Кеден саласындағы мамандандырылған мекемелер. Мамандандырылған кеден органдары

Ресейдегі кеден федералды мемлекеттік органдардың құзыретіне жатады және заңнамаға сәйкес белгіленген кедендік тарифтік реттеу шараларын, тыйым салулар мен шектеулерді сақтауды қамтамасыз ететін әдістер мен құралдардың жиынтығы болып табылады. Ресей ФедерациясыО мемлекеттік реттеутауарлар қозғалысына байланысты сыртқы сауда қызметі және көліктеркедендік шекара арқылы.

Кіріспе…………………………………………………………………………………………2

I тарау. Сипаттамалары мен құрылымы кеден органдарыРесей......5

1.1Ресей Федерациясының кеден органдары, құрылымы, экономикалық міндеттері, ұлттық экономиканың дамуындағы рөлі………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

1.2 Федералдық кеден қызметінің ұйымдық құрылымы……………8

II тарау. Кеден органдарының және облыстық кеден департаменттерінің мамандануы...................................... ...................... ................................................... 12

2.1 Мамандандырылған кеден органдары…………………………………….17

2.2 Облыстық кеден департаменттерінің мамандануы………………….21

III тарау. Ресей Федерациясының кеден органдарындағы менеджментті жетілдіру .........................................................................................

Қорытынды……………………………………………………………………30

Пайдаланылған әдебиеттер……………………………………………………………….33

Қосымша……………………………………………………………………………………..34

Жұмыста 1 файл бар

Кіріспе……………………………………………………………………………………2

I тарау. Ресей кеден органдарының сипаттамалары мен құрылымы.........5

1.1Ресей Федерациясының кеден органдары, құрылымы, экономикалық міндеттері, ұлттық экономиканың дамуындағы рөлі………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….

1.2 Федералдық кеден қызметінің ұйымдық құрылымы……………8

II тарау. Кеден органдарының және облыстық кеден департаменттерінің мамандануы.................... .............................. .............................. ...12

2.1 Мамандандырылған кеден органдары…………………………………….17

2.2 Облыстық кеден департаменттерінің мамандануы………………….21

III тарау. Ресей Федерациясының кеден органдарында басқаруды жетілдіру………………………………………………….. …….25

Қорытынды………………………………………………………………………30

Пайдаланылған әдебиеттер………………………………………………………………….33

Қосымша……………………………………………………………………………………..34

Кіріспе.

Ресейдегі кеден федералды мемлекеттік органдардың құзыретіне жатады және Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына сәйкес белгіленген кедендік тарифтік реттеу шараларын, тыйым салулар мен шектеулерді сақтауды қамтамасыз ететін әдістер мен құралдардың жиынтығы болып табылады. тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізу.

Кедендік тарифтік реттеу шараларын қалыптастыруда сыртқы экономикалық қызметБірқатар федералдық заң шығарушы, атқарушы және сот органдары қатысады. Сыртқы экономикалық қызметті реттеу бойынша кедендік-тарифтік шаралар кешенін жүзеге асыру Ресей Федерациясының Федералдық кеден қызметіне (ФКС) жүктеледі, ол ФКС орталық аппаратын, аймақтық кеден департаменттерін (РТУ) қамтитын бірыңғай жүйені құрайды. , Ресей Федерациясының кеден органдары мен кеден бекеттері, сондай-ақ Қызметтің шетелдегі өкілдіктері 1 . Ресейдің Федералдық кеден қызметі федералды орган болып табылады атқарушы билікРесей Федерациясының заңнамасына сәйкес кеден ісі саласындағы бақылау және қадағалау функцияларын, сондай-ақ валюталық бақылау агентінің функцияларын және арнайы функцияларконтрабандаға, басқа да қылмыстарға және әкімшілік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес.

Ресей Федерациясындағы кеден ісі - бұл қызметтің ерекше саласы, ұлттық экономиканың бөлігі, оның мемлекеттік секторы, онда кеден органдары және Ресейдің Федералдық кеден қызметіне бағынатын басқа да кәсіпорындар мен ұйымдар осы негізде кедендік жұмыстар мен қызметтерді жүзеге асырады. реттеуші бақылау, экономикалық және ақпараттық-талдау функцияларын жүзеге асыруды қамтамасыз ететін біртұтас технология.

Ресей Федерациясындағы кеден ісібірқатар ерекшеліктерімен сипатталады:

Бұл субъектілердің екі түрін қамтитын ұйымдық түрде ресімделген жүйе: басқарудың ішкі жүйесі - Ресейдің Федералдық кеден қызметі және басқарылатын ішкі жүйелер - аймақтық және мамандандырылған кеден департаменттері, Ресей Федерациясының кеден органдары мен кеден бекеттері, қызметтің шетелдегі өкілдіктері, сондай-ақ кеден зертханалары, ғылыми-зерттеу мекемелері және оқу орындары, Ресейдің Федералдық кеден қызметіне бағынатын кәсіпорындар мен ұйымдар;

Ол федералдық бюджеттен қаржыландырылатын экономиканың мемлекеттік секторының бөлігі;

Кеден жұмысының орындалуын және кеден қызметтерін көрсетуді қамтамасыз етеді және «таза» экономикалық сектор ретінде әрекет етеді, өйткені оның барлық мүше ұйымдары тек қана кедендік операциялар.

Кеден ісі ұйымды, басқаруды және экономиканы қамтитын бірқатар элементтерді қамтитын күрделі құрылымға ие.

Ұйымдастыру- бұл жүйе құрылымының және оның элементтерінің қызмет ету әдістерінің жиынтығы.

Кеден ісінің ұйымдық құрылымында әлеуметтік-экономикалық, материалдық, технологиялық және ақпараттық аспектілері ажыратылады.

Әлеуметтік-экономикалық аспекткөмегімен кедендік жұмыстар жүргізілетін және кеден қызметтері көрсетілетін негізгі ресурстарға меншік нысанымен анықталады. Кеден ісРесей Федерациясында негізінде жүзеге асырылады мемлекеттік нысанымүлік. Материалдық негізкеден ісі кеден органдарының негізгі қорлары мен тауарлық-материалдық қорларынан тұрады.

Технологиялық аспект- бұл кеден ісіндегі жұмыстарды орындаумен және қызметтерді көрсетумен байланысты процестердің жиынтығы.

Ақпараттық аспектпішіндердің жинағы болып табылады жәнекедендік ақпаратты ұйымдастыру тәсілдері.

Бақылаукеден ісінде бұл бақылау әрекеттерін әзірлеу және жүзеге асыру процесі (яғни бақылау субъектісінің бақылау мақсатына жетуге бағытталған бақылау объектісіне ықпалы) 2

Тұжырымдама «Кеден экономикасы»бірнеше түсіндірмелері бар:

- Біріншіден,бұл ферма кеден жүйесі, яғни экономикалық ресурстардың белгілі бір түрлерін түрлендірукеден өнімі немесе кеден субъектілерінің кедендік жұмыстарды орындау және кедендік қызметтер көрсету үшін өндіріс ресурстарын тартуы, пайдалануы, бөлуі және тұтынуы;

- екіншіден,бұл кеден қызметі процесінде кеден органдары ұсынатын жеке және заңды тұлғалар мен мемлекет арасындағы экономикалық қатынастардың жиынтығы;

- үшіншіден,бұл кеден жұмысын орындау кезінде кеден қызметінің ресурстарын пайдалану процесінде адамдардың мінез-құлқы туралы ғылыми білімдер жиынтығы жәнекеден қызметтерін көрсету» туралыжұмыс істеу үлгілері жәнеэкономикалық объектілердің, процестердің дамуыЖәне кеден саласындағы қатынастар олардың байланыстарының, тәуелділіктерінің және делдалдықтарының барлық алуан түрлілігінде.

I тарау. Ресей кеден жүйесінің сипаттамалары мен құрылымы.

1.1 Ресей Федерациясының кеден органдары, құрылымы, экономикалық міндеттері, ұлттық экономиканы дамытудағы рөлі.

Мен кеден ісімен тікелей айналысамын Ресей Федерациясының кеден органдары,Бірыңғай федералды орталықтандырылған жүйені құрайтын, оның ішінде Федералдық кеден қызметі, аймақтық кеден департаменттері, кеден органдары мен кеден бекеттері. 3Кеден ісінің мазмұны оның функциялары мен міндеттерімен анықталады. астында функцияларыкеден жүйесінің объективті анықталған негізгі мақсаттары деп түсіну керек және арқылы тапсырмалар- шешуі қойылған мақсаттарға жетуге, яғни функцияларды жүзеге асыруға әкелетін мәселелер жиынтығы.

Ресей Федерациясының кеден органдары өзара байланысты функциялардың кешенін орындайды: реттеу, бақылау, экономикалық, ақпараттық-талдау, басқару, жедел, экономикалық, құқықтық және қолдау қызметін жүзеге асырады, әртүрлі мәселелерді шешеді. 4

Кеден қызметінің көптеген міндеттерін экономикалық деп санауға болады, өйткені оларды шешу ұлттық экономиканың дамуын жеделдетуге, оның құрылымын жақсартуға, өркениетті нарықты құруға, елдің экономикалық қауіпсіздігін қамтамасыз етуге әкеледі. Сонымен қатар, бұл мәселелерді шешу өндірістік ресурстарды жұмсауды талап етеді және экономикалық көрсеткіштермен бағаланады - федералды бюджеттен бөлінген қаражатты үнемдеу немесе артық жұмсау.

Осылайша, кеден органдарының міндеті кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүзеге асыру, кедендік шекара арқылы тауарлардың айналымын жеделдетуге қолайлы жағдай жасау болып табылады.

Кеден органдары кедендік баждарды, салықтарды, демпингке қарсы, арнайы және өтемақы баждарын, кедендік баждарды өндіріп алады, осы баждардың, салықтар мен төлемдердің дұрыс есептелуін және уақтылы төленуін бақылайды, олардың орындалуын қамтамасыз ету шараларын қолданады.

Кеден органдарының міндеттеріне тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізу тәртібін сақтауды қамтамасыз ету кіреді. Олардың міндеті сондай-ақ Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына және кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарларға қатысты Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес белгіленген тыйым салулар мен шектеулердің сақталуын қамтамасыз ету болып табылады.

Кеден органдары өз құзыреті шегінде зияткерлік меншік құқықтарын қорғауды қамтамасыз етеді. Олар контрабандаға және басқа да қылмыстарға, кеден ісі саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтарға қарсы күреседі,кедендiк шекара арқылы есiрткi, қару-жарақ, радиоактивті заттардың мәдени құндылықтарын, құрып кету қаупi төнген жануарлар мен өсiмдiктер түрлерiн, олардың бөлшектерi мен туындыларын, зияткерлік меншiктi, өзге де тауарларды өткізу, сондай-ақ көмек көрсетуВ халықаралық терроризммен күрес және заңсыз араласудың жолын кесуВ Ресей Федерациясының әуежайлары, халықаралық азаматтық авиация қызметінде.Кеден органдары өз құзыреті шегінде Ресей Федерациясының валюталық реттеу және бақылау туралы заңнамасына сәйкес тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізуге байланысты операцияларды валюталық бақылауды жүзеге асырады.

Күйді талдау мақсатында сыртқы саудаел, федералдық бюджетке кедендік төлемдердің түсуін бақылау, валюталық бақылауРесей Федерациясының сыртқы саудасының жағдайы, даму динамикасы мен тенденциялары, оның саудасыЖәне төлем балансы және тұтастай алғанда экономика, кеден органдары тауарларды кедендік шекара арқылы өткізу туралы ақпаратты жинайды және өңдейдіЖәне Ресей Федерациясының Президентіне, Федералдық Жиналысына, Үкіметіне және Ресей Федерациясының заңнамасында белгіленген басқа да органдарға елдің сыртқы саудасының кедендік статистикасы туралы мәліметтерді ұсыну.

Кеден органдарына жүктелген міндеттерді шешуді қамтамасыз ету үшін олар уәкілетті федералды атқарушы орган белгілеген тәртіппен арнайы кедендік статистиканы жүргізеді.кеден ісі саласы.

Кеден органдары Ресей Федерациясының кеден ісі саласындағы халықаралық міндеттемелерін орындауды қамтамасыз етеді, сондай-ақ шет мемлекеттердің кеден және басқа да құзыретті органдарымен, кеден ісі мәселелерімен айналысатын халықаралық ұйымдармен ынтымақтасады.

Кеден органдарының міндеттеріне кеден ісі саласындағы ақпараттандыру және кеңес беру, мемлекеттік органдарды, ұйымдарды жәнеақпараттық сұрақтар.

Кеден органдары дамытады, жасайды жәнеақпараттық жүйелер мен ақпараттық технологияларды пайдалану, ақпаратты және ақпараттық процестерге және ақпараттандыруға қатысатын субъектілердің құқықтарын қорғау.

1.2 Федералдық кеден қызметінің функциялары, ұйымдық құрылымы.

Ресейдің Федералдық кеден қызметі - Ресей Федерациясындағы кеден ісін тікелей басқаратын атқарушы федералды үкіметтің орталық органы (Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 7-бабы). Ол кеден органдарының қызметін басқарады, біріктіреді және басқарады. Федералдық орган ретінде Ресейдің Федералдық кеден қызметі Ресей Федерациясының кеден саясатын жүзеге асыруға жауапты; туралы заңнаманың сақталуын қамтамасыз етеді кеден ісіжәне басқа да заңнамалар, дамыту, ол басқаратын барлық кеден органдарының жүйесінің бірлігін нығайту. Ресейдің Федералдық кеден қызметі тек кеден ісін тікелей басқару функцияларын ғана емес, сонымен қатар осы саладағы үйлестіру және бақылау функцияларын орындайды. Ресей Федерациясының Еңбек кодексінде, сондай-ақ басқа да заңнамалық актілерде көзделген жағдайларда Ресей Федерациясының Федералдық кеден қызметі өз құзыреті шегінде Ресей Федерациясының барлық кеден органдары, кәсіпорындары үшін міндетті болып табылатын кеден істері бойынша актілер шығарады. , меншік нысанына қарамастан мекемелер, ұйымдар, сондай-ақ лауазымды адамдар мен азаматтар. Ресей Федерациясының Федералдық кеден қызметі федералды атқарушы орган ретінде өз қызметін басқа федералды атқарушы органдармен, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің атқарушы органдарымен және органдарымен өзара әрекеттесу арқылы жүзеге асырады. жергілікті басқару. Кейбір жағдайларда Ресейдің Федералдық кеден қызметі кәсіпорындардың, мекемелердің, ұйымдардың лауазымды тұлғаларымен, сондай-ақ жеке тұлғалармен тікелей қарым-қатынасқа түсуі мүмкін (мысалы, Ресей Федералдық кеден қызметінің лауазымды тұлғалары Ресей Федералдық кеден қызметінің негізгі міндеттері:Ресей Федерациясының кеден саясатын әзірлеуге қатысу; өз құзыреті шегінде Ресей Федерациясының кедендік аумағының бірлігін қамтамасыз ету; Ресей экономикасының дамуының басымдықтары мен құру қажеттілігі негізінде экономикалық қызметті кедендік реттеу құралдарын қолдану мен жетілдіруді ұйымдастыру қолайлы жағдайларРесейдің әлемдік экономикалық қатынастарға қатысуы үшін; Ресей Федерациясында кеден ісін ұйымдастыру және жетілдіру; кеден ісі туралы заңнаманың, сондай-ақ орындалуын бақылау Ресей Федерациясының кеден органдарына жүктелген заңнаманың сақталуын қамтамасыз ету; Ресей Федерациясының кеден ісі мәселелері бойынша халықаралық ынтымақтастыққа қатысуын қамтамасыз ету.

Кеден органдарының мақсаты мен функциялары. Жоғарыда айтылғандай, кедендік құқықтық қатынастардың міндетті қатысушысы мемлекеттік органның ерекше түрі – кеден органдары болып табылады. Олар кедендік құқықтық қатынастардың ерекше субъектісі болып табылады және ерекше зерттеуді қажет етеді, әсіресе біздің еліміздің кеден органдарының жүйесі және олардың құзыреті айтарлықтай күрделі болғандықтан.

«Кеден органдары» термині қолданыстағы заңдарда қолданылады - олар Конституцияда мемлекеттік механизмнің ерекше құрамдас бөлігі ретінде белгіленбеген.

Кеден органдарын кеден ісі саласындағы және басқа да байланысты салалардағы мемлекеттік қызметті арнайы әдістер арқылы тікелей жүзеге асыруға арналған және осы мақсатта арнайы өкілеттіктерге ие мемлекеттік органдарды анықтауға болады.

Кеден органдары мемлекеттік биліктің атқарушы органдарына жатады, өйткені олардың қызметі кеден саласындағы құқықты жүзеге асыру болып табылады. Олардың негізгі мақсаты – тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізу процесін ұйымдастыру, мұндай тасымалдауды жүзеге асырудың белгілі бір тәртібін сақтау және қорғау және осы тәртіптің бұзылуына жол бермеу. Сондықтан кеден органдарын құқық қорғау органдары деп атауға болады. Құқық қорғау органдары ретінде кеден органдары Ресейдің экономикалық егемендігі мен экономикалық қауіпсіздігін, кедендік құқықтық қатынастарға қатысушылардың құқықтары мен заңды мүдделерін қорғайды. Кеден органдарына кеден саласындағы қылмыстармен және әкімшілік құқық бұзушылықтармен күресу мақсатында мемлекеттік мәжбүрлеуді жүзеге асыру құқығы берілген.

Кеден органдары федералдық органдардың құрылымына кіреді аймақтық деңгейде және Федерацияның құрылтай субъектілерінде кеден органдарын құруға жол берілмейді; Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдары, жергілікті өзін-өзі басқару органдары, қоғамдық бірлестіктер өз функцияларын жүзеге асыру кезінде кеден органдарының қызметіне араласа алмайды.

Кеден органдары атқару қызметін де, басқару қызметін де жүзеге асырады. Іс-әрекеттің бұл екі түрі де бір-бірімен тығыз байланысты. Кеден органдарының әкiмшiлiк қызметi қатаң түрде кеден заңнамасында айқындалған ережелер шеңберiнде жүзеге асырылады және кеден органдарының әкiмшiлiк сипаттағы кез келген iс-әрекеттерiне немесе шешiмдерiне ресми немесе сот тәртiбiмен шағым жасалуы мүмкiн.

Кеден органдары туралы ережелерді қамтитын ең маңызды нормативтік құқықтық актілердің ішінде Кеден кодексін (V бөлім, 39-42-бап, 401-437-бап) атап өтуге болады, Ресей Федерациясы Үкіметінің 2004 жылғы 21 тамыздағы № 429 «Федералдық кеден қызметі туралы» және басқа да актілер.

бапқа сәйкес. Кеден кодексінің 402-бабына сәйкес Ресейдің кеден органдарының жүйесі мыналарды қамтиды (кему ретімен):

1) кеден ісі саласындағы уәкілетті федералды қызмет. Қазіргі уақытта мұндай орталық мемлекеттік орган Ресей Федерациясының Экономикалық даму және сауда министрлігінің құзырында болатын Федералдық кеден қызметі (2004 жылдың маусымына дейін Мемлекеттік кеден комитеті - Ресейдің Мемлекеттік кеден комитеті) болып табылады;

2) облыстық кеден департаменттері;

3) кеден;

4) кеден бекеттері.

бапқа сәйкес. Ресей Федерациясының Кеден кодексінің 403-бабына сәйкес біздің елдегі кеден органдары келесі негізгі функцияларды орындайды:

Кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауды жүзеге асыру, кедендік шекара арқылы тауар айналымын жеделдетуге жағдай жасау;

Кедендік баждарды, салықтарды, демпингке қарсы, арнайы және өтемақы баждарын, кедендік баждарды өндіріп алу, осы баждардың, салықтар мен төлемдердің дұрыс есептелуін және уақтылы төленуін бақылауды жүзеге асыру, оларды мәжбүрлеп өндіріп алу жөнінде шаралар қабылдау;

Тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізу тәртібінің сақталуын қамтамасыз ету;

Ресей Федерациясының сыртқы сауда қызметін мемлекеттік реттеу туралы заңнамасына және кедендік шекара арқылы өткізілетін тауарларға қатысты Ресей Федерациясының халықаралық шарттарына сәйкес белгіленген тыйым салулар мен шектеулердің сақталуын қамтамасыз ету;

Өз құзыреті шегінде зияткерлік меншік құқықтарын қорғауды қамтамасыз ету;

Олар контрабанда және басқа да қылмыстармен, кеден ісі саласындағы әкімшілік құқық бұзушылықтармен күреседі, есірткі құралдарының, қару-жарақтың, мәдени құндылықтардың, радиоактивті заттардың, жойылып кету қаупі төнген жануарлар мен өсімдіктердің түрлерінің, олардың бөліктері мен дериваттарының, зияткерлік меншіктің кедендік шекарасы арқылы заңсыз айналымының жолын кесу, басқа тауарларды, сондай-ақ халықаралық терроризмге қарсы күресте және халықаралық азаматтық авиацияның қызметіне Ресей Федерациясының әуежайларында заңсыз араласудың жолын кесуде көмек көрсету;

Ресей Федерациясының валюталық реттеу және валюталық бақылау туралы заңнамасына сәйкес өз құзыреті шегінде тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізуге байланысты операцияларға валюталық бақылауды жүзеге асыру;

Сыртқы сауданың кедендік статистикасын жүргізу;

Ресей Федерациясының кеден ісі саласындағы халықаралық міндеттемелерін орындауды қамтамасыз ету, кеден және шет мемлекеттердің басқа да құзыретті органдарымен, кеден ісі мәселелерімен айналысатын халықаралық ұйымдармен ынтымақтастықты жүзеге асыру;

Кеден ісі саласындағы ақпарат пен консультациялар беру, мемлекеттік органдарды, ұйымдарды және азаматтарды кеден ісі мәселелері бойынша белгіленген тәртіппен ақпаратпен қамтамасыз ету;

Кеден ісі саласында ғылыми-зерттеу жұмыстарын жүргізу.

Кеден кодексінің 408-бабы кеден органдарына жоғарыда аталған функцияларды орындау үшін қажетті мынадай өкілеттіктерді береді:

1) көзделген шараларды қабылдайды Кеден кодексіжәне Ресей Федерациясының кеден заңнамасының сақталуын қамтамасыз ету мақсатында кеден заңнамасы саласына қатысты басқа да нормативтік құқықтық актілер;

2) ұсынуы Кеден кодексiнде көзделген құжаттарды, мәлiметтердi талап етуге;

3) кедендік операцияларға қатысатын азаматтар мен лауазымды адамдарда олардың жеке басын куәландыратын құжаттардың бар-жоғын тексеруге;

4) жеке және заңды тұлғалардан кеден ісі саласындағы жекелеген әрекеттерді жасауға немесе жекелеген қызметті жүзеге асыруға өкілеттіктерін растауды талап етуге;

5) Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес қылмыстарды анықтау, алдын алу, жолын кесу және ашу, жедел-іздестіру шараларын жүргізу мақсатында жедел-іздестіру қызметін жүзеге асырады. тергеу әрекеттеріжәне Ресей Федерациясының қылмыстық іс жүргізу заңнамасымен кеден органдарының құзыретіне жатқызылған, оларды дайындайтын, жасаған немесе жасаған адамдарды анықтайтын және анықтайтын, сондай-ақ олардың қауіпсіздігін қамтамасыз ететін сұраулар;

6) өз құзыреті шегінде және Ресейдің қылмыстық іс жүргізу заңнамасында белгіленген тәртіппен шұғыл тергеу әрекеттері мен анықтамаларды жүргізу;

7) әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуді жүзеге асырады және әкімшілік құқық бұзушылық жасағаны үшін адамдарды Ресей Федерациясының әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасына сәйкес жауапкершілікке тартады;

8) шұғыл жағдайларда ұйымдарға немесе қоғамдық бірлестіктерге тиесілі байланыс құралдарын немесе көлік құралдарын (шет мемлекеттердің дипломатиялық өкілдіктерінің, консулдық және өзге де мекемелерінің, сондай-ақ халықаралық ұйымдардың байланыс құралдары мен көлік құралдарын қоспағанда) аумағында қылмыстардың алдын алу үшін пайдалануға; кеден ісі саласы, қылмыстық қудалау және осындай қылмыстарды жасаған немесе оларды жасады деген күдік бар адамдарды ұстау; байланыс құралдарының немесе көлік құралдарының иелері осындай жағдайларда келтірілген мүліктік залалды Ресей Федерациясының Үкіметі айқындаған тәртіппен байланыс құралдары немесе көлік құралдары иелерінің өтініші бойынша кеден органдары өтейді;

9) ұстауға және жеткізуге міндетті кеңсе үй-жайларыРесей Федерациясының заңнамасына сәйкес кеден ісі саласындағы қылмыстар немесе әкімшілік құқық бұзушылықтар жасаған немесе жасап жатқан қылмыстар жасады деп күдікті тұлғалардың кеден органы немесе ішкі істер органдары;

10) тауарлар мен көлік құралдарын кедендік шекара арқылы өткізуге және кедендік бақылаудағы тауарларды тасымалдауға, сақтауға, олармен жүк операцияларын жүргізуге байланысты құжат, бейне және аудио жазба, кино және фотосурет фактілері мен оқиғалары;

11) мемлекеттік органдардан, ұйымдардан және жеке тұлғалардан қолданыстағы заңнамаға сәйкес өз функцияларын орындау үшін қажетті ақпаратты алуға;

12) мемлекеттiк органдардың, ұйымдардың, кәсiпорындардың басшыларына; қоғамдық бірлестіктер, сондай-ақ азаматтарға Ресей Федерациясының кеден заңнамасын бұзушылықтарды жою және осы талаптардың сақталуын бақылау талаптарымен жазбаша ескертулер;

13) сотқа беруге немесе арбитраждық соттаршағымдар мен мәлімдемелер:

Кедендік баждарды, салықтарды өз еркімен төлеуден бас тартқан тұлғалардан мәжбүрлеп өндіріп алу туралы;

Кедендік баждарды, салықтарды төлеу үшін тауарларды өндіріп алу туралы;

Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасында көзделген басқа жағдайларда;

14) орнату және техникалық қызмет көрсету ресми қатынастарсыртқы экономикалық қызметке қатысушылармен, қызметі сыртқы экономикалық қызметті жүзеге асырумен байланысты өзге де тұлғалармен және олардың кәсіби бірлестіктерімен (бірлестіктерімен) ынтымақтастық және өзара іс-қимыл жасау мақсатында консультативтік сипаттағы тиімді әдістеркедендік ресімдеуді жүзеге асыру және кедендік бақылау;

15) Ресей Федерациясының қолданыстағы заңнамасында көзделген басқа да өкілеттіктерді жүзеге асырады.

Ресейдегі кеден органдарының құрылымы. Кеден органдарының иерархиялық сатысының жоғарғы жағында Экономикалық даму және сауда министрлігінің құзырындағы орталық орган - Ресейдің Федералдық кеден қызметі тұр. Бұл кеден органының құқықтық мәртебесі Ресей Федерациясы Үкіметінің 2004 жылғы 21 тамыздағы № 429 «Федералдық кеден қызметі туралы» қаулысымен анықталады.

Бұл нормативтік құқықтық актіде кеден ісі саласындағы бақылау және қадағалау жөніндегі осы органның бірнеше ондаған функциялары, сондай-ақ валюталық бақылау агентінің функциялары және контрабандаға, басқа да қылмыстар мен әкімшілік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес жөніндегі арнайы функциялары көрсетілген. Олардың ең маңыздылары:

Кедендік баждарды, салықтарды және басқа да міндетті кедендік төлемдерді алу, осы баждардың, салықтар мен төлемдердің дұрыс есептелуін және уақтылы төленуін бақылау, оларды мәжбүрлеп өндіріп алу шаралары;

Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізілетін тауарларға қатысты белгіленген тыйымдар мен шектеулердің сақталуын қамтамасыз ету, белгіленген кеден ережелерін бұзумен күресу;

Кеден органдарының Ресей Федерациясының кеден заңнамасын біркелкі қолдануын қамтамасыз ету;

Кедендік ресімдеуді және кедендік бақылауды жүзеге асыру;

өз құзыреті шегінде азаматтардың құқықтары мен бостандықтарын қорғауды қамтамасыз ету;

Кедендік статистиканы жүргізу;

Сыртқы экономикалық қызметке қатысушылар үшін кеден ісі мәселелері бойынша ақысыз ақпарат және кеңес беру;

Заңмен белгіленген валюталық бақылау құзыреті шегінде тауарлар мен көлік құралдарын Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізуге байланысты операцияларды жүзеге асыру;

Ресей Федерациясының әкімшілік құқық бұзушылық туралы заңнамасына сәйкес әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша анықтамалар, іс жүргізу (соның ішінде шұғыл тергеу әрекеттерін жасау) және осындай істерді қарау;

Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес жедел-іздестіру қызметін жүзеге асыру;

Кеден органдарының және олардың лауазымды адамдарының шешімдеріне, әрекеттеріне (әрекетсіздігіне) шағымдарды қарау;

Белгiленген қызмет саласында шет мемлекеттердiң мемлекеттiк органдарымен және халықаралық ұйымдармен белгiленген тәртiппен өзара iс-қимыл жасау, оның iшiнде Дүниежүзiлiк ​​кеден ұйымында (Кеден ынтымақтастығы кеңесi) Ресей Федерациясының мүдделерiн Ресей Федерациясының Үкiметi атынан бiлдiру. және басқа да халықаралық ұйымдар;

Ресей Федерациясында кеден ісін дамыту бағдарламаларын іске асыру.

Федералдық кеден қызметін Ресей Федерациясының Экономикалық даму және сауда министрінің ұсынысы бойынша Ресей Федерациясының Үкіметі қызметке тағайындайтын және қызметтен босататын директор басқарады. Федералдық кеден қызметі басшысының бірінші орынбасары және тағы төрт орынбасары бар.

Федералдық кеден қызметінің құрылымы төменде жеткілікті түрде егжей-тегжейлі берілген.

Сегіз негізгі бөлімшелер бар: Ұйымдастыру инспекциясының бас басқармасы (Ресей Федералдық кеден қызметі төрағасының кеңсесі); Кедендік бақылауды ұйымдастыру бас басқармасы; Контрабандаға қарсы күрес бас басқармасы; Тауар номенклатурасы және сауда шектеулері бас басқармасы; Материалдық-техникалық қамтамасыз ету бас басқармасы; Федералдық кедендік кірістердің бас басқармасы; Қаржы-экономикалық бас басқармасы; Ақпараттық технологиялар бас басқармасы;

Сондай-ақ 11 бөлім бар: Кадрлар бөлімі; Валюталық бақылау басқармасы; Кедендік ынтымақтастық департаменті; Бизнесті басқару; Бақылау және аудит департаменті; Құқықтық басқару; Ішкі қауіпсіздік басқармасы; Кедендік инспекция басқармасы; Кедендік статистика және талдау департаменті; Кедендік тергеу және анықтау департаменті; Күш құрылымдарын ұйымдастыру дирекциясы.

Тікелей ФКС-ке бағынатын орталықтан бағынатын кеден: Внуково, Домодедово, Шереметьевск, Орталық база, Орталық энергетика, сондай-ақ мамандандырылған бөлімшелер: Ресей кеден академиясы және Ресей ФКС кинологиялық орталығы.

ФКС аумақтық бөлімшелері жеті аймақтық кеден департаменттері болып табылады, олар келесі кедендерді қамтиды:

Орталық кеден басқармасы – Белгород, Брянск, Владимир, Воронеж, Зеленоград, Иваново, Калуга, Кострома, Курск, Липецк, Мәскеу Шығыс, Батыс Мәскеу, Солтүстік Мәскеу, Оңтүстік Мәскеу, Ногинск, Орел, Подольск, Рязань, Смоленск, Тамбов, Тверь, Тула, Щелково, Ярославль, Орталық акциз, Орталық операциялық және Орталық тыл;

Солтүстік-Батыс кеден басқармасы - Архангельск, Багратионовская, Балтық, Великолукская, Вологда, Выборг, Калининград, Калининград операциялық,

Кингисепп, Костомук, Мурманск, Неман, Новгород, Петрозаводск, Псков, Пулково, Санкт-Петербург, Себеж, Сортавала, Сыктывкар, Солтүстік-Батыс акциз, Солтүстік-Батыс операциялық, Солтүстік-Батыс тыл, сондай-ақ мамандандырылған бөлімше - Кинологиялық орталық. Солтүстік-Батыс Батыс кедені;

Оңтүстік кеден бөлімі - Адыгея, Астрахань, Волгоград, Дағыстан, Ингуш, Кабардин-Балқар, Қалмақ, Қарашай-Черкес, Краснодар, Миллеровск, Минераловодск, Новороссийск, Ростов, Солтүстік Осетия, Сочи, Ставрополь, Таганрог, Оңтүстік операциясы, Туапсе;

Еділ кеден басқармасы - Башқұртстан, Киров, Марий, Мордовия, Нижний Новгород, Орынбор, Орск, Пенза, Пермь, Самара, Саратов, Татарстан, Тольятти, Удмурт, Ульяновск, Чуваш, Приволж операциялық;

Орал кеден басқармасы – Екатеринбург, Кольцовск, Қорған, Магнитогорск, Нижний Тагил, Түмен, Ханты-Мансийск, Челябі, Ямало-Ненецк, Орал жедел;

Сібір кеден басқармасы – Алтай, Братск, Бурят, Таулы-Алтай, Забайкалье, Иркутск, Кемерово, Красноярск, Наушкино, Новосибирск, Омбы, Толмачевск, Томск, Тивина, Хакас, Чита, Шығыс Сібір жедел, Сібір жедел, Сібір жедел,

Қиыр Шығыс кеден басқармасы - Амур, Биробиджан, Благовещенск, Ванино, Владивосток, Гродековск, Камчатка, Магадан, Находка, Сахалин, Уссурийск, Хабаровск, Хасан, Чукотка, Якутск, Қиыр Шығыс операциялық.

Аймақтық кеден департаменттері өз аймағындағы кеден ісін басқарады (сондай-ақ департаменттер мен олардың бөлімшелерін құру, қайта ұйымдастыру және тарату) Ресейдің Федералдық кеден қызметі белгілейді. Аймақтық кеден департаменттерінің міндеттеріне кеден ісін ұйымдастыру, федералдық бюджетке кедендік төлемдердің уақтылы аударылуын қамтамасыз ету, кедендік тәжірибені қорыту және талдау, өз құзыреті шегінде Ресейдің кедендік аумағының бірлігін қамтамасыз етуге бағытталған шараларды әзірлеу және енгізу кіреді. кеден ісі саласындағы экономикалық қауіпсіздік, контрабандаға және басқа да кедендік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес, оның қызметі мен ведомстволық бағынысты органдардың қызметін ұйымдастырушылық, материалдық-техникалық, қаржылық, кадрлық, әлеуметтік және өзге де қамтамасыз ету. Аймақтық кеден департаменттерінің құқықтық мәртебесі Ресей Федерациясының Мемлекеттік кеден комитетінің 2002 жылғы 10 қазандағы № 1082 бұйрығымен реттеледі, ол Аймақтық кеден департаменті туралы жалпы ережелерді бекітеді.

Аймақтық кеден органдары жүйесінде әдеттегіден басқа қызмет ерекшеліктерімен ерекшеленетін мамандандырылған кеден құрылымдары да бар. Оларға мамандандырылған облыстық кеден департаменттері, кеден үйлері, кеден бекеттері кіреді.

Мамандандырылған RTU

Кеден ісі саласындағы кеден органдары қызметінің нақты бағыттарын ұйымдастыру және тікелей басқару үшін мамандандырылған РТУ құрылды. Бұл бағыттарға контрабандаға, кедендік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес, кеден инфрақұрылымы объектілерінің радиоэлектрондық қауіпсіздігін қамтамасыз ету және оларға техникалық енуге қарсы тұру, кеден органдарын материалдық-техникалық қамтамасыз ету жатады.

Мамандандырылған РТУ қызметінің аймағы, басқалардан айырмашылығы, Ресейдің бүкіл кедендік аумағы болып табылады. Функционалдық міндеттердің ерекшеліктерін, операциялардың құрамын, сондай-ақ мұндай бөлімдер жұмысының аумақтық шектерін тиісті уәкілетті орган айқындайды. ережелерРесейдің Федералдық кеден қызметі.

Алғашқы мамандандырылған бөлімдердің бірі 1995 жылы Ресей Федерациясының кеден органдарының осы саладағы қылмыстар мен басқа да құқық бұзушылықтарды анықтау, алдын алу, жолын кесу және ашу бойынша қызметіне басшылық жасау үшін құрылған Кедендік құқық бұзушылыққа қарсы күрес жөніндегі аймақтық кеден департаменті болды. кеден ісі. Қазіргі уақытта мұндай функцияларды осыған ұқсас басқа құрылымдар – Өңірлік жедел іздестіру басқармасы (ROPU) және Қауіпсіздік ұйымының Аймақтық кеден басқармасы (РТУ ОСО), сондай-ақ өңірлік сот-сараптама қызметі (РЕКС) атқарады.

РТУ кеден саласындағы құқық бұзушылықтармен күресу жұмыстарын желі арқылы жүзеге асырады жедел кеден,әрбір кедендік аймақта жарамды. Өз кезегінде олардың барлығы Ресейдің Федералдық кеден қызметінің Контрабандаға қарсы күрес бас басқармасымен өзара әрекеттеседі. Сонымен қатар, Ресейдің Федералдық кеден қызметінің жедел іздестіру бөлімшелері мен Ресейдің басқа да құқық қорғау органдары мұндай құрылымдармен белсенді әрекет етеді. әртүрлі елдер– Германия, Италия, АҚШ.

Мысал

Осылайша, бірлескен іс-қимылдың арқасында 2000 жылдан бері импорттық жиһаздар (құны 7 миллион доллардан астам) мен есірткі контрабандасымен айналысқан ресейлік қылмыстық топтардың шетелдік сыбайластары анықталды. Жалпы, ХХІ ғасырдың алғашқы жылдарында. 150 мыңнан астам кедендік ережелерді бұзу фактілерін анықтауға және 3,5 мыңға жуық қылмыстық іс қозғауға мүмкіндік туды.

Кедендік инфрақұрылым объектілерінің радиоэлектрондық қауіпсіздігін қамтамасыз ету жөніндегі аймақтық кеден басқармасы (РТУ REBOTI) да мамандандырылғандардың қатарында. Бөлімге федералдық меншік болып табылатын өзіне бекітілген мүлікке қатысты жедел басқару, сондай-ақ кедендік инфрақұрылым объектілерінің қауіпсіз жұмыс істеуін бақылауды қамтамасыз ету құқығы берілген. Оның негізгі міндеттеріне кеден инфрақұрылымының ерекше маңызды объектілерін радиоэлектрондық қауіпсіздік бойынша іс-шараларды ұйымдастыру және жүргізу кіреді.

Ресейдің кеден органдары жүйесінде, жоғарыда айтылғандай, бірқатар «мамандандырылған» аймақтық кеден департаменттері және басқа да «мамандандырылған» кеден органдары бар. Мамандандырылған РТУ-дың ерекшелігі, ең алдымен, олардың кеден органдары қызметінің жекелеген салаларын ұйымдастыру және тікелей басқару үшін құрылғандығында. Олардың ерекшелігі, сондай-ақ мұндай РТУ қызметінің аймағы жеке аймақ емес, Ресей Федерациясының бүкіл аумағы болып табылады.

Бірінші мамандандырылған РТУ – Кедендік құқық бұзушылыққа қарсы күрес жөніндегі Аймақтық кеден басқармасы – Ресей Мемлекеттік кеден комитетінің 1995 жылғы 30 қарашадағы № 722 бұйрығымен кеден органдары шеңберінде анықтау, алдын алу, жолын кесу және жою бойынша тиімді жұмысты ұйымдастыру мақсатында құрылды. кедендік құқық бұзушылықтарды тергеу. Бұл RTU орталық болып табылады құрылымдық бірлікРесей кеден органдары контрабандаға, кеден саласындағы басқа қылмыстарға, сондай-ақ кеден ережелерін бұзуға қарсы күресу үшін. Оның қызметі, оның ішінде кеден органдарының құқық қорғау бөлімшелерінің оған бағынуы Ресей Мемлекеттік кеден комитетінің нормативтік құқықтық актілерімен жеткілікті түрде егжей-тегжейлі реттеледі.

Кейіннен басқа мамандандырылған облыстық кеден басқармалары пайда бола бастады. Мысалы, Ресей Мемлекеттік кеден комитетінің 1997 жылғы 23 маусымдағы № 371 бұйрығымен кедендік инфрақұрылым объектілерінің радиоэлектрондық қауіпсіздігін қамтамасыз ету, оларға техникалық енуге қарсы тұру және кешенді шараларды қамтамасыз ету міндеттерін жүзеге асыру мақсатында. құпия кедендік ақпаратты қорғау мақсатында Кедендік инфрақұрылым объектілерін радиоэлектрондық қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша аймақтық кеден басқармасы құрылды. Кедендік бақылаудың сенімділігін арттыру, жедел және қызметтік қызмет нысандары мен әдістерін жетілдіру, сыртқы экономикалық қызмет үшін қолайлы жағдайлар жасау, сондай-ақ Ресейдің халықаралық әуежайларында орналасқан кеден органдарының тиісті жедел басқаруын қамтамасыз ету мақсатында Ресей Федерациясының Мемлекеттік кеден комитетінің 1998 жылғы 9 наурыздағы № 474 бұйрығымен Әуе көлігінің облыстық кеден басқармасы құрылды. Сондай-ақ Арнайы бағдарламалар бойынша Аймақтық кеден басқармасы, Аймақтық ақпараттық-техникалық кеден басқармасы, Логистикалық қамтамасыз ету бойынша аймақтық кеден басқармасы және тағы басқалары бар.

Кеден ісін ұйымдастыру мен қызмет етудің аумақтық принципі де олардың белгілі бір жағдайларда мамандану – кеден ісін мамандандыру мүмкіндігін жоққа шығармайды. Мысалы, 1984 жылы Шереметьево кеденінің жеке посты негізінде құрылған Чкалов кедені кедендік ресімдеу мен кедендік бақылауға маманданған. әскери-көліктік авиацияМәскеу облысында. Энергетикалық кеден, құқықтық мәртебесіол туралы тиісті нормативтік құқықтық актілермен айқындалатын энергетикалық ресурстарды Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы өткізуге кедендік бақылауға маманданған. Кеден органдарының жүйесінде акцизделетін тауарларды кедендік ресімдеуге және кедендік бақылауға маманданған Орталық акциздік кеден де құрылды. Тәжірибе мынада, кедендік ресімдеуге және кедендік шекара арқылы басқа да бірқатар нақты тауарлардың (мысалы, гауһар тастар мен асыл металдар, радиоактивті материалдар және т.б.) өтуін бақылауға мамандандырылған кеден үйлерін құру бүгінгі күні өте өзекті болды.

Олар кедендік ресімдеу мен бақылаумен айналыспайды, бірақ бірқатар кедендік аймақтарда (Орталық, Солтүстік-Батыс, Оңтүстік, Еділ және басқа да бірқатар) құрылған «жедел» деп аталатын кеден үйлері де мамандандырылған. Бұл кеден органдары жүзеге асыру мақсатында құрылған Федералдық заң 1995 жылғы 12 тамыздағы «Жедел іздестіру қызметі туралы» РФ және кедендік құқық бұзушылықпен күресті күшейту.

Кеден бекеттерінің ішінде кедендік ресімдеу мен қозғалысты бақылауға мамандануға да болады жеке түрлертауарлар. Мысалы, кейбір кеден бөлімшелерінің құрылымына акциздік кеден бекеттері кіреді, олардың негізгі мақсаты кедендік ресімдеуді жүзеге асыру және акцизбен таңбалануға жататын акцизделетін тауарларды Ресейдің кедендік аумағына әкелу мен өткізуге кедендік бақылауды жүзеге асыру болып табылады. баж маркалары мен арнайы мөрлер, сондай-ақ елге акцизделетін тауарларды әкелу үшін төленетін қаражаттың федералдық бюджетке уақтылы және толық түсуін бақылау.

Кеден ісі тек федералды мемлекеттік органдардың құзырына жатады және құқық қорғау органдарына жатқызылған кеден органдарымен тікелей жүзеге асырылады. баптың 1-тармағына сәйкес. Еңбек кодексінің 401-бабына сәйкес кеден органдары бірыңғай федералды орталықтандырылған жүйені құрайды, оған мыналар кіреді (Еңбек кодексінің 402-бабының 1-тармағы):
1) кеден ісі саласындағы уәкілетті федералды қызмет;
2) облыстық кеден департаменттері;
3) кеден;
4) кеден бекеттері.

Кеден органдарының жүйесіне сондай-ақ құқық қорғау органдары болып табылмайтын, кеден органдарының қызметін қамтамасыз ету үшін Ресейдің Федералдық кеден қызметінің құзырында болатын мекемелер де кіреді (Еңбек кодексінің 402-бабының 4-тармағы).

Кеден органы кеден ісі саласында арнайы құзыреті бар және сыртқы сауданы дамыту бойынша өзіне жүктелген функцияларды жүзеге асыратын федералды мемлекеттік атқарушы орган ретінде түсініледі.

Кеден органдары жүйесінің орталық аппараты Ресей Федерациясының Федералдық кеден қызметі (РФ ФКС) болып табылады. Федералдық туралы ережеге сәйкес кеден қызметі, Ресей Федерациясы Үкіметінің 2006 жылғы 26 шілдедегі № 459 «Федералдық кеден қызметі туралы» қаулысымен бекітілген Ресейдің Федералдық кеден қызметі Ресей Федерациясының заңнамасына сәйкес уәкілетті федералды атқарушы орган болып табылады. , дамыту функцияларын жүзеге асырады мемлекеттік саясатжәне нормативтік құқықтық реттеу, кеден ісі саласындағы бақылау және қадағалау, сондай-ақ валюталық бақылау агентінің функциялары және контрабандаға, басқа да қылмыстарға және әкімшілік құқық бұзушылықтарға қарсы күрес жөніндегі арнайы функциялар.

Кеден ісі саласындағы өкілеттіктерді жүзеге асыру үшін Ресейдің Федералдық кеден қызметі мыналарға құқылы:
а) құзыреті кеден органдарына жүктелген жекелеген функцияларды орындау немесе тауарлардың жекелеген түрлеріне қатысты кедендік операцияларды жүзеге асыру үшін белгілі бір өкілеттіктермен шектелген мамандандырылған кеден органдарын құруға, қайта ұйымдастыруға және таратуға;
б) кеден органдарының қызмет аймағын айқындайды;
в) кеден органдары туралы жалпы немесе жеке ережелерді бекітеді.

Ресей Федерациясының Федералдық кеден қызметіне бағынатын органдарға аймақтық кеден департаменттері, сондай-ақ орталық бағынысты кеден органдары (Внуково, Шереметьевская, Домодедово кедендері, Орталық акциздік кедендер, Орталық энергетикалық кедендер, Орталық базалық кедендер, Орталық кедендер - Кинологиялық орталықтар) жатады. Ресейдің Федералдық кеден қызметі).

Шешілетін міндеттердің түрлері бойынша барлық облыстық кеден басқармаларын бірнеше топқа бөлуге болады: 1) аумақтық немесе жалпы облыстық кеден департаменттері; 2) мамандандырылған облыстық кеден басқармалары.

Федералдық округтердің шекараларына сәйкес аумақтық аймақтық кеден басқармалары құрылды. Мамандандырылған аймақтық кеден басқармалары кеден органдарының барлық жүйесінің олар атқаратын функциялардың белгілі бір салаларында (құқық қорғау, бақылау және т.б.) қалыпты жұмыс істеуін қамтамасыз етуге арналған. Мамандандырылған облыстық кеден басқармалары:
Кеден инфрақұрылымы объектілерінің радиоэлектрондық қауіпсіздігін қамтамасыз ету облыстық кеден басқармасы;
Облыстық жедел іздестіру бөлімі;
Орталық сот-сараптамалық кеден басқармасы;
Күзет ұйымының облыстық кеден басқармасы.

Тікелей кедендік бақылау, кедендік ресімдеу, контрабанданың алдын алу функцияларын, сондай-ақ статистикалық ақпаратты жинау және талдау функцияларын кеден органдары мен кеден бекеттері атқарады. Орналасқан жері бойынша кеден органдары шекаралық және ішкі болып бөлінеді: шекаралық кеден кедендік мақсаттар үшін ұсынылған құжаттардың болуын және толтырылуының дұрыстығын тексереді; ішкі кеден органдары кедендік және жеке тексерулер жүргізеді, құжаттарды тексереді, сыртқы сауда қызметінің субъектілері – кәсіпорындардың қаржы-шаруашылық қызметін тексереді. Кедендік бақылау мен тауарларды кедендік ресімдеудің нақты рәсімдері әдетте кеден бекеттерімен жүзеге асырылады. Басқаша айтқанда, кеден бекеттеріне жүктің кедендік декларациясын қабылдау және тексеру құқығы берілген. Облыстық кеден департаменттері, кеден үйлері және кеден бекеттері жалпы немесе негізінде жұмыс істейді жеке ережелер, кеден ісі саласындағы уәкілетті федералды министрлікпен келісім бойынша Ресейдің Федералдық кеден қызметі бекітеді. Кеден бекеттерімәртебесі болмауы мүмкін заңды тұлға(Ресей Федерациясының Еңбек кодексінің 402-бабының 3-тармағы). Кеден ісін жүзеге асыра отырып, кеден органдары бір мезгілде мемлекеттік кедендік бақылау органдары болып табылады, сондай-ақ Ресей Федерациясының кедендік шекарасы арқылы тауарлар мен көлік құралдарын өткізуге байланысты операцияларды валюталық бақылауды жүзеге асыруға уәкілетті. Құқық қорғау мәселелерін шешу кезінде кеден органдары тергеу органдары, жедел-іздестіру қызметінің субъектілері мәртебесіне ие болады, сондай-ақ әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуді жүзеге асыруға құқылы.

Әлі де сұрақтарыңыз бар ма? Біздің маманнан сұраңыз!


Elite Plus маманы сізге тегін кеңес береді және жүктерді кедендік ресімдеуге қатысты барлық сұрақтарға жауап береді және халықаралық тасымалдау:

Сіздің хабарламаңыз жіберілді. Қызығушылықтарыңызға рахмет!


Құжаттама