Pirkimų specialisto kvalifikacijos lygis. Profesinis standartas pirkimų specialistams

Ilgą laiką perkančioji profesija Rusijoje buvo praktiškai nereglamentuojama pagal profesinius standartus. Tačiau nuo 2016 m. liepos 1 d. organizacijos turi vadovautis profesiniais standartais įsigydamos kvalifikaciją. Šiais laikais darbuotojai, atsakingi už pirkimus iš užsakovo pusės, turi atitikti įstatymų reikalaujamą profesinį standartą pirkimų srityje.

Darbo kodeksas apibrėžia „ profesinis standartas» kaip kvalifikacija, reikalinga darbuotojui atlikti tam tikrą užduotį profesinę veiklą. Profesiniai standartai rengiami ir tvirtinami, taip pat tvarkomi jų registrai specializuotoje svetainėje http://profstandart.rosmintrud.ru Rusijos Federacijos darbo ministerija.

Taigi, kokius profesinius standartus klientai naudoja pirkimuose? Dabar galioja du dokumentai: profesinis standartas „Pirkimų srities specialistas“, patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 625n, ir profesinis standartas „Pirkimų srities ekspertas“. pirkimas“, kuris buvo patvirtintas Rusijos darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 626n.

Viešųjų pirkimų specialisto profesiniai standartai yra sukurti vyriausybiniams klientams, vykdantiems pirkimus pagal 223-FZ ir 44-FZ. Komercinės organizacijos gali taikyti profesinius standartus pirkimų srityje, atsižvelgdamas į savo veiklos specifiką.

Viešųjų pirkimų specialisto profesijos standartas numato keturis kvalifikacinius lygius – nuo ​​5 iki 8. Iš viso profesinių standartų sistemoje nustatyti devyni kvalifikaciniai lygiai nuo žemiausio, 1-ojo, iki aukščiausio, 9-ojo.

Profesijos standarte pateikti pirkimo srities specialistų išsilavinimo ir darbo patirties reikalavimai. Be to, standartas numato galimi vardai savo pozicijas.

Dabartinį viešųjų pirkimų specialisto 44-FZ profesinį standartą taip pat nustato keli Įstatymo straipsniai sutarčių sistema(ZKS).

Art. 9 44-ФЗ profesionalumas įvardijamas kaip vienas pagrindinių kliento veiklos principų. Siekiant jo laikytis, į darbą įtraukiami šios srities specialistai. Klientas imasi priemonių savo kvalifikacijai palaikyti ir kelti. Remiantis 6 str. 38 darbuotojai sutartinės paslaugos arba sutarties vadovas turi turėti aukštesnę ar papildomą profesinį išsilavinimą. Profesiniai standartai naudojami net ir kuriant pirkimo komisiją. Privalumas suteikiamas darbuotojams, turintiems profesinį perkvalifikavimą, aukštesnįjį mokymą, specialių žinių apie pirkimo objektą (39 straipsnio 5 dalis).

Profesinis standartas „Specialistas“

Specialybė yra padalinta pagal autoritetą pagal sudėtingumo skalę.

  • 5 lygis – parama (preliminarus duomenų rinkimas, dokumentacijos rengimas, sutarties sudarymas);
  • 6 lygis – įgyvendinimas (planų ir pagrindimų rengimas, įgyvendinimo procedūros);
  • 7 lygis – patikra (valstybinių pirkimų rezultatų analizė, sutarties sąlygų vykdymas ir gaminių kokybė);
  • 8 lygis – maksimalus – kontrolė (stebėjimas ir auditas).

Išsilavinimo ir mokymo reikalavimai:

1. Vidurinis, papildomas profesinis.

2. Aukštasis (bakalauro laipsnis), papildomas profesinis. 3. Aukštasis (specialybė, magistro laipsnis), papildomas profesionalas. 4. Aukštasis (specialybė, magistro laipsnis), papildomas profesionalas.

Patirties sąlygos praktinis darbas viešųjų pirkimų srityje:

1. Ne.

2. Mažiausiai 3 metai.

  • 3. Bent 4.
  • 4. Bent 5, įskaitant toliau
  • vadovaujančias pareigas

bent 2.

Profesijos standartas "Ekspertas" Tyrimo ir konsultavimo, gaminių vertinimo užduotys apima pirkimų srities eksperto profesinį standartą. 6 lygis – konsultavimas (rinkos stebėjimas, sertifikatai). 6 lygis – konsultavimas (rinkos stebėjimas, sertifikatai).

7 lygis – kompetencija (susijusios su procedūromis ir sutarčių vykdymu).

8 lygis - konsultacinis ir ekspertizės darbas (organizacijos valdymas, atestavimas, problemų tyrimas).

2016 metų antrasis pusmetis gausus įvykių, tiesiogiai susijusių su pirkimų specialistų kvalifikacija. Pirma, atitinkamas profesinis standartas įsigaliojo liepos mėn. Antra, iki metų pabaigos visose sutartinėse tarnybose turi būti įdarbinti specialistai, turintys aukštąjį arba papildomą išsilavinimą pirkimų srityje. Tai reiškia, kad turėsite patvirtinti savo kvalifikaciją ir, jei reikia, dalyvauti mokymuose.

Profesiniai standartai

Nuo šių metų liepos 1 dienos įsigaliojęs Darbo kodekso 195 straipsnio 3 dalis nustato profesinių standartų taikymo tvarką. Į sritį viešieji pirkimai Yra du profesiniai standartai: „Pirkimų srities specialistas“ ir „Pirkimų srities ekspertas“ (grupė „Finansai ir ekonomika“). Šių pareigybių atitikimas kitiems profesiniams klasifikatoriams pateiktas šioje lentelėje.

Registracija ERUZ EIS

Nuo 2019 m. sausio 1 d. dalyvauti konkursuose pagal 44-FZ, 223-FZ ir 615-PP registracija būtina ERUZ registre ( Vieningas registras pirkimo dalyviai) EIS portale (Unified informacinė sistema) pirkimų srityje zakupki.gov.ru.

Teikiame registracijos ERUZ paslaugą EIS:

Dėl profesinių standartų įvedimo daugelis klientų perrašys sutarčių vadovų ar sutartinių paslaugų darbuotojų pareigybių aprašymus. Nors įstatymas to daryti neįpareigoja, o tik suteikia tokią teisę. Tačiau greičiausiai profesinis standartas praplės kiekvieno darbuotojo funkcijas ir galias, o tai tikrai bus naudinga klientui.

Verta atsižvelgti į tai, kad pareigybės aprašymo pakeitimai turi būti atliekami gavus paties darbuotojo sutikimą. Išimtis yra tik tie atvejai, kai pakeitimai yra grynai techninio pobūdžio ir neturi tiesioginės įtakos darbuotojo funkcijoms. Priešingu atveju, pagal Darbo kodeksą, darbuotojas turi būti įspėtas apie pasikeitimą darbo aprašymas 2 mėnesiai iki pasirašymo.

Padėtys ir funkcijos

Kokie pagrindiniai darbo funkcijos supirkimo darbuotojus pagal profesinius standartus? Iš viso jų yra keturios, kiekviena iš jų atitinka kelias pareigas ir tam tikrą kvalifikacijos lygį.

Palaikymas pirkimuose

Šią funkciją gali atlikti pirkimų specialistas, sutartinių paslaugų darbuotojas arba sutarties vadovas. Minimalus kvalifikacijos lygis – 5. Šis darbuotojas yra atsakingas už duomenų apie tai, kokios prekės, darbai ir paslaugos reikalingos klientui, bei apie siūlomas kainas, rinkimą. Be to, jis rengia pirkimo dokumentus, apdoroja rezultatus ir sudaro sutartis.

Pirkimas

Pirkimus užsakovo poreikiams atlikti pavedama vyresniajam pirkimų specialistui, pirkimų konsultantui, darbuotojui ar rangos tarnybos vadovui ar sutarčių vadovui. Šio darbuotojo kvalifikacijos lygis turi būti ne žemesnis kaip 6. Pagrindinės jo pareigos – sudaryti pirkimų planus, pagrįsti ir vykdyti pirkimus.

Pirkimų rezultatų tikrinimas, sutarčių priėmimas

Už šią funkciją atsako bent pirmaujantis viešųjų pirkimų specialistas. Be to, tai gali atlikti skyriaus vedėjas ar jo pavaduotojas, rangos tarnybos vadovas, rangos vadovas, sutartinių paslaugų darbuotojas, kurio kvalifikacija ne mažesnė kaip 7 balai. Pagrindinė atsakomybė– patikrinti, ar laikomasi sutarties sąlygų, taip pat perkamų prekių, darbų, paslaugų kokybė.

Pirkimų kontrolė

Šią funkciją gali atlikti vadovas, jo pavaduotojas ar patarėjas. Kvalifikacijos lygis – ne mažesnis kaip 8. Funkcija vykdo stebėseną, auditą ir kontrolę pirkimų srityje.

Sertifikavimas ir perkvalifikavimas

Darbuotojų atestavimo už nurodytų standartų laikymąsi tvarką ir laiką nustato užsakovas. Kiekvienas, kuris parodo ne tokį įspūdingą rezultatą, turėtų būti išsiųstas papildomas mokymas.

Be to, iki 2017 metų pradžios visi pirkimų specialistai turi patvirtinti savo įstatymo Nr.44-FZ žinias specialiu diplomu. Pabrėžiame, kad nuo 2017-01-01 specialisto kvalifikaciją patvirtinantys dokumentai pagal Įstatymą Nr.94-FZ nebus laikomi galiojančiais.

Taip pat nuo pat pradžių kitais metais visi sutartinių paslaugų darbuotojai ir sutarčių vadovai turi būti specialistai, turintys aukštąjį arba papildomą išsilavinimą pirkimų srityje. Norėdami tai patvirtinti, turite pateikti kvalifikacijos kėlimo diplomą arba pažymėjimą.

Reikiamo lygio kvalifikacijos buvimas pagal papildomo mokymosi rezultatus patvirtinamas atitinkamu pažymėjimu arba profesinio perkvalifikavimo diplomu. Specializuoto kurso pagal 44-FZ baigimas patvirtinamas mokymo arba papildomų ikiprofesinių programų baigimo pažymėjimu.

Paprastai studentai turi baigti ne mažiau kaip 108 valandų viešųjų pirkimų valdymo kursą. Išimtis daroma organizacijos vadovams – jiems mokymo kurso trukmė gali būti sumažinta iki 40 valandų.

Sutarčių vadovo profesinis standartas šiuo metu yra numatytas dviem 2015 m. rugsėjo 10 d. Darbo ministerijos įsakymais Nr. 625n ir Nr. 626n. Skirtumas tarp jų yra tas, kad pirmasis skirtas specialistams, o antrasis - pirkimų ekspertams. Pirmieji dalyvauja visame pirkimų cikle, planavime, organizavime ir kt. Ekspertai užsiima analitika, konsultacijomis ir ekspertizėmis. Atitinkamai ir reikalavimai žinių, įgūdžių ir gebėjimų lygiams yra skirtingi – ekspertams jie aukštesni. Pažiūrėkime atidžiau.

Sutarčių vadovas – profesijos standarto „specialistas“

Profesijos standartas „Sutarties paslaugų darbuotojas“, arba pirkimų srities specialistas, patvirtintas Darbo ministerijos 2015 m. rugsėjo 10 d. įsakymu Nr. 625n, Teisingumo ministerijoje įregistruotas 2015 m. spalio 7 d. Nr. 39210. norminis aktas, privaloma naudoti. skirtas tiems, kurie vykdo pirkimų veiklą valstybės, savivaldybių ir įmonių poreikiams tenkinti, siekiant efektyvaus ir efektyvaus naudojimo grynųjų pinigų. Specialisto profesinis standartas pirkimų srityje apibrėžia keturias sritis:

  1. Pagalba (5 įgūdžių lygis).
  2. Įgyvendinimas (6 įgūdžių lygis).
  3. Rezultatų patikrinimas (7 įgūdžių lygis).
  4. Kontrolė (8 įgūdžių lygis).

Pažvelkime į juos išsamiau.

Konkursinių renginių organizavimas

Darbuotojas, užsiimantis pirkimais, turi turėti vidurinį profesinį išsilavinimą. Patirties reikalavimų nėra.

Teisės ir pareigos:

  • preliminarus duomenų apie poreikius, prekių, darbų ir paslaugų kainas rinkimas;
  • pirkimo dokumentacijos rengimas;
  • rezultatų apdorojimas;
  • rengimas ir kompiliavimas reikiamus dokumentus pateikti užsakymus;
  • užsakymo objektų aprašomosios dalies formavimas;
  • tiekėjų stebėjimas ir kt.

Norėdami gauti išsamesnės informacijos, galite pažvelgti į singlą kvalifikacijų katalogas, ten sutarties vadovas yra kodas 26541 (1994 m. gruodžio 26 d. Rusijos Federacijos valstybinio standarto nutarimas Nr. 367).

Pirkimo procedūrų vykdymas

Norėdamas dirbti šioje srityje darbuotojas turi turėti aukštąjį bakalauro išsilavinimą ir ne mažesnę kaip trejų metų praktinio darbo patirtį pirkimų srityje. Pagrindinės užduotys ir tikslai:

  • planų rengimas ir jų pagrindimas;
  • konkurso procedūrų įgyvendinimas;
  • viešos diskusijos organizavimas;
  • sutarties kainos nustatymas ir pagrindimas;
  • ataskaitos apie užsakymų apimtis surašymas ir viešas paskelbimas ir kt.

Rezultatų nagrinėjimas

Darbuotojas, norėdamas atlikti užduotis, turi turėti aukštąjį išsilavinimą pagal specialisto arba magistro programą ir ne mažesnę kaip ketverių metų praktinio darbo patirtį. Šis sutarčių vadovo profesinis standartas nepasikeitė nuo 2018 m. Darbuotojo kompetencijos apima šias užduotis:

  • sutarties sąlygų laikymosi tikrinimas;
  • prekių, darbų ir teikiamų paslaugų kokybės tikrinimas;
  • atskirų sutarties vykdymo etapų priėmimo procedūros organizavimas ir priėmimo komisijos sudarymas;
  • sąveika su tiekėju keičiant ar nutraukiant sutartį;
  • trečiųjų šalių ekspertų įtraukimas siekiant patikrinti sutartyje numatytų rezultatų atitiktį ir kt.

Konkursinių renginių kontrolė

Darbuotojas, norėdamas vykdyti profesinę veiklą pirkimų kontrolės srityje, turi turėti aukštąjį specialisto arba magistrantūros studijų programos išsilavinimą ir praktinio darbo patirtį šioje srityje ne mažesnę kaip penkeri metai, iš jų ne trumpesnė kaip dveji metai vadovaujančiose pareigose. Pagrindinė veikla:

  1. Stebėsena, auditas ir kontrolė konkurso procedūrų srityje (ne darbuotojų atžvilgiu).
  2. Atliktų konkursinių procedūrų pagrįstumo įvertinimas.
  3. Atitinkamų poreikių tenkinimo efektyvumo įvertinimas.
  4. Vietinių reglamentų rengimas pirkimų srityje, jų pritaikymas prie teisės aktų pokyčių ir kt.

Profesijos standartas „Sutartinių paslaugų specialistas“: rezultatai

Visų kategorijų darbuotojai, užsiimantys šia veikla, turi būti atitinkamai papildomai apmokyti pagal aukštesniojo mokymo arba perkvalifikavimo pirkimų srityje programą (jei išsilavinimas nėra šioje srityje profesinę sritį). Visoms keturioms darbo sritims sutarčių vadovo profesinis standartas pagal 44-FZ nustato vienodus Rusijos Federacijos teisės aktų, įskaitant civilinius, biudžetinius, žemės ir kt., žinių reikalavimus, taikomus pirkimams, taip pat etikos standartai:

  • laikytis konfidencialumo ir etikos verslo komunikacija;
  • aktyviai kovoti su profesiniu nesąžiningumu;
  • vengti konfliktų darbe;
  • neatlikti veiksmų, kurie diskredituoja kolegų profesiją ir reputaciją;
  • užkirsti kelią šmeižimui ir kitas organizacijas bei kolegas diskredituojančios informacijos sklaidai (tuo pačiu standarte visiškai trūksta nuostatų dėl kovos su korupcija ir interesų konfliktų sprendimo).

Profesinių įgūdžių srityje visi darbuotojai turi išmanyti viešųjų pirkimų reglamentavimą reglamentuojančius teisės aktus ir gebėti atlikti būtinus ir aktualius funkcines pareigas kiekviena iš krypčių.

Profesinis standartas „Sutarčių tarnybos vadovas“

Vadovai – šiems specialistams keliami aukšti reikalavimai ir iš jų tikimasi aukšto lygio kompetencijos. Standartas patvirtintas 2015 m. rugsėjo 10 d. Darbo ministerijos įsakymu Nr. 626n, Teisingumo ministerijoje įregistruotu 2015 m. spalio 9 d. Nr. 39275. technikos specialistai, vadovai užsiima:

  • konsultavimas;
  • ekspertizė;
  • organizuojant techninių specialistų darbą.

Būtent šie specialistai dažniausiai vadinami sutarčių vadovais: 2019 metų reikalavimai: aukštasis išsilavinimas, darbo patirtis pirkimų srityje – treji ir daugiau metų.

Konsultavimas

Kalbant apie išsilavinimą, asmuo turi turėti ne žemesnį kaip bakalauro laipsnį, taip pat būti papildomai apmokytas aukštesniojo mokymo programos pirkimų srityje. Patirties reikalavimai: treji metai ir daugiau. Žinios, gebėjimai ir įgūdžiai dažniausiai yra susiję su teisės normomis, reglamentuojančiomis pirkimo procedūrų apimtį:

  • duomenų bazių kūrimas ir priežiūra;
  • įtakos kainodaros parametrams laipsnio skaičiavimai;
  • išvadų rengimas;
  • tiesioginė konsultacija.

Ekspertizė

Kad atitiktų keliamus reikalavimus, asmuo turi turėti aukštąjį išsilavinimą (specialisto arba magistro kvalifikacinį laipsnį) ir būti papildomai apmokytas dirbti pirkimų srityje. Būtina ne mažesnė nei ketverių metų darbo patirtis. Kitų specialių sąlygų nėra. Panašius darbus, anot standarto sudarytojų, atlieka buhalteriai, vertintojai, teisininkai, ekonomistai ir kt. Išsamiau ką veikia sutarties vadovas (pareigos kodas) galite pamatyti OKZ ar OKPDTR, pvz. visos Rusijos klasifikatoriusŠios pozicijos kodas yra 27779.

Ką turėtų daryti viešųjų pirkimų ekspertas:

  1. Pirkimo procedūroje atlikti pirkimo dokumentų ir paraiškų ekspertinius vertinimus.
  2. Apibendrinant pirkimo procedūras pateikti ekspertinį vertinimą ir prireikus perskaičiuoti balus.
  3. Sukurti metodinius pagrindus pirkimų veikla.
  4. Remdamasis ekspertizės rezultatais, surašyti ir įforminti dokumentus išvados forma.

Darbo organizavimas

Išsilavinimo lygis čia panašus į ankstesnį, tačiau darbo patirtis pirkimų srityje turi būti ne mažesnė kaip penkeri metai, įskaitant vadovaujamas pareigas – nuo ​​trejų metų. Tai apie apie pirkimo vadybininkus. Jų funkcijos ir uždaviniai:

  • užduočių paskirstymas tarp darbuotojų ir jų vykdymo stebėjimas;
  • planavimas dabartinę veiklą organizacijos, padaliniai;
  • stebėti, kaip laikomasi sudarytose konsultavimo ar ekspertizės sutartyse nustatytų sąlygų;
  • baigiamojo egzamino dokumentų kokybės kontrolės darbo organizavimas;
  • racionalaus išteklių naudojimo stebėjimas;
  • darbo apsaugos reikalavimų laikymosi kontrolė.

Kiekviename yra parengtas sutartinių paslaugų darbuotojo pareigybės aprašymas pagal profesinius standartus konkreti organizacija atsižvelgiant į šios organizacijos veiklos specifiką, todėl universalaus pareigybės aprašymo nėra. Galite naudoti mūsų pavyzdį kaip pagrindą.

Skirtinga nuomonė

Profesinius standartus darbdaviai turi taikyti tik pagal 44-FZ pagal sutartį dirbančių darbuotojų (sutarčių vadovų) ir pirkimų komisijų narių išsilavinimo reikalavimus. Taip iš 2016-06-04 rašto Nr.D28i-841 laikosi Ekonominės plėtros ministerijos nuomonė. Ir tai visiškai atitinka darbo įstatymus.

Trumpa santrauka

Apskritai pirkimų specialistams specialių reikalavimų nėra. Tai daugiausia atlieka buhalteriai, teisininkai ir ekonomistai, vadovaudamiesi Rusijos Federacijos darbo kodekso 60.2 straipsnis(darbo apimties išplėtimas ar didinimas). Taip nutinka ne tik dėl santaupų, bet ir dėl to, kad lokaliai dažnai sunku nustatyti tokio darbuotojo atlyginimą. Kodėl? Taip, nes pirkimų specialistas nėra minimas jokioje profesinės kvalifikacijos grupėje. PCG sutarties vadovas nenurodytas nė viename iš šių dokumentų, o tai reiškia, kad atlyginimai turėtų būti nustatomi atsižvelgiant į darbo sudėtingumą (Rusijos trišalės socialinių ir socialinių reikalų reguliavimo komisijos sprendimu patvirtintų rekomendacijų 11 punktas). Darbo santykiai 2018 m. gruodžio 25 d., protokolas Nr. 12 ), leidžiantis juos traktuoti skirtingai.

Profesinio standarto samprata atsirado m Darbo kodeksas 2012 m. Šis terminas reiškia bet kurios profesinės veiklos srities kvalifikacijų aprašą.

Standartų taisyklėmis (patvirtintos 2013 m. sausio 22 d. GD Nr. 23) Darbo ministerija parengė ir 2015 m. rugsėjo 10 d. atitinkamais įsakymais įgyvendino dvi specialybes dirbantiems pirkimų srityje: Nr. 625n - pirkimų specialisto profesinis standartas, Nr. 626n - ekspertas.

Profesiniai standartai naudojami net kuriant. Privalumas suteikiamas darbuotojams, turintiems profesinį persikvalifikavimą, kvalifikacijos kėlimą, specialių žinių apie pirkimo objektą ().

Profesinis standartas „Specialistas“

Einamieji metai yra savotiškas vandens baseinas. Dar 2016 metais sutartininkui pakako turėti užsakymų pateikimo taisyklių išsilavinimą. Susiklosčiusi situacija įpareigoja vykdyti pirkimų specialisto profesinį standartą nuo 2019 metų turint dokumentus apie išsilavinimą rangos srityje.

Šią specialybę autoritetai skirsto pagal sudėtingumo skalę.

Specialistas atlieka šias funkcijas:

  • 5 lygis, pradinis - parama (preliminarus duomenų rinkimas, dokumentacijos rengimas, sutarties sudarymas);
  • 6 - įgyvendinimas (planų ir pagrindimų rengimas, įgyvendinimo procedūros);
  • 7 — patikrinimas (valstybinių pirkimų rezultatų analizė, sutarties sąlygų vykdymas ir gaminių kokybė);
  • 8 - maksimali - kontrolė (stebėjimas ir auditas).

Sudaryti išsilavinimo ir mokymo reikalavimai:

  1. Vidurinis, papildomas profesinis.
  2. Aukštasis (bakalauro laipsnis), papildomas profesinis.
  3. Aukštasis (specialybė, magistro laipsnis), papildomas profesionalas.

Nustatyti praktinio darbo patirties viešųjų pirkimų srityje sąlygos:

  1. Mažiausiai 3 metai.
  2. Bent 4.
  3. Ne mažiau kaip 5, įskaitant ne mažiau kaip 2 vadovaujančias pareigas.

Profesijos standartas "Ekspertas"

Tyrimo ir konsultavimo, gaminių vertinimo užduotys apima pirkimų srities eksperto profesinį standartą. Priskirtų darbo funkcijų sąrašas yra maždaug toks pat.

Čia galima atsekti panašią klasifikavimo sistemą nuo minimalaus sudėtingumo iki didžiausio, jų yra tik trys:

  1. 6 lygis – konsultavimas (rinkos stebėjimas, sertifikatai).
  2. 7 - patikrinimas (susijęs su procedūromis ir sutarčių vykdymu).
  3. 8 - konsultacinis ir ekspertizės darbas (organizacijos valdymas, atestavimas, problemų tyrimas).

Minimaliam limitui reikalingas aukštasis, papildomas profesinis išsilavinimas, o praktinių įgūdžių patirtis turi būti ne mažesnė kaip 3 metai.

Vidurinei pakopai reikalingas aukštasis išsilavinimas (specialisto, magistro kvalifikacinis laipsnis) ir papildomas profesinis išsilavinimas bei ne mažesnis kaip 4 metų darbo stažas.

7 lygis – kompetencija (susijusios su procedūromis ir sutarčių vykdymu).

Kiekvienais metais Rusijos Federacijos teisės aktai tobulinami ir koreguojami. Pagal įdiegtas naujoves teisės aktai įpareigoja įmones savo veikloje taikyti profesinius standartus, nustatytus 2013-05-04 federalinio įstatymo Nr. 44 pagrindu. Visų pirma, pokyčiai paveikė prekybos veikla ir darbo šioje srityje viešųjų pirkimų specialistų.

Profesiniai standartai, kurie naudojami pirkimuose

2018 m. aptariamai veiklos sričiai aktualūs du profesiniai standartai:

  1. Specialistų veiklą reglamentuojantis dokumentas – „Pirkimų specialistas“. Profesinis standartas priimtas 2015 m. rugsėjo 10 d. Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymu Nr. 625.
  2. Dokumentas, apimantis ekspertų darbo veiklą - „Pirkimų srities ekspertas“, priimtas Rusijos Federacijos darbo ministerijos įsakymu Nr. 626-n, 2015 m. rugsėjo 10 d.

Darbui tam skirtose pareigose reglamentuoti reikalingi nurodyti norminiai dokumentai. Jos formuojamos siekiant valdyti ir kontroliuoti viešųjų pirkimų procesą valstybinėms ir komercinėms gamybos reikmėms.

Profesiniai standartai pirkimų srityje buvo sukurti vyriausybiniams klientams, veikiantiems 2011 m. liepos 18 d. federalinio įstatymo Nr. 223 pagrindu. ir 2013-05-04 Federalinis įstatymas Nr.

Komercinės organizacijos taip pat turi teisę naudoti šiuos profesinius standartus savo reikmėms gamybos procesas, tačiau tokia nuostata turi būti įrašyta vietos teisės aktuose arba pareigybių aprašymuose.

Profesinio standarto reikalavimai pirkimų specialistui

Reikalavimai specialistui pirkimo veiklos kontekste pagal profesijos standartą skirstomi į įgūdžių lygius. Taigi, specialistas turi atitikti skirtingų lygių reikalavimus, kad galėtų įgyvendinti konkrečias užduotisįvairaus sudėtingumo.

Atkreiptinas dėmesys, kad penktojo kvalifikacinio lygio pagrindu dirbantys darbuotojai privalo turėti kvalifikacijos kėlimo kursų pažymėjimą. Kitiems pavaldiniams šis niuansas neaktualus.

Darbo funkcijas atlieka pirkimų specialistai

Specialisto funkcijos glaudžiai susijusios su profesijos standarte „Pirkimų ekspertas“ išdėstytomis funkcijomis.

Taigi su pirkimais susijusias pareigas einančiam darbuotojui priskiriamos funkcijos priklauso nuo kvalifikacijos lygio. Penktasis lygis, kaip žemiausias, priskiriamas tiems asmenims, kurie neturi arba turi mažai patirties nurodytoje srityje. 5 lygio darbuotojas atlieka šias pareigas:

  • preliminarus duomenų rinkimas apie rinkos būklę, galimus vartotojų poreikius, vidutines prekių kainas ir kt.;
  • būtinos dokumentacijos parengimas remiantis pirmąja funkcija.

6 lygio darbuotojai atlieka šias pareigas:

  • rengia sąmatas ir suformuluoja pirkimo proceso poreikio pagrindimą;
  • atlikti būtinus veiksmus pirkimo procedūroje, susijusioje su sutarčių pasirašymu.

Specialistai, dirbantys pagal septintą lygį, turi išspręsti šias užduotis:

  • verslo sutartyse su sandorio šalimis nustatytų terminų ir sąlygų laikymosi stebėsena;
  • perkamų prekių, prekių ar paslaugų kokybės kontrolė.

8 lygio darbuotojai turi atlikti daugybę funkcijų, kurios netiesiogiai susijusios su visais kitais pirkimų darbais. Pagrindinės šio personalo funkcijos apima pirkimų proceso stebėseną, auditą ir reviziją pagal priimtą tokios procedūros formatą įmonėje.

Profesinio standarto ypatumai viešuosiuose pirkimuose

Šiame dokumente atsispindi ne tik dalykų, susijusių su jo patirtimi ar išsilavinimu, reikalavimų sąrašas. Profesinis pirkimų standartas taip pat reikalauja, kad asmuo turėtų reikalingų žinių ir įgūdžius, pagal kuriuos jis gali būti informuotas apie operacijas, atliekamas kitais įgūdžių lygiais. Be to, šiuolaikinis šio profilio specialistas taip pat turi išmanyti techninius įrenginius, skaičiavimo ir papildomos įrangos bei ryšio priemones.

Profesijos standartas taip pat apibrėžia būtinų žinių, kurias darbuotojas privalo turėti pagal išsilavinimą, sąrašą. Tai apima:

  • Rusijos Federacijos įstatymų ir kitų teisės aktų reguliavimo sistema. Tai apima viešųjų pirkimų sektorių, taip pat darbo, mokesčių ir baudžiamuosius teisės aktus atsakomybės už pažeidimus požiūriu;
  • bet kuri kita teisinė bazė, kuris aktualus ataskaitinio laikotarpio pirkimų sektoriui;
  • bendra informacija apie antimonopolinius teisės aktus;
  • bendra informacija apie buhalterinę apskaitą ir tai, kaip pirkimo veikla atsispindi apskaitos dokumentuose;
  • bendra informacija kontekste informacinės technologijos taikomas pirkimo procesui;
  • vietinis norminius dokumentus, jų nuostatas, taip pat įmonės vidaus darbo tvarką;
  • darbo saugos taisyklės.

Taigi galime daryti išvadą, kad pirkimų specialisto profesijos standartas apima reikalavimus įvairiems darbuotojų gebėjimams ir žinioms, neišskiriant pavaldinių, kurie tik pradeda priprasti. darbo veiklašios krypties.

Kai kurių nuostatų, kurias atskiri specialistai gali interpretuoti dvejopai, formuluotės klausimas išlieka diskutuotinas. Tačiau visi netikslumai išsprendžiami kreipiantis į institucijas vietos valdžia su prašymu patikslinti niuansą. Ateityje įstatymų leidybos struktūros planuoja galutinai parengti viešųjų pirkimų specialistų profesinius standartus, juos tobulinant ir šalinant netikslumus.

Pirkimų eksperto profesinis standartas

Pirkimo procese, be specialisto, turi dalyvauti šios srities ekspertas, galintis atlikti ekspertizės užduotis ir prireikus patarti bet kokiu klausimu.

Pirkimų srities eksperto atliekamų funkcijų sąrašas praktiškai sutampa su specialisto funkcijomis, tačiau ekspertas turi turėti platesnį žinių ir įgūdžių spektrą, leisiantį panagrinėti gilesnius probleminius aspektus.

Be funkcijų panašumo, kvalifikacijos lygiai taip pat yra vienodi. Viešųjų pirkimų ekspertas taip pat turi gradaciją nuo minimalaus iki didžiausio sudėtingumo. Taigi, ekspertinio darbo kvalifikacijos lygiai skirstomi į:

  1. Šeštas lygis. Vykdoma veikla, skirta esamai rinkos būklei stebėti, surašyti reikiamas susijusias ataskaitas šiuo klausimu, taip pat konsultacinis darbas, jei pageidauja kiti įmonės darbuotojai.
  2. Septintas lygis.Šios kategorijos darbuotojų darbas – verslo sutarčių vykdymas, sutarčių sudarymas ir sutarčių pasirašymas. Be to, taip pat atliekama ekspertizė, nustatomos kokybiškos ir nekokybiškos prekės ar paslaugos, surašoma susijusi dokumentacija.
  3. Aštuntas lygis. Pagrindinės aštuntos kategorijos ekspertų užduotys – atlikti konsultacinį darbą, taip pat atlikti ekspertizes. Taigi šis lygis būdingas organizacijos valdymo aparato darbuotojams, atestaciją atliekančios komisijos nariams, taip pat asmenims, užsiimantiems moksliniu problemų tyrimu ir jų sprendimu.

Šeštam lygiui keliami reikalavimai turėti aukštąjį (bakalauro) ir papildomas išsilavinimas, ir turi turėti ne mažesnę kaip 3 metų patirtį.

Aukščiausiam aštuntam lygiui būdingas toks pat išsilavinimas kaip ir septintajam, tačiau tokioje veikloje išdirbtas laikas turi viršyti penkerius metus, iš kurių trejus būtinai tenka užimti vadovaujančias pareigas.