Konkursiniai konkursai ir konkursai. Viešieji pirkimai: kas tai yra ir kaip juose dalyvauti?

Gaukite akreditaciją elektroninėje platformoje. Akreditacijos gavimas yra paprasta ir nemokama procedūra, tačiau trunka apie vieną darbo dieną.

Jei reikia, apmokykite dirbti su pasiūlymų teikimu elektroninėje platformoje.

Įsitikinkite, kad visi dokumentai, reikalingi norint dalyvauti aukcione, yra atnaujinti.

Jei reikia, paruoškite dokumentus ir informaciją, numatytus 44-FZ 62 straipsnio 2 dalies 1, 3–5, 7 ir 8 dalyse, 66 straipsnio 3 ir 5 dalyse.

Pasirinkite savo pasiūlymo dalyvavimo aukcione saugumo užtikrinimo būdą. Pasinaudokite mūsų sprendimais.

Ar pateikėte paraišką dalyvauti aukcione?

Tikėtis pranešimo apie įtraukimą į prekybą! Šiame etape svarstomos pirmosios paraiškų dalys.

Ar tau leidžiama prekiauti?

Sveikiname! Suplanuokite savo dalyvavimą aukcione.

Aukciono organizatorius atmetė jūsų paraišką ir jūs nesutinkate su šiuo sprendimu?

Aukcionas! Laimi tas, kuris pasiūlo palankiausias sąlygas ir kainą.

Jeigu per 10 minučių nuo varžytynių pradžios nė vienas iš dalyvių nepateikia vieno pasiūlymo dėl kainos, toks aukcionas laikomas negaliojančiu.

Jei laimėjusio dalyvio pasiūlyta kaina yra 25% mažesnė už pradinę maksimalią kainą (IMP), toks dalyvis privalo patvirtinti savo reputaciją ir pateikti didesnį užstatą.

Jei aukciono laimėtojas vengia sudaryti sutartį, informacija apie tai siunčiama Nesąžiningų tiekėjų registrui (RNP).

Palaukite aukciono rezultatų, stebėkite, kaip laikomasi terminų:

Per 30 minučių po aukciono pabaigos – Elektroninio aukciono (PEA) protokolo paskelbimas Elektroninėje platformoje.

Ne daugiau kaip 3 darbo dienos nuo Elektroninio aukciono protokolo (PEA) paskelbimo Elektroninėje platformoje dienos - Kliento 2 paraiškų dalių svarstymas, taip pat Sumavimo protokolo (PPI) sudarymas. .

Ne vėliau kaip kitą darbo dieną po Suvestinio protokolo (SMP) pasirašymo dienos - SPI kliento patalpinimas Elektroninėje platformoje ir Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS)

Ar tu laimėtojas? Sveikiname! Pateikti Klientui sutarties įvykdymo užtikrinimą ir pasirašyti sutartį

Sutartį pasirašyti galima ne anksčiau kaip po 10 dienų nuo Sumavimo protokolo (PPI) paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) dienos.

Griežtai laikykitės terminų. Darbo dienų ir savaitgalių santykis nėra svarbus:

Ne vėliau kaip per 5 dienas nuo Suvestinio protokolo (SMP) paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) dienos – Užsakovas paskelbia sutarties projektą.

Ne vėliau kaip per 5 dienas nuo Užsakovo sutarties projekto paskelbimo dienos – Laimėtojas paskelbia protokolą/sutarties projektą. Laimėtojas, kuris po 13 dienų nuo Sumavimo protokolo (SMP) paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) dienos neatsiuntė nesutarimų protokolo arba neatsiuntė pasirašyto sutarties projekto, laikomas vengiu pasirašyti sutartį. .

Darbo dienų ir savaitgalių santykis yra esminis:

Ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo laimėtojo nesutarimų protokolo paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) dienos, Klientas paskelbia patikslintą sutarties projektą (arba atskirame dokumente – atsisakymą visiškai ar visiškai). atsižvelgti į pastabas laimėtojo nesutarimų protokole).

Ne vėliau kaip per 3 darbo dienas nuo Užsakovo užbaigto sutarties projekto paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje (UIS) dienos - laimėtojas paskelbia protokolą/sutarties projektą + pateikia sutarties vykdymo patvirtinimą.

Visiems pateiktiems terminams bendra yra tai, kad jie visi:

– yra konkurencinės, rinkos konkurencijos tarp dalyvių dėl teisės sudaryti sutartį formos;

– atliekama surinkus iš potencialių dalyvių gautą dokumentų paketą pagal anksčiau dokumentacijoje paskelbtas sąlygas; per komisijos nustatytus terminus; remiantis konkurencijos, sąžiningumo ir efektyvumo principais.

Konkursas yra žodžių „pasiūlymas“, „konkursas“ sinonimas. Šio termino apibrėžimas buvo pasiskolintas iš anglų kalbos. Šis terminas Rusijoje vartojamas nuo XX amžiaus 90-ųjų. 1994 metais tarptautiniu lygiu buvo priimtas UNCITRAL pavyzdinis prekių (darbų) ir paslaugų pirkimo įstatymas. Pavyzdiniame įstatyme buvo apibendrinta patirtis viešųjų pirkimų užsienyje srityje ir pasiūlytas pirkimų veiklos organizavimo modelis nacionaliniams teisės aktams. Rusijos verslo praktikoje kartu su tarptautiniais konkursais, kuriuose dalyvauja Rusijos įmonės, yra valstybiniai ir komerciniai konkursai.

Konkursas – tai konkurencinė prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo pagal iš anksto dokumentuose nurodytas sąlygas per nurodytą terminą užsakymų pateikimo forma, remiantis konkurencijos, sąžiningumo ir efektyvumo principais. Sąvoka „konkursas“ taip pat vartojama kalbant apie nekonkurencines (bet konkurencines) procedūras, tokias kaip prašymai pateikti kainas, prašymai dėl kainų, prašymai pateikti pasiūlymus. Sutartis sudaroma su konkurso laimėtoju – dalyviu, pateikusiu pasiūlymą, atitinkantį dokumentacijos reikalavimus, pasiūliusį geriausias sąlygas.

Rusijos teisės aktuose nėra sąvokos „konkursas“. Vietoj to vartojamos sąvokos „pasiūlymas“ ir „konkursas“. Taigi Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447–449 straipsniai apibrėžia viešųjų aukcionų organizavimo Rusijoje specifiką. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 447 straipsnyje nustatyta, kad aukciono organizatoriumi gali būti daikto savininkas arba nuosavybės teisių turėtojas arba specializuota organizacija. Pasiūlymai vykdomi aukciono arba konkurso būdu. Pasiūlymo formą nustato parduodamo daikto savininkas arba parduodamos nuosavybės teisės savininkas, jeigu įstatymai nenustato kitaip. Aukcionas ar konkursas, kuriame dalyvavo tik vienas dalyvis, laikomas negaliojančiu. 448 straipsnis apibrėžia aukcionų vykdymo tvarką, pagal kurią „aukcioną laimėjęs asmuo ir aukciono organizatorius aukciono ar konkurso dieną pasirašo aukciono rezultatų protokolą, turintį sutarties galią. . 449 straipsnis „Aukcionų vykdymo taisyklių pažeidimo pasekmės“ varžytynes, surengtas pažeidžiant įstatymų nustatytas taisykles, apibūdina kaip negaliojančias suinteresuoto asmens ieškiniu. Aukciono pripažinimas negaliojančiu reiškia, kad su aukcioną laimėjusiu asmeniu sudaryta sutartis negalioja.

Kuo konkursas skiriasi nuo aukciono?

Aukcionas – tai konkurso dalyvių konkurencija remiantis tik vienu kriterijumi – kaina. Aukcione siūlomos kainos ir pasiūlymai visiems dalyviams. Jis skiriasi nuo konkurso dalyvių galimybe pakeisti pateiktą pasiūlymą. Kiekvienas aukciono dalyvis gali keisti savo pasiūlymus, siūlydamas palankesnes sąlygas nei jo konkurentai. Aukcionas vykdomas „aukciono žingsniu“ sumažinant pranešime apie atvirą aukcioną nurodytą pradinę (maksimalią) sutarties kainą (skelbimo sklypo kainą). Aukciono žingsnis yra griežtai apibrėžtas ir sudaro 0,5% kliento nurodytos maksimalios sutarties kainos. Laimi tas tiekėjas, pasiūlęs mažiausią kainą.

Konkursai vykdomi atvirkštiniu principu. Kiekvienas dalyvis pasiūlymą pateikia „uždarame voke“. Pasiūlymai yra slepiami nuo konkurentų ir yra prieinami tik konkurso komisijai. Kandidatų tikslas – suteikti konkurso komisijai palankias pristatymo sąlygas. Sutartis bus sudaroma su įmone, kuri pasiūlė geriausias sutarties vykdymo sąlygas. Geriausios sąlygos – keli kriterijai: kaina (dalyvio pateikta iš anksto), vartojimo savybės, prekių, darbų, paslaugų kokybė, konkurso dalyvio kvalifikacija, terminai, garantija. Svarbų vaidmenį atlieka įmonės pateikti konkurso dokumentai. Jis turi atitikti visus konkurso dokumentų reikalavimus, tai yra turėti techninę ir komercinę dalis. Techninėje dalyje reikia pateikti aprašą ir bendrą informaciją apie konkurso objektą, pateikti nurodymus tiekėjams, pateikti informacinę kortelę. Komercinėje dalyje turi būti nurodytos sutarties kainos, sąlygos, mokėjimo grafikai, finansavimo šaltiniai. Konkretų konkurso dokumentų turinį nustato konkurso komisija.

Kuo konkursas skiriasi nuo konkurso?

Tiesą sakant, tai yra sinonimai. Skirtingai nuo „konkurso“, „konkurso“ sąvoka apibrėžta pagrindiniame dokumente, reglamentuojančiame turtinius santykius Rusijoje - Rusijos Federacijos civiliniame kodekse. Sąvoka „konkursas“ yra plačiai naudojama Rusijos verslo praktikoje, o Rusijos teisės aktuose jos nėra.

Apibendrindami savo analizę galime padaryti tokias išvadas:

– sąvokos „konkursas“, „aukcionas“, „konkursas“, „pasiūlymas“ plačiai vartojamos verslo praktikoje kaip konkurencinės konkurencijos tarp dalyvių dėl teisės sudaryti sutartį formos;

– „siūlymo“ sąvoka vartojama Rusijos teisės aktuose ir skirstoma į du tipus: aukcioną ir konkurenciją;

– „aukciono“ sąvoka reiškia varžytynių tipą, kurį vykdo aukciono dalyvis, organizuojantis tiesioginę konkurso dalyvių konkurenciją pagal tik vieną kriterijų – kainą; skiriasi dalyvių galimybėmis pakeisti pateiktą pasiūlymą;

– „konkurso“ sąvoka – tai konkurso tipas, kuriame dalyvių konkursas vykdomas pagal kelis kriterijus: kainą (dalyvio iš anksto pateikiamą), vartotojų savybes, prekių, darbų, paslaugų kokybę, pirkėjo kvalifikaciją. konkurso dalyvis, sąlygos, garantija. Pasiūlymai yra slepiami nuo konkurentų ir yra prieinami tik konkurso komisijai, kuri uždarame posėdyje vertina konkurso dalyvių konkurso dokumentų paketus;

– Sąvoka „konkursas“ reiškia konkurencinę konkurso formą ir yra plačiai naudojama tarptautiniame ir Rusijos versle.

Valstybinės įstaigos ir didelės įmonės negali kreiptis į pirmą pasitaikiusį rangovą, kad nupirktų baldų ar užsakytų biuro langų valymą. Siekdami pašalinti korupcijos dedamąją ir pagerinti paslaugų kokybę, jie turi rengti konkursus – konkursus, kuriuose visiems potencialiems tiekėjams būtų sudarytos vienodos sąlygos.

Kodėl verslininkas turėtų išsiaiškinti, kas yra konkursas ir kaip jame dalyvauti? Faktas yra tas, kad šis pardavimo organizavimo būdas turi keletą privalumų:

• Jums nereikia viso vadovų skyriaus, kad galėtumėte vykdyti pardavimus konkursuose;
• biudžetinės organizacijos pirkimams išleidžia gana dideles sumas;
• siūlymas yra vienintelė galimybė ką nors parduoti valstybei;
• iki 20% viešųjų pirkimų skirta smulkiajam verslui.
• norint dalyvauti aukcione nereikia išleisti reklamos biudžeto;

Paprastais žodžiais tariant, konkursas – tai konkursas, kurio metu įmonė palankiomis sąlygomis atrenka produkcijos tiekėjus ar darbų atlikėjus. Nustatydamas laimėtoją, užsakovas turi teisę atsižvelgti į daugelį veiksnių – kainą, užduoties įvykdymo terminus ir kvalifikuotų darbuotojų bei įrangos prieinamumą iš rangovo. Geriausias sąlygas pasiūlęs dalyvis pasirašo su juo sutartį.

Yra dviejų tipų konkursai – valstybiniai ir komerciniai. Pirmieji atliekami tik elektroniniu formatu įgaliotose interneto svetainėse (ETP) pagal teisinę sistemą:

• biudžetinės organizacijos vykdo pirkimus pagal Įstatymą Nr. 44-FZ;
• įmonės, kurių valstybinio kapitalo dalis viršija 50 %, naudojasi Nr.223-FZ.

Privačios įmonės ir įmonės, turinčios iki 50% valstybės kapitalo dalį, gali rengti bet kokio formato konkursus. Tačiau įstatymas Nr. 135-FZ reikalauja, kad visiems dalyviams būtų suteiktos lygios galimybės, o tai įmanoma tik naudojant ETP.

Kodėl valstybės ir verslo klientai palaipsniui perėjo prekybą į elektroninę formą? Esmė tokia:

• ETP pasiekia plačią auditoriją. Konkursuose gali dalyvauti bet kuris subjektas, turintis interneto prieigą.
• Prekybos platformos kuria dalyvių registrus ir prekybos istoriją. Naudojant šiuos duomenis lengva atlikti analitinius tyrimus.
• Varžybų dalyviams taikoma privaloma akreditacija, kuri sumažina tikimybę susidurti su sukčiais.
• Prekybos platformos sąsaja leidžia greitai ieškoti pasiūlymų pagal kelis parametrus, įskaitant produkto tipą ir kliento vietą.
• Elektroninių konkursų rezultatai negali būti suklastoti, o individualūs konkursai matomi beveik iš karto.

Konkursų rūšys

Norint suprasti, kas yra konkursas, būtina atsižvelgti į esamus konkursų tipus. Pasiūlymus galima rasti prekybos platformose ir Vieningoje viešųjų pirkimų informacinėje sistemoje (UIS) svetainėje zakupki.gov.ru:

• Atidaryti. Jose gali dalyvauti bet kuris teisingai paraišką parengęs subjektas. Paprastai įdarbinama daug dalyvių, todėl pasiūlymų priėmimas ir svarstymas trunka kelis mėnesius.
• Uždaryta. Užsakovas siunčia kvietimus siauram rangovų ratui, turinčiam reikiamą kvalifikaciją, prekes ar įrangą. Taip lengviau išvengti mėgėjų paraiškų antplūdžio. Uždaras konkursas taip pat organizuojamas, jei:

• aukciono daiktas ar jo dokumentacija yra valstybės paslaptis;
• rengiamas vertybių draudimo, gabenimo ar apsaugos konkursas;
• Konkursą vykdo teisėsaugos institucijos.

Toliau pateiktas pasiūlymų klasifikavimo būdas sugrupuoja juos pagal laimėtojų nustatymo technologiją. Prekyba apima:

• Konkursai. Jie atliekami, jei, renkantis laimėtoją, atsižvelgiama ne tik į kainą, bet ir į kitus veiksnius – terminus, techninio sprendimo originalumą. Jei gauta tik viena paraiška, konkursas laikomas negaliojančiu.
• Riboto dalyvavimo varžybose. Jie reiškia išankstinę dalyvių atranką, atsižvelgiant į turimas kvalifikacijas, įrangą ir materialinius išteklius. Sandoriai taip pat laikomi nepavykusiais, jei yra tik vienas pasiūlymas.
• Dviejų etapų varžybos. Pirma, atlikėjai siūlo savo problemos sprendimo būdus, nenurodydami kainos. Užsakovas atrenka racionaliausias idėjas ir atlieka galutinius konkursus su projekto sąmata. Tokie pasiūlymai reikalingi, jei:

• klientas tiria galimybę išspręsti nestandartinę problemą;
• užsakovas negali savarankiškai suprasti darbo specifikos;
• Aukciono objektas – nuolat modernizuojama įranga.
  • Aukcionai. Prekybos aukcionas yra konkursas, kurio dalyviai siūlo sumažinti pradinę sutarties kainą. Laimi mažiausią kainą pasiūlęs asmuo. Aukcionui skirtų prekių sąrašas nurodytas įsakyme Nr.471-R.
  • Prašymai teikti pasiūlymus. Jie atliekami po nepavykusių konkursų ir pagrįsti sutarties kainą. Užsakovas renka komercinius pasiūlymus iš rangovų ir skelbia juos Vieningoje informacinėje sistemoje. Tada atlikėjai turi vieną dieną patobulinti savo programas.
  • Citatos prašymai. Skirtingai nuo kitų rūšių pasiūlymų, pasiūlymų prašymas vykdomas be užstato, kai sutarties kaina yra iki 500 tūkstančių rublių. Kiekvienas dalyvis pateikia vieną pasiūlymą. Sutartį gauna įmonė, nurodžiusi mažiausią kainą.
  • Pirkimas iš vieno tiekėjo. Atliekamas, jei kuris nors iš pirmiau minėtų pasiūlymų rūšių yra paskelbtas neįvykusiu. Be to, įstatymas numato dar 52 atvejus, kai leidžiama pirkti iš vieno tiekėjo. Pavyzdžiui:
• būtina atlikti darbus, susijusius su pasirengimu mobilizacijai;
• tortų objektas – karinė technika, kuri neturi analogų Rusijoje;
• pirkimai vykdomi esant ekstremalioms situacijoms;
• prekės ir darbai perkami iš FSIN įmonių;
• meno kūriniai perkami iš jų autorių teisių turėtojų;
• aukciono objektas – valstybės apsaugai skirti produktai;
• perkami komisijos pacientui skirti vaistai;
• atlikėjas laikomas pramonės monopolistu.

Kas gali dalyvauti konkurse

Įstatymas nenumato jokių apribojimų įvairias verslo formas turintiems subjektams, norintiems dalyvauti internetiniuose konkursuose. Atlikėjų paraiškas gali teikti:

1. Paprasti piliečiai. Jie turi teisę registruotis elektroninėse platformose ir dalyvauti konkursuose lygiai su verslininkais, išskyrus konkursus su apribojimais. Laimėtojai privalo sumokėti gyventojų pajamų mokestį.
2. Individualūs verslininkai. Jie turi tam tikrų privalumų: 20% pirkimų atliekama tarp smulkaus verslo. Tačiau individualiems verslininkams gali kilti kliūčių, nes jie neturi teisės teikti paraiškų teisėsaugos institucijų konkursuose.
3. Juridiniai asmenys. Įsipareigojimai vykdomi tik įstatiniu kapitalu. Bet jei sutartis sulaužoma, į „juodąjį sąrašą“ patenka ne tik LLC, bet ir jos steigėjai. Todėl daugelis įmonių kuria dukterines įmones prekybai.
4. Biudžetinės organizacijos. Atleidžiamas nuo prievolės mokėti užstatą. Be to, kai kuriuose konkursuose FSIN įstaigos turi pranašumų. Tačiau valstybės tarnautojai uždirbtų pinigų negali leisti savo nuožiūra.
5. Užsienio piliečiai ir įmonės. Turi teisę dalyvauti aukcionuose, kuriuose nėra nacionalinio režimo apribojimų. Užsienio subjektai, akredituoti prekybos platformoje, privalo pateikti patvirtintus teisės aktų nustatytų dokumentų vertimus.

Išsiaiškinę, kaip dalyvauti viešuosiuose pirkimuose, pirmiausia turite išsiaiškinti, ar dalyvis turi teisę dalyvauti konkurse pagal įstatymus. Pareiškėjai, kurie:

• arba jiems jau buvo paskelbtas bankrotas;
• sustabdytas darbas dėl administracinio teisės pažeidimo;
• turėti įsiskolinimų į biudžetą ir draudimo fondus;
• valdo piliečiai, nuteisti už finansinius nusikaltimus;
• neturi teisių į užsakovui perduotą intelektinę nuosavybę;
• valdo piliečiai, susiję arba susituokę su kliento atstovais, užimančiais pagrindines pareigas;
• registruotas lengvatinio apmokestinimo valstijose.

Atsižvelgdamas į konkurso specifiką, užsakovas gali kelti pareiškėjams papildomų reikalavimų. Visų pirma:

• turėti patirties toje srityje, su kuria susijęs pasiūlymo objektas;
• pakankamas kvalifikuotų darbuotojų skaičius;
• specialios įrangos ir mechanizmų prieinamumas;
• vietinės kilmės prekių, kurioms taikomi nacionalinio režimo apribojimai;
• licencijų ar dalyvavimo SRO prieinamumas, jei to reikalauja konkurso objektas;
• priklausymas SMP arba NPO, jei konkursas vyksta tarp jų;
• nebuvimas nesąžiningų tiekėjų registre (URS).

Kaip rasti tinkamus viešųjų pirkimų konkursus

Visi valstybės ir savivaldybių institucijų konkursai pateikiami oficialioje EIS svetainėje zakupki.gov.ru, kur juos galima filtruoti pagal kliento pavadinimą, kiekį, prekės tipą, terminą. Tačiau pačios varžybos vyksta akredituotose federalinėse vietose. Jų yra aštuoni:

Federalinės prekybos platformos
sberbank-ast.ru	roseltorg.ru	lot-online.ru	etpgpb.ru
rts-tender.ru	etp-ets.ru	tektorg.ru	astgoz.ru

Rasti privačių įmonių sandorius yra sunkiau, nes jie yra sukaupti tūkstančiuose išteklių. Laimei, dauguma didelių konkurso vietos yra ETP asociacijos nariai: jos portale www.aetp.ru yra nuorodų į dešimtis prekybos platformų. Štai keletas iš jų:

Galiausiai patyręs verslininkas gali dalyvauti ne tik Rusijos konkursai, bet ir konkursuose kitose šalyse: tam jam prireiks vertėjo paslaugų ir tarptautinių mokėjimų atlikimo mechanizmų. Nerealu išvardyti visus pasaulio ETP, tačiau apie juos galite susidaryti idėją naudodami šias nuorodas:

Užsienio prekybos platformos
Italija	www.infoappalti.it	Kazachstanas	www.zakupki.kz
Nyderlandai	www.tendersinfo.com	Ukraina	Prozorro
JAV	www.fbo.gov	Lenkija	www.twojprzetarg.pl
Suomija	www.hankintailmoitukset.fi	Turkija	www.yatirimlar.com

Kaip pastebėti nesąžiningą konkursą

Naujokai dažniausiai dalyvauja visuose konkursuose iš eilės. Tačiau patyrę verslininkai pirmiausia bando įvertinti galimybes laimėti. Deja, daugelis didelės sumos konkursų yra skirti nusistovėjusiems tiekėjams, todėl pašaliniai asmenys neturėtų net bandyti pretenduoti į juos dalyvauti. Kaip atpažinti pasiūlymą dėl derybų:

• Konkurso pavadinime konkurso objekto pavadinimas iš viso nenurodytas, nurodytas su klaida arba lotyniškomis raidėmis. Tai apsunkina konkursų paieška neišmanantiems.
• OKDP produkto kodas pateiktas be detalių arba su neteisingais matavimo vienetais. Pašalinis žmogus negalės atspėti, ko tiksliai klientui reikia.
• Pristatymo regionas visai nenurodytas arba nurodytas minimaliai. Tokiomis sąlygomis sunku apskaičiuoti kainą, nes logistikos kaštai nežinomi.
• Įsipareigojimų įvykdymo terminas yra neadekvačiai trumpas. Šis sutartinio konkurso ženklas rodo, kad dalis konkurso dalyvių jau užsiima darbais.
• Sutarties kaina kelis kartus didesnė už rinkos kainą. Galbūt jame jau įskaičiuota kyšio suma konkurso organizatoriui.
• Dėl nežinomos priežasties darbai turi būti atliekami naudojant retą įrangą. Greičiausiai šią įrangą turi rangovas, kurio reikia užsakovui.
• Tūkstančius puslapių konkurso dokumentai turėtų būti peržiūrėti per trumpą laiką. Tai gali padaryti tik iš anksto jį perskaitęs dalyvis.
• Reikalavimuose konkurso dalyviams nurodoma, kad reikia licencijų ar SRO patvirtinimų, kurių deklaruojamiems darbams realiai nereikia.

Kaip pasiruošti konkursui

Konkursas yra atsakinga procedūra, kuri apima sandorius su didelėmis pinigų sumomis. Logiška, kad pirmai susidūrusiai įmonei nebus leista dalyvauti aukcione, todėl rangovas turi atlikti tam tikrus parengiamuosius darbus:

1. Išstudijuokite paraiškų teikimo ir konkursų vykdymo taisykles. Verslininkas turi išsamiai apsvarstyti įstatymus Nr. 44-FZ, 223-FZ, 135-FZ, taip pat susijusius norminius dokumentus ir įstatus.
2. Gaukite kvalifikuotą elektroninį parašą. Jį išduoda Telekomunikacijų ir masinių komunikacijų ministerijos licencijuoti centrai kaip raktą, įrašytą „flash drive“. Skaitmeninis parašas galioja vienerius metus ir veikia tam tikrose vietose, kur skelbiami konkursai.
3. Registruokitės prekybos platformose. Galite pradėti nuo platformų, skirtų vyriausybiniams konkursams, o tada pereiti prie įmonių. Reikėtų ieškoti išteklių ten, kur yra daug verslininkui tinkamų konkursų.
4. Gaukite akreditaciją. Operatorius turi patikrinti įmonės duomenis ir įrašyti juos į objektų registrą. Akreditacija galioja trejus metus, tačiau likus trims mėnesiams iki jos galiojimo pabaigos reikia pateikti prašymą pratęsti. Priešingu atveju prieiga prie prekybos bus uždaryta.
5. Atidarykite specialią sąskaitą ir perveskite į ją pinigus, kad apsaugotumėte programą. Šis mokestis garantuoja konkurso dalyvių sąžiningumą. Turėtumėte naudotis bankais, kurių sąrašas kas mėnesį skelbiamas Finansų ministerijos svetainėje.

Kokie dokumentai reikalingi konkursui?

Konkurso dokumentus rekomenduojama surinkti likus ne mažiau kaip savaitei iki paraiškų priėmimo pradžios ir kuo greičiau išsiųsti užsakovui, kad būtų laiko juos pakeisti. Vykdant tradicinę prekybą popieriai yra susiuvami ir užklijuojami voke, o organizuojant elektroninius renginius nuskenuojami ir kartu su asmeniniu skaitmeniniu parašu siunčiami svetainės operatoriui.

Kokių dokumentų reikia norint dalyvauti konkurse:

• įmonės profilis - LLC ar individualaus verslininko steigėjų pavadinimas, adresas, telefono numeriai, paso duomenys ir TIN kodai;
• ne senesnė kaip dviejų savaičių pažyma iš Vieningo valstybinio individualių verslininkų registro arba Vieningo valstybinio juridinių asmenų registro;
• BPD registravimo ir TIN suteikimo pažymėjimo kopija, patvirtinta notaro;
• LLC įstatų dokumentų kopijos;
• įsakymai dėl LLC vadovo ir vyriausiojo buhalterio paskyrimo;
• dokumentus, patvirtinančius, kad įmonė nėra likviduojama ir nebankrutuoja;
• asmenų, atsakingų už ekonominius nusikaltimus, pažymos apie teistumo nebuvimą;
• Federalinės mokesčių tarnybos išrašas, patvirtinantis, kad nėra skolų už mokėjimus biudžetui ir draudimo fondams;
• paskutinių trejų metų finansinė ataskaita;
• sutikimas su sandoriu, jei suma viršija registracijos metu nurodytą limitą;
• įrodymai, kad pareiškėjas yra SMP, federalinės bausmių vykdymo tarnybos įmonė, neįgaliųjų draugija arba ne pelno siekianti organizacija (jei jie turi pranašumų);
• dokumentai, patvirtinantys užstato ar banko garantijos pateikimą;
• pateiktų dokumentų sąrašas.

Klientai turi teisę reikalauti:

• sutarčių su ankstesniais klientais kopijas;
• rangovo turimų materialinių išteklių sąrašas;
• klientų rekomendacijos;
• pergalių kituose konkursuose įrodymai;
• įmonės ir jos veiklos pristatymas.

Kaip kreiptis dėl konkurso

Remiantis statistika, 15% sandorių, kurių vertė iki milijono rublių, yra nesėkmingi dėl visiško dalyvių nebuvimo. Teisingai pateikęs paraišką verslininkas gali lengvai juose tapti nugalėtoju. Yra dviejų tipų programos:

• Parašyta. Įteikiamas užklijuotame voke asmeniškai arba registruotu paštu. Šiuo metu jie beveik nerandami, nes visa prekyba vykdoma internetu.
• Elektroninė. Jie pateikiami nuskaitytų kopijų pavidalu per ETP ir yra su skaitmeniniu verslininko parašu.

Pagal įstatymą konkurso paraiška yra dalyvio sutikimas tiekti prekes ar atlikti darbus užsakovo sąlygomis. Jį sudaro dvi dalys, kurios siunčiamos klientui per nurodytą laiką:

• Pirmoje dalyje turėtų būti pateikta pagrindinė informacija apie siūlomą produktą, darbą ar paslaugą, būtent:

• rašytinis pareiškėjo sutikimo bendradarbiauti pagal nurodytas sąlygas patvirtinimas;
• prekių gamybos šalis, jei klientas, atsižvelgdamas į nacionalinius apribojimus, rengia konkursą;
• visos gaminio techninės charakteristikos, jo kainų lentelė, atsižvelgiant į sumokėtus mokesčius ir pridėtines išlaidas;
• įstatymų nustatyti sertifikatai ir gaminių kokybės deklaracijos, Rospotrebnadzor sertifikatai.
  • Antroje dalyje turėtų būti dokumentai, išvardyti ankstesniame skyriuje. Svarstoma pasirinkus geriausią pasiūlymą.

Paraiška dalyvauti elektroniniame konkurse elektroninio skaitmeninio parašo operatoriui išsiunčiama dviem dokumentais, pasirašytais verslininko skaitmeniniu parašu. Operatorius per valandą jai priskiria serijos numerį ir persiunčia patvirtinimą dalyviui.

Konkurso pasiūlymų rengimas apima tokį veiksmą kaip užstato sumokėjimas. Kiekvienas dalyvis, kaip sąžiningumo garantiją, konkurso organizatoriams privalo pervesti 0,5–5% sutarties vertės finansinį užstatą. Pasibaigus aukcionui pinigai grąžinami konkurso dalyviams. Indėlį galite atlikti įvairiais būdais:

• Atidarykite specialią sąskaitą akredituotame banke ir perveskite į ją pinigus. Bankas užstato sumas blokuos aukciono trukmei.
• Gaukite trumpalaikę paskolą. Šis būdas tinka verslininkams, kurie neturi laisvų lėšų įnešti indėlį.
• Išduoti banko garantiją. Tokiu atveju finansų įstaiga prisiima įsipareigojimą sumokėti reikiamą sumą kreditoriaus prašymu.

Kaip vyksta konkursas

Negalite organizuoti konkurso be pasiruošimo. Pirmiausia klientas turi išstudijuoti rinkos situaciją ir pagrįsti pradinę sutarties kainą (ICP). Kai jis supranta, kiek vidutiniškai kainuoja tam tikros prekės ar paslaugos, jis gali pereiti prie kitų žingsnių.

Kaip vykdomas viešųjų pirkimų konkursas:

Kaip vyksta viešųjų pirkimų konkursas?:

1. Klientas paskelbia ETP arba siunčia rangovams kvietimą dalyvauti konkurse, įskaitant pagrindinę informaciją apie konkursą:
   • Jūsų įmonės aprašymas, veiklos profilis, verslo ir visos pramonės šakos ypatumai;
   • užduoties aprašymas ir laukiamas rezultatas, įskaitant techninius objekto duomenis, informaciją apie kainas ir mokėjimo grafikus;
   • paraiškų rengimo taisyklės ir reikalavimų atlikėjams sąrašas – jų kvalifikacija, įranga, patirtis atliekant panašų darbą;
   • pasiūlymų vertinimo kriterijai, įskaitant kainą, užbaigimo laiką, subrangovų buvimą ar nebuvimą;
   • konkurso paraiškų priėmimo pradžios ir pabaigos datos, konkurso ir laimėtojų paskelbimo datos.
2. Suinteresuoti rangovai kreipiasi į pirkėją dėl papildomos informacijos, išsiaiškina problemos esmę ir pageidaujamus jos sprendimo būdus.
3. Potencialūs rangovai, vadovaudamiesi konkurso dokumentacija, parengia paraiškas dalyvauti konkurse.
4. Parengtos paraiškos įkeliamos į prekybos platformą arba įteikiamos klientui užklijuotuose vokuose, tai patvirtina kvitai ir žurnalo įrašai.
5. Esant poreikiui užsakovas prašo rangovų pristatyti savo pasiūlymus ir pasikalbėti apie bendradarbiavimo su jais privalumus.
6. Užsakovas pasiūlymus vertina pagal minėtus kriterijus, už tai skiria tam tikrus balus ir taip išrenka nugalėtojus.
7. Konkurso protokolas skelbiamas prekybos platformoje, Vieningoje informacinėje sistemoje ir kliento interneto svetainėje. Jei konkursas buvo uždaras, pretendentai apie rezultatus informuojami asmeniškai.

Paskelbus aukcioną, prekybos platformoje ir interneto svetainėje zakupkigov.ru paskelbiamas pranešimas, kuriame nurodoma aukciono data ir laikas.

Konkurso etapai:

Konkurso etapai:

1. Konkurso dalyviai paruošia pasiūlymus, prideda prie jų reikiamus dokumentus, pasirašo savo skaitmeniniu parašu ir įkelia į prekybos platformą.
2. Svetainės operatorė susisiekia su prašymuose nurodytais bankais ir prašo institucijų blokuoti užstato sumas pareiškėjų sąskaitose.
3. Suėjus pranešime nurodytai datai ir laikui, rangovai prisijungia prie prekybos platformos, prisijungia prie aukciono ir pradeda teikti pasiūlymus:
   • Atsižvelgdami į savo galimybes, dalyviai sumažina sutarties kainą. Sumažinimo žingsnis yra 0,5–5% pradinės kainos.
   • Rangovas, teikdamas pasiūlymą, negali įvardyti sumos, didesnės ar lygios už tą, kurią jis nurodė anksčiau.
   • Dalyvis neturi teisės toliau mažinti savo pasiūlymo, jei jis šiuo metu yra mažesnis už visus kitus.

1. Prekybos pabaigos laikas yra nustatytas. Jei per 10 minučių po paskutinio pasiūlymo gavimo naujų pasiūlymų negaunama, aukcionas baigiasi.
2. Operatorius per valandą paskelbia konkurso protokolą prekybos platformoje, taip pat išsiunčia pranešimus klientui ir pareiškėjams.

Kaip atsisakyti konkurso

Dažnai klientai, suinteresuoti bendradarbiavimu su tam tikromis įmonėmis, patys siunčia jiems kvietimus dalyvauti konkursuose. Jei blaiviai įvertinus konkurso rizika verslininkas supranta, kad jo nedomina šis konkursas, jis turi teisę atsisakyti pasiūlymo ir išsiųsti atitinkamą laišką klientui. Atsisakymo priežastis gali būti:

• techninių ar finansinių galimybių trūkumas įvykdyti užsakymą;
• ribotas laikas konkurso paraiškai užpildyti;
• netinkamai didelis pareiškėjų skaičius;
• dalyvavimas prastos reputacijos įmonių konkurse.

Jei verslininkas nusprendžia laimėti konkursą ir pateikia paraišką, bet vėliau persigalvoja, jis taip pat gali atsisakyti dalyvauti konkurse:

• Norėdami atsiimti paraišką dalyvauti aukcione, prieš prasidedant aukcionui turite išsiųsti pranešimą svetainės operatoriui. Jis atleis užstatą per dieną.
• Prašymas dalyvauti prašyme pateikti pasiūlymą gali būti atšauktas klientui pakeitus dokumentaciją arba išsiuntus antrą pasiūlymą.
• Galite atsiimti konkurencinę paraišką prieš atidarydami vokus arba prieš atblokuodami prieigą prie dokumentų ETP. Indėliai bus grąžinti per penkias dienas.

Viskas komplikuojasi, jei sutartis jau pasirašyta, o situacija keičiasi ne rangovo naudai - pavyzdžiui, brangsta prekės ar žaliavos, įvedamos sankcijos, krenta rublio kursas. Ką galite padaryti:

• Tiesiog atsisakykite sudaryti sutartį. Dėl to atlikėjas neteks užstato ir dvejiems metams bus įtrauktas į RNP sąrašą.
• Sutartį nutraukti šalių susitarimu. Tam reikia gerų santykių su užsakovu, antraip pastarasis gali norėti nubausti atlikėją.
• Pasinaudokite sutartyje ir teisės aktuose nurodytomis sąlygomis. Pavyzdžiui, sutarties nutraukimas gali būti inicijuotas, jei klientas:

• pakartotinai praleidžia mokėjimo terminus;
• nepagrįstai atsisako priimti gaminius ar darbus;
• nesuteikia rangovui reikiamos informacijos ar medžiagos.

Jei rangovas nusprendžia nutraukti sutartį, jis per tris dienas turi išsiųsti pranešimą užsakovui. Patartina naudoti metodus, kurie leistų patvirtinti, kad adresatas gavo laišką. Be to, jūs galite užsidirbti pinigų atidarydami savo.

Kaip laimėti konkursą pradedančiajam

Priešingai nei vyrauja stereotipas, naujokas galės laimėti aukcioną, jei nekonkuruos dėl brangių sutarčių su stambiais tiekėjais. Tačiau neturėtumėte pasikliauti tik sėkme. Geriau pirmiausia išstudijuoti pagrindinius dalykus dalyvavimo konkursuose subtilybės dėl viešųjų pirkimų:

• Pardavimas konkursuose turėtų prasidėti nuo mažų didelių įmonių paraiškų. Tik 500–700 tūkstančių rublių vertės susitarimas su Rusijos pensijų fondu vargu ar bus korumpuotas.
• Rekomenduojama išstudijuoti perspektyvių klientų statistiką ir pirkimo planus. Jei žinomi jų poreikiai ir aukciono datos, galite pasiruošti iš anksto.
• Jūs neturėtumėte dalyvauti konkursuose, kurie turi derybinių požymių. Tikimybė laimėti juose yra nereikšminga, o klientai dažnai pradeda keršyti nepageidaujamiems laimėtojams.
• Paraiška turi būti parengta pagal konkurso dokumentus. Apie 25 % pareiškėjų daro klaidų ir yra atmetami.
• Nereikėtų tikėtis, kad klientas gerai supranta aukciono objektą. Patartina programoje vengti sudėtingų terminų ir pridėti paveikslėlių bei diagramų.
• Rekomenduojama parengti portfolio. Geras pristatymas vertas jūsų laiko, nes taip daug lengviau laimėti konkursą.
• Klientai mėgsta garantijas. Į pasiūlymą verta įtraukti įsipareigojimus dėl konkurso objekto priežiūros, remonto ir palaikymo.
• Bendravimas su klientu padidina jūsų galimybes laimėti. Galite jam paskambinti, rašyti laiškus, prašydami patikslinti neaiškius dalykus ir atskleisti savo norus.

Ką turėtų daryti konkurso laimėtojas?

Pradedantieji verslininkai, suglumę tik galvodami, kaip dalyvauti konkursuose, dažnai neįsivaizduoja, ką daryti laimėję. Pagal įstatymą, konkurso laimėjęs dalyvis privalo pasirašyti sutartį su užsakovu nuo dešimtos iki dvidešimtos dienos po protokolo paskelbimo elektroninėje platformoje. Laimei, šiandien partneriams net nereikia susitikti asmeniškai, kad tai padarytų:

1. Paskelbus konkurso protokolą, klientas per penkias dienas į prekybos platformą ir į Vieningą informacinę sistemą įkelia nepasirašytą sutarties projektą.
2. Rangovas išstudija sutartį ir, jei joje randama klaidų ar neaiškumų, per prekybos platformą perduoda klientui nesutarimų protokolą.
3. Užsakovas tris dienas svarsto rangovo pageidavimus, o tada paskelbia naują sutartį (arba senąją, kurioje nurodo priežastis, kodėl keisti negalima).
4. Rangovas sutinka su užsakovo sąlygomis ir per tris dienas į objektą įkelia elektroniniu parašu pasirašytą sutartį ir dokumentą apie garantijos sumokėjimą.
5. Per ateinančias tris dienas klientas taip pat pasirašo sutartį elektroniniu skaitmeniniu parašu ir įkelia į Vieningą informacinę sistemą bei į prekybos platformą.

Pagal analogiją su užstatu už dalyvavimą konkurse, rangovas, sudarydamas sutartį, privalo į užsakovo sąskaitą pervesti 5–30% NMKC dydžio užstatą. Tai veikia kaip garantija, kad rangovas įvykdys visus įsipareigojimus ir savo valia sutarties nenutrauks. Yra trys būdai, kaip išspręsti šią problemą:

• išsiimti pinigus iš apyvartos ir išsiųsti juos į kliento sąskaitą;
• išsiųsti klientui banko garantijos suteikimą patvirtinantį dokumentą;
• kaip konkurso paskolą gautus pinigus pervesti į kliento sąskaitą.

Ar galima ginčyti konkurso rezultatus?

Kiekviename konkurse, kuriame yra nugalėtojas, visada yra tiriamųjų, kurie nepatenkinti rezultatais. Jeigu konkurso dalyvis mano, kad konkurso metu buvo pažeistos jo teisės, jis turi teisę ginčyti kliento, komisijos ar prekybos platformos operatoriaus veiksmus. Skundus nagrinėja dvi institucijos:

• Federalinė antimonopolinė tarnyba;
• Arbitražo teismas.

Skundo padavimas FAS yra efektyvus sprendimas: verslininkų skundai išnagrinėjami per penkias dienas ir 40% atvejų pripažįstami pagrįsti. Dokumentą galite nunešti asmeniškai į tarnybos regioninį biurą arba išsiųsti adresu [apsaugotas el. paštas], suteikiantis elektroninį parašą. Reikėtų prisiminti, kad:

• Skųstis dėl neteisingos konkurso dokumentacijos galite iki dalyvių paraiškų priėmimo pabaigos;
• skųstis užsakovo ar konkurso komisijos veiksmus galite per 10 dienų nuo konkurso protokolo paskelbimo ETP;
• Prieš pasirašydami sutartį galite skųstis dėl neteisėto atsisakymo nagrinėti antrąją paraiškos dalį arba nustatyti laimėtoją.

Turite kreiptis į arbitražo teismą kliento registracijos vietoje per tris mėnesius nuo to momento, kai konkurso dalyvis sužinojo apie pažeidimą. Pirmiausia ieškovas turi atlikti ikiteisminį atsiskaitymą, tai yra išsiųsti atsakovui pareiškimą ir tai patvirtinančius dokumentus. Jei šios procedūros nepaisoma, teismas turi teisę palikti skundą nenagrinėtą.

Konkursai ir mokesčiai

Dalyvauti konkursuose verslininkams iš pirmo žvilgsnio neapsimoka: nereikės mokėti PVM, jie gali dar labiau sumažinti kainą. Bet jei jie nepastebės, kad mokestis atskirai įtrauktas į sutarties kainą, teks susidurti su staigmena – 20% PVM atskaita ir sutartis taps nuostolinga. Ką daryti tokioje situacijoje:

• Jeigu aukciono objektas teisiškai priskiriamas prie PVM apmokestinamų prekių, mokestis turi būti įtrauktas į sutarties kainą.
• Klientui nenurodžius mokesčio NMKC, o aukcioną laimi PVM mokėtojas, sudarant sutartį iš tiekėjo kainos turės būti išskaičiuota 20 proc., o tai draudžiama.
• Komercinių įmonių rengiamų konkursų ypatybė – skirtingų dalyvių pasiūlymų palyginimas visiškai neatsižvelgiant į PVM.

Rangovai, dalyvaudami užsienio aukcionuose, turi teisę nustatyti 0% PVM ir reikalauti iš valstybės kompensacijos. Išimtis yra naftos, dujų ir dujų kondensato pardavimas.

Išvada

Iš esmės, norint dirbti, verslininkui pakanka žinoti, kas yra konkursas ir kaip jis vykdomas. Tačiau pradedantieji turėtų atsižvelgti į tai, kad pardavimuose puikus rodiklis yra laimėtų konkursų skaičiaus ir bendro jų skaičiaus santykis 25-40%. Tuo pačiu metu daugelis pradedančiųjų verslininkų kreipiasi į du ar tris konkursus, juos pralaimi ir apskritai atsisako minties dalyvauti konkursuose. Šią problemą išspręsti paprasta: tereikia parodyti užsispyrimą ir atkaklumą siekiant savo tikslo. Su pirmąja pergale atsiras pasitikėjimas savimi ir teigiama reputacija, kuri prisidės prie tolimesnės sėkmingos veiklos.