Сатып алу жөніндегі маманның біліктілік деңгейі. Сатып алу мамандарына арналған кәсіби стандарт

Ұзақ уақыт бойы Ресейде сатып алу кәсібі кәсіби стандарттар тұрғысынан іс жүзінде реттелмеген. Дегенмен, 2016 жылдың 1 шілдесінен бастап ұйымдар біліктілікті сатып алу кезінде кәсіби стандарттарды басшылыққа алуы керек. Қазіргі уақытта тапсырыс беруші тарапынан сатып алуға жауапты қызметкерлер сатып алу саласындағы заңнамада белгіленген кәсіби стандартқа сай болуы керек.

Еңбек кодексінде « кәсіби стандарт» қызметкерге белгілі бір тапсырманы орындау үшін қажетті біліктілік ретінде кәсіби қызмет. Кәсіби стандарттар әзірленеді және бекітіледі, сондай-ақ олардың тізілімін Ресей Федерациясының Еңбек министрлігінің http://profstandart.rosmintrud.ru мамандандырылған веб-сайтында жүргізеді.

Сонымен, тұтынушылар сатып алуда қандай кәсіби стандарттарды пайдаланады? Қазір екі құжат әрекет етеді: Ресей Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі № 625н бұйрығымен бекітілген «Сатып алу саласындағы маман» кәсіби стандарты және «Сатып алу саласындағы сарапшы» кәсіби стандарты. сатып алу», ол Ресей Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі № 626н бұйрығымен бекітілген.

Сатып алу жөніндегі маманның кәсіби стандарттары 223-ФЗ және 44-ФЗ сәйкес сатып алуды жүзеге асыратын мемлекеттік тапсырыс берушілер үшін әзірленген. Коммерциялық ұйымдарөз қызметінің ерекшеліктерін ескере отырып, сатып алу саласында кәсіби стандарттарды қолдана алады.

Мемлекеттік сатып алу жөніндегі маманның кәсіби стандарты төрт біліктілік деңгейін – 5-тен 8-ге дейін қарастырады. Кәсіби стандарттар жүйесі шеңберінде барлығы ең төменгі 1-ден жоғары, 9-ға дейін тоғыз біліктілік деңгейі белгіленді.

Кәсіби стандарт сатып алу саласындағы мамандардың білім деңгейіне және жұмыс тәжірибесіне қойылатын талаптарды қамтиды. Сонымен қатар, стандарт қамтамасыз етеді мүмкін атауларолардың позициялары.

44-ФЗ сатып алу жөніндегі маманның қолданыстағы кәсіби стандарты, сондай-ақ туралы Заңның бірнеше баптарымен анықталады келісім-шарт жүйесі(ZKS).

Өнерде. 9 44-ФЗ кәсіпқойлық тапсырыс берушінің қызметіндегі негізгі принциптердің бірі деп аталады. Оны орындау үшін жұмысқа осы саланың мамандары тартылған. Тапсырыс беруші өз біліктілігін қолдау және жақсарту шараларын қолданады. Өнердің 6-бөліміне негізделген. 38 қызметкер келісімшарттық қызметнемесе келісімшарт бойынша менеджерде жоғары немесе қосымша болуы керек кәсіптік білім беру. Кәсіби стандарттар сатып алу комиссиясын құру кезінде де қолданылады. Кәсіби қайта даярлықтан өткен, біліктілігін арттырған қызметкерлерге артықшылық беріледі, арнайы білімсатып алу объектісі туралы (39-баптың 5-бөлігі).

«Маман» кәсіби стандарты

Мамандық күрделілік шкаласына сәйкес өкілеттік бойынша бөлінеді.

• 5-деңгей – сүйемелдеу (алдын ала мәліметтер жинау, құжаттаманы дайындау, келісім-шарт жасау);
• 6-деңгей – іске асыру (жоспарлар мен негіздемелерді жасау, процедураларды орындау);
• 7-деңгей – тексеру (мемлекеттік сатып алу нәтижелерін талдау, шарт талаптарын орындау және өнім сапасын);
• 8-деңгей – максимум – бақылау (мониторинг және аудит).

Білім беру мен оқытуға қойылатын талаптар:

1. Орта, қосымша кәсіптік.

2. Жоғары (бакалавриат), қосымша кәсіптік. 3. Жоғары (мамандық, магистратура), қосымша кәсіптік. 4. Жоғары (мамандық, магистратура), қосымша кәсіптік.

Тәжірибе шарттары практикалық жұмысмемлекеттік сатып алу саласында:

1. Жоқ.

2. Кем дегенде 3 жыл.

• 3. Кем дегенде 4.
• 4. Қосылғанды ​​қосқанда кемінде 5
• басшылық лауазымдар

кем дегенде 2.

«Сарапшы» кәсіби стандарты Сараптама жүргізу және кеңес беру, өнімді бағалау міндеттеріне сатып алу саласындағы сарапшының кәсіби стандарты кіреді. 6-деңгей – кеңес беру (нарық мониторингі, сертификаттар). 6-деңгей – кеңес беру (нарық мониторингі, сертификаттар).

7-деңгей – сараптама (келісімшарттардың рәсімдері мен орындалуына қатысты).

8-деңгей – кеңес беру және емтихандық жұмыс (ұйымды басқару, сертификаттау, проблемалық зерттеулер).

2016 жылдың екінші жартысы сатып алу мамандарының біліктілігіне тікелей қатысты оқиғаларға бай. Біріншіден, сәйкес кәсіби стандарт шілде айында күшіне енді. Екіншіден, жыл соңына дейін барлық келісімшарт қызметтері сатып алу саласында жоғары немесе қосымша білімі бар мамандармен толықтырылуы тиіс. Бұл сіздің біліктілігіңізді растауыңыз керек және қажет болған жағдайда оқудан өтуіңіз керек дегенді білдіреді.

Кәсіби стандарттар

Ағымдағы жылдың 1 шілдесінен бастап күшіне енген Еңбек кодексінің 195-бабының 3-тармағы кәсіптік стандарттарды қолдану тәртібін айқындайды. Ауданға мемлекеттік сатып алуЕкі кәсіби стандарт бар: «Сатып алу саласындағы маман» және «Сатып алу саласындағы сарапшы» («Қаржы және экономика» тобы). Бұл лауазымдардың басқа кәсіби жіктеуіштерге сәйкестігі келесі кестеде келтірілген.

ERUZ EIS-те тіркеу

2019 жылғы 1 қаңтардан бастап 44-ФЗ, 223-ФЗ және 615-ПП бойынша тендерлерге қатысу тіркеу қажет ERUZ регистрінде ( Бірыңғай тізілімсатып алуға қатысушылар) EIS порталында (Бірыңғай ақпараттық жүйе) сатып алулар саласында zakupki.gov.ru.

Біз EIS-те ERUZ-да тіркелу қызметін ұсынамыз:

Кәсіби стандарттарды енгізуге байланысты көптеген тұтынушылар келісімшарт бойынша менеджерлер немесе келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкерлер үшін лауазымдық нұсқаулықтарды қайта жазады. Дегенмен, заң мұны істеуге міндеттемейді, тек осындай құқық береді. Дегенмен, кәсіби стандарт әрбір қызметкердің функциялары мен өкілеттіктерін кеңейтеді, бұл тұтынушыға тиімді болады.

Лауазымдық нұсқаулыққа өзгертулер қызметкердің келісімімен енгізілуі керек екенін ескерген жөн. Жалғыз ерекшеліктер - бұл өзгерістер тек техникалық сипатта болатын және қызметкердің функцияларына тікелей әсер етпейтін жағдайлар. Әйтпесе, Еңбек кодексіне сәйкес, қызметкерге өзгеріс туралы ескерту керек жұмыс сипаттамасыҚол қоюдан 2 ай бұрын.

Позициялар мен функциялар

Негізгілері қандай еңбек функцияларыкәсіби стандарттар бойынша сатып алу қызметкерлері? Олардың барлығы төртеуі бар, олардың әрқайсысы бірнеше лауазымға және белгілі бір біліктілік деңгейіне сәйкес келеді.

Сатып алуды қолдау

Бұл функцияны сатып алу жөніндегі маман, келісім-шарт бойынша қызмет көрсету қызметкері немесе келісімшарт бойынша менеджер орындай алады. Ең төменгі біліктілік деңгейі – 5. Бұл қызметкер тапсырыс берушіге қандай тауарлар, жұмыстар мен қызметтер қажет екендігі, сондай-ақ ұсынылған бағалар туралы мәліметтерді жинауға жауапты. Сонымен қатар, ол сатып алу құжаттарын дайындайды, жеткізілімдерді өңдейді және келісім-шарттар жасайды.

Сатып алу

Тапсырыс берушінің қажеттіліктері үшін сатып алу сатып алу жөніндегі аға маманға, сатып алу жөніндегі кеңесшіге, келісімшарт қызметінің қызметкеріне немесе басшысына немесе келісімшарт бойынша менеджерге жүктеледі. Бұл қызметкердің біліктілік деңгейі кемінде 6 болуы керек. Оның негізгі міндеттері сатып алу жоспарларын жасау, сатып алуды негіздеу және жүзеге асыру болып табылады.

Сатып алу нәтижелерін сараптау, келісім-шартты қабылдау

Бұл функция кем дегенде сатып алу жөніндегі жетекші маманға жүктеледі. Сонымен қатар, оны бөлімнің басшысы немесе оның орынбасары, келісім-шарт қызметінің басшысы, келісім-шарт бойынша менеджер немесе біліктілігі кемінде 7-ден кем емес келісім-шарт қызметінің қызметкері жүзеге асыра алады. Негізгі жауапкершілік– шарт талаптарының сақталуын, сондай-ақ сатып алынатын тауарлардың, жұмыстардың, қызметтердің сапасын тексеру.

Сатып алуды бақылау

Бұл қызметті басшы, басшының орынбасары немесе кеңесші атқара алады. Біліктілік деңгейі – кемінде 8. Функция сатып алу саласында мониторингті, аудитті және бақылауды жүзеге асырады.

Сертификаттау және қайта даярлау

Қызметкерлерді көрсетілген стандарттарға сәйкестігіне аттестаттау тәртібі мен мерзімін тапсырыс беруші белгілейді. Әсерден аз нәтиже көрсеткен кез келген адамға жіберу керек қосымша оқыту.

Сонымен қатар, 2017 жылдың басына қарай барлық сатып алу мамандары № 44-ФЗ Заңы бойынша білімін арнайы дипломмен растауы керек. 2017 жылдың 1 қаңтарынан бастап № 94-ФЗ Заңына сәйкес маманның біліктілігін растайтын құжаттар жарамсыз деп есептелмейтінін атап өтеміз.

Сондай-ақ басынан келесі жылыкелісімшарт бойынша қызмет көрсететін барлық қызметкерлер мен келісім-шарт бойынша менеджерлер сатып алу саласында жоғары немесе қосымша білімі бар мамандар болуы керек. Мұны растау үшін сіз біліктілікті арттыру туралы диплом немесе сертификат тапсыруыңыз керек.

Қосымша білім беру нәтижелері бойынша қажетті біліктілік деңгейінің болуы тиісті сертификатпен немесе кәсіптік қайта даярлау туралы дипломмен расталады. 44-ФЗ бойынша мамандандырылған курсты аяқтау оқу немесе кәсіпке дейінгі қосымша бағдарламаларды аяқтау туралы сертификатпен расталады.

Жалпы студенттер Сатып алуды басқару курсын кемінде 108 сағаттан өтуі керек. Ұйым басшылары үшін ерекшелік бар - олар үшін оқу курсының ұзақтығы 40 сағатқа дейін қысқартылуы мүмкін.

Келісімшарт бойынша менеджердің кәсіби стандарты қазіргі уақытта Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі No 625n және № 626n екі бұйрығымен қарастырылған. Олардың арасындағы айырмашылық біріншісі мамандарға, екіншісі сатып алу мамандарына арналған. Біріншілері сатып алудың бүкіл цикліне, жоспарлауға, ұйымдастыруға және т.б. Сарапшылар аналитикамен, кеңес берумен және сараптамамен айналысады. Тиісінше, білім, білік және дағды деңгейлеріне қойылатын талаптар әртүрлі – сарапшылар үшін жоғарырақ. Толығырақ қарастырайық.

Келісімшарт менеджері – кәсіби стандартты «маман»

ҚР Әділет министрлігінде 2015 жылғы 7 қазанда № 39210 болып тіркелген Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі № 625н бұйрығымен бекітілген «Келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкер» немесе сатып алу саласындағы маман кәсіби стандарты болып табылады. нормативтік акт, пайдалану үшін міндетті. тиімді және тиімді пайдалану мақсатында мемлекеттік, муниципалдық және корпоративтік қажеттіліктерді қанағаттандыру үшін сатып алу қызметін жүзеге асыратындарға арналған. қолма-қол ақша. Маманның кәсіби стандарты сатып алу саласындағы төрт бағытты анықтайды:

1. Қолдау (дағды деңгейі 5).
2. Іске асыру (6-дағды деңгейі).
3. Нәтижелерді сараптау (дағдылық деңгейі 7).
4. Бақылау (дағды деңгейі 8).

Оларды толығырақ қарастырайық.

Бәсекелестік шараларды қамтамасыз ету

Сатып алуды жүзеге асыратын қызметкердің орта кәсіптік білімі болуы керек. Тәжірибе талаптары жоқ.

Құқықтар мен міндеттер:

• қажеттіліктер, тауарларға, жұмыстар мен қызметтерге бағалар туралы мәліметтерді алдын ала жинау;
• сатып алу құжаттамасын дайындау;
• нәтижелерді өңдеу;
• дайындау және құрастыру қажетті құжаттаматапсырыстарды орналастыру;
• тапсырыс объектілерінің сипаттама бөлігін қалыптастыру;
• жеткізуші мониторингі және т.б.

Толық ақпарат алу үшін синглді қарауға болады біліктілік анықтамалығы, келісім-шарт менеджері 26541 коды бар (Ресей Федерациясының Мемлекеттік стандартының 1994 жылғы 26 желтоқсандағы № 367 қаулысы).

Сатып алу рәсімдерін жүзеге асыру

Бұл салада жұмыс істеу үшін қызметкердің бакалавриат бағдарламасы бойынша жоғары білімі және сатып алу саласында кемінде үш жыл практикалық жұмыс тәжірибесі болуы керек. Негізгі міндеттер мен мақсаттар:

• жоспарларды құру және оларды негіздеу;
• конкурстық рәсімдерді жүзеге асыру;
• қоғамдық талқылауды ұйымдастыру;
• шарт бағасын анықтау және негіздеу;
• тапсырыс көлемі туралы есепті құрастыру және көпшілікке жариялау және т.б.

Нәтижелерді сараптау

Тапсырмаларды орындау үшін қызметкердің маман немесе магистратура бойынша жоғары білімі және кемінде төрт жыл практикалық жұмыс өтілі болуы керек. Келісімшарт бойынша менеджерге арналған бұл кәсіби стандарт 2018 жылдан бері ешқандай өзгерістерге ұшыраған жоқ. Қызметкердің құзыреті келесі міндеттерді шешуді қамтиды:

• шарт талаптарының сақталуын тексеру;
• ұсынылатын тауарлардың, жұмыстар мен қызметтердің сапасын тексеру;
• шартты орындаудың жекелеген кезеңдері бойынша қабылдау рәсімін ұйымдастыру және қабылдау комиссиясын құру;
• шартты өзгерту немесе бұзу кезінде жеткізушімен өзара әрекеттесу;
• шартта көзделген нәтижелердің сәйкестігін тексеру үшін үшінші тарап сарапшыларын тарту және т.б.

Конкурстық іс-шараларды бақылау

Сатып алуды бақылау саласындағы кәсіби қызметті жүзеге асыру үшін қызметкердің маман немесе магистратурада жоғары білімі және осы салада кемінде бес жыл, оның ішінде басшы лауазымдарда екі жылдан кем емес практикалық жұмыс өтілі болуы тиіс. Негізгі қызмет түрлері:

1. Конкурстық процедуралар саласындағы мониторинг, аудит және бақылау (қызметкерлердің үстінен емес).
2. Өткізілген конкурстық рәсімдердің негізділігін бағалау.
3. Тиісті қажеттіліктерді қанағаттандыру тиімділігін бағалау.
4. Сатып алу саласындағы жергілікті нормативтік құқықтық актілерді әзірлеу, оларды заңнамадағы өзгерістерге бейімдеу және т.б.

«Келісімшарт бойынша қызмет көрсететін маман» кәсіби стандарты: нәтижелер

Қызметтің осы түрімен айналысатын қызметкерлердің барлық санаттары сатып алу саласында біліктілікті арттыру немесе қайта даярлау бағдарламасы бойынша тиісті қосымша оқудан өтуі тиіс (егер білімі осы салада болмаса) кәсіби сала). Жұмыстың барлық төрт бағыты үшін 44-ФЗ бойынша келісім-шартты басқарушының кәсіби стандарты Ресей Федерациясының заңнамасын білуге, оның ішінде азаматтық, бюджеттік, жер және т.б. сатып алуға қолдану бөлігінде бірыңғай талаптарды белгілейді, сондай-ақ этикалық нормалар:

• құпиялылық пен этиканы сақтау іскерлік байланыс;
• кәсіби арсыздықпен белсенді күресу;
• жұмыста жанжалдарды болдырмау;
• әріптестерінің кәсібі мен беделіне нұқсан келтіретін әрекеттерге бармау;
• басқа ұйымдар мен әріптестердің беделіне нұқсан келтіретін жала мен ақпараттың таралуына жол бермеу (бұл ретте стандартта сыбайлас жемқорлықпен күрес және мүдделер қақтығысын шешу туралы ережелер толығымен жоқ).

Кәсіби дағдылар саласында барлық қызметкерлер сатып алуды реттеуге қатысты заңнаманы білуі керек және қажетті және сәйкес жұмыс істей білуі керек. функционалдық міндеттербағыттардың әрқайсысында.

«Келісімшарт қызметінің басшысы» кәсіби стандарты

Менеджерлер – бұл мамандарға жоғары талаптар қойылады және олардан жоғары құзыреттілік күтіледі. Стандарт Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі № 626н бұйрығымен бекітілген, Әділет министрлігінде 2015 жылғы 9 қазанда № 39275 тіркелген. техникалық мамандар, менеджерлер айналысады:

• кеңес беру;
• сараптама;
• техникалық мамандардың жұмысын ұйымдастыру.

Дәл осы мамандарды әдетте келісімшарт бойынша менеджерлер деп атайды, олар үшін 2019 талаптары: жоғары білім, сатып алулардағы жұмыс тәжірибесі үш жыл және одан да көп;

Кеңес беру

Білім деңгейіне келетін болсақ, адам кем дегенде бакалавр дәрежесіне ие болуы керек, сонымен қатар сатып алу саласындағы біліктілікті арттыру бағдарламасы бойынша қосымша оқытылуы керек. Тәжірибе талаптары: үш жыл немесе одан да көп. Білімдер, дағдылар мен дағдылар көбінесе сатып алу рәсімдерінің көлемін реттейтін заңнама нормаларына қатысты:

• мәліметтер қорын құру және жүргізу;
• баға белгілеу параметрлеріне әсер ету дәрежесінің есептеулері;
• қорытындылар жасау;
• тікелей кеңес беру.

Сараптама

Талаптарды орындау үшін адамның жоғары білімі (маман немесе магистр дәрежесі) болуы және сатып алу саласында жұмыс істеу үшін қосымша оқудан өтуі керек. Кемінде төрт жыл жұмыс тәжірибесі қажет. Басқа ерекше шарттар жоқ. Ұқсас жұмыстарды, стандартты құрастырушыларға сәйкес, бухгалтерлер, бағалаушылар, заңгерлер, экономистер және т.б. жүзеге асырады. Сіз ОКЗ немесе ОКПДТР-да келісім-шарт менеджерінің (позиция коды) не істейтінін толығырақ көре аласыз, мысалы, Бүкілресейлік классификаторБұл позицияның коды - 27779.

Сатып алу бойынша сарапшы не істеуі керек:

1. Сатып алу рәсіміндегі сатып алу құжаттамалары мен өтінімдерге сараптамалық бағалау жүргізу.
2. Сатып алу рәсімдерін қорытындылау кезінде сараптамалық бағалауды қамтамасыз ету және қажет болған жағдайда ұпайларды қайта есептеу.
3. шеңберінде әдістемелік негіздерді әзірлеу сатып алу қызметі.
4. Сараптама нәтижелері бойынша қорытынды түріндегі құжаттарды құрастыру және ресімдеу.

Жұмысты ұйымдастыру

Мұндағы білім деңгейі бұрынғыға ұқсас, бірақ жұмыс өтілі сатып алу саласында кемінде бес жыл, оның ішінде басшы лауазымдарда – үш жылдан кем емес болуы керек. Бұл туралысатып алу менеджерлері туралы. Олардың функциялары мен міндеттері:

• қызметкерлер арасында тапсырмаларды бөлу және олардың орындалуын бақылау;
• жоспарлау ағымдағы әрекеттерұйымдар, бөлімшелер;
• консультация немесе сараптама жүргізуге жасалған шарттарда көзделген талаптардың сақталуын бақылау;
• бітіру емтиханы құжаттарының сапасын бақылау жұмысын ұйымдастыру;
• ресурстарды ұтымды пайдалануды бақылау;
• еңбекті қорғау талаптарының сақталуын бақылау.

Әрқайсысында кәсіптік стандарттарға сәйкес келісімшарт бойынша қызмет көрсететін қызметкердің лауазымдық нұсқаулықтары әзірленеді арнайы ұйымосы ұйымның қызметінің ерекшеліктерін ескере отырып, сондықтан әмбебап лауазымдық нұсқаулық жоқ. Сіз біздің мысалды негіз ретінде пайдалана аласыз.

Қарсы пікір

Кәсіби стандарттарды жұмыс берушілер тек 44-ФЗ бойынша келісім-шарт қызметінің қызметкерлеріне (келісімшарт менеджерлері) және сатып алу комиссияларының мүшелеріне қойылатын білім талаптары тұрғысынан қолдануы керек. Бұл Экономикалық даму министрлігінің 06.04.2016 жылғы No D28i-841 хатындағы пікірі. Және ол еңбек заңнамасына толық сәйкес келеді.

Қысқаша қорытынды

Жалпы, сатып алу мамандарына арнайы талаптар жоқ. Бұл негізінен есепшілер, заңгерлер және экономистермен сәйкес келеді Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 60.2-бабы(жұмыс көлемін кеңейту немесе ұлғайту). Бұл тек үнемдеу есебінен ғана емес, сонымен қатар жергілікті жерде мұндай қызметкердің жалақысын анықтау қиын болғандықтан болады. Неліктен? Иә, өйткені сатып алу жөніндегі маман ешбір кәсіби біліктілік тобында айтылмайды. Осы құжаттардың ешқайсысында PCG келісімшарттық менеджері аталмаған, бұл жалақы жұмыстың күрделілігіне байланысты белгіленуі керек дегенді білдіреді (Ресейдің әлеуметтік және әлеуметтік реттеу жөніндегі үшжақты комиссиясының шешімімен бекітілген ұсыныстардың 11-тармағы). Еңбек қатынастары 2018 жылғы 25 желтоқсандағы № 12 хаттама ) оларға басқаша қарауға мүмкіндік береді.

Кәсіби стандарт ұғымы пайда болды Еңбек кодексіБұл термин кәсіби қызметтің кез келген саласындағы біліктілік сипаттамасын білдіреді.

Стандарттар ережелерінің негізінде (2013 жылғы 22 қаңтардағы № 23 ЖҚ бекітілген) Еңбек министрлігі 2015 жылғы 10 қыркүйектегі тиісті бұйрықтарымен сатып алу саласында жұмыс істейтіндер үшін екі мамандықты әзірлеп, қолданысқа енгізді: № 2013 ж. 625n – сатып алу жөніндегі маманға арналған кәсіби стандарт, No626n – сарапшы.

Кәсіби стандарттар тіпті жасау кезінде де қолданылады. Артықшылық кәсіптік қайта даярлаудан, біліктілігін арттырудан және сатып алу объектісі туралы арнайы білімі бар қызметкерлерге беріледі ().

«Маман» кәсіби стандарты

Ағымдағы жыл – су айдынының бір түрі. Сонау 2016 жылы келісім-шарт бойынша жұмыс істейтін қызметкерге тапсырыстарды орналастыру ережелері бойынша білім алу жеткілікті болатын. Қалыптасқан жағдай 2019 жылдан бастап келісім-шарт бойынша білім туралы құжаттардың болуымен сатып алу жөніндегі маманның кәсіби стандартын сақтауға міндеттейді.

Бұл мамандық күрделілік шкаласына сәйкес өкілеттік бойынша бөлінеді.

Маманға келесі функциялар беріледі:

• 5-деңгей, бастапқы – сүйемелдеу (алдын ала мәліметтер жинау, құжаттаманы дайындау, келісім-шарт жасау);
• 6 - іске асыру (жоспарлар мен негіздемелерді жасау, іске асыру рәсімдерін жасау);
• 7 — тексеру (мемлекеттік сатып алудың нәтижелерін, шарт талаптарының орындалуын және өнім сапасын талдау);
• 8 – максимум – бақылау (мониторинг және аудит).

Білім беру және оқыту талаптары әзірленді:

1. Орта, қосымша кәсіптік.
2. Жоғары (бакалавриат), қосымша кәсіби.
3. Жоғары (мамандық, магистратура), қосымша кәсіби.

Мемлекеттік сатып алу саласындағы практикалық жұмыс тәжірибесінің мерзімдері анықталды:

1. Кем дегенде 3 жыл.
2. Кем дегенде 4.
3. Кемінде 5, оның ішінде 2-ден кем емес басшы лауазымдарда.

«Сарапшы» кәсіби стандарты

Сараптама жүргізу және кеңес беру, өнімді бағалау міндеттеріне сатып алу саласындағы сарапшының кәсіби стандарты кіреді. Тағайындалған еңбек функциялары шамамен бірдей тізім.

Күрделіліктің ең төменгі деңгейінен максимумға дейінгі ұқсас жіктеу жүйесін осы жерден байқауға болады, олардың тек үшеуі бар:

1. 6-деңгей – кеңес беру (нарық мониторингі, сертификаттар).
2. 7 - сараптама (келісімшарттардың рәсімдері мен орындалуына қатысты).
3. 8 - кеңес беру және емтихандық жұмыс (ұйымды басқару, сертификаттау, проблемалық зерттеулер).

Ең төменгі шек үшін жоғары, қосымша кәсіптік білім қажет, практикалық дағдылар бойынша жұмыс тәжірибесі кемінде 3 жыл болуы керек.

Орта деңгей үшін жоғары білім (маман, магистратура) және қосымша кәсіптік білім, сондай-ақ кемінде 4 жыл жұмыс өтілі қажет.

7-деңгей – сараптама (келісімшарттардың рәсімдері мен орындалуына қатысты).

Жыл сайын Ресей Федерациясының заңнамасы жетілдіріліп, түзетіліп отырады. Енгізілген инновацияларға сәйкес заңнама кәсіпорындарды өз қызметі барысында 04.05.2013 жылғы № 44 Федералдық заңның негізінде белгіленген кәсіби стандарттарды қолдануға міндеттейді. Атап айтқанда, өзгерістер әсер етті сауда қызметіжәне осы саладағы сатып алу мамандарының еңбегі.

Сатып алуда қолданылатын кәсіби стандарттар

2018 жылы талқыланатын қызмет саласы үшін екі кәсіби стандарт өзекті болып табылады:

1. Мамандардың қызметін реттейтін құжат – «Сатып алу жөніндегі маман». Кәсіби стандарт Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі № 625 бұйрығымен қабылданған.
2. Сарапшылардың еңбек қызметін қамтитын құжат – «Сатып алу саласындағы сарапшы» Ресей Федерациясы Еңбек министрлігінің 2015 жылғы 10 қыркүйектегі № 626-н бұйрығымен қабылданған.

Көрсетілген нормативтік құжаттар белгіленген лауазымдардағы еңбекті реттеу үшін қажет. Олар мемлекеттік және коммерциялық өндірістік қажеттіліктер үшін сатып алу процесін басқару және бақылау мақсатында құрылады.

Сатып алу саласындағы кәсіби стандарттар 2011 жылғы 18 шілдедегі № 223 Федералдық заң негізінде жұмыс істейтін мемлекеттік тапсырыс берушілерге арналған. және 05.04.2013 жылғы № 44 Федералдық заң.

Коммерциялық ұйымдар да осы кәсіби стандарттарды өз бетінше пайдалануға құқылы өндірістік процессдегенмен, мұндай ереже жергілікті ережелерде немесе лауазымдық нұсқаулықтарда жазылуы керек.

Сатып алу жөніндегі маманға қойылатын кәсіби стандарт талаптары

Сатып алу қызметі аясында маманға қойылатын талаптар кәсіби стандарт бойынша біліктілік деңгейлеріне бөлінеді. Осылайша, маман іске асыру үшін әртүрлі деңгейдегі талаптарға сай болуы керек нақты тапсырмаларәртүрлі күрделілікте.

Айта кету керек, бесінші біліктілік деңгейі негізінде жұмыс істейтін қызметкерлердің біліктілігін арттыру курстарынан өткені туралы сертификат болуы керек. Басқа бағынушылар үшін бұл нюанс маңызды емес.

Сатып алу мамандары орындайтын еңбек функциялары

Маманның функциялары «Сатып алу жөніндегі сарапшы» кәсіби стандартында көрсетілген функциялармен тығыз байланысты.

Осылайша, сатып алумен байланысты лауазымдағы қызметкерге жүктелетін функциялар біліктілік деңгейіне байланысты. Бесінші деңгей, ең төменгі деңгей ретінде, белгіленген салада тәжірибесі жоқ немесе тәжірибесі аз адамдарға тағайындалады. 5-деңгейдегі қызметкер келесі міндеттерді орындайды:

• нарықтың жай-күйі, ықтимал тұтынушылық қажеттіліктер, тауарлардың орташа бағасы және т.б. туралы мәліметтерді алдын ала жинау;
• бірінші функция негізінде қажетті құжаттаманы дайындау.

6-деңгейдегі қызметкерлер келесі міндеттерді орындайды:

• сатып алу процесінің қажеттілігін негіздеу және бағалауды әзірлеу;
• келісімдерге қол қоюға байланысты сатып алу рәсімінде қажетті әрекеттерді жүзеге асыру.

Жетінші деңгейге сәйкес жұмыс істейтін мамандар келесі міндеттерді шешуі керек:

• контрагенттермен іскерлік келісімдерде көрсетілген талаптар мен талаптардың сақталуын бақылау;
• сатып алынатын өнімнің, тауарлардың немесе қызметтердің сапасын бақылау.

8-деңгейдегі қызметкерлер барлық басқа сатып алу жұмыстарымен жанама байланысты бірқатар функцияларды орындауы керек. Бұл персоналдың негізгі функцияларына сатып алу процесін бақылау, сондай-ақ кәсіпорында осындай рәсімнің қабылданған форматына сәйкес аудит және қайта қарау кіреді.

Сатып алудағы кәсіби стандарттың ерекшеліктері

Бұл құжатта оның тәжірибесіне немесе біліміне қатысты пәнге қойылатын талаптардың тізімі ғана емес. Сатып алудың кәсіби стандарты адамның болуын да талап етеді қажетті білімжәне басқа дағдылар деңгейлерінде орындалатын операциялар туралы ақпарат алуға болатын дағдылар. Сонымен қатар, осы бейіндегі заманауи маман техникалық құрылғыларды, есептеу және қосымша жабдықтарды, сондай-ақ байланыс құралдарын жетік білуі керек.

Кәсіби стандарт сонымен қатар қызметкердің біліміне негізделген қажетті білімдер тізімін анықтайды. Оларға мыналар жатады:

• Ресей Федерациясының заңдары мен басқа да құқықтық актілерінің нормативтік базасы. Бұған сатып алу секторы, сондай-ақ құқық бұзушылықтар үшін жауапкершілік бөлігінде еңбек, салық және қылмыстық заңнама;
• кез келген басқа заңнамалық базаесепті кезеңдегі сатып алу секторы үшін өзекті болып табылатын ;
• монополияға қарсы заңнама туралы жалпы мәліметтер;
• бухгалтерлік есеп және сатып алу қызметінің бухгалтерлік құжаттарда бейнеленуі туралы жалпы мәліметтер;
• контексте жалпы ақпарат ақпараттық технологиясатып алу процесіне қатысты;
• жергілікті нормативтік құжаттар, олардың ережелері, сондай-ақ компанияның ішкі жұмыс тәртібі;
• еңбек қауіпсіздігі ережелері.

Осылайша, сатып алу маманының кәсіби стандарты жаңадан үйрене бастаған бағыныштыларды қоспағанда, қызметкерлердің дағдылары мен білімдерінің кең ауқымына қойылатын талаптарды қамтиды деп қорытынды жасауға болады. еңбек қызметіосы бағытта.

Жеке кәсіпқойлар екі түрлі түсіндіре алатын кейбір ережелердің тұжырымы туралы мәселе әлі де пікірталас тудыруда. Дегенмен, барлық дәлсіздіктер құзырлы органдарға хабарласу арқылы шешіледі жергілікті басқарунюансты нақтылауды сұраумен. Болашақта заңнамалық құрылымдар сатып алу мамандарының кәсіби стандарттарын пысықтауды, оларды жетілдіруді және дәлсіздіктерді жоюды жоспарлап отыр.

Сатып алу саласындағы сарапшының кәсіби стандарты

Маманнан басқа, сатып алу процесінде сараптаманың тапсырмаларын орындай алатын және қажет болған жағдайда кез келген мәселе бойынша кеңес бере алатын осы саладағы сарапшының болуы талап етіледі.

Сатып алу саласындағы сарапшы орындайтын функциялар тізбесі іс жүзінде маманның функцияларымен сәйкес келеді, дегенмен сарапшының тереңірек проблемалық аспектілерді зерттеуге мүмкіндік беретін білімдері мен дағдыларының кең ауқымы болуы керек.

Функциялардың ұқсастығынан басқа, біліктілік деңгейлері де бірдей. Сатып алу бойынша сарапшыда ең аздан максималды күрделілікке дейінгі градация бар. Осылайша, сараптамалық жұмыс бойынша біліктілік деңгейлері бөлінеді:

1. Алтыншы деңгей.Нарықтың ағымдағы жағдайын бақылау, осы мәселе бойынша қажетті есептерді құрастыру, сондай-ақ компанияның басқа қызметкерлерінен сұраныс болған жағдайда кеңес беру бойынша іс-шаралар жүргізіледі.
2. Жетінші деңгей.Бұл санаттағы қызметкерлердің жұмысы шаруашылық келісімдерді орындаудан, шарттар жасасудан және келісімдерге қол қоюдан тұрады. Сонымен қатар, сараптама да жүргізіледі, сапалы және сапасыз тауарлар немесе қызметтер анықталып, тиісті құжаттамалар құрастырылады.
3. Сегізінші деңгей.Сегізінші санаттағы сарапшылардың негізгі міндеттері консультациялық жұмыстарды жүргізу, сондай-ақ сараптама жүргізу болып табылады. Осылайша, бұл деңгей ұйымның басқару аппаратының қызметкерлеріне, аттестаттауды жүргізетін комиссия мүшелеріне, сондай-ақ мәселелерді ғылыми зерттеумен және оларды шешумен айналысатын адамдарға тән.

Алтыншы деңгейге қойылатын талаптар жоғары (бакалавр) және қосымша білім беру, және кемінде 3 жыл тәжірибесі болуы керек.

Ең жоғары сегізінші деңгей жетінші деңгеймен бірдей біліммен сипатталады, бірақ мұндай қызметте жұмыс істеген уақыт бес жылдан астам болуы керек, оның үшеуі міндетті түрде басшылық қызметте болады.