Барааны импортын гаалийн бүрдүүлэлт хэрхэн явагдаж байна вэ? Барааны гаалийн бүрдүүлэлт Тээвэрлэлт, гаалийн бүрдүүлэлтийн үйлчилгээ

Гаалийн бүрдүүлэлт нь гаалийн журмын нэг төрөл, i.e. гаалийн үйл ажиллагаа явуулах журмыг тогтоож, барааны статусыг тодорхойлсон багц заалт ба тээврийн хэрэгсэлгаалийн зорилгоор. Үндсэн зорилтот гаалийн бүрдүүлэлт бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн дэглэм, гаалийн бусад горимыг тодорхойлох, тэдгээрийн үйл ажиллагааг зогсоох шаардлагаас бүрдэнэ. .

Бараа, тээврийн хэрэгсэлтэй холбоотой гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад гаалийн байгууллага, хүмүүс гаалийн ажиллагаа гэж нэрлэгддэг тодорхой үйлдлүүдийг хийдэг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 20-р зүйл). Гаалийн бүрдүүлэлт нь үйл ажиллагаа юмгаалийн зориулалтаар барааны статусыг тодорхойлоход чиглэсэн гаалийн үйл ажиллагааны цогц юм. Гаалийн бүрдүүлэлтэд оролцогчидуламжлал ёсоор мэдүүлэг гаргагч (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 126-р зүйл) ба гаалийн байгууллага. Эдгээр нь гаалийн бүрдүүлэлтийн зайлшгүй субъектуудын нэг юм.

Мэдэгдэл гаргагч- энэ бол бараагаа мэдүүлсэн эсвэл түүний нэрийн өмнөөс барааг мэдүүлсэн хүн (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 11 дүгээр зүйлийн 15 дахь хэсэг). Урлагийн 1-р зүйлийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 124-т мэдүүлэг гаргагчийн нэрийн өмнөөс ажиллаж болно гаалийн зуучлагч .

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 126-р зүйлд бараа гаргахад гаалийн үйл ажиллагаа явуулах үүргийг дараахь үүрэг хүлээдэг.

гадаад эдийн засгийн хэлцэл хийсэн, эсвэл түүний нэрийн өмнөөс эсвэл нэрийн өмнөөс энэ хэлцэл хийсэн Оросын хүмүүс;

ОХУ-ын этгээд гадаад эдийн засгийн хэлцэл хийлгүйгээр барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх тохиолдолд;

Гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг өмчлөх болон (эсвэл) ашиглах эрхтэй хүмүүс Оросын Холбооны Улс;

ОХУ-ын иргэний хууль тогтоомж ба (эсвэл) ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд заасны дагуу гаалийн хяналтанд байгаа бараагаар өөрийн нэрийн өмнөөс хууль ёсны ач холбогдолтой үйлдлүүдийг хийх хангалттай эрх бүхий бусад хүмүүс (жишээлбэл, тээвэр зуучлагч нар). гэрээний үндэс (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 93 дугаар зүйлийн 4-р хэсэг).

Барааг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх тохиолдлоос бусад тохиолдолд зөвхөн Оросын иргэн мэдүүлэг гаргагч байж болно (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 126-р зүйл).

-ийг хэрэгжүүлэхтэй холбоогүй хувийн, гэр бүл, ахуйн болон бусад хэрэгцээнд зориулан хувь хүмүүс бизнес эрхлэх үйл ажиллагаа;

ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 25 дугаар бүлгийн гаалийн хөнгөлөлт эдлэх гадаадын иргэд;

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй (итгэмжлэгдсэн) төлөөлөгчийн газартай гадаадын байгууллагууд түр импортлох, буцаан экспортлох, дамжин өнгөрөх гаалийн дэглэм, түүнчлэн импортын барааг дотоодын хэрэгцээнд гаргах гаалийн дэглэмийг мэдүүлэхдээ. ийм төлөөлөгчийн газруудын өөрийн хэрэгцээнд зориулж;


Гадаадын тээвэрлэгчид дамжин өнгөрөх гаалийн дэглэмийг мэдүүлэхдээ;

Гадаадын этгээд ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт гадаад эдийн засгийн хэлцлийн хүрээнд бус бараагаа захиран зарцуулах эрхтэй бусад тохиолдол, талуудын нэг нь Оросын хүн юм.

Гаалийн байгууллага болон мэдүүлэгч нь бараа, тээврийн хэрэгслээр гүйцэтгэнэ гаалийн үйл ажиллагаа: жишээлбэл, гаалийн ажилтан тээврийн хэрэгсэл орж ирснийг бүртгэх, мэдүүлэг гаргагч барааг дахин ачихад оролцох гэх мэт.

Гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад гаалийн үйл ажиллагаа явуулах зорилгоор гаалийн байгууллагад тусгай нэгжүүдийг байгуулан ажиллаж байна.

Бараагаа мэдүүлэхээс өмнөх буюу түүнтэй нэгэн зэрэг хийсэн гаалийн ажиллагаанд дараахь зүйлийг хийж болно. тээвэрлэгчид (гааль орно), дамжуулагчид, мөн түүнчлэн түр хадгалах агуулахын эзэд .

Гаалийн бүрдүүлэлт, хяналтын үйл ажиллагааг шуурхай явуулахын тулд гаалийн байгууллага тусламж үзүүлж болно гаалийн эрх зүйн харилцаанд оролцогч бус этгээд. Тиймээс, ОХУ-ын Улсын хилээр нэвтрэх шалган нэвтрүүлэх боомтын захиргаа (нисэх онгоцны буудал, нисэх онгоцны буудал, далай, голын боомт, галт тэрэгний буудал, станцын дарга) тээврийн хэрэгсэл ирэх газар, цагийг гаалийн байгууллагад урьдчилан мэдэгддэг. ОХУ-ын улсын хилээр шалган нэвтрүүлэх цэг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 71-р зүйл).

Гаалийн бүрдүүлэлтийн зарчим, дүрэмхуульд заасан буюу гаалийн хуулийн хэм хэмжээ, гаалийн байгууллагын хууль сахиулах үйл ажиллагааны бүтцийг бий болгох логикоос үүдэлтэй.

Салбарын хэмжээнд хууль ёсны зарчимгаалийн бүрдүүлэлтэд гаалийн байгууллага, мэдүүлэгчийн үндсэн эрх, үүрэг, холбогдох гаалийн горимын үйл ажиллагааны дүрмийг дээрх хуульд заасан байгаагаар илэрдэг.

Үр ашгийн зарчимЭнэ нь: нэгдүгээрт, гаалийн бүрдүүлэлтийн үе шат бүрт ОХУ-ын Гаалийн хуульд боломжийн богино хугацааг тогтоосон байдаг. Тухайлбал, мэдүүлэг гаргах эцсийн хугацаа, бараа гаргах эцсийн хугацаа. Процедурын эцсийн хугацааг дагаж мөрдөх үүрэг нь зөвхөн мэдүүлэгчид төдийгүй гаалийн байгууллагад хамаарна; хоёрдугаарт, ихэнх тохиолдолд гаалийн бүрдүүлэлт нь "нэг цонх" дүрмийн дагуу хийгддэг: баримт бичиг, мэдээллийг шалгах, түүнийг гаргах зорилгоор барааг шалгах ажлыг гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авсан гаалийн байгууллагын байршилд гүйцэтгэдэг. .

Гаалийн бүрдүүлэлт хийх журам нь эцсийн дүндээ хэд хэдэн үзүүлэлтээс үүдэлтэй.

Мэдэгдэл гаргагчийн эрх зүйн байдал (хувь хүн, хувиараа бизнес эрхлэгчидболон хуулийн этгээд);

Гаалийн хилээр нэвтрүүлсэн бараа, тээврийн хэрэгслийн төрөл;

Бараа зөөх арга;

Барааны зорилго.

Энэ нь ингэж л илэрдэг ялгавартай хандлагын зарчимгаалийн бүрдүүлэлтэд.

Гаалийн бүрдүүлэлтийн чухал эхлэл бол гаалийн бүрдүүлэлт юм харилцан үйлчлэлийн зарчимгаалийн байгууллага болон мэдүүлэгч. Энэ нь эдгээр субъектууд шууд хамтарсан, хуульд заасанзөөж буй бараанд гаалийн дэглэм тогтоох хүчин чармайлт.

Дүрмээр бол гаалийн бүрдүүлэлт нь орос хэл дээр явагддаг. Энэ дүрэмд үл хамаарах зүйлүүд бий. Тиймээс хувь хүмүүсийн барааг хувийн зорилгоор зөөвөрлөхдөө гаалийн бүрдүүлэлт хийхийг зөвшөөрнө гадаад хэл, гаалийн ажилтны эзэмшилд байгаа тохиолдолд. Баримт бичгийг гадаад хэл дээр ирүүлсэн тохиолдолд албан ёсны орчуулга хийх шаардлагатай.

Гаалийн бүрдүүлэлт хийх журам.Бараа, тээврийн хэрэгслийн гаалийн бүрдүүлэлт нь хууль сахиулах үйл ажиллагаа болох гаалийн байгууллагад чиглэгддэг.

Гаалийн бүрдүүлэлт хийх газар. Уламжлал ёсоор барааны гаалийн бүрдүүлэлт нь эдгээр байгууллагуудын ажлын явцад гаалийн байгууллагын байршилд хийгддэг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 62-р зүйл). Мэдүүлэгч, сонирхогч бусад этгээдийн үндэслэл бүхий хүсэлтээр холбогдох гаалийн байгууллагын дарга, түүнээс эрх олгосон этгээдийн бичгээр зөвшөөрөл авснаар гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад гаалийн зарим үйл ажиллагааг тухайн газраас гадуур, ажлын цагаас гадуур хийж болно. гаалийн байгууллага.

Гаалийн бүрдүүлэлт цаг хугацааны явцад үзүүлэх нөлөө. Барааг импортлохдоо гаалийн бүрдүүлэлт нь гаалийн байгууллагад урьдчилсан баримт бичиг ирүүлсэн үеэс эхэлдэг. гаалийн мэдүүлэгэсвэл бараа, тээврийн хэрэгслийн бичиг баримт. Иргэдийн барааг хувийн хэрэгцээнд зориулан зөөвөрлөхдөө гаалийн бүрдүүлэлт нь тухайн хүн гаалийн бүрдүүлэлт хийх хүсэлтэй байгааг илтгэсэн аман мэдүүлэг эсвэл бусад үйлдлээс эхэлдэг.

Барааг экспортлох тохиолдолд гаалийн бүрдүүлэлтийн эхлэл нь гаалийн мэдүүлэг, амаар мэдүүлэг өгөх, эсхүл тухайн этгээдээс барааг тээвэрлэхдээ гаалийн бүрдүүлэлт хийх хүсэлтэй байгааг илтгэх бусад үйлдэлтэй холбоотой юм. хялбаршуулсан арга.

Гаалийн бүрдүүлэлт дууснадараах зорилгоор шаардлагатай гаалийн үйл ажиллагаа явуулах.

бараанд гаалийн журам хэрэглэх;

Барааг гаалийн дэглэмд оруулах, эсхүл тухайн гаалийн дэглэм тодорхой хугацаанд хүчинтэй байгаа бол энэ дэглэмийг зогсоох;

Гаалийн татварыг тооцох, хураах.

Манай улсын гаалийн нутаг дэвсгэрт барааг импортлох, экспортлоход эрүүл ахуй, хорио цээрийн, хорио цээрийн, ургамлын эрүүл ахуй, мал эмнэлгийн болон бусад төрлийн улсын хяналт шалгалтын дараа л гаалийн бүрдүүлэлт дуусгавар болно. ОХУ-ын хууль тогтоомж, бусад эрх зүйн актууд (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 66 дугаар зүйл).

Зарим тохиолдолд гаалийн тодорхой үйл ажиллагаа явуулахын тулд тэдгээрийг хэрэгжүүлэхийг сонирхож буй хүн гаалийн байгууллагатай холбоо барьж, зөвшөөрөл авах шаардлагатай байдаг (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 61-р зүйл). Гаалийн бүрдүүлэлт хийхдээ барааны хөдөлгөөнийг сонирхож буй хүмүүс гаалийн байгууллагад танилцуулах шаардлагатай баримт бичиг, мэдээлэлгаалийн бүрдүүлэлт хийхэд зайлшгүй шаардлагатай. Гаалийн байгууллага нь зөвхөн ОХУ-ын гаалийн хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг гаалийн хуульд заасны дагуу ирүүлэхийг шаардах эрхтэй.

Баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалт, гаалийн тусгай журам, гаалийн горимтой холбоотой гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардлагатай мэдээлэлд тавигдах шаардлагыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба тогтоодог. Гаалийн бүрдүүлэлт хийх журам нь янз бүрийн хүчин зүйлээс хамаардаг тул гаалийн хуульд тодорхой ангиллын барааны гаалийн бүрдүүлэлтэд тэргүүлэх ач холбогдол өгөхөөс гадна гадаад худалдааны үйл ажиллагаанд шударга оролцогчдод зориулсан хялбаршуулсан тусгай журмыг ашиглах боломжийг тусгасан болно.

Тэгэхээр, тэргүүлэх, хялбаршуулсан журамгаалийн бүрдүүлэлт нь хүмүүнлэгийн болон техникийн тусламж үзүүлэх зорилгоор улсын гаалийн хилээр нэвтрүүлэх бараа, түргэн мууддаг бараа, амьд амьтан, цацраг идэвхт бодис, олон улсын шуудангийн илгээмжболон экспресс ачаа, мессеж болон бусад материалыг санд зориулж олон нийтийн мэдээллийн хэрэгсэлболон бусад ижил төстэй бүтээгдэхүүнүүд.

Ухамсартай гадаад худалдааны оролцогчид, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 68 дугаар зүйлд заасан шаардлагыг хангасан, ашиглах эрхтэй тусгай хялбаршуулсан журам: барааг үе үе мэдүүлэх (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 136-р зүйл), барааг тодорхойлоход шаардлагатай мэдээллийг ирүүлсний дараа барааг гаргахад найдах (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 150-р зүйл), эсвэл тээвэрлэх. эдгээр этгээдийн байгууламжид гаалийн бүрдүүлэлт хийх, тэдгээрийн агуулахад барааг хадгалах, бусад хялбаршуулсан журмыг хэрэгжүүлэх. Тусгай хялбаршуулсан журмын мэдүүлгийг хуулийн этгээдийн байршил дахь гаалийн байгууллага авч үзнэ.

Өргөдөл гаргагч нь түүний бүртгэлийн системийг хөтлөхийг зөвшөөрсөн бичгээр амлалт өгөх ёстой арилжааны баримт бичиггаалийн байгууллагад агуулагдаж буй мэдээлэл болон барааг гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад гаалийн байгууллагад өгсөн мэдээлэл, түүнчлэн гаалийн байгууллагын ажилтнуудад заасан нягтлан бодох бүртгэлийн системд нэвтрэх боломжийг олгохоор тохиролцсон байдлаар. Тусгай хялбаршуулсан журмыг ашиглах нь чөлөөлөгдөхгүй сонирхсон хүнгаалийн татвар төлөхтэй холбоотой гаалийн хуульд заасан шаардлагыг дагаж мөрдөх, дэглэмийн дүрэм, тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээг дагаж мөрдөхөөс.

Гаалийн бүрдүүлэлтийн үе шатууд.Дараалсан гаалийн үйл ажиллагаа, журмын багц нь гаалийн бүрдүүлэлтийн үе шатуудыг бүрдүүлдэг. Шинжлэх ухаанд гаалийн үндсэн бүрдүүлэлтээс өмнөх гаалийн үйл ажиллагаа, гаалийн үндсэн бүрдүүлэлт, гаалийн бүрдүүлэлтийн дараах гаалийн үйл ажиллагаа гэж ялгадаг заншилтай байдаг.

Гаалийн үндсэн бүрдүүлэлт хийхээс өмнөх гаалийн урьдчилсан үйл ажиллагаа, журамд дараахь зүйлс орно.

Бараа, тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэхээс өмнө хийгдсэн (жишээлбэл, тусгай хялбаршуулсан журмыг ашиглах зөвшөөрөл авах);

Гаалийн мэдүүлэг гаргахаас өмнө (жишээлбэл, барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт оруулах, тээврийн хэрэгслийн зөвшөөрлийн гэрчилгээ авах (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 84-р зүйлийн 4-р хэсэг), ОХУ-ын гаалийн хуулийн дагуу барааг байршуулах. дотоод гаалийн дамжин өнгөрөх журам (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 10-р бүлэг), түр хадгалах (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 12-р бүлэг).

Барааг импортлохдоо зарим урьдчилсан үйл ажиллагааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт ирэхээс өмнө болон дараа нь, гэхдээ дотоод гаалийн дамжин өнгөрөх, гаалийн үндсэн бүрдүүлэлт эхлэхээс өмнө хийж болно. Тухайлбал, барааны гаалийн бүрдүүлэлт хийх сонирхолтой этгээд нь гаалийн байгууллагад тухайн барааны гарал үүслийн улсын талаар Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны тухай хуулийн1 дагуу барааны ангилал тогтоох тухай урьдчилсан шийдвэр гаргах хүсэлтийг гаалийн байгууллагад гаргадаг (41-р зүйл. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 44); урьдчилсан мэдүүлгийг танилцуулж байна (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 130-р зүйл).

Урьдчилсан мэдэгдэлЭнэ нь гадаадын барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрт ирэхээс өмнө эсвэл гаалийн дотоод дамжин өнгөрүүлэхээс өмнө гаргаж болох гаалийн мэдүүлэг юм. Барааг гаалийн мэдүүлгийг хүлээн авсан өдрөөс хойш 15 хоногийн дотор хүлээн авсан гаалийн байгууллагад ирүүлээгүй бол гаалийн мэдүүлгийг ирүүлээгүй гэж үзнэ. Урьдчилсан мэдүүлэг нь мэдүүлсэн мэдээллийг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбарыг ирүүлэх боломжийг олгодог бөгөөд барааг ирсний дараа шалгах шаардлагатай. Гаалийн үндсэн бүрдүүлэлтэд бэлтгэхийн тулд мэдүүлэг гаргагч нь урьдчилгаа төлбөр хийх эсвэл бэлэн мөнгөөр ​​төлбөрөө баталгаажуулах боломжтой.

Гаалийн үндсэн бүрдүүлэлтзэрэг зайлшгүй үе шатуудыг бүрдүүлнэ барааны мэдүүлэгболон тээврийн хэрэгсэл болон тэдгээрийн суллахмэдүүлсэн гаалийн дэглэм буюу гаалийн бусад журмын дагуу.

By гаалийн үндсэн бүрдүүлэлт дуусгахТөрөл бүрийн үйлдлүүдийг хийж болно:

Гаалийн дэглэмийн дүрмийг дагаж мөрдөх, түүний үйл ажиллагааг дуусгахад чиглэсэн гаалийн үйл ажиллагаа (жишээлбэл, гаалийн үндсэн бүрдүүлэлт үйлдвэрлэсэн газраас гадаадын барааг гаалийн агуулахад хүргэх, экспортлох зорилгоор гаалийн дотоод дамжин өнгөрөх). ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс экспортолсон барааг гаалийн агуулахын нутаг дэвсгэрээс гаргах (ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 13-р бүлэг);

Барааг болзолтоор гаргах тохиолдолд тогтоосон хязгаарлалтыг дагаж мөрдөхтэй холбоотой үйл ажиллагаа (жишээлбэл, чөлөөт эргэлтэд оруулсан бүтээгдэхүүний лицензийг танилцуулах).

ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс экспортолсон барааны гаалийн бүрдүүлэлт нь "гаалийн мэдүүлэг өгөх" → "барааг мэдүүлсэн дэглэмийн дагуу гаргах" → "барааг ОХУ-ын гаалийн нутаг дэвсгэрээс гаргах" схемийн дагуу хийгддэг. .”

Өргөн хэрэглээний бараа, аж үйлдвэрийн бүтээгдэхүүн, тоног төхөөрөмж, бусад ачааг гадаад улсаас Орос руу импортлохдоо гаалийн бүрдүүлэлт заавал хийх шаардлагатай. дагуу гаалийн бүрдүүлэлт хийж байна одоогийн дүрэм. Аливаа зөрчил, алдаа нь зардлыг нэмэгдүүлэх, хил дээр нэмэлт зогсолт хийх, торгууль төлөхөд хүргэдэг.

Ачаа гаалийн бүрдүүлэлт хийхэд ямар бичиг баримт шаардлагатай вэ?

Хилээр гарахын өмнө та бичиг баримт, бэлэн байдал, багцыг бэлтгэх хэрэгтэй зөв дизайнЭнэ нь гаалийн хяналтын явцад гарч буй бэрхшээлийг арилгадаг. Олон компани, хувь хүмүүсийн хувьд энэ журам нь стандарт юм. Хэрэв та ийм үйл ажиллагаанд туршлагагүй бол мэргэжлийн хүмүүсийн тусламжийг ашиглах нь дээр.

Ердийн багц нь дараахь баримт бичгүүдийг агуулна.

  • хуулийн этгээдийн статусыг баталгаажуулсан баримт бичиг, татварын бүртгэлийн гэрчилгээ, харилцах данс байгаа эсэх;
  • тухайн улсад импортлох бүтээгдэхүүн худалдан авах гэрээ;
  • санхүүгийн баримт бичиг, гадаад валют эсвэл рублийн төлбөрийн даалгавар;
  • бараа тээвэрлэх замын хуудас;
  • татвар төлсөн эсэхийг шалгах боломжтой баримт бичиг, түүнчлэн бүтээгдэхүүний гаалийн үнийг тодорхойлсон баримт бичиг;
  • Ачааны ангиллын кодыг баталгаажуулсан баримт бичигтэй байх шаардлагатай;
  • Гаалийн байгууллага тарифын зохицуулалтын арга хэмжээ, одоо байгаа хязгаарлалтын хэрэгжилтийг баталгаажуулсан баримт бичгийг шаардах болно.

Цуглуулга ба бэлэн байдлын хяналт заасан баримт бичигбүтээгдэхүүний гаалийн бүрдүүлэлтийн эхний шат юм. Ямар ч цаас байхгүй байгаа нь Орос руу бүтээгдэхүүн импортлоход саад болж болзошгүй тул энэ үе шатанд зохих хариуцлагатай хандах ёстой.

Барааны гаалийн бүрдүүлэлт хийх журам, нөхцөл

Европ, Ази болон бусад орноос импортолж буй аливаа багц бүтээгдэхүүний хувьд гаалийн бичиг баримтыг боловсруулах журам ижил байна. Технологи нь дараах үе шатуудын дараагийн дамжлагыг хамарна.

  • ачааны өмчлөгч, тээвэрлэгч нь бараа бүтээгдэхүүн, илгээгч, хүлээн авагчийн талаарх найдвартай мэдээлэл, барааны үнийн дүнг тусгасан гаалийн мэдүүлгийг бөглөж бүртгүүлэх;
  • мэдүүлэгчийн өгсөн баримт бичгийг гаалийн байгууллага шалгаж, юуны өмнө ангиллын кодыг зөв өгөх, тарифын зохицуулалтын нөхцлийг дагаж мөрдөхөд анхаарлаа хандуулдаг;
  • гаалийн ажилтнууд татвар төлсөн баримтыг шалгаж, төсөвт оруулах шимтгэлийг бууруулах зорилгоор бүтээгдэхүүний бодит үнийг доогуур үнэлсэн хардлага төрж болзошгүй;
  • валютын хяналтын үе шат нь санхүүгийн байгууллагуудын харилцах дансанд мөнгө шилжүүлэх эцсийн хугацааг шалгах явдал юм;
  • ачаа, тээврийн хэрэгслийн биет үзлэг, нэмэлт бичиг баримтыг баталгаажуулах нь гаалийн бүрдүүлэлтийн процессыг амжилттай дуусгасны дараа эзэмшигч нь бүтээгдэхүүн импортлох зөвшөөрөл авдаг.

Гаалийн мэдүүлгийг ирүүлсний дараа дараагийн өдөр нь бүх процедурыг дуусгах ёстой. Зарим тохиолдолд одоогийн хууль тогтоомжийн шаардлагын дагуу ачааг цэвэрлэх хугацааг сунгаж болно.

Гаалийн журам нэвтрүүлэх

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бараа импортлохдоо ачааны эзэмшигч болон түүний хууль ёсны төлөөлөгч хоёулаа бичиг баримт, гаалийн бүрдүүлэлт хийх боломжтой. Хангалттай туршлага, ур чадвар байхгүй тохиолдолд гаалийн зуучлагч ажиллуулах боломжтой.

ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бараа импортлохдоо гаалийн журамд хамрагдах мөн чанар нь дараах байдалтай байна.

  • бүтээгдэхүүн худалдан авах хууль ёсны байдлыг баталгаажуулсан гэрээ, баримт бичгүүд, үүний дагуу ОХУ-д импортлох боломжийг заавал шалгаж байх ёстой;
  • гаалийн байгууллагад бүртгүүлэх, дараа нь татвар төлөхийн тулд тогтоосон маягтын мэдүүлгийг бөглөнө;
  • ачааны эзэмшигч эсвэл түүний хууль ёсны төлөөлөгч нь тусгай зөвшөөрөл, ариун цэврийн болон эпидемиологийн албаны дүгнэлт, бусад баримт бичгийг багтаасан зөвшөөрлийн багцыг авах ёстой;
  • Бүтээгдэхүүний гаалийн үнийг тогтоосон байх ёстой бөгөөд энэ нь тухайн бүтээгдэхүүний бодит үнээс ялгаатай байх ёсгүй;
  • гаалийн бүрдүүлэлт хийх явцад бүтээгдэхүүний төрөл бүрт гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны кодыг өгдөг;
  • ачааны биет үзлэг нь зөрчил, алдааг арилгах боломжийг олгодог бөгөөд заавал байх ёстой;
  • шаардлагатай бол гаалийн хяналтын талбайд бүтээгдэхүүнийг түр хадгалах боломжтой.

Бүх процедурыг амжилттай дуусгасны дараа гаалийн байгууллага зөвшөөрөл олгодог. Зарим тохиолдолд гаалийн төлөөлөгчдийг бүтээгдэхүүн хадгалах газар руу зорчихыг зөвшөөрдөг бөгөөд энэ нь эзэмшигчээс нэмэлт зардал шаарддаг.

Брокер ашиглан гаалийн бүрдүүлэлт хийх давуу тал

Бүтээгдэхүүний гаалийн бүрдүүлэлт янз бүрийн зорилгоорҮүнийг өөрөө хийх нь үргэлж их цаг хугацаа шаарддаг. Зарим тохиолдолд бүртгэлийн явцад гарсан алдаа нь ачаа хүргэлтийн саатал, нэмэлт зардалд хүргэдэг. Эдгээр үйл ажиллагаанд гаалийн зуучлагчдыг татан оролцуулах нь хэд хэдэн шалтгааны улмаас ашигтай байдаг. Хууль ёсны эсвэл хувь хүнгаалийн бүрдүүлэлтэд аль болох түргэн орох боломжийг олгодог ийм төрлийн үйл ажиллагаа явуулах технологийг эзэмшсэн.

Мэдэгдэл бөглөх, баримт бичгийг шалгахдаа алдаа дутагдлыг арилгадаг бөгөөд энэ нь зогсолт, бараа хүргэх хугацаа саатах магадлалыг бууруулдаг. Брокерын төлбөрийг төлөх санхүүгийн зардал хурдан төлдөг. Ачаа эзэмшигч нь үндсэн бус үйл ажиллагаа явуулахаас татгалзаж, ийм ажлыг мэргэжлийн хүмүүст шилжүүлж болно. Брокерууд одоогийн хууль тогтоомжийн хүрээнд ажилладаг бөгөөд энэ нь ОХУ-д бараа импортлоход эрсдэлийг арилгадаг.

Гаалийн бүрдүүлэлт хийх журмыг хуулийн этгээд, хувь хүний ​​гаалийн бүрдүүлэлт гэж хуваах ёстой, учир нь гаалийн тарифын зохицуулалт, хориг, хязгаарлалт, улсын хууль тогтоомжийн актыг хуулийн этгээд, хувь хүний ​​бараанд өөр өөр арга хэмжээ авдаг. Тухайлбал, гаалийн хууль тогтоомжийн дагуу иргэдийн оруулж ирсэн барааг баталгаажуулалтад хамруулахгүй. ОХУ нь Беларусь, Казахстаныг багтаасан гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжийг мөрддөг. Үндсэн зохицуулалтын баримт бичиг, ОХУ-д бараа бүтээгдэхүүн импортлох, ОХУ-аас бараа бүтээгдэхүүн экспортлохтой холбоотой харилцааг зохицуулахад ашигладаг - энэ бол Гаалийн холбооны гаалийн хууль, ОХУ-ын 11-р сарын 311-ФЗ-ийн Холбооны хууль юм. 27, 2010. Түүнээс гадна энэхүү Холбооны хуулийг зөвхөн ОХУ-ын Холбооны Улсад ашигладаг. Зарим зохицуулалтын баримт бичгийг зөв хэрэглэснээс хамаарч улсад төлсөн гаалийн төлбөрийн хэмжээ (гаалийн бүрдүүлэлтийн хураамж, татвар, татвар), гаалийн бүрдүүлэлт хийх хугацаа, гаалийн зуучлагчийн үйлчилгээний өртөг, зардал зэрэг чухал үр дүн хамаарна. танай мэргэжилтэнд гаалийн бүрдүүлэлт хийх зардал.

Хуулийн этгээдийн барааг гаалийн бүрдүүлэлт хийх журам

Хуулийн этгээд хийх шаардлагатай гаалийн мэдүүлэгбичгээр эсвэл цахим хэлбэргаалийн холбооны гаалийн хилээр нэвтрүүлэх бүх бараа, тээврийн хэрэгслийн хувьд. Хуулийн этгээд нь бизнесийн үйл ажиллагаа явуулахад зориулагдсан бараатай холбоотой үйл ажиллагаа явуулдаг. Хуулийн этгээдийн барааг бие даан гаалийн бүрдүүлэлт хийх үеийн үндсэн дараалсан үйл ажиллагаанд бид анхаарлаа хандуулах болно. Импорт/экспортын өмнө барааг хилээр гаргахдаа ямар журмаар байршуулахыг зөв тодорхойлох шаардлагатай.

Гол журам нь барааг гаалийн горимд байршуулах явдал юм.

  • дотоодын хэрэглээнд зориулж гаргах (IM40);
  • экспорт (EC 10).

Процедурыг сонгосны дараа бид барааны шинж чанар, материалын найрлага, зорилгод үндэслэн HS кодыг тодорхойлно. HS кодыг тодорхойлохдоо энэ нь маш их чухал үүрэгГадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны ангилалд тайлбар тоглодог, учир нь Тайлбар нь барааны ангиллыг тодорхой болгосон. Нэмж дурдахад Холбооны гаалийн албаны албан ёсны вэбсайтад байрлуулсан Холбооны гаалийн албаны ангиллын шийдвэрийг үзэх нь зүйтэй.

Дараа нь HS код дээр үндэслэн бид улсад төлөх төлбөрийн хэмжээ, гаалийн бүрдүүлэлтийн үйлчилгээний өртөгийг тодорхойлж, дараа нь ямар зөвшөөрөл олгох бичиг баримт бүрдүүлэх шаардлагатайг олж мэдье.

Гаалийн байгууллагаас импортлоход шаардагдах зөвшөөрлийн үндсэн бичиг баримтууд:

  • тохирлын гэрчилгээ (тохирлын тунхаг);
  • -ийн гэрчилгээ улсын бүртгэл;
  • лицензүүд.

Хэрэв та бүтээгдэхүүнээ баталгаажуулж байгаа гэж үзвэл тухайн бүтээгдэхүүний дээж болон/эсвэл зар сурталчилгааны зориулалттай бараа ба/эсвэл компанийн өөрийн хэрэгцээнд зориулагдсан барааг баталгаажуулалтад хамруулахгүй гэдгийг мэдэх хэрэгтэй. Хуулийн этгээдээс ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт бараа импортлохдоо та өөрийн барааны энэ шинж чанарыг заавал зааж өгөх ёстой.

Хувь хүний ​​гаалийн бүрдүүлэлтийн журам

Дараахаас бусад тохиолдолд хувь хүмүүс бараагаа бичгээр мэдүүлэх шаардлагагүй.:

  1. хувийн хэрэгцээний барааг дагалдан яваагүй ачаа тээшээр тээвэрлэсэн, эсхүл тээвэрлэгч хувь хүнд хүргэсэн;
  2. тарифын болон тарифын бус арга хэмжээнээс бусад тохиолдолд ямар ч аргаар тээвэрлэх, хориглох, хязгаарлалт хийх хувийн хэрэгцээнд зориулагдсан бараа техникийн зохицуулалт;
  3. гаалийн гишүүн орнуудын олон улсын гэрээгээр тогтоосон гаалийн албан татвараас чөлөөлсөн үнэ ба (эсвэл) тоо хэмжээ нь тухайн барааг тээвэрлэх нормоос хэтэрсэн, түр хугацаагаар оруулж ирсэн гэх мэт аливаа хэрэгслээр тээвэрлэсэн хувийн хэрэгцээний бараа. нэгдэл;
  4. гаалийн холбооны гишүүн улсын нутаг дэвсгэрт бүртгэлтэй, гаалийн холбооны гаалийн нутаг дэвсгэрээс түр хугацаагаар гаргаж, тухайн нутаг дэвсгэрт буцаан оруулж ирсэн хувийн хэрэгцээнд зориулагдсан тээврийн хэрэгслээс бусад аливаа хэрэгслээр тээвэрлэж буй хувийн хэрэгцээнд зориулагдсан тээврийн хэрэгсэл;
  5. гаалийн холбооны гишүүн орнуудын мөнгөн тэмдэгт, үнэт цаасба (эсвэл) гаалийн холбооны гишүүн орнуудын хууль болон (эсвэл) олон улсын гэрээнд заасан тохиолдолд мөнгөн тэмдэгт, аяллын чек;
  6. соёлын үнэт зүйлс;
  7. дагалдан тээшээр оруулж ирсэн хувийн хэрэгцээний бараа, хэрэв тээвэрлэж буй хүн дагалдан яваагүй ачаатай бол;
  8. гаалийн холбооны гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон бусад бараа.

Хэрэв таны бараа заасан жагсаалтад орсон бол бараагаа бичгээр мэдүүлж, улаан коридороор дамжуулан бараагаа хилээр гаргахдаа гаалийн хуулийн эдгээр шаардлагыг сайтар судалж үзэх хэрэгтэй.

Гишүүн биш компани гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаа(цаашид - FEA), гэхдээ нэг болох гэж байгаа хүн импорт, экспортын барааны гаалийн бүрдүүлэлтийн нарийн төвөгтэй байдлыг ойлгох ёстой. Энэ хэсэгт бид гаалийн үйл ажиллагааны үндсийг авч үзэхийг хичээх бөгөөд энэ нь гаалийн бүсийг бие даан ойлгоход тусална. Бараа импортлох, экспортлохдоо гаалийн байгууллагын төлөөлөгчид эсвэл гаалийн зуучлагчтай зөв (нэг хэлээр) харилцахын тулд гаалийн хууль тогтоомжийн үндсэн ойлголт, нэр томъёог мэддэг байх шаардлагатай.

Энэ нийтлэлд ОХУ-ын нутаг дэвсгэрт гаалийн бүрдүүлэлтийн асуудлыг авч үзэх болно. Арилжааны ашиг олохын тулд улсын нутаг дэвсгэрт хил дамнуулан ямар нэгэн зүйл орж ирэхэд процедурын зайлшгүй үе шатууд, үйл явцыг дагалдах дүрэм журам, янз бүрийн талуудын харилцан үйлчлэлийн бусад цэгүүд.

Бүтээгдэхүүн, эд зүйл, эд хөрөнгө болон бусад зүйлс дамжин ирэх үед асуулт гарч ирдэг газарзүйн хил хязгаарулс орнууд. Талуудын журам, хариуцлагыг зохицуулалтын баримт бичгийн зүйлд заасан байдаг. Гол нь Гаалийн хууль (цаашид дүрэм гэх) юм. Шууд бүртгэлийн үйл явц нь баталгаажуулах, мэдүүлэхэд шаардлагатай зүйлстэй холбоотой бүх үйлдлийг илэрхийлдэг. Шаардлагатай бүх бичиг баримт бүрдмэгц гаалийн хяналтад байх хугацаа дуусна.

Уг арга хэмжээнд албан ёсоор оролцох хүмүүс:

  • бүртгэлийн зүйлийн шууд өмчлөгч, өөрөөр хэлбэл мэдүүлэг гаргагч;
  • мэдүүлэгчийн хөлсөлсөн зуучлагч - гаалийн зуучлагч;
  • шууд тээвэрлэгч буюу бараа эзэмшигчийн хөлсөлсөн гаалийн тээвэрлэгч;
  • хянан шалгах, баталгаажуулах, мэдүүлсэн эд хөрөнгийг нэвтрүүлэх, саатуулах эрх бүхий байгууллага.

Процесс нь өөрөө үе шатуудад хуваагддаг бөгөөд тус бүр нь процедурын заавал байх ёстой хэсэг юм. Зохицуулалтын баримт бичгүүдэд үндэслэн манай улс баталгаажуулалт, хяналтын үйл явцын дараах үе шатыг гаргаж байна.

  1. Үйл явцын эхлэл бол хяналт, шалгалтын газарт очих явдал юм;
  2. нутаг дэвсгэрийн эргэн тойронд шилжих;
  3. хадгалах;
  4. мэдэгдэл;
  5. суллах;
  6. хяналт шалгалтын талбайгаас хөдөлж, үйл явцыг дуусгах.

Үе шат бүрийг мэдүүлж буй барааны төрөл, статусаар нь тодорхойлдог. Жишээлбэл, барааг түр хадгалах, бүртгэлийн нутаг дэвсгэрээр дамжуулан дотоод дамжин өнгөрөх шаардлагатай бол бид ярьж байнагадаадын үйлдвэрлэл, гарал үүслийн барааны тухай. Ерөнхийдөө дотоод нүүлгэн шилжүүлэлт нь янз бүрийн тохиолдолд хэрэглэгдэх процесс бөгөөд дараах тохиолдолд дууссан гэж үзнэ.

  • мэдүүлсэн барааг ирсэн цэгээс хяналтын байгууллагад шууд шилжүүлэх шаардлагатай;
  • гаалийн хяналт шалгалт явуулж буй нутаг дэвсгэрийн хилээс гадуур барааг бүртгүүлсэн газраас нь шилжүүлэх шаардлагатай;
  • өөрийн түр хадгалах агуулах хооронд дамжин өнгөрөх;
  • улсын нутаг дэвсгэрээр дамжуулан тээвэрлэх шаардлагатай бол татвар төлөх баталгаа байхгүй тохиолдолд.

Импортын барааны бүх шаардлагатай хяналт шалгалтыг хариуцсан алба бүртгүүлснээс хойш нэг өдрийн дотор дууссан бол шуудангийн нутаг дэвсгэр дээр хадгалах, түр зуур ч гэсэн хяналтын үйлчилгээ шаардлагагүй болно. Ийм хадгалалт гэдэг нь тухайн барааг гаалийн байгууллагын нутаг дэвсгэрт бүрэн байлгах хугацааг хэлдэггүй, харин зөвхөн мэдүүлсэн барааг энэ зорилгоор тусгайлан хуваарилсан агуулахад шууд байршуулахыг хэлнэ.

Барааг гаалийн ажилтны мэдэлд шилжүүлсэн үеэс эхлэн түүний статусыг нэн тэргүүнд тогтоох ёстой. Хэрэв хүлээн авсан зүйл нь удаан хугацаагаар байх шаардлагатай (унших: нэг хоногоос илүү) эсэхийг шалгах шаардлагатай бол холбогдох нягтлан бодох бүртгэлийн үйлдлээр түр хадгалах агуулахад шилжүүлэх журмыг нэн даруй идэвхжүүлнэ.

Зохицуулалтын баримт бичгүүдэд хадгалалт нь заавал байх ёстой үйл ажиллагаа гэдгийг тодорхойлсон боловч барааг шалгах, бүртгэх нь харьцангуй богино хугацаанд явагдах нь тодорхой бол энэ нь бодит болон албан ёсны аль аль нь байж болно. Тэгвэл яг үнэндээ агуулах руу шилжүүлээгүй “цаасан дээр” зарласан зүйл энэ шат дамждаг.

Бүртгэлийн бүх журмыг зөвхөн энэ зорилгоор тусгайлан зориулагдсан нутаг дэвсгэрт, зөвхөн зохих эрх мэдэл бүхий ажилтнууд гүйцэтгэдэг. Албаны хүмүүс, ажилчид гаалийн пост, эсхүл гаалийн ажилтныг тухайн үйл явдалд тохирсон шаардлагатай мэргэшил, албан тушаал хашдаг хүмүүсээс өөр хүнээр сольж болохгүй.

Гэсэн хэдий ч, процедурыг газарзүйн хувьд өөр байршилд шилжүүлэх хэд хэдэн мөч байдаг. Хэрэв мэдүүлэг гаргагч хүсэлт гаргаж, хууль тогтоомжийн боломж, зохицуулалтын баримт бичгийг дагаж мөрдсөний үндсэн дээр хангалттай үндэслэлтэй бол хяналтын үйл ажиллагаа явуулах газрыг сольж, зарим бүртгэлийн үйл ажиллагааг тодорхойлсон нутаг дэвсгэрт бус явуулах боломжтой.

Бүртгэлийн үе шатуудын дарааллын асуултын хувьд ерөнхий, хялбаршуулсан, тусгай гэсэн гурван аргаар ангилдаг.

Бүртгүүлэх ерөнхий журамимпортын барааны хүсэлтийн ихэнх тохиолдолд хэрэгжүүлдэг стандарт журмын багц гэж үздэг.

Хялбаршуулсан журамулсын хилээр нэвтэрч байгаа боловч онцгой үйл явдал (гамшгийн үр дагавар, томоохон осол, үйлдвэрлэлийн болон байгалийн гамшиг арилгах) явуулахад шаардлагатай, эсхүл дараахь барааг:

  • амьтад (амьд);
  • дуусах хугацаатай бараа;
  • олон улсын шуудангийн илгээмж;
  • цацраг идэвхт гаралтай зүйлс.

Эцэст нь, онцгой байдлаарХорио цээрийн дэглэм, эрүүл ахуй, мал эмнэлгийн болон бусад ижил төстэй хяналтад хамрагдах ёстой зүйлийн бүртгэлийг холбогдох албан ёсны үйлчилгээнд явуулдаг.

Баталгаажуулах бүх процедурыг дүрмийн дагуу тогтоосон заавал төлөх төлбөрийг дагалдана.

Гаалийн байгууллага бүртгэх, шалгах үйл явц нь хоёр цэгээр хязгаарлагддаг бөгөөд тэдгээрийн хоорондох хугацаа нь тодорхой, тогтмол үнэ цэнэгүй байдаг. Процедурын эхлэл нь гаалийн байгууллагад мэдээлэл өгөх эцсийн хугацааг заана.

Хуульд зааснаар өргөдөл гаргагч нь тодорхой өдрөөс хойш арван тав хоногийн дотор импортын барааны талаар хяналтын байгууллагад мэдэгдэх ёстой. Мэдэгдэл гаргахаар заасан импортын барааг хяналтын үйлчилгээнд танилцуулсан өдөр, эсвэл хяналт шалгалтын үйл ажиллагаанаас бусад газарт барааг дамжин өнгөрөх (хэрэв тэдгээрийн хөдөлгөөнийг зөв бүртгэх нөхцөлтэй бол) дуусгах өдөр нь эхлэлийн цэг юм. . Хяналтын албаны байнгын хяналтанд байсан мэдүүлэгт арван таван хоногийн хугацаа тогтоодог.

Хүмүүсийн ачаа тээш, гар тээшинд (бид хуулийн этгээдийн тухай яриагүй) бусад мэдүүлгийн хугацааг зааж өгсөн болно. Дотоодын бус олон улсын чанартай шуудангийн тээвэрлэлтээр тус улсад орж ирэх, танилцуулах, тайлбарлах шаардлагатай зүйлсэд мөн адил хамаарна.

Эцэст нь, бүх процедурыг бүхэлд нь дуусгах нь хяналт шалгалтын талбайг нутаг дэвсгэрээс чөлөөлөх тухай зохицуулах байгууллагын шийдвэрээр тодорхойлогддог. Энэ нь гаалийн ажилтнууд өөрт нь илгээсэн мэдээлэл, мэдүүлэг, бусад заавал биелүүлэх бичиг баримт, дагалдах баримт бичгийг хүлээн авснаас хойш гурав дахь өдрөөс хэтрэхгүй байх ёстой. Мэдээжийн хэрэг, энэ нь тайлбарлаж буй барааны биет байдал, гаалийн хяналтын ажилтнуудад заавал танилцуулах гэсэн үг юм.

Хяналт шалгалт дууссаны дараа барааг гаргадаг. Энэ нь бүх дагалдах бичиг баримтыг гаалийн журамд нийцэж байгаа эсэхийг шалгасан бөгөөд байцаагчид өгсөн мэдээлэлд ямар нэгэн асуудал, алдаа олоогүй тохиолдолд тохиолддог. Бүх дагалдах бичиг баримтыг хүлээн зөвшөөрсөн дүрмийн дагуу нарийвчлан бөглөсөн байх ёстой.

Гэсэн хэдий ч, баталгаажуулах журмын хугацааг хуулийн дагуу сунгаж болох хэд хэдэн цэг байдаг. Зарлагдсан барааг тус тусад нь хуваах шаардлагатай бол үүнд зарцуулсан хугацаа нь эцсийн баталгаажуулалтын хугацааг автоматаар нэмэгдүүлдэг. Барааг гаргахад заавал дагаж мөрдөх журмууд нь шалгалтад заасан хугацааг салгахад зарцуулсан цаг хугацаанд яг өөрчлөгддөг.

Мэдэгдэл гаргах нь гаалийн байгууллагын хяналт шалгалтын бүрдүүлэлтийн үндсэн үе шат гэж тооцогддог. Аливаа зүйл тухайн улсын хилээр гарч байгаа, өөрөөр хэлбэл гаалийн хяналт, шалгалтад хамрагдах, хяналт, шалгалтын нутаг дэвсгэрт хадгалалтын горимд өөрчлөлт орсон тохиолдолд юу болж байгааг хууль ёсны дагуу баримтжуулах шаардлагатай.

Орос хэлийг тус улсын үндсэн хэл болгон баталсан тул баталгаажуулалтын үйлчилгээнд дагалдах бичиг баримтыг бөглөх ажлыг орос хэл дээр гүйцэтгэдэг. Онцгой тохиолдолд орос хэлнээс бусад хэлээр бөглөнө. Жишээлбэл, гаалийн албаны албан ёсны төлөөлөгчид ярьдаг бол хяналтын байгууллагууд гадаад хэл дээр зохих ёсоор бүрдүүлсэн, бөглөсөн дагалдах баримт бичгийг хүлээн авах эрхтэй.

Тайлбарласан тохиолдолд төрийн хэлнээс өөр хэлээр бөглөсөн баримт бичгийг нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн зөвшөөрлийг хэрэглэнэ: баримт бичигт заасан мэдээллийн хууль ёсны байдлыг баталгаажуулсан баримт бичгийн хуулбар, эх хувь дээр апостил тамга дарна. , эсвэл Консулын хууль ёсны болгох нь Гаагийн конвенцид хамрагдаагүй улс орнуудын баримт бичгийн албан ёсны байдлыг баталгаажуулсан. Сүүлчийн гэрчилгээ нь апостиль хийхээс илүү төвөгтэй бөгөөд гүйцэтгэлийн нарийн төвөгтэй журмыг шаарддаг.

"Тунхаглал" гэдэг үг нь өөрөө латин үндэстэй бөгөөд ямар нэг зүйлийн тухай мэдэгдэл, ямар нэг зүйлийн тухай мэдэгдэл гэсэн утгатай. Өргөдөл гаргагч өөрөө баримт бичгийг бэлтгэх эсвэл гаалийн зуучлагчийн үйлчилгээг ашиглах боломжтой. Дүрэмд мэдүүлгийн хэд хэдэн хэлбэрийг ялгадаг: аман болон бичгээр, түүнчлэн заасан цахим хэлбэр, эсвэл эцсийн, хүсэл зоригийг аман болон бичгээр илэрхийлэл хэлбэрээр бус харин зан үйлийн хэлбэрээр илэрхийлдэг.

Тухайлбал, олон улсын нисэх онгоцны буудлын зорчигч “ногоон” коридороор ачаа тээш, гар тээштэй өнгөрч байгаа бол улсын хилээр гарахдаа мэдүүлэх шаардлагатай эд зүйл, бараа байхгүй гэдгээ өөрийн үйлдлээрээ мэдэгддэг. Энэ нь өргөдлийг гаалийн ажилтнуудад эцэслэн хүргэдэг. Хэрэв иргэнд ямар нэгэн зүйл илэрсэн бол бусад журам хүчин төгөлдөр болно.

Хэрэв барааг шилжүүлсэн бол арилжааны зорилгоор- аман мэдүүлэгтэй адил эцсийн процедурыг хийх боломжгүй. Энэ тохиолдолд бичгээр өргөдөл гаргах буюу цахим хэлбэрээр мэдээллээр хангадаг. Түүнээс гадна, зарим тохиолдолд сүүлчийн арга нь цорын ганц боломжтой юм. Ихэнх тохиолдолд зохицуулалтын байгууллагуудын ачааны мэдүүлгийг зөвхөн цахим хэлбэрээр өгөх боломжтой бөгөөд өгөх ёстой.
Гаалийн бүрдүүлэлтийн үндсэн баримт бичгийг бүрэн, бүрэн бус, түр болон үечилсэн мэдүүлэг гэсэн дөрвөн төрөлд хуваадаг. Маягт бүрийг бөглөх дүрмийг дүрмийн холбогдох зүйлд заасан болно.

Өргөдөл гаргагч нь зохих хяналт шалгалтын эрх бүхий аливаа гаалийн байгууллагад мэдүүлэг гаргах эрхтэй. Гэсэн хэдий ч уг асуудлыг гаалийн хяналтын өөр байгууллагад шилжүүлж болох тохиолдол байдаг. Энэхүү журам нь бүрэн хууль ёсны бөгөөд шаардлагагүй цаг хугацаа зарцуулалгүйгээр хамгийн үр дүнтэй хэрэгжүүлэх боломжийг олгодог.

Шалгалтад хамрагдсан барааны мэдүүлэг, дагалдах бичиг баримтыг бүрдүүлсэн гаалийн байгууллага нь дагаж мөрдөх, баталгаажуулах журмыг хэрэгжүүлж чадахгүй бол ирүүлсэн бүх баримт бичгийг хамгийн тохиромжтой гаалийн байгууллагад шилжүүлнэ. Шилжүүлэхэд шаардагдах хугацаа нь ажлын хоёр өдрөөс илүүгүй байна. Иймээс уг журам нь баримт бичгийг зохих гаалийн албанд шилжүүлэх хугацаагаар сунгадаг.

Импортын барааг гаалийн байгууллагад танилцуулангуут ​​цаг тоолох ажил эхэлдэг бөгөөд энэ хугацаанд импортын барааг зөв бөглөсөн бичиг баримтыг бүрдүүлэх шаардлагатай. Өргөдөл гаргах хугацаа нь импортын эд хөрөнгө гаалийн байгууллагын эзэмшилд байгаа газарт ирсэн өдрөөс хойш арван таваас илүүгүй хоног байна. Хэрэв бүрэн хяналт шалгалтын явцад гаалийн дамжин өнгөрөх журамд илүү тохиромжтой газар руу шилжих шаардлагатай бол дамжин өнгөрөх тээврийг дуусгахад шаардагдах бүх хугацааг арван таван хоногийн хугацаанд нэмнэ. Хангамжийн хугацааг сунгах боломжтой бусад зүйлүүд байдаг.

  1. Хүлээн авсан хугацаа нь гаалийн хууль тогтоомжоор тогтоосон бүх мэдээллийг цуглуулахад хангалтгүй бол өргөдөл гаргагчид нэмэлт хугацаа олгоно. Энэ тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч нь үнэхээр хүндэтгэх шалтгааныг зааж, сунгах хүсэлтийг бичгээр гаргах ёстой.
  2. Арван таван хоногийн мэдүүлэг гаргах эцсийн хугацаа нь хуанлийн дагуу амралт, амралтын өдөр таарвал шаардагдах өдрөөр нэмэгдүүлж, амралтын болон амралтын өдрийн дараах ажлын өдрүүдийг төгсгөлд тооцно.

Шаардлагатай хугацааг ерөнхийд нь сунгах нь мэдүүлсэн барааны агуулах, хяналтын албаны хяналтанд байгаа байранд түр хадгалах нөхцөлийг зөрчих эрхгүй.

Дээр дурдсанчлан гаалийн бүрдүүлэлтийн хялбаршуулсан системийг зарим барааны хувьд ашигладаг.

Энэ нь:

  • гамшиг, байгалийн болон үйлдвэрлэлийн гамшиг, томоохон ослыг арилгах зориулалттай эд хөрөнгө;
  • богино хадгалах хугацаатай бараа;
  • цацраг идэвхт гарал үүсэл, байгалийн материал;
  • амьд амьтад;
  • тээвэрлэлт шуудангийн үйлчилгээолон улсын очих газар;
  • төрөл бүрийн ачааг түргэвчилсэн байдлаар шилжүүлэх;
  • мессеж, мэдээллийн байгууллагуудад зориулсан төрөл бүрийн материал, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл.

Ийм бараа нь нарийн төвөгтэй шалгалтаас гадна гаалийн хяналт, шалгалтын журамд нэн тэргүүнд тавигддаг.

Урьдчилсан мэдүүлэг гэж байдаг юм. Үүнийг мөн хуульд заасан байдаг. Мэдүүлэгч нь тухайн барааг гаалийн хяналт, шалгалтын нутаг дэвсгэрт ирэхээс арван таван хоногийн өмнө, эсхүл гаалийн транзитээр дамжуулж дуусахаас арван таван хоногийн өмнө зохих дагалдах баримт бичгийг гаргаж өгөх эрхтэй.

Энэ нь мэдүүлэг гаргагч нь түргэвчилсэн баталгаажуулалтын процедурыг шаарддаг тохиолдолд тохиолддог. Мэдээжийн хэрэг, арван таван хоногийн дараа тухайн эд хөрөнгийг мэдүүлгийн дагалдах баримт бичигт заасан бүрэлдэхүүнээр хяналтад оруулах ёстой, эс тэгвээс бүх журам нь утгагүй болох бөгөөд мэдүүлгийг хяналтын байгууллага хүлээн авахгүй.

Хэрэв гаалийн байгууллага тээврийн хэрэгсэл ашиглахыг заасан баримт бичиг эсвэл бусад баримт бичгийг шаарддаг бол мэдүүлэг гаргахдаа урьдчилсан байдлаар өгсөн баримт бичгийн баталгаажуулсан хуулбарыг ашиглаж болно. Хуулбарын баталгаажуулалтыг тогтоосон журмаар хийх ёстой.

Энэ тохиолдолд хяналтын байгууллага мэдүүлэг өгөхөд шаардагдах эд хөрөнгийг дагалдах бичиг баримтын хамт ирсний дараа ирүүлсэн хуулбарыг эх хувьтай тохирч байгаа эсэхийг шалгаж болно.

Урьдчилан ирүүлсэн, хүлээн зөвшөөрч, баталгаажуулсан мэдүүлэг нь мэдүүлэхэд шаардагдах барааг ирэхээс өмнө хяналт, шалгалтын нутаг дэвсгэрт явуулсан бүх процедурын албан ёсны баримт бичиг болж чадна. Мөн төсөвт шаардлагатай бүх татварыг төлөх шаардлагатай. Энэ тохиолдолд хяналтын байгууллага (гаалийн байгууллага) зөвхөн бодитоор ирсэн эд хөрөнгийг дагалдах бичигт заасан эд хөрөнгийг шалгаж, шаардлагатай бол танилцуулсан баримт бичгийн хуулбарыг ирсэн эх хувьтай харьцуулах шаардлагатай болно.

Ихэвчлэн импортын эд хөрөнгө, барааг эзэмшдэг хүн мэдүүлэг гаргах журмыг хэрэгжүүлдэг. Үнэн бол зарим тохиолдолд мэдүүлэг гаргагч, өөрөөр хэлбэл мэдээлэл ирүүлсэн хүн нь гаалийн байгууллагын өмнө бараа, эд хөрөнгийн өмчлөгчийн ашиг сонирхлыг төлөөлөх байгууллага болох зуучлагчийн үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүнийг мөн хуульд хуульчилсан.

Өөрөөр хэлбэл, гаалийн зуучлагч албан ёсны үндэслэлээр хэн нэгний эрх ашгийг төлөөлж болно. Зуучлагч нь бүх үйл ажиллагааг явуулахад шаардлагатай гаалийн журамд оролцогч бүрэн эрхт хүн юм. Энэ тохиолдолд зөвхөн Оросын байгууллага. Өгсөн хуулийн этгээдтайлбарлаж буй асуудалтай холбоотой журмын дагуу хэн нэгний ашиг сонирхлыг албан ёсоор шийдвэрлэх эрхтэй бүх байгууллагын мэдээллийг хадгалдаг зохих бүртгэлд бүртгүүлсэн байх ёстой. Энэ тохиолдолд мэдээллийг тухайн бараа, эд хөрөнгийг шууд эзэмшдэг этгээд бус харин гаалийн зуучлагч буюу тухайн барааны эзэмшигчийн ашиг сонирхлыг төлөөлдөг байгууллагын ажилтан ирүүлнэ.

Энэ нь ихэвчлэн гаалийн бүрдүүлэлтийн мэргэшсэн мэргэжилтэн юм. Гаалийн журамтай холбоотой тодорхой ур чадвартай, бүрэн хэмжээний мэдлэгтэй хүн шаардлагатай мэдлэгдагалдах бичиг баримтыг зөв гүйцэтгэхийн тулд. Энэ нь брокер компанийн ажилтнуудад бүртгэгдсэн байх ёстой. Бүх ур чадвар, мэргэшлийн мэдлэгийг зөвхөн олгодог тусгай гэрчилгээгээр баталгаажуулах ёстой гаалийн үйлчилгээОХУ-ын Холбооны түвшинд.

Ийм мэргэжилтнүүд өөрсдийн ур чадвар, мэдлэгийн уялдаа холбоог тогтоох шалгалтыг төрийн ач холбогдолтой холбогдох албан тушаалтнаас тогтмол хийдэг.

Тус улсын хилийн бүс нутгуудаар арилжааны зорилгоор бараа, бараа, бүтээгдэхүүнийг тээвэрлэхэд бэлтгэсэн үндсэн баримт бичиг бол ачааны гаалийн мэдүүлэг (CCD) юм.

Энэ бол албан ёсоор бүртгэгдсэн, эмхэтгэсэн баримт бичиг юм. цахим баримт бичиг, туршилт, хяналтын журамд ашигладаг. Гаалийн мэдүүлэггүй бол бараа, эд хөрөнгийг улсын хилээр нэвтрүүлэх, түүнчлэн мэдүүлсэн ачаатай холбоотой гаалийн хяналтын горимд өөрчлөлт оруулах боломжгүй юм.

Энэхүү тунхаглалын албан ёсны хэлбэр нь тус улсад 1989 оны хавар батлагдсан бөгөөд энэ нь Европын Холбоог бүрдүүлдэг муж улсын нутаг дэвсгэрт хүлээн зөвшөөрөгдсөн баримт бичигт бүрэн нийцдэг. Мэдээжийн хэрэг, цаг хугацаа өнгөрөхөд гаалийн хяналтын албан ёсны баримт бичгийн хамгийн сүүлийн үеийн шаардлагад нийцүүлэн ачааны мэдүүлгийн маягтыг өөрчилсөн. 2006 оны 8-р сард батлагдсан маягт одоо хүчин төгөлдөр байна.

Шууд эс тооцвол гадаад төрхачааны мэдүүлэг, баримт бичгийг зөв гүйцэтгэх, бөглөх талаар хэд хэдэн зааварчилгаа байдаг. Хамгийн сүүлийн үеийн өөрчлөлтүүдИйм заавар нь 2007 оноос эхтэй.

Гаалийн мэдүүлэгт оруулах шаардлагатай мэдээллийг дараахь байдлаар оруулна.

  • мэдүүлэг гаргагч шууд;
  • зохих бүрэн эрх, мэргэшилтэй төлөөлөгч (хэрэв импортыг хуулийн этгээд хийж байгаа бол);
  • зуучлагчийн итгэмжлэгдсэн төлөөлөгч.

Тунхаглалын холбогдох заалтуудыг зөв бөглөхийн тулд зохицуулалтын баримт бичгийг ашиглах шаардлагатай. Тухайлбал, албан ёсны баримт бичгийн урсгалаар батлагдсан төрөл бүрийн ангилагчийг лавлах номын дагуу зааж өгөх ёстой, тухайлбал:

  • журам, лавлагаа мэдээллийн ангилагч;
  • улс орон, мөнгөн тэмдэгтийн ангилагч.

Эдгээр бүх зохицуулалтын баримт бичгүүдийг гаалийн хяналтын журамд ашиглах нь заавал байх ёстой стандартууд юм. Дагаж мөрдөхгүйгээр бөглөх нь мэдүүлгийг хүлээн авахаас татгалзах, барааг импортлох, зөөх эрхээс татгалзах явдал юм.

Мэдүүлсэн барааны талаархи үндсэн арга хэмжээ нь тэдгээрт хамаарах гаалийн хяналтын дэглэмийг тодорхойлох явдал юм. Горимыг тодорхойлсны дараа мэдүүлсэн бараа, эд хөрөнгийн бүлэг тус бүрт урьдчилан тодорхойлсон горимын тоотой тохирч байгаа ачааны мэдүүлгийн яг тоог тодорхойлно.

Ачааны мэдүүлэг нь үндсэн болон нэмэлт хуудаснаас бүрдэнэ. Хэрэв нэг нэр, брэнд эсвэл бусад ижил төстэй барааг мэдүүлсэн бол тэдгээр нь нэг арван оронтой ангиллын кодонд хамаарна - тэдгээрийн талаархи мэдээлэл нь ачааны мэдүүлгийн үндсэн хуудсан дээр (TD-1, TD-3) зааж өгөхөд хангалттай. ). Нэг гарал үүслийн улстай бараанд нэгдсэн дэглэм мөн хамаарна. Хэрэв сүүлийнх нь тодорхойгүй бол хяналт шалгалтад зориулж өгсөн бараанд ижил төстэй хяналтын дүрэм үйлчилнэ. Энэ тохиолдолд төлсөн шимтгэл, шимтгэл нь тогтмол хувьтай байна.

Ачааны мэдүүлгийн нэмэлт хуудсыг (TD-2, TD-4) өргөдөл гаргагч нь үндсэн ангиллаас бусад ангиллын барааны талаархи дэлгэрэнгүй мэдээллийг (бусад брэнд бүтээгдэхүүн, газарзүйн гарал үүсэл, нэрийн ялгаа) зааж өгөх шаардлагатай бол хэрэглэнэ. Нэмэлт хуудас бүр дээр нэр томъёоны дагуу гурваас илүүгүй зүйлийг танилцуулж болно, гэхдээ нийт тоо хэмжээнэмэлт агуулгын хуудас нь хуулиар хязгаарлагдахгүй. Мэдэгдэлийн нэмэлт хуудасны баганыг ижил зэрэглэлийн барааны заалтаас шалтгаалан бөглөөгүй байх ёстой.

Тайлбарласан баримт бичгийг бөглөхдөө та хэд хэдэн блокуудыг нүдээр тодруулж болно.

Бөглөх ажлыг дараах хэсгүүдэд гүйцэтгэнэ.

1. Зарлагдсан барааны ерөнхий шинж чанарын талаархи мэдээллийг эхний баганад, түүнчлэн гурваас зургаа дахь баганад оруулсан болно. Бараанд хэрэглэх гаалийн дэглэм, түүний шууд тоо хэмжээ, шаардлагатай ачааны зүйлийг зааж өгсөн болно.
2. Хоёр, наймаас ес, арван дөрөв, тавин дөрөв дэх баганад мэдүүлэгчийн талаас гаалийн бүрдүүлэлтэд оролцогчдын талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг заана. Барааг хүлээн авч буй хүмүүс, илгээгч, тээвэрлэгч хүмүүсийн тухай мэдээлэл санхүүгийн дэмжлэг, энэ мэдүүлгийг шууд бөглөсөн хүмүүсийн тухай - мэдүүлэг гаргагч, төлөөлөгч, зуучлагч.
3. Гарал үүслийн улс, хүлээн авсан, илгээсэн, шууд очих улс гэх мэт барааны газарзүйн шинж чанартай холбоотой бүх зүйлийг (хэрэв бараа нь ОХУ-ын нутаг дэвсгэрээр сааталгүйгээр дамжин өнгөрдөг бол) баганад аравдугаарт заасан болно. , арван таваас арван долоо дахь "а" дэд хэсэгтэй, гучин дөрөв.
4. Арван наймаас арван ес, хорин нэг, хорин таваас хорин зургаа дахь хэсгийг тээврийн хэрэгслийн ашиглалт, мэдүүлсэн барааг зөөвөрлөх, хэрэв ийм зүйл тохиолдсон бол чингэлэгт тээвэрлэх тухай мэдээллээр бөглөнө.
5. Мөнгөний талыг хариуцдаг блок. Барааны мэдүүлсэн үнэ, шууд хүргэлтийн нөхцөл, мэдүүлэх үеийн мөнгөн тэмдэгт, тэдгээрийн ханш, банкны мэдээлэл, төлсөн гаалийн хураамжийн талаарх мэдээлэл - энэ бүгдийг арван хоёр, хорь, хорин хоёроос хорин хүртэлх баганад оруулсан болно. -дөрөв, хорин найм, дөчин долооноос дөчин найм хүртэл.
6.

Гучин нэгээс дөчин зургаа хүртэлх баганад барааны дэлгэрэнгүй тайлбарыг оруулсан болно.

  • Нэр;
  • сав баглаа боодол, ашигласан савны тоо;
  • онцгой албан татварын талаархи бүх мэдээлэл;
  • савлагаатай болон савлагаагүй бүтээгдэхүүний жин;
  • энэ бүтээгдэхүүнд олгосон гаалийн татварын хөнгөлөлт;
  • хэрэв импортын хязгаарлалт байгаа бол энэ бүтээгдэхүүний– үлдэгдэл квотыг зааж өгсөн;
  • Хэрэв бараа нэмэлт хэмжих нэгж ашигладаг бол тэдгээрийн ангиллын кодыг зааж өгсөн болно;
  • гаалийн үнийн жагсаалт, статистикийн дагуу барааны үнэ цэнийг тодорхойлсон.

7. 44-р багана нь бүтээгдэхүүн тус бүрийг тайлбарлахад шаардлагатай мэдээллийг агуулж байгаа тул тусдаа байрладаг.

  • бараа, эд хөрөнгө тарифын бус ангилалд хамаарах тусгай зөвшөөрлийн тухай мэдээлэл;
  • тээвэрлэхэд шаардагдах бичиг баримтын тоо;
  • гадаад эдийн засгийн ангилалд хамаарах гүйлгээний талаархи мэдээлэл;
  • дагалдах дансны тухай мэдээлэл;
  • хяналтын албанаас олж авсан мэдүүлсэн барааны зохих ангиллын зөвшөөрлийн тухай мэдээлэл;
  • бүтээгдэхүүнийг дагалдах дэлгэрэнгүй мэдээлэл - зөвшөөрлийн баримт бичиг, баталгаажуулсан гэрчилгээ гэх мэт;
  • өгөгдөл, бусад дагалдах баримт бичгийн талаархи мэдээллийг өгөх шаардлагатай.

Гаалийн хяналтын байгууллагад өгөх шаардлагатай бичиг баримтын жагсаалт зөвхөн мэдүүлгээр хязгаарлагдахгүй нь ойлгомжтой. Дүрэмд журмын бүх талуудын хариуцлагыг тодорхой заасан бөгөөд дагалдах бичиг баримт, мэдээллийг заавал тусгасан болно. Хариуд нь тус мужийн Холбооны гаалийн байгууллага процедурыг дуусгахад шаардагдах баримт бичгийн жагсаалт, шаардлагатай мэдээллийн жагсаалтыг тодорхойлсон.

Уг процедуртай анх удаа тулгарч байгаа хүмүүс холбооны гаалийн ажилтнуудын баталсан албан ёсны дүрэм журамтай танилцах хэрэгтэй. Тэнд нэг чухал бүрэлдэхүүн хэсгээс бусад бүх мэдээллийг системчилж, зохих хэлбэрээр танилцуулсан болно - акт нь гаалийн хяналт шалгалтын явцад шаардагдах баримт бичгийн дэлгэрэнгүй жагсаалтыг агуулаагүй болно. Энэ баримт нь албан ёсны баримт бичгийн хувьд бага зэрэг хачирхалтай боловч шаардлагатай мэдээллийг олж авахын тулд бусад найдвартай эх сурвалжид хандаж болно.

Хэрэв мэдүүлэг гаргагч нь хянан шалгах байгууллагад (гаалийн байгууллагад) баталгаажуулах, зохих ёсоор бүртгүүлэхэд шаардлагатай дагалдах баримт бичгийн хуулбарыг өгсөн бол гаалийн байцаагч заасан мэдээллийн үнэн зөвийг харьцуулах, тодорхойлохын тулд эх хувийг шаардах эрхтэй.

Хуулбаруудыг эх хувьтай нь шалгасны дараа зөрүүгүй тохиолдолд энэ чиглэлийг хариуцсан гаалийн ажилтан баримт бичгийн хуулбарыг баталгаажуулж, хуулбар нь эх баримт бичигтэй бүрэн нийцэж байгааг албан ёсоор баталгаажуулна. Нэмж дурдахад, баримт бичгийн хуулбарыг эх хувьтай тохирч байх ёстой тамга дарахаас гадна түүний таних тэмдэг бүхий ажилтны хувийн дардасаар баталгаажуулна. Бүх процедурын дараа баримт бичгийн хуулбар, эх хувийг өргөдөл гаргагч эсвэл түүний төлөөлөгчд буцааж өгнө.

Зарим тохиолдолд гаалийн байгууллага нь мэдүүлэг гаргагч-мэдэгдэл гаргагч, эсхүл түүний төлөөлөгчөөс өгсөн мэдээлэл бодит байдалтай нийцэж байгаа эсэхийг шалгах шаардлагатай бол нэмэлт мэдээлэл, баталгаа, дагалдах баримт бичгийг гаргаж өгөхийг албан ёсоор шаардах эрхтэй. Хэрэв хүсэлт нь зохих үндэслэлтэй бол өргөдөл гаргагч татгалзаж чадахгүй бүрэн дагаж мөрдөхжурамтай.

Гаалийн ажилтны бүртгэл, хяналт шалгалт нь аливаа бараа, эд зүйл, эд хөрөнгийн улсын нутаг дэвсгэрт шилжилт хөдөлгөөн, импортыг хязгаарлах бус харин хууль бус үйлдэл, хуурамч бичиг баримт, дагалдах бичиг баримтыг хуурамчаар үйлдэхээс албан ёсоор урьдчилан сэргийлэхэд зайлшгүй шаардлагатай нь ойлгомжтой. илрүүлсэн.

Мөн хуулиар хориглосон барааны харагдах байдлыг эсэргүүцэх нь гаалийн байгууллага юм.

Хяналтын байгууллагуудын хийж буй бүх үйл ажиллагааг манай улсын хуулийн холбогдох зүйлд заасан байдаг. Мэдүүлэгчийн шаардсан хариу арга хэмжээ, тухайлбал ОХУ-д харьяалагддаг улсын нутаг дэвсгэрт ямар нэгэн зүйл импортолсон, эсвэл дамжин өнгөрөх замаар хилээр ямар нэгэн зүйл тээвэрлэж байгаа этгээдэд мөн адил хамаарна.

Гаалийн журам: ерөнхий заалтууд

Гаалийн мэдүүлэг нь тогтоосон хэлбэрээр хийгдсэн албан ёсны баримт бичиг бөгөөд ОХУ-ын гаалийн хилээр барааг нэвтрүүлэх, бараа байршуулсан гаалийн дэглэмийг өөрчлөх үед гаалийн албан ёсны баримт бичиг юм. 1989 оны 4-р сарын 1-нд ОХУ-д барааны гаалийн бүрдүүлэлт хийх практикт нэвтрүүлсэн гаалийн мэдүүлгийн хэлбэр нь Европын Холбооны орнуудад хэрэглэгддэг Захиргааны нэгдсэн баримт бичиг болох EAD-ийн хэлбэртэй давхцаж байна. Гаалийн мэдүүлгийн маягт хэд хэдэн удаа өөрчлөгдсөн. Одоогийн байдлаар ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны 2006 оны 8-р сарын 3-ны өдрийн 724 тоот тушаалаар батлагдсан гаалийн мэдүүлгийн маягтуудыг ашиглаж байна.

Гаалийн мэдүүлгийн багана, хэсгийг бөглөх нь ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны 2007 оны 9-р сарын 4-ний өдрийн 1057 тоот тушаалаар батлагдсан ачааны гаалийн мэдүүлэг, дамжин өнгөрөх мэдүүлгийг бөглөх журмыг тодорхойлсон зааврын дагуу хийгддэг.

Гаалийн мэдүүлэгт байгаа мэдээллийг мэдүүлэгч (хэрэв мэдүүлэгч нь хувь хүн бол) эсвэл мэдүүлэгчийн итгэмжлэгдсэн хүн (хэрэв мэдүүлэгч нь хуулийн этгээд бол) эсвэл гаалийн зуучлагчийн гаалийн бүрдүүлэлтийн мэргэжилтэн (хэрэв мэдүүлэг гаргагч уг үйлчилгээг ашигладаг бол) оруулсан болно. гаалийн зуучлагч). Ангилагч ашиглах шаардлагатай гаалийн мэдүүлгийн зохих баганыг бөглөхийн тулд эдгээр хүмүүс ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны 2007 оны 8-р сарын 21-ний өдрийн № 1003 "Ангилагч, нормативын жагсаалтын тухай" тушаалын хавсралтыг ашиглах ёстой. гаалийн зорилгоор ашигласан лавлагаа мэдээлэл, түүнчлэн Бүх Оросын ангилагчОХУ-ын Төрийн стандартын 2001 оны 12-р сарын 14-ний өдрийн 529-р тогтоолоор батлагдсан дэлхийн улс орнууд, ОХУ-ын Төрийн стандартын тогтоол баталснаар хүчин төгөлдөр болсон Бүх Оросын валютын ангилагч. 2000 оны 12-р сарын 25-ны N 405-st.

Ийм бараанд гаалийн ижил дэглэм тогтоосон тохиолдолд барааны илгээмж бүрт нэг гаалийн мэдүүлэг бөглөнө. Барааг өөр өөр гаалийн горимд байршуулах тохиолдолд тогтоосон дэглэмийн тоотой тохирох гаалийн мэдүүлгийн тоог бөглөх шаардлагатай.

Барааг зөвхөн үндсэн хуудас (TD-1 эсвэл TD-3) ашиглан мэдүүлэх явцад гаалийн мэдүүлэгт 10 оронтой кодоор ангилсан ижил нэр, төрөл, брэндийн барааны мэдээллийг агуулж болно. Гарал үүслийн газар нь нэг улс, хэрэв ийм барааны гарал үүслийн улс нь тодорхойгүй бол ОХУ-ын Гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэршил (цаашид - ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэршил) нь мөн адил хамаарна. гаалийн татвар болон гаалийн ижил дэглэмээр мэдүүлсэн.

Хоёр төрлийн нэмэлт хуудас (TD-2 эсвэл TD-4) нь гадаад эдийн засгийн барааны нэршилд тохирсон арван оронтой кодоор ангилагдсан өөр гурван нэр, төрөл, брэндийн барааг нэмэлт мэдүүлэх боломжийг олгодог. ОХУ-ын үйл ажиллагаа нь нэг улсаас гаралтай, эсвэл эдгээр барааны гарал үүслийн улс нь тодорхойгүй байгаа тохиолдолд ижил гаалийн татвар ногдуулдаг. Хийн турбины нэг мэдэгдэлд нэмэлт хуудасны тоо хязгаарлагдахгүй. Нэмэлт хуудас нь гаалийн мэдүүлгийн салшгүй хэсэг юм. Хэрэв TD-2 ба TD-4 хуудсыг ашиглахдаа нэг бүтээгдэхүүний нэрийг зарлах зориулалттай хоосон баганууд байгаа бол эдгээр баганыг таслах ёстой.

Ачааны гаалийн мэдүүлэгт гаалийн мэдүүлгийн хэд хэдэн мэдээллийн блок буюу хэсгүүдийг ялгаж салгаж болно.

A) ерөнхий шинж чанархүргэлт (1, 3 - 6-р багана): эдгээр баганад гаалийн дэглэм, бараа, боодлын тоо зэрэг мэдээллийг агуулсан болно;

б) гаалийн бүрдүүлэлтэд оролцсон хүмүүс (2, 8, 9, 14, 54-р багана): бараа илгээгч, хүлээн авагч, санхүүгийн төлбөр тооцоог хариуцагч (гэрээ эзэмшигч), түүнчлэн мэдүүлэг гаргагч, бөглөсөн этгээдийн тухай мэдээлэл. гаалийн мэдүүлгийг энд мэдүүлсэн;

в) газарзүйн блок (11, 15 - 17a, 34-р багана): энэ блок нь ОХУ-д бараа импортлохдоо худалдаа хийж буй улс, гарах улс, барааны гарал үүслийн улсын кодыг, бараа экспортлохдоо очих улсыг тусгасан болно. Оросоос;

г) тээврийн блок (18, 19, 21, 25, 26-р багана): ачаа тээвэрлэсэн тээврийн хэрэгсэл, чингэлэг тээвэрлэлтийн ашиглалтын талаархи мэдээллийг тусгасан болно;

д) санхүүгийн блок (12, 20, 22 - 24, 28, 47, 48-р багана): нэг гаалийн мэдүүлэгт мэдүүлсэн барааны нийт гаалийн үнийн талаархи мэдээллийг мэдүүлсэн; хүргэх нөхцлийн талаар; код болон валютын ханшийн тухай; санхүүгийн төлбөр тооцоог хариуцах этгээдийн талаарх банкны мэдээлэл; гаалийн татварыг тооцох тухай мэдээлэл;

е) багц дахь бүтээгдэхүүн бүрийн шинж чанарыг 31-ээс 46-р баганад өгсөн: эдгээр баганад бүтээгдэхүүний нэрийг заана; түүний сав баглаа боодол; савны тоо; онцгой албан татварын тэмдгийн цуврал, дугаар, тоо гэх мэт; ОХУ-ын HS-ийн дагуу арван оронтой бүтээгдэхүүний код; барааны цэвэр ба нийт жин; гаалийн албан татвараас чөлөөлөх код; импортлох тохиолдолд барааны тоо, зардлын хязгаарлалтыг хуулиар тогтоосон бол квотын үлдэгдэл; гаалийн мэдүүлэг гаргахаас өмнөх гаалийн горимд барааг байршуулсны үр дүнд гаалийн байгууллага тогтоосон журмаар хүлээн авсан хамгийн сүүлд олгосон гаалийн баримт бичгийн нэр, дугаар; нэмэлт хэмжих нэгж дэх барааны тоо хэмжээ, нэмэлт хэмжих нэгжийн код; падаан, барааны гаалийн болон статистикийн үнэ.

Бүтээгдэхүүн бүрийн гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардлагатай мэдээлэл, баримт бичгийн жагсаалтыг агуулсан гаалийн мэдүүлгийн 44-р баганад онцгой ач холбогдолтой юм. Үүнд: тухайн бүтээгдэхүүнд тарифын бус зохицуулалтын арга хэмжээ авч байгаа бол тусгай зөвшөөрлийн дугаар, олгосон огноо; тээврийн (тээвэр) баримт бичгийн дугаар; гадаад эдийн засгийн худалдааны хэлцлийг дуусгах зорилгоор олон улсын худалдан авах, худалдах (солилцох) гэрээ, эсхүл байгуулсан бусад хэлцэл, гэрээний дугаар, огноо; барааг төлөх, хүргэх нэхэмжлэхийн дугаар, огноо; ОХУ-ын гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны барааны нэр томъёоны стандартад нийцсэн барааны ангилалд хамаарах гаалийн байгууллагын зөвшөөрлийн дугаар, огноо; шаардлагатай зөвшөөрлийн дугаар, олгосон огноо (гэрчилгээ, зөвшөөрөл гэх мэт); барааны гарал үүслийн гэрчилгээний дугаар, огноо; бусад баримт бичгийг бэлтгэх дугаар, огноо.

Баримт бичгийг хангах

Гаалийн мэдүүлгийг гаалийн эрх бүхий байгууллагад гаргахаас гадна мэдүүлэгт заасан мэдээллийг баталгаажуулсан баримт бичгийг бүрдүүлэх шаардлагатай. Бараа мэдүүлэхдээ ирүүлсэн үндсэн баримт бичгүүдийг Урлагийн 2-р зүйлд заасан болно. 131 ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль. Урлагт. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 63-т гаалийн бүрдүүлэлтийн журамд оролцож буй хүмүүс гаалийн бүрдүүлэлт хийхэд шаардлагатай бичиг баримт, мэдээллийг гаалийн байгууллагад гаргаж өгөх үүрэгтэй гэж заасан байдаг. Ийм баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалтыг ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба тогтоодог. ОХУ-ын Холбооны гаалийн алба 2007 оны 4-р сарын 25-ны өдрийн 536 тоот "Барааны гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардагдах баримт бичиг, мэдээллийн жагсаалтыг батлах тухай" тушаалыг баталж, гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардагдах баримт бичгүүдийг тодорхой системчилсэн. сонгосон гаалийн дэглэмийн дагуу.” Энэхүү зохицуулалтын актад тусгаагүй болно бүрэн жагсаалт шаардлагатай бичиг баримт, үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны бусад зохицуулалтыг эрэлхийлэх шаардлагатай бөгөөд эдгээр шаардлагыг дагаж мөрдөх нь гаалийн бүрдүүлэлтийн журамд оролцож буй хүмүүст заавал байх ёстой.

Гаалийн бүрдүүлэлтэд шаардагдах баримт бичгийн хуулбарыг танилцуулсны дараа гаалийн байгууллага тухайн баримт бичгийн хуулбар нь хүлээн авсан эх хувьтай тохирч байгаа эсэхийг шалгах эрхтэй. Энэ тохиолдолд гаалийн бүрдүүлэлт хийж байгаа гаалийн байгууллагын албан тушаалтан бичиг баримтын хуулбар дээр "Эх хувьтай нь тулгасан" гэсэн бичээс хийж, гарын үсэг зурж, хувийн дугаартай тамга дарж баталгаажуулсны дараа эх хувийг гаалийн байгууллагад буцаана. мэдүүлэгч.

Урлагийн дагуу. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 367 дугаар зүйлд зааснаар гаалийн байгууллага нь хүлээн авсан гаалийн мэдүүлэг болон бусад гаалийн мэдүүлэгт агуулагдаж буй мэдээллийг баталгаажуулахын тулд нэмэлт баримт бичиг, мэдээлэл өгөх зорилгоор мэдүүлэг гаргагч эсвэл гаалийн бүрдүүлэлтийн журамд оролцож буй бусад этгээдэд үндэслэл бүхий хүсэлт илгээж болно. баримт бичиг.

Ер нь гаалийн бүрдүүлэлт нь гаалийн янз бүрийн үйл ажиллагаа, гаалийн журамд чиглэгддэг хууль ёсны бүртгэлбараа, түүнчлэн тээврийн хэрэгслийг гаалийн хилээр нэвтрүүлэх, гаалийн зорилгоор тэдгээрийн статусыг тогтоох. гаалийн бүрдүүлэлтийн журмыг дагуу явуулж байна ерөнхий дүрэм, ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулиар тогтоосон. Эдгээр дүрмийг ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны олон зохицуулалтын эрх зүйн актуудаар тодорхойлсон болно. Гаалийн бүрдүүлэлтийн бүх төрлийн нарийн шинж чанар, онцлогийг зохицуулдаг ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны ихээхэн хэмжээний захиалга төдийгүй ийм үйлдлийн тогтворгүй байдалд анхаарлаа хандуулахыг хүсч байна. Энэ нь ОХУ-ын Холбооны гаалийн албаны шаардлагын дагуу ажиллах үүрэгтэй гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагаанд оролцогчдод хүндрэл учруулж байна.