Līdzās algu palielinājumam ierēdņiem visā valstī ierēdņus sagaida arī citas labas ziņas. Pašvaldības darbinieku darba samaksas likums Vai pašvaldības darbiniekiem tiks palielinātas algas

Atgriezties atpakaļ uz

Pašvaldības darbinieku pienākumos ietilpst iedzīvotāju jautājumu risināšana struktūrās vietējā pašvaldība. Turklāt viņu atalgojums ir atkarīgs tikai no darba algas. Un tas, savukārt, ir atkarīgs no ieņemamā amata, reģionālā koeficienta un kopējās profesionālās pieredzes.

Šādi darbinieki, neskatoties uz visu savu pienākumu apjomu, ieņem daudz zemāku amatu nekā visas citas amatpersonas. Attiecīgi viņu algas nevar būt lielas. Šogad šai cilvēku kategorijai vajadzētu saņemt algas palielinājumu, jo pašvaldības darbinieka darbs nav tik viegls.

Pašvaldības darbinieki plkst šobrīd Viņi nemaz necenšas paveikt savu darbu labi. Viņiem nav stimula to darīt. Viņu alga tik un tā būs viņu makā katra mēneša beigās.

Šajā sakarā, lai kaut kā labotu šo situāciju, varas iestādes visus ierēdņus nodeva “spēkā esošajiem līgumiem”. Saskaņā ar plānoto projektu katram darbiniekam būs jācenšas veikt kvalitatīvu darbu. Tikai šajā gadījumā pamatalgai tiks pieskaitīta laba piemaksa.

Ar šīs programmas palīdzību tiks uzlabota darba kvalitāte, jo lielākā daļa iedzīvotāju tiecas pēc augstākām algām. Bet šādai programmai ir arī daži trūkumi. Līdz ar šīs programmas ieviešanu sāka rēķināties ar visiem neformālajiem ienākumiem un papildu algu palielinājumi vairs netiek nodrošināti.

Veicot liela mēroga optimizāciju visās jomās valdības aktivitātes daudzi cilvēki zaudēja darbu. Šīs programmas mērķis ir atbrīvot budžeta līdzekļus, kas paredzēti darba samaksas palielināšanai darbiniekiem, kuri paliek savās darba vietās. Nākotnes atlaišanas plānu nav. Galu galā šobrīd darbā paliek tikai vērtīgi un kvalificēti darbinieki.

Pirmo reizi Krievijas prezidents pieņēma virkni dekrētu, lai palielinātu algas gandrīz visiem ierēdņiem. Arī pašvaldības darbinieki nestāvēja malā. Tajā brīdī viņu algas bija 10-12 tūkstoši rubļu.

Saskaņā ar šo likumu summai vajadzēja palielināties gandrīz 2 reizes. Pēc prezidenta dekrēta stāšanās spēkā varas iestādes katru gadu pakāpeniski palielināja valdības darbinieku algas. Tika veikta lieliska optimizācija dažādās darbības jomās. Tika veikta arī neliela indeksācija, pat ar inflāciju.

Izmaiņas notika krīzes laikā. Tas tieši skāra valsts līdzekļus – algu paaugstināšana kādu laiku tika iesaldēta. Sākumā viņi pārtrauca indeksēšanu, bet pēc kāda laika tā tika atsākta.

Atsevišķi valdības deputāti nākuši klajā ar priekšlikumu mākslīgi stimulēt algu pieaugumu katrā reģionā. Tas vēstīja par vidējās algas pieaugumu valdības darbinieks pilsoņu neoficiālie ienākumi. Tas palīdzēs palielināt rādītāju, taču šajā gadījumā prezidenta dekrēts tiks rakstīts tikai uz papīra. Priekšlikums tika izvirzīts.

Tomēr indeksācija tika veikta, bet tikai daļēji. Darba samaksas pieaugums tika veikts par 5,5%, lai gan inflācijas līmenis bija ievērojami augstāks. Tā kā ekonomiskā krīze vēl nav beigusies, līdz galam nav zināms pašvaldību darbinieku algu indeksācijas apjoms.

Ja indeksācija tiks atcelta, valsts varētu ietaupīt 100 miljardus rubļu. Diezgan sarežģītā ekonomiskajā situācijā šis rādītājs ir ļoti liels.

Pašvaldības darbinieka vidējā alga šodien svārstās no 15 līdz 20 tūkstošiem rubļu. Vairāk augsti ienākumi ir augstākā līmeņa vadības speciālisti. Tā kā valsts piedzīvo ekonomisko krīzi, ar šādu algu apmēru var izdzīvot tikai viens cilvēks.

Lai atvieglotu situāciju, tika nolemts, ka alga šogad jāmaksā katru pusmēnesi. Ja šī procedūra tiek pārkāpta, darba devējs nesīs zināmu atbildību.

Algu izmaksa šajā laikā tiek veikta vairākos veidos:

Aprēķins par katru pusmēnesi;

Apmaksa avansa veidā.

Tādu vai citu kārtību nosaka ar kolektīva balsojumu vai darba līgums. Gada sākumā es sāku darboties jauna kārtība vidējās algas aprēķināšana. Piemēram, lai aprēķinātu maternitātes pabalstus pēc jaunās kārtības, jāņem vērā vidējā alga un dienas grūtniecības un dzemdību atvaļinājums.

Gadā ir dažas dienas, kuras parasti nav iekļautas kalendārā. Runa ir par par:

Bērna kopšanas atvaļinājums;

Slimības atvaļinājums;

Atbrīvojums no darba saskaņā ar Krievijas likumdošanu;

Grūtniecības un dzemdību atvaļinājums.

Visas algas tiek apliktas ar nodokļiem. Galvenie:

Samaksāta maksa par ārpusbudžeta fondi, iedzīvotāju ienākuma nodoklis;

Iemaksu veikšana par traumām. Beidzot skaits, par personām Nodokļa maksājuma summa svārstās no 13 līdz 30%.

Kas attiecas uz iemaksām, pensiju iemaksas ir 22%, veselības apdrošināšana - 5,1%. sociālā apdrošināšana- 2,9%, traumas - līdz 8,5%. Lielākā daļa darba devēju veic maksājumus, pamatojoties uz šiem datiem. Ja darbinieks savas darbības veic bīstamā un bīstamā darbā, tad vienmēr tiek apsvērti citi tarifi.

Šodien teritorijā Krievijas Federācija tajā strādā vairāk nekā 14 miljoni cilvēku budžeta organizācijas. No tiem tikai piektā daļa tiek uzskatīta par piemērotu darbam.

Starp šo cilvēku skaitu ir pašvaldības darbinieki un tie, kas strādā pašvaldībā. Bet problēmas un informācija ir vienlīdz interesanta visiem. Pilnīgi visus uztrauc vienīgais jautājums, kas saistīts ar algu pieaugumu 2018. gadā. Pašvaldības darbiniekiem algu līmenis ir minimāls.

Bet nez kāpēc iedzīvotāji uzskata, ka viņi saņem skaidrā naudā nepelnīti par viņa pūlēm. 2018. gadā šai darbinieku kategorijai plānots pirmais pieaugums. Bet tas notiks tikai tad, ja inflācija nepārsniegs pieļaujamo slieksni. Sakarā ar to, ka tiks paaugstināta minimālā alga, ierēdņiem algu aprēķini mainīsies pozitīvi.

Pašvaldības darbinieku algas regulē vairāki Krievijas likumdošanas akti, t.sk Darba kodekss, Krievijas Federācijas konstitūcija, vietējo atbildīgo iestāžu dekrēti un rīkojumi un citi normatīvie dokumenti. Par izpeļņas aprēķināšanas specifiku šai darbinieku kategorijai, no kā tā sastāv un kas nosaka tās lielumu, mēs runāsim vēlāk šajā publikācijā.

Sīkāka informācija par to, kā šai darbinieku kategorijai tiek aprēķināts atvaļinājums, ir rakstā pie saites.

No kā sastāv un kā veidojas pašvaldības darbinieku alga?

Pašvaldības darbinieku darba samaksas noteikumus nosaka vienots juridisks dokuments Federālais likums Nr.25. Šis dokuments jo īpaši nosaka šādus punktus:

• pašvaldības darbinieku algu struktūra;
• algas lielums;
• nosacījumus maksājumu veikšanai.

Pamatojoties uz šo likumprojektu, pašvaldības darbinieka alga sastāv no:

• oficiālā mēnešalga;
• papildu maksājumi par dienesta pakāpi;
• procenti par darba stāžu;
• prēmiju maksājumi un citi finansiālie stimuli;
• papildu maksas.

Tātad daudzējādā ziņā šo amatpersonu izpeļņas apmēru nosaka vietējo pašvaldību budžets.

No kā sastāv pašvaldības darbinieka alga?

Tiek noteikti pašvaldību darbinieku atalgojuma izdevumu veidošanas standarti 2018. gadā katrā atsevišķā federālajā apgabalā (reģionā). Šim nolūkam katru gadu tiek izdota atbilstoša rezolūcija, kuru paraksta rajona (reģionālās pārvaldes u.c.) vadītājs. Šis dokuments nosaka:

• pēc kā tiek aprēķināta pašvaldības darbinieku alga 2018.gadā;
• izdevumu veidošanas akti izpeļņas uzkrāšanai pašvaldības darbiniekiem;
• budžeta izdevumu kontroles pasākumu veikšanas kārtību;
• kurš ir atbildīgs par šī rīkojuma izpildi (piemēram, rajona priekšnieka pirmais vietnieks).

Rīkojuma beigās norāda tā sastādīšanas datumu un ieliek amatpersonas parakstu.

Kas nosaka pašvaldības darbinieku atalgojuma lielumu un nosacījumus?

Pašvaldību pašvaldības struktūras personīgi regulē tādus rādītājus kā amatpersonu algu apmēru, kā arī to aprēķināšanas nosacījumus. Pašvaldības darbinieka atalgojumu veido noteikta alga, piemaksa par norīkošanu amatā, piemaksa par kvalifikācijas paaugstināšanas kursu apguvi, prēmijas un citi maksājumi.

Izmantojot piemēru, algas apjoma aprēķins izskatās šādi: ierēdņa Ivanova alga ir 10 500 rubļu, un par paaugstināšanu pa karjeras kāpnēm viņam pienākas 1800 rubļu palielinājums par darba stāžu alga, tas ir, 1050 rubļu, par darbu valsts noslēpuma apstākļos — vēl 5600 rubļu. Līdz ar to šīs amatpersonas mēnešalga būs: 10 500 + 1 800 + 1 050 + 5 600 = 18 950 rubļi.

Saskaņā ar federālā likumprojekta Nr.25 22.panta 2.daļu arī pašvaldību organizācijās nodarbināto darbinieku darba apstākļus patstāvīgi nosaka vietējās varas iestādes. Piemēram, ja darbinieks strādā valsts noslēpuma apstākļos, tad papildus savai pamatalgai papildu samaksa, nosaka katrā atsevišķā gadījumā individuāli.

Un jūs varat lasīt par to, kā tiek izsniegts patents pašnodarbinātajiem 2018. gadā.

Pašvaldības darbinieku darba samaksas kārtība

Pašvaldības darbiniekiem izpeļņa tiek uzkrāta saskaņā ar pašvaldību aktos noteiktajām normām un prasībām. Ja ierēdnis iziet profesionālo pārkvalifikāciju vai atrodas komandējumā, viņš saņem algu par faktiski nostrādāto periodu.

Tomēr paliek šādi maksājumi:

• fiksēta alga;
• oficiālā piemaksa;
• papildu samaksa par ilgstošu pakalpojumu;
• samaksa par īpašiem nosacījumiem;
• prēmijas un stimuli.

Ja ierēdnis tika nosūtīts komandējumā, viņi par viņu rūpējas papildus iepriekšminētajam sarakstam:

• prēmijas par izpildītiem uzdevumiem;
• materiālo atbalstu 1/12 apmērā no maksājumu summas par gadu pirms aizbraukšanas dienas.

Turklāt visi papildu uzkrājumi paliek spēkā, ja darbinieks ir bijis pārkvalificēšanās kursos, komandējumā, organizētās regulārās pārbaudes laikā, atvaļinājumā utt.

Finansiālo atbalstu piešķir, ja amatpersona:

• atrodas regulārā atvaļinājumā;
• tika atlaists reorganizācijas dēļ;
• tika atbrīvots no amata sakarā ar pašvaldības struktūras likvidāciju;
• pēc līguma izbeigšanas.

Piemaksas ierēdnim tiek piešķirtas, ja tā atrodas atvaļinājumā, atbrīvojot no amata sakarā ar organizācijas reorganizāciju vai likvidāciju, vai izbeidzot darba līgumu.
Kas attiecas uz jaunākajām ziņām par amatpersonu izpeļņas indeksāciju saistībā ar inflāciju, valdība vēl nav paziņojusi par palielinājumiem 2018. gadā.

Ikviens Krievijas iedzīvotājs ir noraizējies par savu finansiālo labklājību, jo finanšu un ekonomiskā krīze, kas ilgst jau trīs gadus, negatīvi ietekmē burtiski visas iedzīvotāju dzīves sfēras. Un no tā visvairāk cieš valsts budžets, kas finansē ierēdņu algu izmaksu un palielināšanu. Šodien naudas kasē gandrīz nav palicis. Kas mūs sagaida 2018. gadā?

Ko saka varas iestādes? Kā pēdējos gados mainījušās algas?

Visiem zināms, ka vēl 2012. gadā prezidentu ļoti uztrauca tas, cik zemi ienākumi ir tiem cilvēkiem, kuriem algas maksā no valsts kases. Vissvarīgākais ir tas, ka Putins pieņēma vairākus attiecīgus dekrētus, kuru mērķis ir labot šo noteikumu. Prezidenta pieņemtajos likumprojektos bija rezolūcija, ka tuvāko pāris gadu laikā valsts sektorā strādājošo algām ir jādubulto. Protams, likumu teksts skāra arī pašvaldību darbinieku algu palielināšanu Krievijā. Toreiz par mēneša smagu darbu viņi saņēma tikai 10-12 000.

Pirmo reizi pēc likuma pieņemšanas varas iestādes katru gadu palielināja ierēdņu darba algas. Viņi arī veica plaša mēroga dažādu Krievijas iedzīvotāju darbības jomu optimizāciju un atcerējās ikgadējo indeksāciju. Taču, sākoties krīzei valstī, situācija nedaudz mainījās, jo tas kļuva par pamatu nopietnam valsts līdzekļu deficītam. Sakarā ar to tika pārtraukta regulāra algu palielināšana.

Daži valdības deputāti nolēma izdomāt veidu, kā pārspēt sistēmu, jo ierosināja mākslīgi stimulēt algu pieaugumu katrā reģionā. Tomēr tikai vārdos. Ja paskatās uz jauninājuma tekstu, tad pie ierēdņa vidējās algas jāpieskaita iedzīvotāju neformālie ienākumi. Protams, tas novedīs pie šī rādītāja pieauguma, tikai tas būs mākslīgs. Tātad prasības, kas ir izklāstītas prezidenta dekrētās, tiks izpildītas tikai uz papīra. Turklāt neviens nav precīzi izdomājis, kā aprēķināt neoficiālos ienākumus, jo tie atrodas ēnu tirgū, kas nozīmē, ka tie nav fiksēti nevienā dokumentācijā.

Reālie skaitļi un algu aprēķini

Mūsu valstī dažādās budžeta nozarēs strādā gandrīz 14 miljoni strādājošo. Starp citu, tā ir piektā daļa no visiem darbspējīgā vecuma iedzīvotājiem. Starp visiem sabiedriskajā sektorā strādājošajiem atsevišķi jāizceļ cilvēki, kas veic pašvaldības dienestu. Un vairākumam ir negatīva attieksme pret šīs profesijas speciālistiem. Bet ne visi saprot ne šo darbinieku atbildības pakāpi, ne ienākumu līmeni. Pašvaldības dienestu darbinieku algas faktiski ir vienas no zemākajām nozarē.

Pašvaldības dienesti ir iedzīvotājiem tuvākie valdības pārstāvji. Tie ir tie, kas īsteno visas pilnvaras, lai vietējā līmenī pildītu valdības pienākumus. Pašvaldības darbinieki risina visus pašvaldības jautājumus, balstoties uz iedzīvotāju pamatvajadzībām.

Pašvaldība arī īsteno sociālo politiku attiecībā uz pabalstu un pabalstu iecelšanu un izmaksu. Darbinieki uzstājas valsts politika izglītības, sporta, veselības aprūpes, kultūras un jaunatnes politikas jomās. Pašvaldības darbinieki īsteno reģionālo pilsētplānošanas politiku, būvē un remontē vietējo ceļu tīklu, kā arī ir atbildīgi par pašvaldības īpašumu un īpašumu.

Šie dienesti ir atbildīgi par tiešu mijiedarbību ar krieviem — tas ir gandrīz liegts reģionālajām un vēl jo vairāk federālajām amatpersonām. Un tikai vietējiem izpildītājiem mūsdienās ir īstas zināšanas par lietu stāvokli, kā arī izpratne par to, kā cilvēki dzīvo un kādas ir patiesās problēmas.

Ko sagaidīt 2018. gadā?

Jaunākās ziņas par algu paaugstināšanu pašvaldību dienestiem pagaidām nav iepriecinošas. Pašvaldību darbinieku ienākumu palielināšana faktiski ir reģionālo iestāžu uzdevums. Savukārt viņi paļaujas uz federālo amatpersonu lēmumiem. Bet ierēdņi nekādus norādījumus par algu indeksāciju nedod. Jā, un salīdziniet ienākumus mūsdienās izpildvara un pašvaldības - tas ir necilvēcīgs jautājums, tas ir nožēlojami.

Piemēram, federālās amatpersonas katru mēnesi saņem vidēji 224 tūkstošus rubļu. un šeit vidējie ienākumi pašvaldības darbinieki ir vienādi ar 20 tūkstošiem rubļu. laukos pašvaldības dienesta speciālista alga ir aptuveni 8 tūkstoši rubļu. kā redzat, atšķirība ir būtiska.

Šodien oficiālu solījumu vēl nav, bet cerība uz pašvaldības darbinieku algu indeksāciju 2018. gadā saglabājas. Der atgādināt, ka Putinam tika uzdots līdz 2018. gadam visu budžeta darbinieku algas pietuvināt reģiona vidējam atalgojumam. Šāda budžeta palielināšana notika gandrīz katrā nozarē. Izņemot pašvaldības darbiniekus. Viņu algas nekad nav palielinājušās.

Šī bezdarbība pakāpeniski noved pie tā, ka kompetenti vadītāji un speciālisti atstāj savu profesiju, lai iegūtu augstāk atalgotus amatus. Bet uz komunālo dienestu nāk analfabēti un ne vienmēr morāli stabili indivīdi. Nevar izslēgt arī darbinieku korupcijas faktoru. vietējās varas iestādes ar tik zemu ienākumu līmeni. Tā kā pašvaldības dienestā korupcijas riski ir augsti, par kaut kādu atlīdzību ir iespējams nodrošināt nepieciešamos pakalpojumus.

Līdzīgi materiāli

Baumas par bezprecedenta amatpersonu algām saviļņo ierindas pilsoņu prātus. Daudzus šokēs ziņa, ka no 2019. gada janvāra ierēdņiem algas tiks indeksētas par 38%. Rosstat norāda vidējā alga ierēdņiem 99 900 rubļu apmērā. Ja šai summai pieskaita tik lielu procentu, tad katrs ierēdnis saņems ap 140 tūkst. “Pielikuma” lielums pārsniegs visu augstākās kategorijas skolotāja vai ārsta ar nelielu pieredzi algu. No malas var šķist, ka tas ir astronomisks procentuālais maksājumu pieaugums ierēdņiem, taču tam ir diezgan objektīvi iemesli, un aprēķins notiks nedaudz savādāk.

Iemesli straujam ierēdņu algu lēcienam

Sākot ar 2014. gadu, ar V. V. Putina dekrētu visiem ierēdņiem tika liegta algu indeksācija atbilstoši inflācijas līmenim. Iepriekš izdotie rīkojumi uzlika par pienākumu šo indeksāciju veikt, taču līdzekļu tai nebija. Sākotnēji valdības darbinieku algu paaugstinājumu atcelšana bija plānota tikai 2014.-2015.gadam. Vēlāk tika nolemts pagarināt indeksācijas atcelšanu amatpersonām.

Pēc Rosstat datiem, kopš 2014. gada inflācijas līmenis 12 mēnešus tiek novērots no 5,68% līdz 15,58%. Šo procentuālo daļu kopums vairāku gadu laikā ir indeksācijas vērtība. Satriecoši lieli 38% neizskatās pārāk pārliecinoši, ja tos dala ar gadu skaitu bez paaugstinājuma. Ir arī vērts atzīmēt, ka ne visām amatpersonām šī indeksācija būs būtisks papildinājums algas.

Ienākumu atšķirība starp pašvaldību un centrālo iestāžu darbiniekiem

Šī nav pirmā reize, kad statistiķi vērš uzmanību uz dažādu valsts iestāžu darbinieku algu atšķirībām. Medijiem patīk apspriest ministru un prezidenta administrācijas ienākumu līmeni. Šī amatpersonu kategorija ir visaugstāk atalgota - viņu ienākumi var būt vairākas reizes lielāki nekā attālāko reģionu pašvaldību darbinieku vai gados jaunu darbinieku algas.

Piemēram, varat salīdzināt dažādu kategoriju ierēdņu ienākumus:

• 208 tūkstoši rubļu - prezidenta administrācija;
• 100-120 tūkstoši rubļu - reģionālās iestādes;
• 26-40 tūkstoši rubļu - 1. kategorijas darbinieki.

Saraksts skaidri parāda 5-kārtīgu algu starpību starp prezidenta darbiniekiem un parastajiem ierēdņiem. Indeksācija ir vērsta tieši uz parasto darbinieku kategoriju, taču to saņems visas amatpersonas. Tas nenozīmē, ka visiem alga pieaugs par 38% - uzkrājumi tiks veikti daļējiem ienākumiem.

Par cik pieaugs ierēdņu algas?

Neskatoties uz to pašu procentuālo indeksāciju, algu līmenis pieaugs nevienmērīgi. Tas saistīts ar to, ka plānots palielināt tikai algas daļu no ienākumiem, neietekmējot citus maksājumus. Cilvēkiem, kuriem nav lielas pieredzes un augstākās kategorijas, šī pieeja ir izdevīga - algas summa viņu algā veido galveno daļu.

Izmantojot šo pieeju, valdība cenšas vismaz daļēji izlīdzināt lielās atšķirības starp dažādu resoru ierēdņiem. Pat Maskavā 1. kategorijas ierēdnis saņem ne vairāk kā 40 tūkstošus rubļu, alga ir vēl pieticīgāka. Ekskluzīvi algas daļas palielināšana ļaus ierindas ierēdņiem saņemt lielāku procentu pieaugumu nekā reģionālo iestāžu darbiniekiem, prezidenta aparāta darbiniekiem un ministriem.

Šāds pasākums veicinās ne tikai nelielu algu starpības samazinājumu. Vienlaikus pašvaldību darbinieku ienākumu nozīmīgāka palielināšana mazinās vietējās korupcijas līmeni. Īpaši tas attiecas uz mazpilsētām un lauku apmetnēm, kas atrodas tālu no Krievijas centrālās daļas. Princips ir vienkāršs – šādiem darbiniekiem atalgojumu gandrīz pilnībā veido alga, kas nozīmē, ka tās pieaugums būs gandrīz tāda pati 38% indeksācija. Augstāko amatpersonu kopējie ienākumi pieaugs par krietni pieticīgāku summu - viņu darba samaksā alga aizņem nelielu daļu, attiecīgi procentuāli pieaugums būs visai neliels.