Šiose pagrindinėse srityse 1. Teisės į kompiuterinę informaciją ir duomenų bazes
Tarptautinis bendradarbiavimas kompiuterių programų ir duomenų bazių srityje plėtojama šiomis pagrindinėmis kryptimis; 1) su teisių apsauga ir naudojimu susijusių klausimų reglamentavimas kompiuterines programas ir duomenų bazės; 2) nacionalinės teisės derinimas šioje srityje; 3) keitimasis informacija, norminiais ir kitais dokumentais šioje srityje, bendrų seminarų ir konferencijų rengimas, praktikos apibendrinimas kompiuterių programų ir duomenų bazių teisinės apsaugos srityje; 4) nusikaltimų šioje srityje nustatymas ir slopinimas.
Pagal tarptautinę teisę valstybės saugo kompiuterių programas autorių teisėmis kartu su literatūros kūriniais, kaip apibrėžta Berno konvencijoje dėl literatūros ir meno kūrinių apsaugos. Šioje srityje taip pat taikomos 1996 m. PINO autorių teisių sutarties ir 1996 m. PINO atlikimų ir fonogramų sutarties nuostatos.
Pagal 1996 m. PINO autorių teisių sutartį (Rusija prie jos prisijungė 2008 m.), kompiuterių programos yra saugomos kaip literatūros kūriniai 1996 m. Berno konvencijos 2 str. Tokia apsauga taikoma kompiuterių programoms, neatsižvelgiant į jų išraiškos būdą ar formą. Tačiau apsauga apima išraiškos formą, o ne idėjas, procesus, veikimo metodus ar matematines sąvokas kaip tokias. Duomenų ar kitos informacijos rinkiniai bet kokia forma, kurie dėl jų turinio parinkimo ir išdėstymo yra intelektualūs kūriniai, yra saugomi kaip tokie. Tokia apsauga netaikoma patiems duomenims ar informacijai ir neturi įtakos jokių autorių teisėms į rinkinyje esančius duomenis ar informaciją.
Kompiuterio programa – tai objektyvia forma pateikta duomenų ir komandų visuma, skirta kompiuteriui ir kitiems kompiuteriniams įrenginiams veikti, siekiant tam tikro rezultato, įskaitant parengiamąją medžiagą, gautą kuriant kompiuterinę programą, bei garso ir vaizdo įrašus. jo sugeneruotus ekranus.
Išimtinės teisės į kompiuterio programą ar duomenų bazę galiojimo laikotarpiu autorių teisių turėtojas savo prašymu gali užregistruoti tokią programą ar tokią duomenų bazę federalinėje intelektinės nuosavybės vykdomojoje institucijoje.
Sutartys dėl išimtinės teisės į registruotą kompiuterio programą ar duomenų bazę perleidimo ir išimtinės teisės į tokią programą ar duomenų bazę perdavimo kitiems asmenims be susitarimo taikomos 2007 m. valstybinė registracija pas Rospatent.
Pagal tarptautines sutartis valstybės privalo pripažinti baudžiamąja tvarka už tokius veiksmus: a) neteisėtą prieigą prie įstatymų saugomos kompiuterinės informacijos, jeigu dėl šios veikos buvo sunaikinta, užblokuota, modifikuota ar nukopijuota informacija, sutrikęs kompiuterio, kompiuterinės sistemos darbas arba jų tinklas; b) kenkėjiškų programų kūrimas, naudojimas ar platinimas; c) asmens, turinčio prieigą prie kompiuterio, kompiuterinės sistemos ar jų tinklo, pažeidė kompiuterio, kompiuterinės sistemos ar jų tinklo veikimo taisykles, dėl kurių buvo sunaikinta, užblokuota ar pakeista įstatymų saugoma kompiuterinė informacija, jeigu veika sukėlė didelę žalą arba sunkius padarinius; d) neteisėtas kompiuterinių programų ir duomenų bazių, kurios yra autorių teisių objektai, naudojimas, taip pat autorystės pasisavinimas, jeigu dėl to buvo padaryta didelė žala.
1. Pirmas uždavinys – nustatyti ateities turizmo plėtros kryptis. Turizmo rūšys.
2. Kitas uždavinys – parengti turizmo komplekso plėtros programą. Tai apima ilgalaikės turistinės apgyvendinimo objektų ir turizmo infrastruktūros statybos klausimų pagrindimą. Pagrindinis dėmesys šiame poskyryje bus skiriamas prioritetinei priemonių sistemai. Visų pirma bus vertinami esamo viešbučių sektoriaus tobulinimo ir rekonstrukcijos klausimai, pasiūlymai naujoms statyboms (ypač mažų viešbučių statybos programa), taip pat prioritetinė ir ilgalaikė infrastruktūros objektų statybos programa. Kavinių ir restoranų, pramogų įstaigų, degalinių ir kt.) bus svarstoma.
Šioje dalyje taip pat tikimasi skirti ypatingą dėmesį modernaus miesto išvaizdos formavimo uždaviniams, kurie apjungtų istorinių pastatų ir istorinės išvaizdos išsaugojimo problemas bei modernios urbanistinės aplinkos kūrimą, sutinka daug žadančių idėjų apie miestiečių laisvalaikį ir gyvenimą.
3. Trečioji užduotis susijusi su techninių ir ekonominių planuojamos turistinės statybos programos įgyvendinimo klausimų sprendimu (investicijos, išlaidų susigrąžinimo galimybės įvertinimas, statybos programos įgyvendinimo etapai ir kt.). Jis bus pateiktas preliminariais skaičiavimais, kurių pagrindu ateityje bus galima suformuluoti verslo planus atskiriems prioritetinei statybai planuojamiems objektams.
4. Socialinė raidos orientacija. Galima svarstyti keliais aspektais.
A). Vertos miesto išvaizdos formavimas. Apskritai ši kryptis apima urbanistinės aplinkos kūrimą, kurioje istorinis unikalumas būtų derinamas su reikiamu miesto komforto lygiu. Tai – istorinės miesto išvaizdos atkūrimas, istorinių pastatų fragmentų išsaugojimas, pastatų fasadų sutvarkymas, architektūrinių detalių atkūrimas ir kt.
B). Atskiras darbo aspektas yra miesto kultūros sferos plėtros, tradicinių amatų ir istorinių industrijų išsaugojimo ir atgaivinimo programa. Naujojoje miesto plėtros strategijoje numatytos kultūros darbo formų tobulinimo ir kūrybinio potencialo realizavimo kryptys (muziejai, meno galerijos, kultūros centrai). Šią projekto dalį galima apibrėžti kaip istorinio atgaivinimą gamybos kultūra. Svarbu pabrėžti, kad šis aspektas nėra dirbtinis, jis organiškai patenka į šiuolaikinių socialinių poreikių rėmus, aktyviai skatina smulkiosios pramonės plėtrą, taip pat vietos resursų panaudojimą, o tai itin svarbu regiono ekonomikai.
5. Švietimo ir mokslo komplekso plėtra.
Šioje dalyje derinami keli edukacinės ir mokslinės veiklos plėtros aspektai: kraštotyros krypties stiprinimas miesto ir regiono mokyklų programose, personalo rengimas muziejiniam darbui ir turizmo sektoriui, mokslinės veiklos galimybių sukūrimas. miestas ir regionas (mokslinių tyrimų vykdymo regione sąlygos ir su muziejine veikla susijęs informacijos ir mokslo centras).
4. Šios miesto plėtros strategijos krypties įgyvendinimo organizaciniai uždaviniai.
Šioje dalyje bus įvertintos kūrimo galimybės organizacinės struktūros dėl turizmo valdymo ir atskirų objektų finansavimo. Labai svarbu, kad organizaciniai svertai liktų miesto rankose, o ne perkeliami į jokias formas centre ar kitose teritorijose, kad būtų išvengta turizmo plėtros gaunamų lėšų nutekėjimo.
6. Galimų finansinius srautus tiek pritraukiant investicijas į miestą ir regioną, tiek galimybę savarankiškai finansuoti programą, pradėjus veikti turistiniam kompleksui. Šios dalies rėmuose taip pat bus vykdomi pramonės valdymo sistemos pagrindimo darbai, pagrįstos galimų miesto valdymo struktūros pokyčių kryptys, remiantis ilgalaikiais paveldosaugos ir turizmo srities uždaviniais. plėtra.
Šių programų įgyvendinimas pagerins socialinį ir ekonominį klimatą ir padidės verslo veikla mieste. Tai sukurs realias prielaidas tolesnei miesto plėtrai savaime išteklių bazė efektyviau naudojant.
Tokiomis sąlygomis pagrindinis strateginis sprendimas turėtų būti formavimas nauja pramonė pačios miesto ekonomikos rėmuose, kurie taptų būtent vidinės plėtros šaltiniu (ir nepaliktų miesto priklausomo nuo išoriniai veiksniai). Šis kelias gali būti pasiūlytas kaip dalis turizmo sektoriaus plėtros, paremtos miesto ekonomine ir geografine padėtimi, taip pat istorinio ir kultūrinio paveldo potencialu bei gamtos ištekliai.
Teritorijos plėtros ir skatinimo strateginio tikslo rėmuose išryškėja šie uždavinio komponentai:
Didinti mokestines įplaukas į biudžetą iš turizmo ir susijusių paslaugų įmonių bei smulkaus verslo.
Paslaugų ir infrastruktūros komplekso statyba ir plėtra;
Miesto centro rekonstrukcija ir miesto istorinės tapatybės atkūrimas;
Naujo miesto, kaip turistinės vietos, įvaizdžio formavimas;
Pasikeitusio miesto potencialo panaudojimas pritraukti kitas įmones, biurus, pramonės šakas;
Užimtumo didinimas, naujų darbo vietų kūrimas jaunimui ir įdarbinimo galimybių kūrimas pensininkams;
Bendras miesto gerinimas;
Kultūros sferos plėtra, parama meno plėtrai, liaudies amatų gaivinimas;
Kraštotyros suaktyvinimas mokykliniame ugdyme, skatinimas realizuoti miesto mokslinį potencialą;
Miesto bendruomenės (vietos gyventojų) vienija strateginio planavimo klausimams spręsti.
Turizmo struktūros sukūrimas leis radikaliai pakeisti situaciją, užtikrinant įvairių vietinių ir užsienio turistų bei kitų kontingentų priėmimą ir aptarnavimą, užtikrinant reikšmingų lėšų srautą į vietos biudžetą, o tai savo ruožtu prisidės prie daugelio ekonominių ir socialines problemas, įgyti didesnę finansinę nepriklausomybę.
Reikalingas šiuolaikinių turizmo technologijų diegimo darbo praktikoje laipsnis savivaldybė galima pasiekti:
Šiuolaikinių metodų, metodų ir technikų naudojimas savo turizmo produkto formavimui, reklamai ir pardavimui;
Protingas turizmo infrastruktūros planavimas;
Verslo ryšių su turizmo įmonėmis plėtra;
Sistemingas personalo, dirbančio su turistais ir lankytinais objektais, švietimas, mokymas ir perkvalifikavimas;
Specializuotos tarnybos, atsakingos už turizmą, sukūrimas miesto administracijoje;
Integracija į esamas turizmo informacines sistemas.
Miesto turizmo funkcijos plėtros sėkmė visų pirma priklauso nuo turistinės struktūros sudėties ir teisingai pasirinktų jos veiklos sričių. Paslaugų sektoriaus plėtra miesto turizmo pasiūlos pagrindu padės didinti užimtumą, plėtoti tradicines ekonominės veiklos rūšis, suaktyvinti tam tikrų šalies ūkio sektorių veiklą. statybos organizacijos, suvenyrų gamyba, žemės ūkis, maisto produktai ir kt.), o tai, be abejo, turės įtakos ūkinės finansinės veiklos rezultatams ir miesto biudžetui dėl išaugusių mokestinių pajamų.
Poilsis ir turizmas Krasnodaro regione yra vienas dinamiškiausiai besivystančių ekonomikos sektorių. Jame teikiamų paslaugų apimtis – trečdalis visos apimties mokamos paslaugos regiono gyventojams. Pramonei atstovauja daugiau nei 1000 kurortų ir daugiau nei 400 turizmo įmonių.
Krasnodaro teritorija yra vienas iš nedaugelio regionų, turinčių palankius gamtos išteklius ir išvystytą turizmo pramonę, palyginti su kitais regionais.
Vienas pagrindinių šios pramonės plėtrą apibūdinančių rodiklių – poilsiautojų ir turistų skaičius regiono kurortuose. Kiekvienais metais šis rodiklis sparčiai didėja. Jei 2001 m. šis skaičius buvo 4 milijonai žmonių, tai 2004 m. jis pasiekė 8 milijonus žmonių. Palyginti su kitais regionais, įtrauktais į pietinę federalinę apygardą, Krasnodaro teritorija užima pirmaujančią vietą pagal poilsiautojų skaičių.
Kurorto ir turizmo komplekso plėtros regione pagrindas – unikalių gamtos išteklių bei regiono istorinio ir kultūrinio paveldo naudojimas. Tai sudaro ketvirtadalį šalies kurortinio potencialo. Unikalus rekreacinis potencialas užtikrina beveik visų rūšių kurortų, turizmo ir poilsio industrijų plėtrą, įskaitant pajūrio, kalnų, slidinėjimo ir balneologijos industrijas.
Ypatingą vaidmenį atlieka ir turizmo planavimas, ir ne tik atskirų verslo vienetų ar individo lygmeniu investiciniai projektai, bet ir planuojant turistinių vietovių plėtrą. Šiuo atveju reikia atsižvelgti į tai, kad kiekviena vieta turi savo rekreacinio išsivystymo laipsnį (išvystyta, vidutiniškai ir nepakankamai išvystyta teritorija).
Kas yra turizmo planavimas ir ką jis apima?
Turizmo planavimas reiškia sisteminį procesą, apimantį kelis etapus: tikslo nustatymą, tyrimą ir analizę, plano ir rekomendacijų rengimą ir galiausiai vykdymą, po kurio seka nuolatinis valdymas.
Turizmo planavimas vykdomas įvairiais lygmenimis – nuo makronacionalinio ir regioninio iki mikrolokalinio. Vietiniu lygmeniu rengiami turizmo plėtros planai kurortams, miesteliams, miestams ir kaimams, taip pat įvairioms specializuoti tipai turizmas konkrečiame regione. Taip pat būtina parengti ekspozicijų plėtros ir turizmo veiklos organizavimo planus. Šiame lygmenyje labai svarbu užtikrinti vietinių turizmo objektų statybos ir projektavimo standartų parengimą ir priėmimą, kad būtų pasiektas tinkamas jų išdėstymas ir architektūrinis projektas, atsižvelgiant į sąlygas. aplinką ir pasirinkta plėtros kryptis.
Darnaus turizmo plėtros koncepcijos rėmuose galima išskirti keletą pagrindinių turizmo planavimo principų:
Turizmo planavimas, plėtra ir veikla turėtų būti tarpsektorinio ir visapusiško pobūdžio ir vykdomi tiesiogiai dalyvaujant įvairiems vyriausybiniams departamentams, privačioms įmonėms, socialines grupes ir pavieniams piliečiams, o tai užtikrina kuo platesnę naudą visai visuomenei;
Turizmo planavimas ir valdymas turi būti tvarus. Tai darant reikia tinkamai atsižvelgti į natūralios ir žmogaus sukurtos aplinkos apsaugą ir išmintingą naudojimą priimančiuose regionuose;
Prieš įgyvendinant tam tikrus turizmo projektus ir jų metu visuomenei turėtų būti prieinama teisinga informacija, tyrimai ir keitimasis nuomonėmis apie turizmo prigimtį ir poveikį visuomenei bei kultūrinei aplinkai;
Vietos gyventojai turėtų būti ne tik skatinami imtis aktyvių veiksmų, bet ir imtis iniciatyvos planuojant ir plėtojant, padedant valdžios, verslo, finansų ir kitoms organizacijoms;
Prieš pradedant bet kokį įgyvendinimą didelis projektas reikalinga visapusiška aplinkos, socialinio ir ekonominio planavimo analizė, atidžiai apsvarstant plėtrą įvairių tipų turizmą, taip pat būdus, kaip jas darniai susieti esamų rūšių veikla, gyvenimo būdas ir aplinkosaugos reikalavimai;
Visuose turizmo pramonės vystymosi ir veikimo etapuose turėtų būti vykdoma visa eilė analizės, kontrolės ir koordinavimo priemonių, kurios leistų vietos gyventojams ir kt. suinteresuotosios šalys išnaudoti visas teikiamas galimybes ir efektyviai bei laiku reaguoti į pokyčius. (Sustainable Tourism Development: Guide for Local Planners. WTO Publications, Madrid, Ispanija, 1993)
Turizmo planavimas turi būti išsamus ir jame turi būti atsižvelgiama į visus turizmo komponentus (turizmo objektus, apgyvendinimo įstaigas, transporto paslaugos, kiti infrastruktūros elementai, turizmo teisės aktai), taip pat bendruosius planusžemės naudojimas. Kartu jos pagrindas turėtų būti visuomenės interesai, t.y. būtina užtikrinti maksimalų vietos gyventojų dalyvavimą priimant sprendimus dėl turizmo planavimo, plėtros ir valdymo.
Šiandien beveik niekas nekreipia dėmesio į planavimo klausimą. Turizmo komplekso valdymo praktika rodo, kad vyrauja esamos situacijos valdymas, t.y. operatyvinis valdymas su didesniu ar mažesniu profesionalumo lygiu. Kaip taisyklė, klausimai strateginė plėtra, o vadovavimas tarp turizmo įmonių vadovų nėra prioritetas, netgi galima sakyti, kad jie gyvena šia diena ir nežiūri į ateitį, neplanuoja ateities. Tai neigiamai veikia dabartinės valdymo efektyvumą turizmo įmonė ir visos turizmo pramonės plėtra.
1. Bendradarbiavimas dujų pramonės srityje:
a) gamtinių dujų tiekimo projektai iš Rusijos Federacijaį Kinijos Liaudies Respubliką ir galbūt trečiąsias šalis, įskaitant:
dujotiekio iš Kovyktinskoje dujų kondensato telkinio Rusijos Federacijos Irkutsko srityje į Kinijos Liaudies Respubliką tiesimo (su galimybe tiekti dujas potencialiems vartotojams trečiosiose šalyse) ir Kovyktinskoye dujų kondensato telkinio plėtros projektas. ;
dujotiekio iš Chayandinskoye ir kitų Sachos Respublikos (Jakutijos) dujų telkinių į Kinijos Liaudies Respubliką tiesimo ir Chayandinskoye ir kitų dujų telkinių plėtros projektas;
gamtinių dujų tiekimo iš Rusijos Federacijos Vakarų Sibiro į Kinijos Liaudies Respubliką projektas;
b) techninis bendradarbiavimas kuriant infrastruktūrą dujų pramonėje, įskaitant:
esamų ir planuojamų dujotiekių tinklų tyrimas;
požeminės dujų saugyklos Kinijos Liaudies Respublikoje tyrimai;
c) dalyvavimas plėtojant ir plėtojant dujų telkinius;
2. Bendradarbiavimas naftos pramonės srityje:
a) naftos tiekimo iš Rusijos Federacijos į Kinijos Liaudies Respubliką vamzdyno statybos projektas (su galimybe tiekti naftą). potencialių vartotojų trečiosiose šalyse), įskaitant per Kinijos Liaudies Respublikos jūrų uostus;
b) žalios naftos, įskaitant Kinijos naftos bendrovių Kazachstano Respublikos teritorijoje pagamintą naftą, tiekimas per Rusijos Federaciją į Kinijos Liaudies Respubliką ir trečiąsias šalis pakeičiant. Šalys, vadovaudamosi savo valstybių teisės aktais, sudarys palankias sąlygas abiejų valstybių įmonių prekybai žalia nafta;
c) dalyvavimas plėtojant ir plėtojant naftos telkinius;
d) kitos Šalių nustatytos temos ir bendradarbiavimo projektai.
3. Bendradarbiavimas elektros srityje:
a) bendradarbiavimas elektros energijos tiekimo srityje, bendras elektros tiekimo klausimų tyrimas, įskaitant tarpvalstybinės prekybos elektra išplėtimo tyrimus, atsižvelgiant į rinkos poreikius;
b) abipusiai naudingo mokslinio ir techninio bendradarbiavimo plėtojimas šiose srityse:
energetikos sistemų veikimo stabilumo ir patikimumo užtikrinimas;
Rusijos Federacijos, Kinijos Liaudies Respublikos ir trečiųjų šalių energetikos sistemų dispečerinio ir operatyvinio personalo mokymas;
c) kitos Šalių nustatytos temos ir bendradarbiavimo projektai.
4. Šio straipsnio 1-3 dalyse nurodytų sričių bendradarbiavimo projektams įgyvendinti technikos ir įrangos kūrimo, projektavimo, gamybos, įskaitant bendrą ir abipusį tiekimą, klausimų nagrinėjimas.
5. Bendradarbiavimas anglių pramonės srityje:
a) anglies gavybos įrangos ir technologijos tobulinimo klausimų tyrimas;
b) keitimasis patirtimi ir informacija Rusijos Federacijos ir Kinijos Liaudies Respublikos anglių pramonės socialinio-ekonominio ir teisinio reguliavimo mechanizmų tobulinimo srityje;
c) keitimasis informacija ir bendradarbiavimas saugos klausimais ir teisiniu reglamentavimu dirbant kasyklose;
d) kitos Šalių nustatytos temos ir bendradarbiavimo projektai.
6. Kitas Šalių nustatytas bendradarbiavimas energetikos sektoriuje.
1. Dvi pagrindinės policijos veiklos sritys – asmenų, visuomenės ir valstybės apsauga nuo neteisėtų išpuolių bei nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencija ir slopinimas.
2. Asmuo čia reiškia kiekvieną Rusijos Federacijos pilietį, užsienio pilietį, asmenį be pilietybės, esantį Rusijos Federacijos teritorijoje.
3. Nusikaltimų ir administracinių nusižengimų prevencija yra viena iš prioritetinių teisėsaugos veiklos sričių kovojant su nusikalstamumu, vienas pagrindinių policijos uždavinių ir yra vykdomų specialiųjų prevencinių priemonių kompleksas. struktūriniai padaliniai ir policijos pareigūnai savo kompetencijos ribose, kad:
Nustatyti aplinkybes, palankias daryti nusikaltimus ir administracinius teisės pažeidimus, taip pat imtis priemonių joms pašalinti ir neutralizuoti;
Asmenų, linkusių daryti nusikaltimus, nustatymas ir prevencinės įtakos jiems suteikimas, siekiant užkirsti kelią nusikalstamiems jų išpuoliams;
Artėjančių nusikaltimų prevencija (prevencija);
Pasikėsinimo padaryti nusikaltimą slopinimas (tai yra tyčinių veiksmų ar neveikimo, tiesiogiai nukreiptų į nusikaltimą, slopinimas);
Aplinkybių, užkertančių kelią padaryti nusikaltimus ir administracinius teisės pažeidimus, sukūrimas.
4. Tokia pagrindinė policijos veiklos kryptis, kaip nusikaltimų ir administracinių teisės pažeidimų prevencija ir užkardymas, viena vertus, turi būti aiškinama plačiai, kita vertus, apsiriboti Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų bylų teisenos jurisdikcija. patys policininkai. Ne tik nusikaltimai ir administraciniai teisės pažeidimai ta prasme, kurią įstatymų leidėjas įtraukia į šią sąvoką, yra policijos perspėti, o juo labiau – slopinami.
5. Pagal 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso 14 straipsniu, nusikaltimas pripažįstamas socialiai pavojinga veika, padaryta kaltu, uždrausta Rusijos Federacijos baudžiamojo kodekso, gresia bausme. Administracinis nusižengimas atitinkamai yra neteisėtas, kaltas veikimas (neveikimas) fizinio ar. juridinis asmuo, už kuriuos administracinę atsakomybę nustato Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas arba Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įstatymai dėl administracinių nusižengimų (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 2.1 straipsnio 1 dalis).
6. Policija privalo užkirsti kelią ir slopinti ne tik nusikaltimus ir teisės pažeidimus, bet ir kai kurias socialiai pavojingas ir (ar) socialiai žalingas veikas, kurios nėra nusikaltimai ar administraciniai teisės pažeidimai. Tai turėtų būti, pavyzdžiui, bepročių arba asmenų, kurie veikos padarymo metu nebuvo sulaukę tokio amžiaus, kai gali būti patraukti baudžiamojon ar administracinėn atsakomybėn, veiksmai. Policija turi teisę ir pareigą užkirsti kelią ir slopinti šiuos veiksmus, taip pat nusikaltimus, taip pat kitus teisės pažeidimus, tik įstatymų (kitų norminių teisės aktų) nustatytos savo kompetencijos ribose.
7. Pagrindinė policijos veikla taip pat yra nusikaltimų nustatymas ir atskleidimas, apklausų atlikimas baudžiamosiose bylose. Be to, nustatant ir išaiškinant nusikaltimus ir net atliekant tyrimus dalyvauja ne tik policija, bet ir ikiteisminio tyrimo institucijos, taip pat kai kurios kitos teisėsaugos institucijos. Nusikaltimų nustatymas ir išaiškinimas yra valstybės užduotis. Žmogaus ir piliečio teisių ir laisvių pripažinimas, laikymasis ir apsauga, kaip numatyta 2005 m. Rusijos Federacijos Konstitucijos 2 straipsnis yra valstybės pareiga. Valstybė, atstovaujama tam tikrų valdžios organų, įskaitant policiją, prisiima atsakomybę nustatyti nusikaltimą, pradėti baudžiamąjį procesą nusikaltimą padariusiam asmeniui, atlikti parengtinį tyrimą ir atskleisti už jo padarymą atsakingus asmenis, neatsižvelgiant į nusikaltimo sąlygas. kur buvo padarytas nusikaltimas, neatsižvelgiant į tai, ką šiuo klausimu mano auka (nukentėjusysis), nori ar nenori patraukti kaltininką atsakomybėn.
8. Policijai įgyvendinant šią veiklos sritį, federalinis įstatymas „Dėl policijos“ suteikė jai teisę atlikti operatyvinę paiešką (9, 10 straipsniai, 1 dalis, 12 straipsnis, 10 punktas). , 1 dalis, 13 straipsnis), krata (12, 13 punktas, 1 dalis, 12 straipsnis, 10, 35 punktas, 1 dalis, 13 straipsnis, 9 punktas, 3 dalis, 17 straipsnis) ir baudžiamasis procesas (8 punktas, 9 dalis 1 12 straipsnio 2 dalis, 5 dalis, 7 dalis, 9 dalis 1 dalis 13 straipsnis, 1 dalis 2 dalis, 3 dalis - 5 straipsnis 14 straipsnis ir kt.).
9. Policija taip pat užtikrina apsaugą eismo. Kelių saugumas yra šio proceso būklė, atspindinti jo dalyvių apsaugos nuo eismo įvykių ir jų padarinių laipsnį (2 straipsnis). Federalinis įstatymas 1995 m. gruodžio 10 d. N 196-FZ „Dėl saugaus eismo“).
10. Dėl policijos vykdomos operatyvinės tyrimo veiklos žr. 10 punkto 1 dalies komentarą, str. 12 ir 10 dalies 1 dalis, str. šio federalinio įstatymo 13 str.
11. Dėl policijos vykdomos baudžiamosios procesinės veiklos žr. BPK 1 dalies 1, 8 ir 9 punktų komentarą. šio federalinio įstatymo 12 str.
12. Atskira policijos veiklos sritis – asmenų paieška. Asmenys čia reiškia:
Asmenys, padarę nusikaltimus arba įtariami ir kaltinami jų padarymu;
Asmenys, pasislėpę nuo tardymo, parengtinio tyrimo ar teismo organų;
Nepilnamečiai, palikę šeimas be leidimo arba specializuotos institucijos nepilnamečiams, kuriems reikalinga socialinė reabilitacija;
Nepilnamečiai, savo noru išėję iš specialiųjų uždarų švietimo valdymo organo ugdymo įstaigų;
Asmenys, vengiantys atlikti teismo jiems paskirtas priverčiamąsias medicinos priemones ar priverčiamąsias auklėjimo priemones;
Asmenys, vengiantys teismo paskirto priverstinio hospitalizavimo dėl psichikos sutrikimo;
Kai priešas naudoja masinio naikinimo ginklus arba per daugybę žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų taikos metu, maistas, maistas ir vanduo gali būti užteršti radioaktyviosiomis medžiagomis, cheminėmis medžiagomis ir cheminėmis medžiagomis. Maisto užterštumo laipsnis priklauso nuo maisto produkto rūšies, sandarumo laipsnio, talpyklos tipo, pakuotės kokybės, ekspozicijos laiko ir įtakojančios medžiagos patvarumo.
Birūs maisto produktai užteršti daugiausia paviršutiniškai, o skysti – per visą tūrį. RV gali prasiskverbti į grūdus iki 30 mm gylio, in duonos gaminiai- iki 10 mm. FOV garų pavidalu prasiskverbia į duoną iki 20 mm gylio, į mėsą - iki 70 mm, į makaronus - iki 160 mm. Maisto ir vandens užteršimas BS gali atsirasti, kai ant jų nusėda aerozoliai su mikrobinėmis kompozicijomis, kontaktuojant su užsikrėtusiais vabzdžiais, graužikais ar sergančiais žmonėmis.
Dauguma maisto produktų yra gera terpė vystytis ir kauptis patogeniniams mikroorganizmams. (choleros sukėlėjas aliejuje išsilaiko iki 30 dienų, juodoje duonoje - iki 4 dienų, baltoje duonoje - iki 26, ant daržovių ir vaisių - 8 dienas; dizenterijos mikrobas gyvena vandenyje - iki 92 dienų , ant duonos - iki 20, ant šviežių daržovių ir vaisių - iki 6 dienų.
Bendra atsakomybė už maisto ir geriamojo vandens apsaugos priemonių vykdymą pavedama atitinkamų administracinių teritorijų vadovams, karo metu civilinės gynybos vadams. Tiesioginė atsakomybėšios veiklos vykdymas pavedamas atitinkamų įmonių ir objektų vadovams.
Įvairių rūšių maisto ir vandens apsauga vykdoma šiose pagrindinėse srityse:
a) organizacinis;
b) inžinerinė ir techninė;
c) sanitariniai ir higieniniai.
Organizacinis kryptimi apima :
Maisto atsargų išskirstymas priemiesčio zonoje iškilus kritinei situacijai;
Darbuotojų ir maitinimo įstaigų darbuotojų paruošimas maisto ir vandens apsaugos priemonėms, taip pat jų dezinfekavimo darbams atlikti;
Laboratorijos paruošimas TsSEN ir dariniai, skirti RV, AOXV, OV, BS indikacijai, atliekantys sanitarinius tyrimus ir laboratorinę maisto ir geriamojo vandens užterštumo kontrolę;
Dezinfekcinių priemonių kaupimasis.
b) Inžinerija ir techninė kryptimi apima :
Naujų maisto sandėlių, liftų statyba priemiesčiuose ir senųjų rekonstrukcija;
Sandėlio ir gamybinių patalpų sandarinimo darbų atlikimas;
Hermetiškos įrangos ir konteinerių maisto saugojimui pristatymas;
Nuolat prižiūrimi techniškai tvarkingi vandens paėmimo taškai ir vandentiekio tinklas, taip pat kuriami sandarūs konteineriai geriamajam vandeniui laikyti.
V) Sanitarinis ir higieniniskryptimi apima :
Sanitarinių normų ir reikalavimų laikymasis maisto produktų laikymo ir transportavimo metu, vandens šaltinių priežiūra pagal sanitarinius ir higienos reikalavimus;
Vabzdžių ir graužikų naikinimo patalpose darbų atlikimas;
Maitinimo įstaigų darbuotojų ir darbuotojų asmens higienos taisyklių laikymasis;
Griežtas sanitarinių standartų ir maisto technologinio bei kulinarinio apdorojimo taisyklių laikymasis maitinimo įstaigose ir maisto žaliavas perdirbančiose įmonėse.
Maisto ir geriamojo vandens dezinfekavimo veiklas bazėse, sandėliuose, prekybos, pramonės įmonėse ir vandens siurblinėse organizuoja šių objektų vadovai ir vykdo objekto padalinių pajėgomis ir priemonėmis.
Maisto ir vandens dezinfekcijos kokybės kontrolę vykdo sanitarinės ir epidemiologinės priežiūros tarnyba.
Dezinfekcija skirstoma į: natūralią ir dirbtinę.
Natūrali dezinfekcija atliekama paliekant užterštą maistą ir vandenį tam tikram laikui, per kurį produktas savaime dezinfekuojasi. Maisto, pašarų ir vandens atsargos, paliktos savidezinfekcijai, žymimos ženklais „Užterštos“, jiems taikoma priežiūra ir laboratorinė kontrolė. Maistas ir geriamojo vandens, užsikrėtę BS, nėra natūraliai dezinfekuojami.
Dirbtinė dezinfekcija gaminamas įvairiais būdais:
indų plovimas vandeniu arba muilo tirpalais,
gydymas dezinfekavimo priemonėmis,
indus nuvalyti skudurėliu,
perkelti maistą į švarius indus,
užteršto (užkrėsto) produkto sluoksnio pašalinimas,
skystų produktų nusodinimas (esant radioaktyviajai taršai) ir kt.
Maisto ir vandens nukenksminimas apima nukenksminimą, degazavimą ir dezinfekciją.
Šiuos klausimus išsamiai aptarėte bendrosios higienos kursuose.
Atsiradus taršos (infekcijos) šaltiniui, prekybos ir maitinimo tarnyba savo darbą organizuos taip: sekos:
Maisto įstaigoje, maisto sandėlyje prie įstaigos medicinos tarnybos ir įstaigos valdymo padalinių atliekama ekspertizė teritorija, sandėliai, maisto transportas, konteineriai, įranga su komplektacija patikrinimo aktas.
Atlikta maisto patikrinimas produktai ir jų rūšiavimasį:
Akivaizdžiai užterštas (užkrėstas);
Įtartinas užterštumas – neturintis išorinių užteršimo (infekcijos) požymių, tačiau esantis šalia užterštos (užkrėstos) patalpos ar teritorijos.
Neužteršti (neužteršti) produktai laikomi saugiose ir nepažeistose pastogėse ir konteineriuose.
Tikrinamas tik maistas, įtariamas užteršimu (užterštos) ir maistas po jo neutralizavimo.
Maisto produktų klasifikavimas pagal užterštumo radioaktyviosiomis medžiagomis, cheminėmis medžiagomis ir BS laipsnį.
Po apžiūros ir maisto bei vandens rūšiavimo jie prasideda mėginių ėmimas.
Vandens ir skystų produktų mėginiai imami kruopščiai sumaišius. Sausų produktų mėginiai imami iš labiausiai įtartinų vietų dėl užteršimo iš paviršinių sluoksnių.
Paimti mėginiai dedami į stiklainius, butelius, maišelius, kurie supakuojami į guminį maišelį ir kuo greičiau pristatomi į laboratoriją kartu su lydraščiu, kuriame nurodomas objekto tipas, gaminio sąlygos, talpos būklė, produkto tipas (vandens šaltinio pavadinimas), tyrimo tikslas ir mėginių ėmimo data.
Asmenys, imantys mėginius, privalo dėvėti apsauginius drabužius ir naudoti kvėpavimo takų apsaugos priemones, o baigę darbą atlikti visišką sanitarinį gydymą.
Įtartini produktai ir geriamasis vanduo turi būti laikomi saugiai, kol bus gauti laboratorinės analizės rezultatai, jie laikomi sąlyginai užterštais (užterštais) ir negali būti naudojami maistui.
Maisto produktų išdavimas, įtariama infekcija, atliekama tik po sanitarinės apžiūros.
Atlikęs tyrimą sanitaras gali priimti šiuos sprendimus:
1. Gaminys patvirtintas naudoti be jokių apribojimų(neturi užteršimo ar užteršimo);
2. Produktas tinkamas naudoti sveikiems žmonėms per tam tikrą laikotarpį, jeigu radioaktyviųjų medžiagų kiekis (pavojingų medžiagų, cheminių veiksnių koncentracija) neviršija didžiausių leistinų normų. Šis produktas negali būti skirtas vaikams ir LU. IN lydimieji dokumentai ir konteineriai pažymėti „D-RV“ arba „D-AOKHV“(leistinas užterštumas radioaktyviomis medžiagomis ar pavojingomis cheminėmis medžiagomis).Produktai, užteršti BS, turi būti visiškai dezinfekuoti.
3. Produktas tinkamas vartoti, bet parduoti per maitinimo sistemą, jei tikimasi, kad po kulinarinio ir technologinio apdorojimo radioaktyviųjų medžiagų kiekis (AOHV, OM koncentracija) neviršys leistinų normų, o BS visiškai nebus. Tokią išvadą pateikia sanitaras po kontrolinio virimo .
Po to gatavas produktas turi būti iš naujo patikrintas. 4. Produktas taikomas neutralizavimui
su pakartotine ekspertize. 5. Produktas netinka žmonių maistui, bet gali būti naudojamas techninėms reikmėms
(perduotas utilizuoti); 6. Produktas
netinkamas naudoti ir turi būti sunaikintas.
Užterštas (užkrėstas) maistas sunaikinamas deginant arba užkasant ne mažiau kaip 1,5 m gylyje, iš anksto denatūruojant aliejumi, lizoliu, balikliu, žibalu ir kt.