэлж мэддэг). Үүний үр дүнд HOA-д байрлах орон сууцны зах зээлийн үнэ нэмэгддэг. Тэр даруй биш, гэхдээ засвар үйлчилгээний зардлыг бууруулах боломж байна одоогийн засварБайшингууд.

5. Эрчим хүчний хэмнэлттэй технологийг хөгжүүлэх. Түншлэл нь ашиглалтын нөөцийг дээд зэргээр хэмнэхэд хэнээс ч илүү сонирхолтой байдаг. Үүний тулд HOA-ууд дэвшилтэт технологи нэвтрүүлэх боломжийг ашигладаг.

Эдгээр нь өмчлөгчдийн холбооноос бидэнд өгч чадах бүх давуу тал биш юм.

HOA-ийн тухай гурван домог

Төөрөгдөл 1: HOA-д элсэхдээ та илүү их мөнгө төлөх шаардлагатай болно

Нөөц нийлүүлэх тарифыг Москвагийн засгийн газрын журмаар тогтоосон бөгөөд HOA өөрчлөх боломжгүй тул энэ нь буруу юм. Орон сууцны нийтийн өмчийн засвар үйлчилгээ, засвар үйлчилгээний төлбөрийн хэмжээг Москвагийн засгийн газар бас тогтоодог. Үнэн, хуулийн дагуу үүнийг өмчлөгчдийн нэгдсэн хурлын шийдвэрээр өөрчилж болно - гэхдээ ... Москвад хуваарилалтын систем хүчин төгөлдөр хэвээр байна. орон сууцны татаас, тэдгээрийг хүлээн авахын тулд төвлөрсөн байдлаар тогтоосон тарифыг хэрэглэх шаардлагыг дагаж мөрдөх шаардлагатай.

Төөрөгдөл 2: HOA нь оршин суугчдад мэдэгдэлгүйгээр нийтийн өмчийг захиран зарцуулж, зээл авч болно

Мөн энэ нь бас буруу ойлголт юм: хамгийн чухал асуудлыг байшингийн хувь заяанд шууд оролцдог байшингийн эздийн нэгдсэн хурлаар шийддэг. Бүх төлбөрийг HOA-ийн харилцах дансанд хуримтлуулдаг бөгөөд дүрмийн дагуу зөвхөн байшингийн засвар үйлчилгээнд зарцуулж болно. Нэмж дурдахад нөхөрлөлийн оролцогч бүр HOA-ийн санхүүжилт, түүний дотор зээлийн хүрээнд авсан хөрөнгийн зарцуулалтын талаархи бүрэн мэдээллийг авах эрхтэй.

Төөрөгдөл 3 (харамсалтай нь): Хэрэв та HOA бий болговол эхлээд мужаас их засвар хийх болно

Ийм байх ёстой байсан. Хотын HOA бий болгох хөтөлбөртэй зэрэгцэн муж улс энэхүү хөтөлбөрийн зорилгыг "Хариуцлагатай эзэнд зориулсан шинэчилсэн байшин" гэж тодорхойлсон. Үүнээс юу гарч ирэв ("бид хамгийн сайн сайхныг хүсч байсан, гэхдээ энэ нь үргэлж болсон") - доороос үзнэ үү.

Олон зуун HOA-ийн туршлага нь орон сууцны барилгыг удирдах энэхүү аргын үр дүнтэй болохыг практикт нотолсон. Шинээр хөгжиж буй орон сууц, нийтийн үйлчилгээний зах зээлийн нөхцөлд энэ нь HOAs юм хамгийн сайн аргаарүйлчилгээ, нөөц ханган нийлүүлэх байгууллагатай харилцахдаа өмчлөгчийн эрх, ашиг сонирхлыг хамгаална. Оршин суугчдын эрх ашгийг хамгаалсан бүх зүйл үргэлж "амжилттай" гэж ангилагдах болно.

Нөхөрлөлийг бие даан зохион байгуулж, "эрх мэдлийг гартаа авч", "өөрсдийн хувь заяаны эзэн болсон" орон сууцны эзэд ажлыг илүү анхааралтай ажиглаж, гэрлэлтийн баримтыг үл тоомсорлож эхэлдэг. Ер нь бол практикээс харахад тэд өмч хөрөнгөдөө өмнөхөөсөө илүү болгоомжтой хандаж эхэлжээ. Тиймээс HOA-тай байшинд засварын ажлыг дүрмээр бол илүү өндөр түвшинд гүйцэтгэдэг.

Хамгийн нэг нь үр дүнтэй арга замуудорон сууцны байшингийн оршин суугчдын эрхийг хэрэгжүүлэх, хамгаалах - өөрийгөө зохион байгуулах, өөрийгөө удирдах. Ойрын үед оршин суугчдын өөрийгөө зохион байгуулах үндсэн хэлбэр нь байшингийн эзэн болон өмчлөгч бус хүмүүсийг багтаасан байшингийн хороо байв. Өнөөдөр улс орон сууцны эзэддээ түшиглэдэг бөгөөд тэднийг хүн амын хамгийн ухамсартай, хариуцлагатай хэсэг гэж үздэг. 2007 онд Лужковын үед баяжсан хот их засварт олон тэрбум рубль хуваарилжээ. Гэхдээ тэр үед тэр үүнийг илэн далангүй хүлээн зөвшөөрсөн хулгайд алдагдахгүй, тодорхой байшинд хүрэх баталгаа өгөх боломжгүй. Иргэдийн өөрсдийнх нь тусламжгүйгээр, тэдний хяналтгүйгээр орон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний төвшинг орчин үеийн жишигт хүргэх боломжгүй гэдгийг төр ил тод хэлсэн.

Гэхдээ энэ байдал бас хар бараан талтай байсан. Орон сууц, нийтийн аж ахуйн шинэчлэлийн талаар олон жил сонслоо. Гэвч өнөөг хүртэл түрээсийн төлбөрийг тогтмол нэмсэнийг эс тооцвол бидэнд ямар нэгэн байдлаар нөлөөлсөнгүй. 2007 оноос хойш хот орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбараас аажмаар татан бууж, оршин суугчдыг ганцаараа үлдээж эхлэв.Тэрээр энэ талын асуудлыг шийдвэрлэх хариуцлагыг бидэнд шилжүүлж эхэлсэн.Одооноос гэрийн эзэн болгонд унасан санхүүгийн хариуцлага зөвхөн хувийн өмчийн хувьд - орон сууц, бас нийтийн өмчийн хувьд- мөн орон сууцны байшинд эдгээр нь хана, радиатор, цахилгаан шат, шат, харилцаа холбоо, дээвэр гэх мэт. Үүнээс гадна, Төрийн үйлчилгээний чанар, тоо хэмжээнд хяналт тавих үүргийг манайд шилжүүлсэн, тодорхой техникийн болон үйл ажиллагааны байгууллагуудаас манай хүлээн авсан.

Үүний зэрэгцээ орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын хуучин менежментийн монополистуудыг "монопольчлох" санаа гарч ирэв. - DEZ. Их засварт зориулж хэдэн тэрбумыг нь мэдэрсэн ДЭЗ-үүд арилжааны газруудыг шахаж эхлэв менежментийн компаниуд, зах зээлд түрэмгийлэн чиглэсэн, илүү орчин үеийн материаллаг баазтай. Ажилчид DEZ-ээс эдгээр компани руу "гүйж" байв. Үүний зэрэгцээ тэд ДЭЗ-үүдийг өөрсдөө нэгтгэх талаар ярьж эхэлсэн. 2008 оны 5-р сард DEZ-ийг GU IS-д хуваасан - төсвийн мөнгө орж ирж, дүүргүүдэд хуваарилагдах байгууллагууд, мөн арилжааны ашиг олох зорилготой ДЭЗ-үүд (өөр нэг зүйл бол бодит байдал дээр DEZ болон GU IS-ууд нягт нэгтгэгдсэн хэвээр байсан. татаасыг хамгийн "ил тод бус" хуваарилах, зарцуулах зорилгоор).

Төр хаан ширээнээсээ бүрэн буугаагүй захиргааныорон сууц, нийтийн аж ахуйн үйлчилгээний удирдлагын байгууллагын гүйцэтгэлд хяналт тавих. Гэхдээ шууд, өдөр тутмын хяналт рубльэнэ нь бидэн рүү шилжсэн. Бид хянахыг хүсэхгүй байна- энэ нь бидний хувьд илүү муу байх болно: үйлчилгээний чанар муудаж, өртөг нь хязгааргүй өсөх болно.

Тиймээс хот оршин суугчдынхаа ухамсарт найдаж байв. Мөн - Урлагийн дагуу орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын стратегийн удирдамжийн дагуу. 161 Орон сууцны хууль, Орон сууцны байшингийн бүх өмчлөгчдийг байшинг удирдах гурван аргын аль нэгийг сонгохыг үүрэг болгов:

а) байрны өмчлөгчөөс шууд;

б) сууц өмчлөгчдийн холбоо, орон сууцны хоршоо;

в) менежментийн компани.

Оршин суугчдын өөрсдийнх нь эрх ашгийг хамгаалах үүднээс иргэдийн өөрийгөө зохион байгуулах хамгийн үр дүнтэй хэлбэр нь батлагдсан. ашгийн бус байгууллага Сууц өмчлөгчдийн холбоо :

Орон сууцны барилгыг (эсвэл хэд хэдэн барилга байгууламжийг эдийн засгийн үүднээс авч үзвэл энэ нь илүү ашигтай) удирдаж, ийм менежментийг хянах,

Хүн амд үзүүлж буй төрийн үйлчилгээний хэмжээ, чанарыг хянах,

Ийм үйлчилгээний өртөгт нөлөөлөхийн тулд,

зорилгоор нэмэлт аж ахуйн үйл ажиллагаа явуулах

орон сууцны барилгыг засварлах, сайжруулахад хуваарилсан хөрөнгийг нэмэгдүүлэх, улмаар эцсийн дүндээ

оршин суугчдад ногдох засвар үйлчилгээний зардлыг бууруулж, улмаар

түрээсийн бууралт,

HOA-ийн чадварыг хүн ам дутуу үнэлсээр байна. Үүнд хэд хэдэн шалтгаан бий:

1. HOA ХХК-ийн шинэ барилгуудад бий болсон хөгжлийн компаниудтай (энэ тохиолдолд хувийн менежментийн компаниудын үүрэг гүйцэтгэдэг) HOA-г ерөнхийд нь тодорхойлсон иргэдийн болгоомжлол нь түрээсийн төлбөрийг үндэслэлгүй өсгөсөнтэй холбоотой юм.
2. Өөрийгөө удирдах энэ хэлбэрийн давуу талуудын талаарх ойлголт дутмаг, HOA-ийн үйл ажиллагааны эерэг жишээнүүд.
3. HOA бий болгох нь эдийн засгийн үр ашгийн талаар ойлголт дутмаг.
4. Тэдний үзүүлж буй үйлчилгээний чанар, тоо хэмжээг хянах сонирхолгүй "Зөвлөлтийн" нийтийн аж ахуйн компаниудын монополист - DEZ-д итгэх зуршил.
5. HOA-ийн үйл ажиллагааны иргэний эрх зүйн механизм дутуу хөгжсөн, энэ чиглэлээр хууль тогтоох салбарын уялдаа холбоогүй байдал.

Оршин суугчид аль хэдийн HOA зохион байгуулсан байшинд тэдний үйл ажиллагааны үр дүн нүцгэн нүдэнд харагдаж байна.

а) сайжруулалтын түвшин нэмэгдэж, сэтгэлзүйн уур амьсгал сайжирдаг - хүмүүс зөвхөн орон сууцанд төдийгүй бүх байшинд эзэн мэт санагдаж эхэлдэг;

б) HOA зэрэг албан ёсны байгууллагавандализмтай үр дүнтэй тэмцэх нэмэлт чадвартай;

в) HOA нь зээлдэгчтэй харилцах сонирхолтой;

г) HOA нь байшинд инженерийн байгууламжийг хэрхэн яаж хангахаа сонгох боломжтой: боломжтой

- энэ үйл ажиллагааг шилжүүлэх таны сонголтын дагуунэг буюу өөр менежментийн компани (DEZ орно);

- өөрийн "мини-DEZ" - үйл ажиллагааны үйлчилгээг бие даан зохион байгуулж, байшингийн менежер ажилд авах;

e) HOA нь оршин суугчдад өөрийн гэртээ ажиллах боломж юм: "тэдний" дотоод хуульч, эдийн засагч, инженер, мужаан, цахилгаанчин, зураач, цэвэрлэгч, консерж гэх мэт хүмүүс хэрэгтэй болно.

е) HOA - гэрийн төсвийг хянах хамгийн үр дүнтэй байгууллага.

Хэрэв байшинд HOA байгаа бол ордны удирдах дээд байгууллага нь нөхөрлөлийн гишүүдийн ерөнхий хурал юм.. Нөхөрлөлийн аль ч гишүүн, нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн санаачилгаар хуралдуулж болно. Нийт саналын 50-иас дээш хувийн санал авсан байрны эзэд (эсвэл тэдгээрийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгчид) оролцсон бол нэгдсэн хуралдааныг хүчинтэйд тооцно. Хурлын хэлбэрБайнгын болон эзгүй, өөрөөр хэлбэл бичгээр (мэдээлэл, судалгаа, санал хураалт) байж болно. Аль ч тохиолдолд нийт саналын 50-иас дээш хувийн саналаар гаргасан шийдвэр хүчинтэй байна. Нөхөрлөлийн бүх гишүүдийн олонхийн саналаар нийт хурлын шийдвэрийг заавал биелүүлэх үүрэгтэй- орон сууцны болон орон сууцны бус байр эзэмшигчид.

Сууц өмчлөгчдийн холбооны гишүүдийн нэгдсэн хурлын бүрэн эрхэд дараахь зүйлс орно.

Нөхөрлөлийн дүрэмд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай;

Нөхөрлөлийг өөрчлөн байгуулах, татан буулгах тухай шийдвэр гаргах;

Нөхөрлөлийн удирдах зөвлөл, аудитын комисс (аудитор)-ыг сонгох;

Нөхөрлөлийн гишүүдийн заавал төлөх төлбөр, шимтгэлийн хэмжээг тогтоох;

Нөхөрлөлийн тусгай сан, түүний дотор нөөцийн сан, орон сууцны барилга, түүний тоног төхөөрөмжийн дундын өмчийг нөхөн сэргээх, засварлах санг бүрдүүлэх;

Нөхөрлөлийн аж ахуйн үйл ажиллагаанаас олсон орлогыг ашиглах чиглэлийг тодорхойлох;

Нөхөрлөлийн санхүүгийн үйл ажиллагааны жилийн төлөвлөгөө, түүний хэрэгжилтийн тайланг батлах (хэрэв эдийн засгийн үйл ажиллагаа HOA нь орлого, зардлын тооцоо, ийм тооцооны тайланг гаргах зэрэг арилжааны бүрэлдэхүүн хэсгийг агуулдаг; арилжааны бүрэлдэхүүн хэсэг байхгүй бол нийтийн үйлчилгээний төлбөрийн төлөвлөсөн жишиг тарифын хүрээнд бүрдүүлсэн санхүү, эдийн засгийн төлөвлөгөө; тэдгээр. HOA-ийн үйл ажиллагаа нь үнэндээ ижил төстэй юм төсвийн байгууллагатөсвийн хөрөнгийг хүлээн авах, тэдгээрийн талаар тайлагнах - энэ тохиолдолд санхүү, эдийн засгийн төлөвлөгөөг удирдах зөвлөл баталж, нэгдсэн хуралдаанд танилцуулна);

Нөхөрлөлийн удирдах зөвлөл, нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн дарга, нөхөрлөлийн аудитын комисс (хянагч)-ын үйл ажиллагааны талаар гаргасан гомдлын үндэслэлийг авч үзэх;

Нөхөрлөлийн удирдах зөвлөлийн даргын саналаар дүрэм батлах, нэмэлт өөрчлөлт оруулах дотоод журамүүрэг хариуцлага нь орон сууцны барилга барих, тэдний хөдөлмөрийн хөлсний тухай заалтыг багтаасан ажилчдын талаархи нөхөрлөл;

Нөхөрлөлийн төлөөлөн удирдах зөвлөлийн гишүүдийн цалин хөлсний хэмжээг тогтоох;

Орон сууцны барилгад нийтийн өмчийн бусад эрхийг түрээслэх, шилжүүлэх тухай шийдвэр гаргах.

HOA-д гишүүнчлэл нь үндсэн дээр байгуулагдсан элсэлтийн өргөдөл HOA-д. HOA байгуулагдсан байшинд байгаа байрны эзэн эрхтэй битгий нэгдээрэй HOA-д, гэхдээ энэ тохиолдолд тэр үүрэг хүлээдэг HOA-тай гарын үсэг зурна уу үйлчилгээний гэрээ - Учир нь энэ нь HOA нь байшингийн нийтийн үйлчилгээний асуудлыг шийддэг. Хэрэв тэр ийм гэрээнд гарын үсэг зураагүй бол "санал" гэж нэрлэгддэг зүйл хамаарна: нийтийн үйлчилгээний төлбөрийг төлөх үүрэг цуцлагдаагүй болно. Үүнтэй төстэй үйлчилгээний гэрээнд HOA болон нийгмийн түрээсийн гэрээний дагуу амьдардаг хүмүүс гарын үсэг зурсан байх ёстой. Орон сууцны барилгын удирдах байгууллага болох HOA-ийн ерөнхий хурлын шийдвэр нь хууль тогтоомжид харшлахгүй бол энэ барилгын бүх өмчлөгч, түрээслэгч, түрээслэгчдэд заавал биелүүлэх ёстой.

Мөн байшин доторх орон сууцны бус байрны бүх хэрэглэгчид дундын өмчийг засварлах, засварлах гэрээнд гарын үсэг зурдаг.

HOA-ийн бүх үйл ажиллагаа, бусадтай адил олон нийтийн байгууллага, тохируулах боломжтой Дүрэм, төслийг HOA-ийн нэгдсэн хуралдаанд танилцуулж, тодруулга хийсний дараа биечлэн болон гадуур олонхийн саналаар батална. Дүрэм нь HOA-ийн бүх боломжит ашиг сонирхол, үйл ажиллагааны чиглэлийг харгалзан үзэх ёстой.

Нөхөрлөлийн одоогийн үйл ажиллагааг самбар, бүх хурлаас 2 жилийн хугацаагаар сонгогддог. ТУЗ-д шинээр гишүүн оруулах, удирдах зөвлөлийн гишүүдийг солих журмыг дүрэмд тусгаж болно. Удирдах зөвлөл нь дүрмээр ерөнхий хурлын бүрэн эрхэд хамаарах асуудлаас бусад тохиолдолд нөхөрлөлийн үйл ажиллагааны өнөөгийн бүх асуудлаар бие даан шийдвэр гаргах эрхтэй.

Удирдах зөвлөлийн чиг үүрэгт дараахь зүйлс орно.

Нөхөрлөл нь хууль тогтоомж, дүрмийн шаардлагыг дагаж мөрдөх;

Тогтоосон заавал төлөх төлбөр, нэмэлт шимтгэлийг цаг тухайд нь төлөхөд хяналт тавих, хэрэв тэдгээрийн талаар нэгдсэн хуралдаанаас шийдвэр гаргасан бол;

Тухайн жилийн орлого, зарлагын тооцоо, санхүү, эдийн засгийн төлөвлөгөө, нөхөрлөлийн санхүүгийн үйл ажиллагааны тайланг гаргах (сүүлийнх нь нэгдсэн хуралдаанд батлуулах);

Санхүүгийн төлөвлөлт (хэрэв байгаа хөрөнгө байгаа бол);

Байшингийн өөрөө удирдах байгууллага - үл хөдлөх хөрөнгийн цогцолборын үйл ажиллагааг хангах;

Байшин засварлах ажилчдыг хөлслөх, тэднийг халах;

Албан тасалгааны ажил, нягтлан бодох бүртгэл, санхүүгийн тайлан гаргах;

Бүрэн хурлаа зарлан хуралдуулж, бүрэн эрхийнхээ хүрээнд асуудлыг шийдвэрлэх.

Байшин дахь бүх өмчлөгчийн эрх, хууль ёсны ашиг сонирхлыг харгалзан нийтийн өмчийг засварлах, засварлах гэрээ байгуулах.

Түншлэл нь боловсруулсан инженерийн болон ашиглалтын байгууллагуудтай гэрээ байгуулах сонирхолтой байна оршин суугчдын бодит ашиг сонирхлыг харгалзан үзэх. HOA (эсвэл орон сууцны хоршоо) -ийн удирддаггүй байшингийн оршин суугчид компаниудын санал болгож буй стандарт гэрээг автоматаар дагаж мөрдөх шаардлагатай бөгөөд тэдгээрийн хэд хэдэн заалт нь нэмэлт төлбөртэй байдаг.

Удирдах зөвлөлийн гишүүд цалин хөлсөөр үүргээ гүйцэтгэж болно.

Удирдах зөвлөлийн удирдлагыг дарга. Түүнийг Удирдах зөвлөлийн гишүүд дотроос нь 2 жил хүртэл хугацаагаар сонгодог. Дүрэмд заасны дагуу удирдах зөвлөл эсвэл ерөнхий хурлаар заавал батлах шаардлагагүй тохиолдолд дарга нь HOA-ийн нэрийн өмнөөс итгэмжлэлгүйгээр ажилладаг.

HOA-ийн үйл ажиллагаанд хяналт тавихын тулд ерөнхий хурлаас сонгодог аудитын комисс 2 жилээс илүүгүй хугацаагаар. Хяналтын комисс нь нөхөрлөлийн санхүүгийн үйл ажиллагаанд жил бүр шалгалт хийж, санал дүгнэлтээ нэгдсэн хуралдаанд танилцуулдаг. Шалгалтын комиссын дүгнэлтгүйгээр нэгдсэн хуралдаан санхүүгийн тайланг батлах эрхгүй, жилийн үлдэгдэлзаавал шимтгэл, төлбөрийн нийт дүн.

Бүгд санхүүгийн үйл ажиллагаа HOA-ийн зөвлөл гишүүддээ ил тод байдаг.

HOA дампуурахаас зайлсхийхийн тулд дүрэмд дарга эсвэл ТУЗ-ийг санхүүгийн уналтад хүргэж болзошгүй үйлдлүүдийг хориглох нөхцлийг тодорхой заасан байдаг.

HOA байж магадгүй дахин зохион байгуулсаннөхөрлөлүүдийг нэгтгэх, өөр зохион байгуулалт, эрх зүйн хэлбэрээр (орон сууц, орон сууцны хоршоо болгон) өөрчлөн байгуулах замаар.

HOA байж магадгүй татан буугдсаннэгдсэн хуралдааны шийдвэрээр, түүнчлэн шүүхийн шийдвэрээр - ноцтой зөрчил гаргасан тохиолдолд тэдгээрийг нөхөх боломжгүй бол.

Эдгээр нь Сууц өмчлөгчдийн холбоодын талаархи үндсэн заалтууд юм.

………….

Горбачёвын үеийн Ерөнхий сайд Виктор Черномырдин "Бид хамгийн сайн сайхныг хүсч байсан бөгөөд энэ нь урьдын адил болсон" гэсэн үг өргөн тархсан байв. Сүүлийн үеийн түүхСууц өмчлөгчдийн холбоо бол "зааны арга" ашиглан гайхамшигтай санааг хэрхэн гутааж болдгийн баталгаа юм. Нэгэн удаа хотын даргын нэгдүгээр орлогч, Хотын үйлчилгээний цогцолборын дарга Бирюковоос "Одоо москвачуудыг сайн дураараа, хүчээр HOA-д оруулах гэж байна уу?" Гэсэн асуултыг асуув. Тэр хариулав: "Мэдээж үгүй. Бид зүгээр л оршин суугчдыг “Хариуцлагатай өмчлөгчийн шинэчилсэн орон сууц” хөтөлбөрт идэвхтэй оролцохыг уриалах болно. Бүх шатны засгийн газрын үүрэг бол 2008 оны эцэс гэхэд шинэчлэгдсэн орон сууцыг эзэмшигчдэд шилжүүлэхийн тулд HOA бий болгохын тулд оршин суугчидтай хамтран ажиллах явдал юм. Бидний санал болгож буй засварын хурдаас хамаагүй хурдан HOA бий болгох шаардлагатай байна." “Дөрвөн жилд таван жил төлөвлөнө!” гэсэн зарчмын дагуу сүүлчийн хэллэг өмнөх үгсийг ингэж таслав. Өөр нэг "яаралтай тусламж" гарч ирэв. Үнэн хэрэгтээ Москвад томоохон засварын ажлыг 2014 оноос өмнө дуусгахаар төлөвлөж байсан. Гэсэн хэдий ч 5-р сарын тогтоолд тусгагдсан ХАҮТ-ийн ашиг тусын талаар системтэй, өргөн цар хүрээтэй мэдээлэл, тайлбарлах ажлыг эхлүүлэхийн оронд хотын захиргаа энэ тогтоолыг хүлээн аван намрын аян эхлүүлсэн. нэн даруй, үнэндээ HOA хотын хүчирхийллийн байгууллага. Хувьчлагдаагүй орон сууцны 53 хувийг эзэлдэг, өөрөөр хэлбэл хотын "хяналтын хувь" эзэмшдэг хотын барилга байгууламжийн хувьд оршин суугчдад мэдэгдэлгүйгээр, тэдний зөвшөөрөлгүйгээр, нарийвчилсан мэдээлэлгүйгээр HOA зохион байгуулах бичиг баримтыг биечлэн ирүүлсэн. тэдгээрийг - Орон сууцны тухай хуульд заасны дагуу HOA нь оршин суугчдын нэгдсэн хурлын олонхийн саналаар бий болсон бөгөөд үүнийг гадуур хийж болно. Хот ийм барилгад дийлэнх орон сууцтай байсан тул олонхийн санал авсан. Тиймээс тэр өөрөө шийдсэн. Зөвхөн Бибирево хотод 26 HOA-д бичиг баримт бүрдүүлсэн.

Гэтэл үүнтэй зэрэгцэн “дээрээс” тушаал гарч, иргэд яаралтай гурваас таван хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй санаачилгын бүлгийг цуглуулаад “ самбар"(ямар ч сонгуульгүйгээр) дараа нь эрх мэдэл тэдэнд бүх хариуцлагын хамт шилжих ёстой. Хэрэв тэд энэ боломжийг ашиглахгүй бол хот ийм байшинд даргыг томилох эрхтэй - DEZ-GUIS-ийн ажилчдын дундаас. Дараа нь энэ байшингийн бүх (!) эзэд энэ байшингийн оршин суугчдын эрх ашгийн төлөө бус, харин ашиг сонирхлын үүднээс ажиллах ийм "виртуал" зөвлөл, даргын шийдвэрийг биелүүлэх үүрэгтэй болно. түүний төлөөлж буй байгууллага (мөн өөрийн гэсэн үү?), үүгээрээ байшинд хуваарилагдсан хөрөнгийн арслангийн хувийг агаарт тараахад хувь нэмрээ оруулж байна ... HOA бий болгоход ийм хандлагын хариуцлагагүй байдал, өдөөн хатгасан байдал нь ойлгомжтой. Эцсийн эцэст, 50% -иас бага эзэдтэй байшингууд нь ихэвчлэн сэтгэл зүйн үүднээс хамгийн асуудалтай байдаг.

Зарим байшинд хүмүүс хариуцлага хүлээхэд илүү бэлэн байсан бол заримд нь огт бэлэн биш байв. Хотын дэмжлэг, түүний оролцоотойгоор зохион байгуулагдсан "оршин суугчдаас" ОНӨҮГ, "оршин суугчгүй" (хожим "хуурамч" гэж нэрлэгдэх болсон) ОНӨААТҮГ ийм байдлаар бий болсон юм. Гэвч эдгээр хоёр дахь хүмүүсийн тухайд эрх баригчид эхэндээ санаачилгатай оршин суугчид тэдний дунд "сэрж", эрх мэдлийг гартаа авна гэж найдаж байв. Мөн зарим HOA-д ийм зүйл болсон. Үлдсэн хэсэг нь - үнэхээр "хуурамч" нь хэсэгчлэн татан буугдсан бөгөөд хэсэгчлэн тэдний хувь заяа "харанхуйд бүрхэгдсэн" хэвээр байна.

Харамсалтай нь ихэнх оршин суугчдын дунд "перестройкийн дараах" мэдрэмж ноёрхсон хэвээр байгаа бөгөөд тэднийг өөрсдийн хүслийн эсрэг хаашаа ч хөөх боломжгүй юм. Тэгээд ч хот тэднийг үргэлжлүүлэн харж байх болно гэсэн “зөвлөлтийн” мэдрэмж. Мөн тэр танил DEZ нь шинэ зүйлээс дээр юм. Мөн тэдний хөдөлмөрлөж олсон мөнгийг хяналтгүй зарцуулж байгаа нь тэдний санаанд оромгүй юм.

Төр иргэдийн эрх ашгийн төлөө тодорхой үйл ажиллагаа явуулах хууль ёсны эрхтэй гэдгээ зарлаж, энэ төрийг өөртөө шингээсэн албан тушаалтнууд төрөөс юу хүлээж байгааг зориудаар гуйвуулж байхад иргэд өөрсдөө л өмөөрөхөөр зохион байгуулалтад орж л таарна. тэднийэрх. Гайхалтай зүйл бол HOA-г их хэмжээгээр бий болгох үед орон сууц, нийтийн аж ахуйн салбарын төрийн зорилго нь иргэдийн ашиг сонирхолтой давхцаж байсан явдал юм. Гэвч ихэнх иргэд үүнийг ойлгоогүй.

Аз болоход, Москва болон улс даяар HOA бий болгох эерэг туршлага бий. Тэдний зохион байгуулагчид зөвлөгөө өгч, аврах ажилд бэлэн байна. Байдаг HOA холбоод. Бас байдаг улирал тутмын HOA- Эцсийн эцэст хэд хэдэн байшинтай HOA нь эдийн засгийн хувьд илүү ашигтай байх нь ойлгомжтой. Тиймээ бас улс төрийн хувьдХэд хэдэн HOA-ийн холбоо нь ашигтай байдаг - тэд засгийн газрын бүх түвшинд өөрсдийн эрх ашгийг хамгаалах илүү боломжуудтай.

Одоогийн нөхцөл байдал өвөрмөц юм . Үндсэндээ энэ хоёр дахь ба сүүлчийн хувьчлал. Өнөөдөр төр урьдын адил зөрчилтэй боловч өмнөх хувьчлалын бүх сургамжийг санаж, энэ хувьчлалын үр шимийг ашиглах боломжийг бидэнд олгохыг тууштай хичээж байна.

Хуульд заасны дагуу ОНӨААТҮ нь ашгийн бус байгууллагын хувьд аж ахуйн нэгжийн үйл ажиллагаа эрхэлж болох боловч үүнтэй зэрэгцэн олсон ашгийг ОНӨААТҮГ-ын гишүүдэд хуваах эрхгүй, харин зарцуулах үүрэгтэй. зориулалтын дагуу - бий болгосон зорилгодоо хүрэх, өөрөөр хэлбэл байшинг сайжруулах, засвар үйлчилгээний зардлыг бууруулахад чиглэнэ.

Энэ тохиолдолд 1 саналыг 1 хүн биш, харин 1 гэж үзнэ хуваалцахбайшингийн нийт талбайд (өөрөөр хэлбэл 1 м.кв). Эзэмшигч бүр өөрийн эзэмшиж буй байшингийн нийт талбайн хувьтай тэнцэх саналын тоотой байна.

Үүний дагуу хот нь нөхөрлөлийн өмчлөгч, гишүүний хувьд нийтийн хурлын шийдвэрийг хотын орон сууцны түрээслэгчид хэрэгжүүлэх үүрэгтэй. Үүний зэрэгцээ тэрээр ерөнхий хурал, удирдах зөвлөлийн шийдвэр гаргахдаа тэдний эрхийг харгалзан үзэх баталгаа юм.