Konkursa izsoles un konkursi. Valsts iepirkums: kas tas ir un kā tajā piedalīties?

Iegūstiet akreditāciju elektroniskajā platformā. Akreditācijas iegūšana ir vienkārša un bezmaksas procedūra, taču tā aizņem apmēram vienu darba dienu.

Ja nepieciešams, iziet apmācību darbā ar solīšanu Elektroniskajā platformā.

Pārliecinieties, vai visi dokumenti, kas nepieciešami, lai piedalītos izsolē, ir atjaunināti.

Ja nepieciešams, sagatavojiet dokumentus un informāciju, kas paredzēti 44-FZ 62. panta 2. daļas 1., 3.–5., 7. un 8. punktā, 66. panta 3. un 5. daļā.

Izvēlieties drošības nodrošināšanas metodi jūsu piedāvājumam dalībai izsolē. Izmantojiet mūsu risinājumu priekšrocības.

Vai esat pieteicies dalībai izsolē?

Gaidiet paziņojumu par pieļaušanu tirdzniecībai! Šajā posmā tiek izskatītas pieteikumu pirmās daļas.

Vai jums ir atļauts tirgoties?

Apsveicam! Plānojiet savu dalību izsolē.

Izsoles organizators noraidīja jūsu pieteikumu un jūs nepiekrītat šim lēmumam?

Izsole! Uzvar tas, kurš piedāvās visizdevīgākos nosacījumus un cenu.

Ja 10 minūšu laikā no solīšanas sākuma neviens no dalībniekiem neiesniedz vienu cenas piedāvājumu, šāda izsole tiek uzskatīta par nederīgu.

Ja uzvarējušā pretendenta piedāvātā cena ir par 25% mazāka par Sākotnējo maksimālo cenu (IMP), šāda dalībnieka pienākums ir apliecināt savu reputāciju un sniegt nodrošinājumu lielākā apmērā.

Ja izsoles uzvarētājs izvairās noslēgt līgumu, informācija par to tiek nosūtīta Negodīgo piegādātāju reģistram (RNP).

Sagaidiet izsoles rezultātus, uzraugiet termiņu ievērošanu:

30 minūšu laikā pēc izsoles beigām - Elektroniskās izsoles (PEA) protokola publicēšana Elektroniskajā platformā.

Ne vēlāk kā 3 darba dienas no Elektroniskās izsoles (PEA) protokola publicēšanas elektroniskajā platformā - 2 pieteikumu daļu izskatīšana pasūtītājā, kā arī Summēšanas protokola (PPI) sastādīšana. .

Ne vēlāk kā nākamajā darbdienā pēc Kopsavilkuma protokola (SMP) parakstīšanas datuma - SPI klienta ievietošana elektroniskajā platformā un vienotajā informācijas sistēmā (UIS)

Vai jūs esat uzvarētājs? Apsveicam! Sniegt Pasūtītājam līguma izpildes nodrošinājumu un parakstīt līgumu

Līguma parakstīšana iespējama ne agrāk kā 10 dienas no Summēšanas protokola (PPI) publicēšanas vienotajā informācijas sistēmā (UIS).

Stingri ievērojiet termiņus. Darba dienu un brīvdienu attiecība nav svarīga:

Ne vēlāk kā 5 dienas no Kopsavilkuma protokola (SMP) publicēšanas vienotajā informācijas sistēmā (UIS) - Pasūtītājs publicē līguma projektu.

Ne vēlāk kā 5 dienas no Pasūtītāja līguma projekta publicēšanas dienas - Uzvarētājs publicē protokolu/līguma projektu. Uzvarētājs, kurš nav nosūtījis domstarpību protokolu vai nav nosūtījis parakstītu līguma projektu 13 dienu laikā no Summēšanas protokola (SMP) publicēšanas dienas vienotajā informācijas sistēmā (UIS), uzskatāms par izvairīšanos no līguma parakstīšanas. .

Darba dienu un brīvdienu attiecība ir būtiska:

Ne vēlāk kā 3 darba dienas no dienas, kad uzvarētājs Vienotajā informācijas sistēmā (UIS) publicējis domstarpību protokolu, Pasūtītājs publicē precizētu līguma projektu (vai atsevišķā dokumentā atteikumu pilnībā vai pilnībā). ņemt vērā komentārus uzvarētāja domstarpību protokolā).

Ne vēlāk kā 3 darba dienas no dienas, kad Pasūtītājs vienotajā informācijas sistēmā (UIS) publicējis pabeigto līguma projektu - uzvarētājs publicē protokolu/līguma projektu + sniedz apstiprinājumu par līguma izpildi.

Visiem iesniegtajiem terminiem kopīgs ir tas, ka tie visi:

– ir konkurences, tirgus konkurences formas starp dalībniekiem par tiesībām slēgt līgumu;

– veikta pēc dokumentu paketes, kas saņemta no potenciālajiem dalībniekiem, savākšanas saskaņā ar iepriekš dokumentācijā paziņotajiem nosacījumiem; komisijas noteiktajos termiņos; pamatojoties uz konkurences, godīguma un efektivitātes principiem.

Konkurss ir sinonīms vārdiem “solīšana”, “konkurss”. Šī termina definīcija tika aizgūta no angļu valodas. Krievijā šis termins tiek lietots kopš 20. gadsimta 90. gadiem. 1994. gadā starptautiskā līmenī tika pieņemts UNCITRAL parauglikums par preču (darbu) un pakalpojumu iepirkumu. Parauglikumā tika apkopota pieredze publisko iepirkumu jomā ārvalstīs un piedāvāts iepirkumu pasākumu organizēšanas modelis nacionālajai likumdošanai. Krievijas biznesa praksē līdzās starptautiskajiem konkursiem, kuros piedalās Krievijas uzņēmumi, pastāv valdības un komerciālie konkursi.

Konkurss ir konkurētspējīga preču piegādes, pakalpojumu sniegšanas vai darbu veikšanas pasūtījumu veikšanas forma saskaņā ar iepriekš dokumentācijā paziņotiem nosacījumiem, noteiktā termiņā, pamatojoties uz konkurences, godīguma un efektivitātes principiem. Jēdziens “konkurss” tiek lietots arī attiecībā uz nekonkurējošām (bet konkursa) procedūrām, piemēram, cenu pieprasījumiem, cenu pieprasījumiem, piedāvājumu pieprasījumiem. Līgums tiek slēgts ar konkursa uzvarētāju - dalībnieku, kurš iesniedzis dokumentācijas prasībām atbilstošu piedāvājumu, kas piedāvā labākos nosacījumus.

Krievijas tiesību aktos nav jēdziena “konkurss”. Tā vietā tiek izmantoti jēdzieni “solīšana” un “konkurence”. Tādējādi Krievijas Federācijas Civilkodeksa 447.-449. pants nosaka publisko izsoļu rīkošanas specifiku Krievijā. Krievijas Federācijas Civilkodeksa 447. pants nosaka, ka par izsoles organizētāju var darboties lietas īpašnieks vai īpašuma tiesību īpašnieks, vai specializēta organizācija. Solīšana tiek veikta izsoles vai konkursa veidā. Solīšanas formu nosaka pārdodamās lietas īpašnieks vai pārdodamās īpašuma tiesību īpašnieks, ja likumā nav noteikts citādi. Izsole vai konkurss, kurā piedalījās tikai viens dalībnieks, tiek uzskatīts par nederīgu. 448.pants nosaka izsoļu norises kārtību, saskaņā ar kuru “persona, kura uzvar izsolē, un izsoles organizators izsoles vai konkursa dienā paraksta protokolu par izsoles rezultātiem, kuram ir līguma spēks. ”. Izsoles, kas veiktas, pārkāpjot likumā noteiktos noteikumus, 449. pants “Izsoļu rīkošanas noteikumu pārkāpuma sekas” raksturo kā spēkā neesošu, pamatojoties uz ieinteresētās personas prasību. Izsoles atzīšana par spēkā neesošu nozīmē ar izsolē uzvarējušo personu noslēgtā līguma spēkā neesamību.

Kā konkurss atšķiras no izsoles?

Izsole ir pretendentu savstarpēja sacensība, kuras pamatā ir tikai viens kritērijs – cena. Izsole piedāvā cenas un piedāvājumus visiem dalībniekiem. No konkursa tas atšķiras ar dalībnieku spēju mainīt iesniegto piedāvājumu. Katrs izsoles dalībnieks var mainīt savus piedāvājumus, piedāvājot izdevīgākus nosacījumus nekā konkurenti. Izsole tiek veikta, ar “izsoles soli” samazinot paziņojumā par atklātu izsoli norādīto sākotnējo (maksimālo) līgumcenu (partijas cenu). Izsoles solis ir stingri noteikts un sastāda 0,5% no klienta noteiktās maksimālās līgumcenas. Uzvar piegādātājs, kurš piedāvā zemāko cenu.

Konkursi notiek pēc apgrieztā principa. Katrs dalībnieks iesniedz piedāvājumu “slēgtā aploksnē”. Piedāvājumi ir slēpti no konkurentiem un ir pieejami tikai konkursa komisijai. Kandidātu mērķis ir nodrošināt konkursa komisijai izdevīgus piegādes nosacījumus. Līgums tiks slēgts ar uzņēmumu, kas piedāvāja labākos līguma izpildes nosacījumus. Labākie nosacījumi ir vairāki kritēriji: cena (iepriekš dalībnieka iesniegta), patērētāja īpašības, preču, darbu, pakalpojumu kvalitāte, konkursa dalībnieka kvalifikācija, noteikumi, garantija. Svarīga loma ir uzņēmuma iesniegtajai konkursa dokumentācijai. Tam jāatbilst visām konkursa dokumentācijas prasībām, tas ir, tajā jāietver tehniskā un komerciālā daļa. Tehniskajā daļā jāsniedz apraksts un vispārīga informācija par konkursa objektu, jāsniedz norādījumi piegādātājiem, jāiesniedz informācijas karte. Komercdaļā jānorāda līguma cenas, nosacījumi, maksājumu grafiki un finansējuma avoti. Konkursa dokumentācijas konkrēto saturu nosaka konkursa komisija.

Kā konkurss atšķiras no konkursa?

Patiesībā tie ir sinonīmi vārdi. Atšķirībā no “konkursa” jēdziens “konkurss” ir definēts galvenajā dokumentā, kas regulē īpašuma attiecības Krievijā - Krievijas Federācijas Civilkodeksā. Jēdziens “konkurss” tiek plaši izmantots Krievijas biznesa praksē, un Krievijas tiesību aktos tā nav.

Apkopojot mūsu analīzi, mēs varam izdarīt šādus secinājumus:

– jēdzieni “konkurss”, “izsole”, “konkurss”, “solīšana” tiek plaši izmantoti uzņēmējdarbības praksē kā konkurences formas starp dalībniekiem par tiesībām slēgt līgumu;

– jēdziens “solīšana” tiek lietots Krievijas tiesību aktos un ir sadalīts divos veidos: izsolē un konkursā;

– jēdziens “izsole” nozīmē solīšanas veidu, ko veic izsoles rīkotājs, kurš organizē tiešu konkurenci starp pretendentiem, pamatojoties tikai uz vienu kritēriju – cenu; atšķiras dalībnieku spējas mainīt iesniegto priekšlikumu;

– jēdziens “konkurss” nozīmē izsoles veidu, kurā dalībnieku sacensība notiek pēc vairākiem kritērijiem: cena (dalībnieka iepriekš iesniegta), patērētāja īpašības, preču, darbu, pakalpojumu kvalitāte, pretendenta kvalifikācija. konkursa dalībnieks, noteikumi, garantija. Priekšlikumi ir slēpti no konkurentiem un ir pieejami tikai konkursa komisijai, kas slēgtā sēdē izvērtē pretendentu konkursa dokumentācijas paketes;

– jēdziens “konkurss” nozīmē konkursa formu un tiek plaši izmantots starptautiskajā un Krievijas biznesā.

Valsts aģentūras un lielie uzņēmumi nevar vērsties pie pirmā darbuzņēmēja, ar kuru tie saskaras, lai iegādātos mēbeles vai pasūtītu biroja logu tīrīšanu. Lai novērstu korupcijas komponentu un uzlabotu pakalpojumu kvalitāti, viņiem jārīko konkursi - konkursi, kuros visiem potenciālajiem piegādātājiem tiek nodrošināti vienādi nosacījumi.

Kāpēc uzņēmējam būtu jānoskaidro, kas ir konkurss un kā tajā piedalīties? Fakts ir tāds, ka šai pārdošanas organizēšanas metodei ir vairākas priekšrocības:

  • Lai veiktu izsoles pārdošanu, nav nepieciešama vesela vadītāju nodaļa;
  • budžeta organizācijas pirkumiem tērē diezgan lielas summas;
  • solīšana ir vienīgā iespēja kaut ko pārdot valstij;
  • līdz 20% valsts iepirkumu ir paredzēti mazajiem uzņēmumiem.
  • lai piedalītos izsolē, nav jāiztērē reklāmas budžets;

Vienkāršiem vārdiem sakot, konkurss ir konkurss, kurā uzņēmums ar izdevīgiem nosacījumiem izvēlas produkcijas piegādātājus vai darbu veicējus. Nosakot uzvarētāju, pasūtītājam ir tiesības ņemt vērā daudzus faktorus - cenu, uzdevuma izpildes termiņus un kvalificētu darbinieku un aprīkojuma pieejamību no izpildītāja. Dalībnieks, kurš piedāvā vislabākos nosacījumus, paraksta ar viņu līgumu.

Ir divu veidu konkursi – valsts un komerciālie. Pirmie tiek veikti tikai elektroniskā formātā autorizētās vietnēs internetā (ETP) saskaņā ar tiesisko regulējumu:

  • budžeta organizācijas veic iepirkumu saskaņā ar likumu Nr.44-FZ;
  • uzņēmumi ar valsts kapitāla daļu virs 50% izmanto Nr.223-FZ.

Privātsabiedrības un uzņēmumi ar valsts kapitāla daļu līdz 50% var rīkot konkursus jebkurā formātā. Tomēr likums Nr. 135-FZ nosaka, ka visiem dalībniekiem ir jānodrošina vienādas iespējas, kas ir iespējams tikai, izmantojot ETP.

Kāpēc valsts un korporatīvie klienti tirdzniecību pakāpeniski pārcēla uz elektronisko formu? Lieta ir šāda:

  • ETP sasniedz plašu auditoriju. Konkursos var piedalīties jebkura persona, kurai ir piekļuve internetam.
  • Tirdzniecības platformas veido dalībnieku reģistrus un tirdzniecības vēsturi. Izmantojot šos datus, ir viegli veikt analītiskos pētījumus.
  • Sacensību dalībnieki iziet obligāto akreditāciju, kas samazina iespēju sastapties ar krāpniekiem.
  • Tirdzniecības platformas saskarne ļauj ātri meklēt piedāvājumus, pamatojoties uz vairākiem parametriem, tostarp produkta veidu un klienta atrašanās vietu.
  • Elektronisko konkursu rezultātus nevar viltot, un pasūtījuma piedāvājumi ir redzami gandrīz nekavējoties.

Konkursu veidi

Lai gūtu priekšstatu par to, kas ir konkurss, ir jāņem vērā esošie konkursu veidi. Piedāvājumus var atrast tirdzniecības platformās un vienotajā valsts iepirkumu informācijas sistēmā (UIS) vietnē zakupki.gov.ru:

  • Atvērt. Tajās var piedalīties jebkura organizācija, kas ir pareizi sagatavojusi pieteikumu. Parasti tiek piesaistīts liels dalībnieku skaits, tāpēc priekšlikumu pieņemšana un izskatīšana ilgst vairākus mēnešus.
  • Slēgts. Pasūtītājs nosūta uzaicinājumus šauram darbuzņēmēju lokam, kuriem ir nepieciešamā kvalifikācija, preces vai aprīkojums. Tādējādi ir vieglāk izvairīties no amatieru pieteikumu plūdiem. Slēgts konkurss tiek organizēts arī tad, ja:
  • izsolāmais priekšmets vai tā dokumentācija ir valsts noslēpums;
  • tiek rīkots konkurss par vērtslietu apdrošināšanu, transportēšanu vai aizsardzību;
  • Konkursu veic tiesībsargājošās iestādes.

Tālāk sniegtā piedāvājumu klasificēšanas metode sagrupē tos pēc uzvarētāju noteikšanas tehnoloģijas. Darījumos ietilpst:

  • Sacensības. Tie tiek veikti, ja, izvēloties uzvarētāju, tiek ņemta vērā ne tikai cena, bet arī citi faktori - termiņi, tehniskā risinājuma oriģinalitāte. Ja tiek saņemts tikai viens pieteikums, konkurss tiek uzskatīts par nederīgu.
  • Ierobežotas dalības konkursi. Tie paredz dalībnieku provizorisku atlasi, pamatojoties uz kvalifikācijas, aprīkojuma un materiālo resursu pieejamību. Darījumi tiek uzskatīti arī par neveiksmīgiem, ja ir tikai viens piedāvājums.
  • Divu posmu sacensības. Pirmkārt, izpildītāji piedāvā savus problēmas risināšanas veidus, nenorādot cenu. Pasūtītājs izvēlas racionālākās idejas un veic gala konkursus ar projekta tāmes aprēķinu. Šādi piedāvājumi ir nepieciešami, ja:
  • klients pēta nestandarta problēmas risināšanas iespējas;
  • pasūtītājs nevar patstāvīgi izprast darba specifiku;
  • Izsoles objekts ir pastāvīgi modernizēta tehnika.
    • Izsoles. Tirdzniecības izsole ir konkurss, kurā dalībnieki sola samazināt līguma sākumcenu. Uzvarētājs ir zemākais solītājs. Izsoles preču saraksts norādīts rīkojumā Nr.471-R.
    • Priekšlikumu pieprasījumi. Tie tiek veikti pēc neveiksmīgiem konkursiem un līgumcenas pamatošanai. Pasūtītājs apkopo komerciālos piedāvājumus no darbuzņēmējiem un publicē tos Vienotajā informācijas sistēmā. Pēc tam izpildītāji saņem vienu dienu savu pieteikumu uzlabošanai.
    • Cenas pieprasījumi. Atšķirībā no cita veida konkursiem, piedāvājumu pieprasīšana tiek veikta bez ķīlas par līgumcenu līdz 500 tūkstošiem rubļu. Katrs dalībnieks izsaka vienu piedāvājumu. Uzņēmums, kas norāda zemāko cenu, saņem līgumu.
    • Pirkšana no viena piegādātāja. To veic, ja kāds no iepriekš minētajiem piedāvājumu veidiem tiek atzīts par neizdevušos. Turklāt likums paredz vēl 52 gadījumus, kad ir atļauta iepirkšanās no viena piegādātāja. Piemēram:
  • nepieciešams veikt ar mobilizācijas sagatavošanu saistītos darbus;
  • kūku objekts ir militārā tehnika, kurai Krievijā nav analogu;
  • iepirkums tiek veikts saistībā ar ārkārtas situācijām;
  • preces un darbi tiek iegādāti no FSIN uzņēmumiem;
  • mākslas darbi tiek iegādāti no to autortiesību īpašniekiem;
  • izsoles objekts ir preces valsts aizsardzībai;
  • tiek iegādāti komisijas pacientam izrakstītie medikamenti;
  • izpildītājs tiek uzskatīts par nozares monopolistu.

Kas var piedalīties konkursā

Tiešsaistes konkursos piedalīties likumā nav paredzēti nekādi ierobežojumi subjektiem ar dažādām uzņēmējdarbības formām. Pieteikumus kā izpildītājus drīkst iesniegt:

  1. Ierindas pilsoņi. Viņiem ir tiesības reģistrēties elektroniskajās platformās un piedalīties izsolēs vienlīdzīgi ar uzņēmējiem, izņemot konkursus ar ierobežojumiem. Uzvarētājiem jāmaksā iedzīvotāju ienākuma nodoklis.
  2. Individuālie uzņēmēji. Viņiem ir dažas priekšrocības: 20% pirkumu tiek veikti starp mazajiem uzņēmumiem. Taču individuālie uzņēmēji var saskarties ar šķēršļiem, jo ​​viņiem nav tiesību iesniegt pieteikumus tiesībsargājošo iestāžu konkursos.
  3. Juridiskas personas. Saistības tiek segtas tikai ar pamatkapitālu. Bet, ja līgums tiek lauzts, ne tikai LLC, bet arī tās dibinātāji tiek iekļauti “melnajā sarakstā”. Tāpēc daudzi uzņēmumi izveido meitasuzņēmumus tirdzniecībai.
  4. Budžeta organizācijas. Atbrīvots no pienākuma iemaksāt drošības naudu. Turklāt dažos konkursos FSIN iestādēm ir priekšrocības. Taču valsts darbinieki nopelnīto naudu nevar tērēt pēc saviem ieskatiem.
  5. Ārvalstu pilsoņi un uzņēmumi. Ir tiesības piedalīties izsolēs, kurās nav valsts režīma ierobežojumu. Akreditējoties tirdzniecības platformā, ārvalstu uzņēmumiem ir jāiesniedz likumā noteikto dokumentu apliecināti tulkojumi.

Izdomājot, kā piedalīties valsts iepirkumā, vispirms ir jānosaka, vai dalībniekam saskaņā ar likumu ir tiesības tikt pielaistam solīšanai. Pretendenti, kuri:

  • vai jau ir pasludināts par bankrotējušu;
  • apturēts darbs administratīvā pārkāpuma dēļ;
  • ir maksājumu parādi budžeta un apdrošināšanas fondos;
  • kuru vada pilsoņi, kas notiesāti par finanšu noziegumiem;
  • nepieder tiesības uz klientam nodoto intelektuālo īpašumu;
  • pārvalda pilsoņi, kuri ir saistīti vai precējušies ar klienta pārstāvjiem, kuri ieņem galvenos amatus;
  • reģistrēts valstīs ar atvieglotiem nodokļiem.

Atkarībā no konkursa specifikas pasūtītājs var izvirzīt pretendentiem papildu prasības. Jo īpaši:

  • ir pieredze jomā, ar kuru saistīts solīšanas objekts;
  • pietiekams skaits kvalificētu darbinieku;
  • speciālā aprīkojuma un tehnikas pieejamība;
  • to preču vietējā izcelsme, uz kurām attiecas nacionālā režīma ierobežojumi;
  • licenču pieejamība vai dalība SRO, ja to pieprasa solīšanas objekts;
  • piederība SMP vai NPO, ja konkurss tiek rīkots starp tiem;
  • prombūtne no negodprātīgo piegādātāju reģistra (URS).

Kā atrast piemērotus publiskā iepirkuma piedāvājumus

Visi valsts un pašvaldību institūciju konkursi ir uzskaitīti oficiālajā EIS vietnē zakupki.gov.ru, kur tos var filtrēt pēc klienta vārda, summas, preces veida, termiņa. Tomēr pašas sacensības notiek akreditētās federālās vietās. Ir astoņi no tiem:

Federālās tirdzniecības platformas
sberbank-ast.ru roseltorg.ru lot-online.ru etpgpb.ru
rts-tender.ru etp-ets.ru tektorg.ru astgoz.ru

Privāto uzņēmumu darījumus atrast ir grūtāk, jo tie tiek turēti uz tūkstošiem resursu. Par laimi, lielākā daļa lielu konkursa vietnes ir ETP asociācijas biedri: tās portālā www.aetp.ru ir saites uz desmitiem tirdzniecības platformu. Šeit ir daži no tiem:

Visbeidzot, pieredzējis uzņēmējs var piedalīties ne tikai Krievijas konkursi, bet arī konkursos citās valstīs: šim viņam būs nepieciešami tulka pakalpojumi un starptautisko maksājumu veikšanas mehānismi. Ir nereāli uzskaitīt visas pasaules ETP, taču jūs varat iegūt priekšstatu par tiem, izmantojot šādas saites:

Ārvalstu tirdzniecības platformas
Itālija www.infoappalti.it Kazahstāna www.zakupki.kz
Nīderlande www.tendersinfo.com Ukraina Prozorro
ASV www.fbo.gov Polija www.twojprzetarg.pl
Somija www.hankintailmoitukset.fi Turkiye www.yatirimlar.com

Kā pamanīt negodīgu piedāvājumu

Jaunpienācēji parasti piedalās visos konkursos pēc kārtas. Taču pieredzējuši uzņēmēji vispirms cenšas novērtēt izredzes uzvarēt. Diemžēl daudzi lielas summas konkursi ir paredzēti jau reģistrētiem piegādātājiem, tāpēc nepiederošajiem pat nevajadzētu mēģināt tajos pieteikties. Kā noteikt sarunu piedāvājumu:

  • Konkursa nosaukumā solīšanas objekta nosaukums nav norādīts vispār, tas norādīts ar kļūdu vai ar latīņu burtiem. Tas sarežģī meklēt piedāvājumus nezinātājam.
  • OKDP produkta kods ir norādīts bez detaļām vai ar nepareizām mērvienībām. Cilvēks no malas nespēs uzminēt, kas tieši klientam vajadzīgs.
  • Piegādes reģions nav norādīts vispār vai norādīts ar minimālu precizitāti. Šādos apstākļos ir grūti aprēķināt cenu, jo loģistikas izmaksas nav zināmas.
  • Saistību izpildes termiņš ir neadekvāti īss. Šī līguma konkursa zīme liecina, ka daži no pretendentiem jau ir iesaistījušies darbos.
  • Līguma cena ir vairākas reizes augstāka par tirgus cenu. Varbūt tajā jau ir iekļauta kukuļa summa konkursa rīkotājam.
  • Nezināma iemesla dēļ darbs jāveic, izmantojot retu aprīkojumu. Visticamāk, klientam nepieciešamajam darbuzņēmējam ir šis aprīkojums.
  • Konkursa dokumenti tūkstošiem lappušu garumā ir jāizskata īsā laikā. To var izdarīt tikai dalībnieks, kurš to ir iepriekš izlasījis.
  • Prasībās konkursa dalībniekiem norādīta nepieciešamība pēc licencēm vai SRO saskaņojumiem, kas faktiski nav nepieciešami deklarētajiem darbiem.

Kā sagatavoties konkursam

Konkurss ir atbildīga procedūra, kas ietver darījumus ar lielām naudas summām. Loģiski, ka pirmais uzņēmums, kas uzstāsies, nevarēs piedalīties izsolē, un tāpēc darbuzņēmējam ir jāveic noteikti sagatavošanās darbi:

  1. Izpētīt pieteikumu iesniegšanas un konkursu rīkošanas noteikumus. Uzņēmējam detalizēti jāapsver likumi Nr.44-FZ, 223-FZ, 135-FZ, kā arī saistītie normatīvie dokumenti un nolikums.
  2. Iegūstiet kvalificētu elektronisko parakstu. To izdod Telekomunikāciju un masu komunikāciju ministrijas licencēti centri zibatmiņas diskā ierakstītas atslēgas veidā. Digitālais paraksts ir derīgs vienu gadu un darbojas noteiktās vietās, kur tiek publicēti konkursi.
  3. Reģistrējieties tirdzniecības platformās. Varat sākt ar platformām, kas paredzētas valdības konkursiem, un pēc tam pāriet uz korporatīvajām platformām. Resursi jāmeklē tur, kur ir daudz uzņēmējam piemērotu konkursu.
  4. Iegūstiet akreditāciju. Operatoram ir jāpārbauda uzņēmuma rekvizīti un jāievada to vietu reģistrā. Akreditācija ir derīga trīs gadus, bet trīs mēnešus pirms tās termiņa beigām jāiesniedz pieteikums tās atjaunošanai. Pretējā gadījumā piekļuve tirdzniecībai tiks slēgta.
  5. Atveriet īpašu kontu un pārskaitiet uz to naudu, lai aizsargātu lietojumprogrammu. Šī maksa garantē pretendentu godīgumu. Jāizmanto bankas, kuru saraksts katru mēnesi tiek publicēts Finanšu ministrijas mājaslapā.

Kādi dokumenti ir nepieciešami konkursam?

Konkursa dokumentāciju ieteicams savākt vismaz nedēļu pirms pieteikumu pieņemšanas sākuma un pēc iespējas ātrāk nosūtīt pasūtītājam, lai būtu laiks tajā veikt izmaiņas. Veicot tradicionālo tirdzniecību, papīri tiek sašūti un aizzīmogoti aploksnē, savukārt, organizējot elektroniskus pasākumus, tie tiek ieskenēti un kopā ar personīgo digitālo parakstu nosūtīti vietnes operatoram.

Kādi dokumenti ir nepieciešami, lai piedalītos konkursā:

  • uzņēmuma profils - SIA vai individuālā uzņēmēja dibinātāju nosaukums, adrese, tālruņu numuri, pases dati un TIN kodi;
  • izziņa no Vienotā valsts individuālo uzņēmēju reģistra vai Vienotā valsts juridisko personu reģistra, ne vairāk kā divas nedēļas veca;
  • notariāli apliecināta VPD reģistrācijas un NĪN piešķiršanas apliecības kopija;
  • LLC hartas dokumentu kopijas;
  • rīkojumi par SIA vadītāja un galvenā grāmatveža iecelšanu amatā;
  • dokumentus, kas apliecina, ka uzņēmums netiek likvidēts un nav bankrotējis;
  • par ekonomiskajiem noziegumiem atbildīgo personu izziņas par sodāmības neesamību;
  • Federālā nodokļu dienesta izraksts, kas apliecina, ka nav parādu par maksājumiem budžetā un apdrošināšanas fondos;
  • finanšu pārskats par pēdējiem trim gadiem;
  • piekrišana darījumam, ja summa pārsniedz reģistrācijas laikā noteikto limitu;
  • pierādījumi, ka pretendents ir SMP, Federālā soda izpildes dienesta uzņēmums, invalīdu biedrība vai bezpeļņas organizācija (ja tiem ir priekšrocības);
  • dokumenti, kas apliecina nodrošinājuma nolikšanu vai bankas garantijas sniegšanu;
  • iesniegto dokumentu saraksts.

Klientiem ir tiesības pieprasīt:

  • līgumu ar iepriekšējiem klientiem kopijas;
  • darbuzņēmējam pieejamo materiālo resursu saraksts;
  • ieteikumus no klientiem;
  • pierādījumi par uzvarām citos konkursos;
  • prezentācija par uzņēmumu un tā darbību.

Kā pieteikties konkursam

Saskaņā ar statistiku, 15% darījumu, kuru vērtība ir līdz miljonam rubļu, ir neveiksmīgi dalībnieku pilnīgas prombūtnes dēļ. Uzņēmējs tajos var viegli kļūt par uzvarētāju, ja viņš pareizi iesniedz savu pieteikumu. Ir divu veidu lietojumprogrammas:

  • Rakstīts. Pasniedz slēgtā aploksnē personīgi vai ierakstītā vēstulē. Pašlaik tie gandrīz nekad netiek atrasti, jo visa tirdzniecība tiek veikta internetā.
  • Elektroniskā. Tie tiek iesniegti skenētu kopiju veidā, izmantojot ETP, un ir nodrošināti ar uzņēmēja ciparparakstu.

Saskaņā ar likumu konkursa pieteikums ir dalībnieka piekrišana piegādāt preces vai veikt darbu uz klienta noteikumiem. Tas sastāv no divām daļām, kuras tiek nosūtītas klientam noteiktā laika posmā:

  • Pirmajā daļā jāiekļauj pamatinformācija par piedāvāto produktu, darbu vai pakalpojumu, proti:
  • rakstisks apliecinājums pretendenta piekrišanai sadarboties saskaņā ar minētajiem nosacījumiem;
  • preces ražotājvalsts, ja pasūtītājs rīko konkursu, ņemot vērā valsts ierobežojumus;
  • preces pilns tehniskais raksturojums, tās cenu tabula, ņemot vērā nodokļu maksājumus un pieskaitāmās izmaksas;
  • likumā noteiktie sertifikāti un kvalitātes deklarācijas produktiem, sertifikāti no Rospotrebnadzor.
    • Otrajā daļā jāietver iepriekšējā sadaļā uzskaitītie dokumenti. Tas tiek izskatīts pēc labākā piedāvājuma izvēles.

Pieteikums dalībai elektroniskajā konkursā tiek nosūtīts elektroniskā digitālā paraksta operatoram divu dokumentu veidā, kas parakstīti ar uzņēmēja elektronisko parakstu. Operators stundas laikā piešķir viņai sērijas numuru un nosūta apstiprinājumu dalībniekam.

Konkursa piedāvājumu sagatavošana ietver tādu soli kā depozīta iemaksa. Katram dalībniekam kā godprātības garantija konkursa organizatoriem ir jāpārskaita finansiālais nodrošinājums 0,5–5% apmērā no līguma vērtības. Izsoles beigās nauda tiek atdota solītājiem. Jūs varat veikt depozītu dažādos veidos:

  • Atveriet īpašu kontu akreditētā bankā un pārskaitiet uz to naudu. Banka bloķēs nodrošinājuma summas uz izsoles laiku.
  • Saņemiet konkursa aizdevumu. Šī metode ir piemērota uzņēmējiem, kuriem nav pieejami līdzekļi depozīta veikšanai.
  • Izsniedziet bankas garantiju. Šajā gadījumā finanšu iestāde uzņemas pienākumu samaksāt nepieciešamo summu pēc kreditora pieprasījuma.

Kā notiek konkursa norise

Jūs nevarat organizēt konkursu bez sagatavošanās. Pirmkārt, klientam ir jāizpēta tirgus situācija un jāpamato sākotnējā līgumcena (ICC). Kad viņš saprot, cik vidēji maksā noteiktas preces vai pakalpojumi, viņš var pāriet uz nākamajiem soļiem.

Kā notiek iepirkuma konkurss:

Kā notiek iepirkuma konkurss?:

  1. Pasūtītājs publicē ETP vai nosūta darbuzņēmējiem uzaicinājumu uz konkursu, tostarp pamatinformāciju par konkursu:
    • Jūsu uzņēmuma apraksts, darbības profils, biznesa iezīmes un nozare kopumā;
    • uzdevuma un paredzamā rezultāta apraksts, iekļaujot objekta tehniskos datus, informāciju par cenām un maksājumu grafikiem;
    • pieteikumu sagatavošanas noteikumi un prasību saraksts izpildītājiem - viņu kvalifikācija, ekipējums, pieredze līdzīgu darbu veikšanā;
    • priekšlikumu vērtēšanas kritēriji, tostarp izmaksas, pabeigšanas laiks, apakšuzņēmēju klātbūtne vai neesamība;
    • konkursa pieteikumu pieņemšanas sākuma un beigu datumi, konkursa datumi un uzvarētāju paziņošana.
  2. Ieinteresētie darbuzņēmēji sazinās ar pircēju, lai iegūtu papildu informāciju, noskaidrotu problēmas būtību un vēlamos risināšanas veidus.
  3. Potenciālie darbuzņēmēji, vadoties pēc konkursa dokumentācijas, sagatavo pieteikumus dalībai konkursā.
  4. Sagatavotie pieteikumi tiek augšupielādēti tirdzniecības platformā vai nodoti klientam aizzīmogotās aploksnēs, ko apliecina kvītis un žurnāla ieraksti.
  5. Ja nepieciešams, pasūtītājs lūdz izpildītājus prezentēt savus piedāvājumus un runāt par sadarbības priekšrocībām ar viņiem.
  6. Pasūtītājs izvērtē piedāvājumus pēc minētajiem kritērijiem, par to piešķir noteiktus punktus un tādējādi izvēlas uzvarētājus.
  7. Konkursa protokols tiek publicēts tirdzniecības platformā, Vienotajā informācijas sistēmā un klienta tīmekļa vietnē. Ja konkurss bija slēgts, pretendenti par rezultātiem tiek informēti personīgi.

Kad tiek izsludināta izsole, tirdzniecības platformā un tīmekļa vietnē zakupkigov.ru tiek publicēts paziņojums, kurā norādīts izsoles datums un laiks.

Konkursa posmi:

Konkursa posmi:

  1. Pretendenti sagatavo piedāvājumus, pievieno tiem nepieciešamos dokumentus, paraksta tos ar savu ciparparakstu un augšupielādē tirdzniecības platformā.
  2. Vietnes apsaimniekotājs sazinās ar pieteikumos norādītajām bankām un lūdz iestādēm bloķēt nodrošinājuma summas pretendentu kontos.
  3. Ienākot paziņojumā norādītajam datumam un laikam, darbuzņēmēji piesakās tirdzniecības platformā, pieslēdzas izsolei un sāk iesniegt piedāvājumus:
    • Ņemot vērā savas iespējas, dalībnieki samazina līguma izmaksas. Samazinājuma solis ir 0,5–5% no sākotnējās cenas.
    • Iesniedzot piedāvājumu, darbuzņēmējs nevar nosaukt summu, kas ir lielāka vai vienāda ar iepriekš norādīto.
    • Dalībniekam nav tiesību vēl vairāk samazināt savu piedāvājumu, ja tas šobrīd ir zemāks par visiem pārējiem.
  1. Ir noteikts tirdzniecības beigu laiks. Ja 10 minūšu laikā pēc pēdējā solījuma saņemšanas netiek saņemti jauni piedāvājumi, izsole beidzas.
  2. Stundas laikā operators publicē konkursa protokolu tirdzniecības platformā, kā arī nosūta paziņojumus klientam un pretendentiem.

Kā atteikties no konkursa

Bieži vien klienti, kuri interesējas par sadarbību ar noteiktiem uzņēmumiem, paši nosūta viņiem uzaicinājumus piedalīties konkursos. Ja pēc prātīga novērtējuma piedāvājuma riski uzņēmējs saprot, ka viņu šis konkurss neinteresē, viņam ir tiesības atteikties no piedāvājuma un nosūtīt pasūtītājam atbilstošu vēstuli. Atteikuma iemesls var būt:

  • tehnisko vai finansiālo iespēju trūkums izpildīt pasūtījumu;
  • ierobežots laiks konkursa pieteikuma aizpildīšanai;
  • neatbilstoši liels pretendentu skaits;
  • dalība konkursā par uzņēmumiem ar sliktu reputāciju.

Ja uzņēmējs nolemj uzvarēt konkursā un iesniedz pieteikumu, bet pēc tam pārdomā, viņš var arī atteikties no dalības konkursā:

  • Lai atsauktu pieteikumu dalībai izsolē, pirms izsoles sākuma ir jānosūta ziņa vietnes operatoram. Tas atbrīvos nodrošinājumu vienas dienas laikā.
  • Pieteikumu dalībai piedāvājuma pieprasījumā var atsaukt pēc tam, kad klients ir veicis izmaiņas dokumentācijā vai nosūtot otru piedāvājumu.
  • Jūs varat atsaukt konkursa pieteikumu pirms aplokšņu atvēršanas vai pirms piekļuves atbloķēšanas ETP dokumentiem. Depozīti tiks atgriezti piecu dienu laikā.

Viss kļūst sarežģītāk, ja līgums jau ir parakstīts, un situācija mainās ne par labu darbu izpildītājam - piemēram, preces vai izejvielas kļūst dārgākas, tiek ieviestas sankcijas, krītas rubļa kurss. Ko jūs varat darīt:

  • Vienkārši atsakieties slēgt līgumu. Līdz ar to izpildītājs zaudēs depozītu un tiks iekļauts RNP sarakstā uz diviem gadiem.
  • Izbeigt līgumu, pusēm vienojoties. Tam nepieciešamas labas attiecības ar klientu, pretējā gadījumā pēdējais var vēlēties izpildītāju sodīt.
  • Izmantojiet līgumā un tiesību aktos minētos nosacījumus. Piemēram, līguma laušanu var uzsākt, ja klients:
  • atkārtoti nokavē maksājumu termiņus;
  • nepamatoti atsakās pieņemt produktus vai darbu;
  • nesniedz darbuzņēmējam nepieciešamo informāciju vai materiālus.

Ja darbuzņēmējs nolemj lauzt līgumu, viņam trīs dienu laikā jānosūta paziņojums pasūtītājam. Ieteicams izmantot metodes, kas ļauj adresātam apstiprināt vēstules saņemšanu. Turklāt jūs varat nopelnīt naudu, atverot savu.

Kā uzvarēt konkursā iesācējam

Pretēji valdošajam stereotipam, jaunpienācējs varēs uzvarēt izsolē, ja viņš nekonkurēs par dārgiem līgumiem ar lielajiem piegādātājiem. Bet jums nevajadzētu paļauties tikai uz veiksmi. Vispirms ir labāk izpētīt pamata piedalīšanās konkursos smalkumus par valsts iepirkumu:

  • Konkursa pārdošana jāsāk ar nelieliem lielu uzņēmumu pieteikumiem. Līgums ar Krievijas Pensiju fondu tikai 500–700 tūkstošu rubļu vērtībā, visticamāk, nebūs korumpēts.
  • Ieteicams izpētīt perspektīvo klientu statistiku un iepirkumu plānus. Ja ir zināmas viņu vajadzības un izsoles datumi, varat sagatavoties iepriekš.
  • Jums nevajadzētu piedalīties konkursos, kuriem ir apspriežamu pazīmes. Izredzes uzvarēt tajās ir niecīgas, un klienti bieži sāk atriebties nevēlamajiem uzvarētājiem.
  • Pieteikums jāsagatavo saskaņā ar konkursa dokumentāciju. Apmēram 25% pretendentu pieļauj kļūdas un tiek noraidīti.
  • Nevajadzētu cerēt, ka klientam ir laba izpratne par izsoles objektu. Lietojumprogrammā ieteicams izvairīties no sarežģītiem terminiem un pievienot attēlus un diagrammas.
  • Ieteicams sagatavot portfolio. Laba prezentācija ir jūsu laika vērta, jo tā ievērojami atvieglo konkursa uzvarētāju.
  • Klientiem patīk garantijas. Konkursa piedāvājumā ir vērts iekļaut solīšanas objekta uzturēšanas, remonta un atbalsta saistības.
  • Komunikācija ar klientu palielina jūsu izredzes laimēt. Varat viņam piezvanīt, rakstīt vēstules, lūdzot precizēt neskaidros punktus un atklāt savas vēlmes.

Kas būtu jādara uzvarējušajam pretendentam?

Iesācējiem uzņēmējiem, kas ir neizpratnē vien domājot, kā piedalīties konkursos, bieži vien nav ne jausmas, ko darīt pēc uzvaras. Saskaņā ar likumu uzvarējušajam pretendentam līgums ar pasūtītāju ir jāparaksta no desmitās līdz divdesmitajai dienai pēc protokola ievietošanas elektroniskajā platformā. Par laimi, šodien partneriem pat nav jāsatiekas, lai to izdarītu:

  1. Pēc konkursa protokola publicēšanas klients neparakstītu līguma projektu piecu dienu laikā augšupielādē tirdzniecības platformā un Vienotajā informācijas sistēmā.
  2. Līgumslēdzējs izpēta līgumu un, ja tajā tiek konstatētas kļūdas vai neskaidrības, viņš ar tirdzniecības platformas starpniecību nosūta klientam domstarpību protokolu.
  3. Pasūtītājs trīs dienas izskata izpildītāja vēlmes un pēc tam publicē jaunu līgumu (vai veco, norādot iemeslus, kāpēc izmaiņas nav iespējamas).
  4. Darbuzņēmējs pieņem pasūtītāja noteikumus un nosacījumus un trīs dienu laikā augšupielādē objektā ar elektronisko parakstu parakstīto līgumu un dokumentu par drošības apmaksu.
  5. Nākamo trīs dienu laikā klients arī paraksta līgumu, izmantojot elektronisko ciparparakstu, un augšupielādē to Vienotajā informācijas sistēmā un tirdzniecības platformā.

Pēc analoģijas ar depozītu par dalību konkursā, slēdzot līgumu, līgumslēdzējam klienta kontā jāieskaita nodrošinājums 5–30% apmērā no NMKC. Tas darbojas kā garantija, ka darbuzņēmējs izpildīs visas saistības un nepārtrauks līgumu pēc vēlēšanās. Ir trīs veidi, kā atrisināt šo problēmu:

  • izņemt naudu no apgrozības un nosūtīt to uz klienta kontu;
  • nosūtīt klientam dokumentu, kas apliecina bankas garantijas sniegšanu;
  • pārskaitīt naudu, kas saņemta kā izsoles aizdevums, uz klienta kontu.

Vai ir iespējams apstrīdēt konkursa rezultātus?

Jebkurā konkursā, kur ir uzvarētājs, vienmēr ir subjekti, kuri ir neapmierināti ar rezultātiem. Ja konkursa dalībnieks uzskata, ka solīšanas procesā ir pārkāptas viņa tiesības, viņam ir tiesības apstrīdēt klienta, komisijas vai tirdzniecības platformas operatora rīcību. Sūdzības izskata divas iestādes:

  • Federālais pretmonopola dienests;
  • Šķīrējtiesa.

Sūdzības iesniegšana FAS ir efektīvs risinājums: uzņēmēju apelācijas tiek izskatītas piecu dienu laikā un 40% gadījumu tiek atzītas par pamatotām. Dokumentu varat personīgi nogādāt dienesta reģionālā birojā vai nosūtīt uz [aizsargāts ar e-pastu], nodrošinot elektronisko parakstu. Jāatceras, ka:

  • Sūdzēties par nepareizu konkursa dokumentāciju var pirms dalībnieku pieteikumu pieņemšanas pārtraukšanas;
  • par pasūtītāja vai konkursa komisijas rīcību var sūdzēties 10 dienu laikā no konkursa protokola publicēšanas ETP;
  • Sūdzēties par prettiesisku atteikumu izskatīt pieteikuma otro daļu vai noteikt uzvarētāju var pirms līguma parakstīšanas.

Trīs mēnešu laikā no brīža, kad konkursa dalībnieks uzzināja par pārkāpumu, Jums jāsazinās ar šķīrējtiesu pasūtītāja reģistrācijas vietā. Prasītājam vispirms ir jāveic pirmstiesas izlīgums, tas ir, jānosūta atbildētājam pieteikums un apliecinošie dokumenti. Ja šī procedūra tiek ignorēta, tiesai ir tiesības atstāt sūdzību bez izskatīšanas.

Konkursi un nodokļi

No pirmā acu uzmetiena uzņēmējiem nav izdevīgi piedalīties konkursos: nemaksājot PVN, viņi var vēl vairāk samazināt cenu. Bet, ja viņi nepamanīs, ka nodoklis ir atsevišķi iekļauts līgumcenā, nāksies saskarties ar pārsteigumu 20% PVN atskaitīšanas un līguma nerentablas veidā. Ko darīt šādā situācijā:

  • Ja izsoles objekts juridiski ir klasificēts kā ar PVN apliekama prece, nodoklis jāiekļauj līgumcenā.
  • Ja klients nodokli nenorādīs NKC un izsolē uzvarēs PVN maksātājs, slēdzot līgumu, no piegādātāja cenas būs jāatskaita 20%, kas ir aizliegts.
  • Komerckompāniju rīkoto konkursu iezīme ir dažādu dalībnieku piedāvājumu salīdzināšana, vispār neņemot vērā PVN.

Uzņēmējiem, piedaloties ārvalstu izsolēs, ir tiesības noteikt PVN 0% apmērā un pieprasīt no valsts kompensāciju. Izņēmums ir naftas, gāzes un gāzes kondensāta pārdošana.

Secinājums

Principā, lai strādātu, uzņēmējam pietiek zināt, kas ir konkurss un kā tas tiek veikts. Taču iesācējiem jāņem vērā, ka pārdošanā lielisks rādītājs ir uzvarēto sacensību skaita attiecība pret kopējo to skaitu 25-40% robežās. Tajā pašā laikā daudzi iesācēji uzņēmēji piesakās diviem vai trim konkursiem, tos zaudē un vispār atsakās no domas piedalīties konkursos. Šīs problēmas risināšana ir vienkārša: jums vienkārši jāparāda neatlaidība un neatlaidība mērķa sasniegšanā. Līdz ar pirmo uzvaru parādīsies pārliecība par sevi un pozitīva reputācija, kas veicinās turpmāku veiksmīgu darbību.