Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компания. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқару компаниялары ААҚ басқарушы компания дегеніміз не

Бүгінгі таңда заманауи ішкі нарықта тұрғын үйді басқару саласында бәсекелестік мүлдем жоқ. Ал бар компаниялардың көпшілігі көбінесе бастамашыл немесе тіпті проблемалы. Және бұл басқарушы компания, керісінше, бұл саланы жақсартуға және қаражаттың ұтымды жұмсалуын қамтамасыз етуге шақырылғанына қарамастан. Бұл мақала тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық мәселесіне арналған.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы мәселелер

Соңғы кездері коммуналдық төлемдерді есептеуде тұрғындардың пайдасына емес қателіктер жиілеп кетті. Бұл әдетте наразылық пен наразылық тудырады.

Көбінесе азаматтар әртүрлі жазатайым оқиғалардың салдарын өз бетімен шешуге мәжбүр болған жағдайлар туындады, өйткені үнемі жарналар алғанына қарамастан, басқарушы компанияда оларды жоюға тиісті қаражат болмады. Бұл үкіметті Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексіне бірқатар түзетулер енгізуге итермеледі.

Басқарушы компанияның жауапкершілігі

Келісімге сәйкес, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компания қызмет көрсету мен сапасына жауап береді. Мұндай қызметтердің пакеті не минималды болуы мүмкін, яғни тек отандық заңнамада белгіленген, немесе кеңейтілген - қызметтер басқарушы компания мен үй иелері арасындағы келісімде бөлек анықталуы мүмкін.

Тек осы ұйым қызмет көрсетушілерді таңдайды, бірақ оларды көрсету тарифтерін мемлекет реттейді. Ортақ мүліктің қанағаттанарлық жағдайын сақтау (оның ішінде шатырлар, жертөлелер, подъездер, гараждар және т.б.), сондай-ақ жөндеу жұмыстарын жүргізу тұрғындармен бұрын келісілген бағалар бойынша жүзеге асырылады. Бұл мекемелер негізінен көп пәтерлі ғимараттарға қызмет көрсетеді. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияның қызметі дәл осындай.

Басқарушы компанияны таңдау

Бұл процедураны орындамас бұрын, ең алдымен, қызмет көрсететін ұйымның жұмыс өтіліне назар аудару қажет. Ол кем дегенде үш жаста болуы керек. Егер бұл кезең қысқа болса немесе мекеме өз қызметін енді бастаған болса, толығырақ ақпарат қажет болуы мүмкін.

Сонымен қатар, қызметкерлердің кәсібилігіне және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кәсіпорнындағы материалдық-техникалық және өндірістік базаға назар аудару керек. Сондай-ақ энергиямен жабдықтаушылармен келісім-шарт жасасқан болуы керек.

Мұндай қызметпен айналысатын барлық ұйымдар кез келген ақпаратты ұсынуға міндетті, олардың ашылуы үй тұрғындарының өтініші негізінде немесе электронды түрде (компанияның веб-сайты немесе аудандық үкімет) жүзеге асырылуы керек.

Меншік иелері мен басқарушы компания арасындағы келісім

Енді тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компания қалай басқаратынын түсіну керек. Бұл жерде, ең алдымен, бұл және оның қызметі Ресей Федерациясының Азаматтық кодексімен реттелетінін атап өткен жөн. Қызмет көрсетудің негізі шартқа сәйкес кәсіпорын белгілі бір уақыт аралығында әкімшілік қызметті жүзеге асыратын келісім болып табылады.

Бұл әдіс өте кең таралған және оны таңдаған кезде басқарушы компания әрбір жалға алушымен - үй-жайдың иесімен келісімге отыруы керек. Оның үстіне олардың барлығы жасалған келісімнің бір тарапы болып табылады. Дәл осы келісімнің негізінде басқару ұйымдары тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты жүзеге асырады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияны қалай басқаруға болады

Компанияның тарифтік жоспары мен түбіртектегі деректердің арасындағы сәйкессіздікті байқаған кезде немесе оның сізді алдап жатқанын сезсеңіз, түсініктеме алу үшін осы мекемеге хабарласуға толық құқығыңыз бар.

Ол үшін ол жерге келіп, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компания өз қызметін жүзеге асыратын тарифтердің дұрыстығын растайтын құжатты сұрау керек. Сізді толғандыратын кез келген сұраққа оның өкілдері нақты жауап беруі керек. Егер ол орындалмаса, сіз соңғы шараға - сотқа жүгінуге болады.

Сондай-ақ осы мекемеден атқарған жұмысы туралы есеп беруін сұрауға болады. Сізді қызықтыратын уақыт кезеңі белгіленген сұрау жасау керек. Бұл жағдайда есепті интернетке салып, кіре беріс есіктерге іліп қоюға немесе әрбір тұрғынға беруге болады.

Осы құжатты қарау барысында сұрақтарыңыз болса, тұрғындар жиналысында талқылауыңыз керек. Сондай-ақ, алынған ақпаратты мамандандырылған компанияға бере алады немесе экономика мен құқықтан хабары бар үйдің тұрғындары талдай алады.

Егер сіз ұйымның жұмысында алаяқтық фактілерін тапсаңыз, Тұрғын үй инспекциясына немесе Роспотребнадзорға хабарласыңыз. Бұл органдар тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияның қызметін тексеретін болады. Ал қажет болған жағдайда оған санкция салынады.

Басқарушы компанияларға лицензиялар

Өткен жылы «Единая Россия» партиясының съезінде премьер-министр тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияларды лицензиялауды енгізу қажеттілігі туралы идеяны айтты. Бастапқыда лицензиялар мен өзін-өзі реттейтін ұйымдар арасында таңдау мәселесі туындады. Бірақ соңғысы, тәжірибе көрсеткендей, жұмыс істемейді, сондықтан лицензияларды енгізу сөзсіз болып шықты.

Бұл қадам мемлекетті осы бақылау саласына қайтару үшін қажет, өйткені бүгінгі күні басқарушы компанияны рубльмен жазалау өте қиын. Мұны істеуге тырысқанда, әдетте, тұрғындардың өздері зардап шегеді. Ал лицензиялау бұл ұйымға азаматтардың қаражатына әсер етпей сабақ беруге көмектеседі.

2014 жылдың бірінші шілдесіне дейін бұл үшін қажетті барлық нормативтік-құқықтық құжаттар дайындалуы керек еді, ал бірінші қыркүйектен бастап бұл процесс жұмыс істей бастайды. Мұны барынша ашықтық пен жариялылық қағидаттары негізінде жүзеге асыру жоспарлануда. Тиісті бөлімнің лицензиялауды жүзеге асыруға барлық мүмкіндіктері бар, ал жергілікті жерде мұнымен тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияны қалай басқару керектігі туралы ақпараты бар тұрғын үй инспекциясы немесе Мемлекеттік тұрғын үй қадағалау органының аймақтық органдары айналысады.

Сонымен қатар, мұндай ұйымдардың және олардың басшылығының бірыңғай мемлекеттік тізілімін жүргізу және оларға қатысты біліктілік емтихандарын өткізу жоспарлануда.

Басқару қызметін жүзеге асыруға тыйым салу

Келесі жылдың мамыр айынан бастап тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы басқарушы компаниялардың осы қызмет түріне лицензиясы болмаған жағдайда көппәтерлі үйлермен басқару қызметін жүзеге асыруға тыйым салынады.

Сонымен қатар, егер ұйымда өтініш бергенге дейін бір жыл бұрын бұзушылықтар байқалса, онда ол мұндай қызметпен айналыса алмайды. Сондай-ақ компанияның қажетті ресурстары, материалдық-техникалық базасы және біздің елімізде тіркелуі болуы керек.

Оффшорлық аймақтарда тіркелген заңды тұлға мұндай ұйымды басқаруға міндеттенетін жағдай қолайсыз болады, өйткені бұл жағдайда Ресей Федерациясында қолданыстағы заң оған ешқандай санкцияларды қолдануға жол бермейді.

Заң бұзушылықтар үшін серіктестіктің басқаруындағы үйлердің он бес пайызы бір жыл ішінде екі рет әкімшілік жауапкершілікке тартылса, лицензия үш жыл мерзімге тоқтатыла тұруы мүмкін. Ал мұндай ұйымның басшысы мұны істеу құқығынан айырылады.

Басқарушы компаниялардың жауапкершілігі

Әкімшілік жауапкершілікті енгізу тұрғын үй иелеріне басқарушы компанияны қалай басқару керектігін түсінуге мүмкіндік береді. Айыппұл арқылы сапасыз қызмет көрсететін ұйымдармен күресуге болады. Осылайша, сапасыз орындалған жұмыс құнының үштен бірі мөлшерінде санкциялар енгізу жоспарлануда. Егер басқарушы компания есептеулерде қателіктер жіберсе, айыппұл дұрыс есептелмеген соманың он бес пайызын құрайды.

Үкіметтің пікірінше, мұндай жүйе бұл ұйымдар жіберетін қателіктердің санын айтарлықтай азайтады, бұл тұрғындардың әрбір шағымының қанағаттандырылуына ықпал етеді.

Инновациялардың жоспарланған әсері

Бұл инновациялар тұрғын үйді басқаруға бақылауды айтарлықтай күшейтеді, оның үстіне бұл саланың қызметі ашық және ашық болады, тұрғындар алдындағы жауапкершілік әлдеқайда жоғары болады; Мемлекет басшысының айтуынша, басқарушы компаниялар жеке инвестициялар үшін тартымды болуы керек, бұл бүгінгі таңда осы салада орын алып отырған көптеген кемшіліктерді жояды. Ал тұрғын үй-коммуналдық шаруашылығы сияқты азаматтардың мәселесі соншалықты өзекті болмайды.

Қазіргі таңда тұрғындар бұл фактімен жиі кездеседі басқарушы компания олардың құқықтарын бұзады.

Дегенмен, одан да өкініштісі сол Тұрғындардың өздері әдетте бұзылып жатыр деп күдіктенбейді.

Сондықтан түсінуге тұрарлық Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық секторындағы басқарушы компанияның тікелей міндеттері нені білдіреді техникалық қызмет көрсету және жөндеуүйлер.

Құрметті оқырмандар!Біздің мақалаларымызда құқықтық мәселелерді шешудің типтік жолдары туралы айтылады. Білгіңіз келсе мәселеңізді қалай шешуге болады - қоңырау шалыңыз тегін кеңес беру:

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы кәсіпорынның заңнамада көзделген міндеттері

Басқарушы компаниялардың қызметі реттеледі заңнама. Басқарушы компанияның құқықтары мен міндеттерін белгілейтін заңнамалық база қамтылған Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексі. Атап айтқанда, бұл заңда қарастырылған 161-162 баптар.

Тұрғын үй кодексі

Басқарушы компания тұрғындарға қолайлы және қауіпсіз өмір сүру жағдайларын, сондай-ақ ортақ мүлікті лайықты ұстауды қамтамасыз етуге, оны пайдалану мәселелерін шешуге және тұрғындарды коммуналдық қызметтермен қамтамасыз етуге міндетті.

Бұл бірінші абзацта айтылған 161 мақалаСКД.

Оның бірінші тармақшасұраққа көбірек нақтылық әкеледі ортақ мүлікті ұстаужәне нақтырақ тұжырым береді.

Оған сәйкес басқарушы компания мыналарға міндетті:

1. Бақылаңыз санитарлық-эпидемиологиялық талаптарЖәне өрт қауіпсіздігі ережелері, үйдің сенімділігін және тұрғындардың әл-ауқатын сақтау мақсатында;
2. Деңгейді сақтау қауіпсіздік, адам өмірі мен денсаулығын сақтауға жарамды, олардың мүлкін сақтау, және де мүлікштат және муниципалитет;
3. Тұрғындарға беріңіз үй-жайларды пайдалануға рұқсатжәне тұрғын үй иелерінің ортақ мүлкі;
4. Бақылаңыз үй иелерінің құқықтары мен мүдделерікөп қабатты үйде, егер бұл заңға қайшы келмесе;
5. Қолдау байланыс жүйесі жақсы жағдайдажәне де қадағалаңыз есепке алу аспаптарының жұмысқа жарамдылығыжәне жалпы жабдықтың басқа түрлері;
6. Түсіну ресурстармен қамтамасыз етутұрғындарды коммуналдық қызметтермен қамтамасыз ету қажет.

Басқарушы компания нақты көппәтерлі үйдегі ортақ мүлікке және осы мүліктің жақсару дәрежесіне қарамастан инженерлік желілерді жеткізуге жауапкершілікті өз мойнына алады.

Кез келген жағдайда қызмет көрсету сапасы мемлекеттік талаптар мен ережелерге сәйкес болуы керек, оларда көрсетілген Тұрғын үй кодексі.

Осы уақытта Басқарушы компания жауаптымемлекет немесе муниципалитет алдында ғана емес, сонымен қатар тікелей тұрғындарының алдында.

Басқарушы компания сонымен қатар тұрғындарға ол туралы ақпаратқа қол жеткізуді қамтамасыз етуге міндетті қаржылық-шаруашылық қызмет, туралы қызметтер, ол қамтамасыз ететін және олардың берілу реті.

Ол керек тұрғындарды шығындар мен тарифтер туралы хабардар етуоған көрсетілген барлық қызметтер үшін.

IN 162-бапкөрсетілген көппәтерлі тұрғын үйді басқару шартын жасасу ережелері, ол басқарушы компания мен оның үй-жайларының барлық иелері арасында жасалады. Бұл құжатты бөлек қарастырған жөн, өйткені оның жеткілікті кең заңнамалық негізі бар.

Басқару шарты

Бұл құжат осындай қызметке рұқсаты бар басқарушы компаниямен ғана жасалуы мүмкін.

Әйтпесе, ұйым талаптарға сай келмейді, олар заңмен белгіленген, сондықтан мұндай шарттар жасасуға құқығы жоқ.

Оның қорытындысы бойынша жинау керек барлық иелеріосы үйде тұрғын үй.

Екінші абзацқа сәйкес, үйді басқару шарты басқарушы компания мыналарды:

• Жұмысыңды істе уақытында, белгіленген алым;
• Жүргізу жөндеужәне қамтамасыз ету ортақ мүлікті ұстауүй-жайлардың иелері;
• Оларды қамтамасыз етіңіз коммуналдық қызметтер;
• Басқасын жүргізу басқару қызметі.

Бұл ретте басқарушы компанияның міндеттемелеріне кіретін жұмыстар мен қызметтердің тізбесі тиісті құжатта көрсетілуі тиіс. келісім.

Басқарушы компаниямен көппәтерлі тұрғын үйді басқаруға арналған стандартты келісімнің үлгісін жүктеп алуға болады.

Компания келісім шарттарын орындауға кірісуі керек қол қойылғаннан кейін бір айдан кешіктірмей. Алайда, егер келісімде басқа мерзім көрсетілсе, онда басқарушы компания белгіленген мерзімде жұмысты бастауға міндетті.

Келісімшарттың аяқталуына бір ай қалғанда, Басқарушы компания барлық құжаттарды беруі керектаңдалған басқару ұйымының осы үйі үшін. Басқарушы компания сонымен қатар пәтер иелеріне өз қызметі туралы тұрақты есептерді беруге міндетті.

Басқа ережелер

Басқа құжаттарға сәйкес, басқарушы компания тиісті жағдайда ұстауы керек жергілікті аймақоған тағайындалған көп пәтерлі үй.

Бұл аумақты күтіп-ұстау бойынша жұмыстың фактісі мен сапасын бақылау қажет жалға алушылар.

Сіз мыналарды бақылап отыруыңыз керек:

1. Басқарушы компанияның тұрақты түрде орындалуын қамтамасыз ету жергілікті аумақты тазалау;
2. Оны шығарып салды көгалдандыру;
3. кезінде барлық тұрмыстық қалдықтарды шығарды;
4. Сайтта орнатылған ойын алаңдары, орындықтаржәне т.б.

Құқықтар

Жауапкершіліктен басқа, заңдар мен ережелер белгіленеді басқарушы компанияның құқықтары.

Тұрғындар да жағымсыз жағдайға түспеу үшін оларды зерттеуі керек, ұйымның құқықтарының бірін бұзу.

Демек, басқарушы компанияның құқығы бар:

• Түбіртек табыс;
• Қарызды өндіріп алутұрғындардан;
• Айыруқарыздар үшін белгілі бір ресурсты жалға алушы;
• Жинақтау айыппұлдар.

Негізінде табысбасқарушы компанияға байланысты тарифоның қызметтерін төлеуге.

Оны арттыруға ұйымның толық құқығы бар, дегенмен, орындаған кезде ғана меншік иелерінің жиналыстары және сметаларды ұсыну.

Әрине, тарифті көтеру жиналыста бекітілмеуі мүмкін, бұл жағдайда Басқарушы компания бұрынғыдай жұмысын жалғастыруға міндетті. Басқарушы компания қарыздарды өндіруге құқылы, бірақ тек сот арқылы.

Дегенмен, сіз жай ғана сынақсыз жасай аласыз коммуналдық желіні ажырату арқылы, ол үшін борышкер төлемейді.

Соңғысына дейін Қылмыстық кодекстің де толық құқығы бар. Ол береді 354 Ажыратымдылық. Бірақ бұл ресурс резидентке тікелей ресурс беруші ұйымнан емес, осы ұйым арқылы жеткізілсе ғана мүмкін болады.

Борышкерлермен жұмыс істеудің тағы бір тәсілі - оларды өндіріп алу құқығы айыппұлдар. Бұл мүмкіндік береді 14 LC бабының 155 тармағы. Айыппұлдар кешіктірілген 91 күннен бастап есептеледі.

Функциялар

Басқаратын барлық заңдар мен ережелерді түсіну басқарушы компанияның құқықтары мен міндеттері, мұны анық түсіну керек ұйымның міндеттемелеріне не кіреді және не кірмейді:

Басқарушы компания өз міндеттерін орындамаса ше?

Көбінесе басқарушы компания ортақ мүлікті жөндеу және күтіп ұстау жөніндегі өз міндеттерін елемейді.

Ең жарқын және жиі мысал – белгілі бір заттарды ауыстырудан бас тарту, олар үйдің барлық тұрғындарының меншігі болып табылады.

Мұнда заң тұрғындар жағында қалады, сондықтан сіз орынды оңай өзгерте аласыз, басқарушы компанияны жауапкершілікке тарту.

Кейіннен ол да дұрыс жұмыс істей бастайды, немесе сізге керек онымен келісімді бұзужәне жалдаңыз басқа басқару ұйымы.

Мұны істеу үшін келесі әрекеттерді орындау керек:

• Жазыңыз басқарушы компанияға шағымдану, өз талаптарыңызды айтып, келісім бойынша міндеттемелеріңізді орындауды сұраңыз;
• Егер ол қабылданбаса, бұл тұрарлық басқарушы компанияның басшысымен кездесуге келу;
• Таныстыру дәлелміндеттерді орындамау;
• Тиісті жауап болмаса, хабарласыңыз тұрғын үй инспекциясысәйкес жазу арқылы мәлімдемеоларды көрсетеді талаптаржәне ережелер мен мақалаларға сілтемелер. TO мәлімдемекүш салуға тұрарлық дәлел.

Тұрғын үй инспекциясына өтініш үлгісі: нысанды жүктеп алыңыз.

Осыдан кейін JI жүргізеді тексеруанықтау мақсатында бұзушылықтар. Егер олар шынымен бар болса, онда Қылмыстық кодекс оларды сотқа жүгіну қаупімен жоюға міндетті болады.

Сот ұйымды мәжбүрлей алады талаптарыңызды орындаңызміндетті немесе міндеттейді жақсы.

Ол да алады компанияның жұмысын тоқтату.

Не кірмейді?

Басқарушы компанияны өз міндеттеріне кірмейтін нәрсені жасауға мәжбүрлеу арқылы ыңғайсыз жағдайға түспеу үшін сіз оның қандай әрекеттерді орындамауы мүмкін екенін білуіңіз керек:

1. Қоқыс шығару;
2. Қажет болмаған жағдайда кезектен тыс жөндеу жұмыстарын жүргізу;
3. жаңа салқындатқышты сатып алу;
4. Жергілікті жерлерде ағаштарды кесу;
5. Домофонды жөндеу;
6. Жергілікті жерді жарықтандыру;
7. Бейнебақылау жүйесін орнату;
8. Жергілікті жерді безендіру.

Басқарушы компаниялардың өз жиынтығы бар құқықтары мен міндеттері, заңға және құжаттарға сәйкес.

Егер бұл ережелер бұзылса, ұйым да мүмкін лицензияңызды жоғалтыңыз, немесе төлеңіз жақсы. Дегенмен, бұл жалға алушыны талап етеді бұзушылықты дер кезінде байқағанЖәне тиісті органға хабарласты.

Бизнесте «менеджменттік компания» түсінігі жиі қолданылады және пікірталасқа қатысушылар әрқашан бір нәрсе туралы айта бермейді. Қиындықтар жобаның басында, орындаушыларға бастықтардың не туралы келіскені толық түсініксіз болған кезде туындайды. Мұндай заңды тұлғаның мәртебесін түсіну және жобаның дұрыс стратегиясын таңдау үшін автор көбінесе «менеджменттік компания» деп аталатын заңды тұлғалардың нысандары мен түрлерінің тізімін ұсынады.

Басқарушы компания – холдингтің бас компаниясы

Бұл ретте басқарушы компания деп холдингтің басқа заңды тұлғаларының жарғылық капиталында басым қатысу үлесі бар заңды тұлға түсініледі (холдинг деп автор компаниялар тобын білдіреді). Басқаша айтқанда, бұл холдингтің бас компаниясы.

«Басқарушы компания» термині еншілес ұйымдарға басқарушылық ықпал етуді қамтамасыз ету мақсатында бас компанияның заңнамада көзделген корпоративтік басқару құралдарын пайдалануына байланысты қолданылады. Басқарудың мұндай ықпалы еншілес ұйымдардың жоғарғы басқару органдарында бизнестің түпкі иелерінің өкілдігін қамтамасыз ету арқылы жүзеге асырылады. Басқарушы компания осылайша өз өкілдері арқылы еншілес акционерлік қоғамның алқалы басқару органдары қабылдаған шешімдерді анықтайды.

Басқарушы компания – басқарушы ұйым

баптың 1-тармағына сәйкес. «Акционерлік қоғамдар туралы» 1995 жылғы 26 желтоқсандағы № 208-ФЗ Федералдық заңының 69-бабына сәйкес акционерлердің жалпы жиналысының шешімі бойынша қоғамның жалғыз атқарушы органының өкілеттіктері шарт бойынша акционерлік қоғамға ауысуы мүмкін. коммерциялық ұйым (басқару ұйымы) немесе жеке кәсіпкер (менеджер).

Жалғыз атқарушы органның өкілеттіктері басқарушы ұйымға немесе басқарушыға берілген серіктестік АК-ның 53-бабы 1-тармағының бірінші тармағына сәйкес басқарушы ұйым немесе басқарушы арқылы азаматтық құқықтарға ие болады және өзіне азаматтық-құқықтық міндеттер алады. Ресей Федерациясының.

Дәл осындай норма «Жауапкершілігі шектеулі серіктестіктер туралы» 02.08.1998 жылғы № 14-ФЗ Федералдық заңының 42-бабында (12.06.2011 ж. редакцияда) қамтылған.

Осылайша, «басқарушы компания» деп аталатын (дұрыс - басқарушы ұйым) басқарылатын заңды тұлғамен жасалған шарт негізінде жалғыз атқарушы органның функцияларын орындайды.

«Басқарушы компания» әдетте холдингтің заңды тұлғаларының бірі болып табылады.

Басқарушы компанияның холдингтің корпоративтік құрылымындағы орны іргелі аспект болып табылмайды: басқарушы компания не холдингтің бас компаниясы (қосалқы холдинг) не еншілес ұйымдардың бірі болуы мүмкін. Сирек жағдайларда басқарушы компания басқару қызметтерін кәсіби түрде ұсынатын үшінші тарап заңды тұлғаға айналады.

Көбінесе, жалғыз атқарушы органның функциялары бірдей функционалдық түрі бар бірнеше заңды тұлғалар бар холдингтердегі басқарушы компанияға беріледі.

Сондай-ақ, бір бизнес-процестің функционалдығы (операциялық компания, логистикалық орталық, пайда орталығы және т.б.) таратылатын заңды тұлғалар тобында бірыңғай басқарушы компания табылады.

Сонымен қатар, компаниялар тобын осы құралды пайдалану мақсаттарына және басқа да бірқатар факторларға байланысты бір басқарушы ұйым немесе бірнеше басқара алады. Біртұтас басқару ұйымы нашар тармақталған моносалалы холдингтер үшін қолайлырақ, ал біркелкі емес салалық құрылымы және құрылымдық бөлімшелерінің аумақтық дисперсиясы бар холдингтерде басқару функцияларын бір-бірімен байланысты өндірістік емес функцияларды жүзеге асыратын бірнеше басқару ұйымдары арасында бөлу мағынасы бар. салалық немесе аумақтық принцип бойынша біріккен олардың юрисдикциясында анықталған ұйымдарға.

Кейбір жағдайларда жалғыз атқарушы органның өкілеттіктерін басқарушы компанияға беру механизмі холдингте басқару вертикалының құрылысымен байланысты емес. Мұндай шешімді қабылдауға бизнесті басқару тиімділігін арттыруға деген ұмтылыс (мысалы, қонақ үй ғимаратын қонақүйлер желісін басқаратын компания басшылығына беру), күрделі бизнес-жобаны жүзеге асыру қажеттілігі негіз болуы мүмкін. (қайта құру кезінде РАО ЕЭС осындай механизмді пайдаланды) т.б.

Басқарушы компания – жобалау компаниясы

Жобалық компания ретінде басқарушы компания әдетте белгілі бір жобаны, жоспарды немесе бизнес-идеяны іске асыру үшін бірнеше (әдетте екі, сирек үш немесе одан да көп) заңды және/немесе жеке тұлғалармен «нөлден» құрылады, мысалы, кез келген салаға/өндіріске жаңа технологияны енгізу.

Бұл жағдайда «басқару компаниясы» термині құрылған заңды тұлға жобаны жүзеге асырудың бүкіл кезеңінде (жоспарлау, ұйымдастыру, үшінші тұлғаларды тарту, жобаны жүзеге асыру мерзімін бақылау, жоба бюджетін «игерту») жобаны басқаратынын білдіреді. т.б.).

Көбінесе жобалық компанияның жарғылық капиталына қатысу арқылы материалдық ресурстардың (жер, өндірістік құрал-жабдықтар және т.б.) иесі, зияткерлік ресурстардың/идеялардың иесі және жобаны жүзеге асыруға қаражат беретін инвестор біріктіріледі. (соңғылары көбінесе қоғамдық заңды тұлғалар болып табылады) .

Құрылатын заңды тұлғаның ұйымдық-құқықтық нысанын дұрыс таңдау үшін тараптар әр қатысушының жобаға қатысу дәрежесі мен әдісі, жобалық компанияның құрылу мақсаты мен қызметі туралы мәселені шешуі қажет.

Коммерциялық жобаны іске асыру мақсатында басқарушы компания коммерциялық ұйым нысанында ғана құрылуы мүмкін, өйткені коммерциялық емес ұйымдарға қатысты заң кәсіпкерлік қызметті жүзеге асыруға шектеулерді белгілейді (АК-ның 50-бабының 3-тармағы). Ресей Федерациясының), сондай-ақ қатысушылар арасында пайданы бөлуге тыйым салу (РФ Азаматтық кодексінің 50-бабының 1-тармағы, NPO туралы заңның 2-бабы).

Құқықтық ерекшеліктер тұрғысынан ЖШҚ дизайны АҚ (ЖАҚ, ААҚ) дизайнымен салыстырғанда икемді болып табылады - ЖШҚ қатысушыларына ЖШҚ басқару және қаржыландыру саласындағы корпоративтік қатынастарды реттеуге дискрециялық мүмкіндіктер беріледі. ЖШҚ дизайнының АҚ (ЖАО, АҚ) дизайнымен салыстырғандағы негізгі артықшылықтары мыналар болып табылады:

1) ЖШС құру және оның жарғылық капиталын өзгерту эмиссиялық рәсімдермен (бағалы қағаздарды шығару және орналастыру) қиындамаса;

2) ЖШҚ-ны қаржыландыру қосымша арнайы механизм арқылы жүзеге асырылуы мүмкін (ЖОО-ның жарғылық капиталын ұлғайтпай және қатысушылардың үлестерін өзгертпестен ЖШҚ мүлкіне жарна енгізетін қатысушылар);

3) қатысушылардың жалпы жиналысының құзыретін (заңмен салыстырғанда) кеңейту мүмкіндігі;

4) директорлар кеңесі мен тексеру комиссиясын сайлау тәртібін айқындау мүмкіндігі (жай көпшілік дауыспен немесе кумулятивтік дауыс беру арқылы);

6) жосықсыз қатысушыны ЖШҚ-дан шығару мүмкіндігі.

Алайда, ЖШС түрінде жобалық компанияны құру кезінде мыналарды ескеру қажет:

1) заңмен заңды тұлғалардың ЖШС жарғылық капиталына қатысуына шектеулер белгіленеді;

2) АҚ дәстүрлі түрде инвесторлардың, сондай-ақ мемлекеттік органдардың сенімін арттырады, бұл нысанда қарастырылған корпоративтік рәсімдердің неғұрлым қатаң ресімделуіне байланысты. Жобалық компанияның жарғылық капиталына жария заңды тұлға қатысқан жағдайда:

1) жобалық компания тек ААҚ нысанында құрылуы мүмкін, өйткені қолданыстағы заңнаманың нормалары (РФ Азаматтық кодексінің 66-бабының 4-тармағының 2-тармағы, Ресей Федерациясының Азаматтық кодексінің 7-бабының 4-тармағы). АҚ, ЖШС туралы заңның 7-бабы), сондай-ақ сот тәжірибесі (РФ Жоғарғы Төрелік сотының 2003 жылғы 18 қарашадағы № 19 қаулысының 5-тармағы) жария заңды тұлғаның құрылтайшы (қатысушы) бола алмайтынын қарастырады. ) басқа нысандағы ұйымдардың (оның ішінде ЖШҚ және ЖАҚ);

2) Ресей Федерациясының Бюджет кодексінің 80-бабының 2-тармағына сәйкес заңды тұлғаларға олардың жарғылық капиталына жарна түрінде ұсынылуы жоспарланған бюджеттік инвестициялар бюджет туралы заңға қосу арқылы бюджет туралы заңмен бекітіледі. заңды тұлға, бөлінген бюджет қаражатының көлемі мен мақсаты көрсетілген бап.

Заңға негізделген басқарушы компания

Егер жоғарыда аталған басқарушы компаниялардың түрлерінің барлығы іскерлік әдет-ғұрыптан туындаса, төменде көрсетілгендердің құрылуы мен қызметі заңмен егжей-тегжейлі реттеледі. Олардың кейбіреулерін қарастырайық.

Банк холдингінің басқарушы компаниясы

«Банктер және банк қызметі туралы» 1990 жылғы 2 желтоқсандағы № 395-1 Федералдық заңына сәйкес банк холдингінің бас ұйымы ретінде танылуы мүмкін коммерциялық ұйым басқарушы ұйымды құруға құқылы. банк холдингінің құрамына кіретін барлық несиелік мекемелердің қызметін басқару мақсатында. Бұл жағдайда банк холдингінің басқарушы компаниясы аталған федералдық заңға сәйкес банк холдингінің бас ұйымына жүктелген міндеттерді орындайды.

«Банктер және банк қызметі туралы» 1990 жылғы 2 желтоқсандағы № 395-1 Федералдық заңының 4-бабының 6-бөлігіне сәйкес банк холдингінің басқарушы компаниясы негізгі қызметі банктерді басқару болып табылатын шаруашылық серіктестік болып танылады. банк холдингіне кіретін несиелік мекемелердің қызметі.

Банк холдингінің басқарушы компаниясы сақтандыру, банктік, өндірістік немесе сауда қызметімен айналысуға құқығы жоқ. Банк холдингінің бас ұйымы деп танылуы мүмкін коммерциялық ұйым оның құрылтайшылары (қатысушылары) жиналысының құзыретіне кіретін мәселелер бойынша, оның ішінде оны қайта ұйымдастыру туралы банк холдингінің басқарушы компаниясының шешімдерін айқындай алуы тиіс. және жою.

Қорды басқарушы компания

«Инвестициялық қорлар туралы» 2001 жылғы 29 қарашадағы № 156-ФЗ Федералдық заңының 38-бабына сәйкес басқарушы компания тек акционерлік қоғам немесе заңнамаға сәйкес құрылған жауапкершілігі шектеулі (қосымша) серіктестік бола алады. Ресей Федерациясының.

Басқарушы компания өз атауында «инвестициялық қор», «акционерлік инвестициялық қор» немесе «инвестициялық пай қоры» деген сөздерді «басқарушы компания» деген сөздермен біріктіре алады.

Акционерлік инвестициялық қордың активтерін басқару (сенімгерлік басқару) және инвестициялық пай қорын сенімгерлікпен басқару басқарушы компанияның лицензиясы негізінде ғана жүзеге асырылуы мүмкін. Осы құжаттың негізінде басқа активтерді сенімгерлік басқару федералды заңдарда көзделген жағдайларда да жүзеге асырылуы мүмкін.

Акционерлік инвестициялық қорлардың активтерінің құрамы мен құрылымына қойылатын талаптар Ресей Федерациясының Қаржы нарығының федералдық қызметінің 2010 жылғы 28 желтоқсандағы № 10-79/пз-н бұйрығымен реттеледі. акционерлік инвестициялық қорлар активтерінің және пайлық инвестициялық қорлардың активтерінің құрамы мен құрылымы».

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы басқарушы компания

Басқарушы компания (ұйым) тұрғын үй қорын және коммуналдық инфрақұрылымды басқаруды жүзеге асыратын коммуналдық оператор болып табылады.

Мұндай ұйымдардың қызметі Ресей Федерациясының 2004 жылғы 29 желтоқсандағы No 188-ФЗ Тұрғын үй кодексімен (бұдан әрі - РФ Тұрғын үй кодексі) реттеледі.

Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексінің 162-бабының 1-бөлігіне сәйкес көппәтерлі тұрғын үйді басқару шарты бойынша бір тарап (басқару ұйымы) екінші тараптың (үй-жайдың меншік иелері) нұсқауы бойынша. көппәтерлі тұрғын үй, пәтер иелері серіктестігінің басқару органдары, тұрғын үй кооперативінің басқару органдары немесе басқа мамандандырылған тұтыну кооперативінің басқару органдары немесе Ресей Федерациясының Тұрғын үй кодексінің 161-бабының 14-бөлігінде көзделген жағдайда. , құрылыс салушы) келісілген мерзімде осындай үйдегі ортақ мүлікті тиісті түрде күтіп ұстау және жөндеу бойынша қызметтерді көрсетеді және жұмыстарды орындайды, үй-жайлардың иелеріне және осы үйдегі үй-жайларды пайдаланатын тұлғаларға коммуналдық қызметтер көрсетеді, сондай-ақ көппәтерлі тұрғын үйді басқару мақсаттарына қол жеткізуге бағытталған басқа да қызметті жүзеге асырады.

Арнайы федералды заң негізінде құрылған басқарушы компания

Бұл жағдайда біз федералды деңгейдегі «жобалық компания» туралы айтып отырмыз. Сондай жобалардың бірі – «Сколково» инновациялық орталығын құру. «Сколково инновациялық орталығы туралы» 2010 жылғы 28 қыркүйектегі № 244-ФЗ Федералдық заңында (бұдан әрі «Сколково инновациялық орталығы туралы» Федералдық заң) бекітілген негізгі ұғымдарға сәйкес басқарушы компания болып табылады. Жобаны іске асыру жауапкершілігі Ресей Федерациясының Президенті белгілеген ресейлік заңды тұлғаға жүктеледі.

Ресей Федерациясы Президентінің 2010 жылғы 2 шілдедегі № 446-rp «Сколково инновациялық орталығын құру және пайдалану туралы» бұйрығында басқарушы компания коммерциялық емес ұйымды «Орталықты дамыту қоры» деп атады. Жаңа технологияларды әзірлеу және коммерцияландыру».

Мұндай басқарушы компания қызметінің ерекшеліктері «Сколково инновациялық орталығы туралы» Федералдық заңмен, Ресей Федерациясы Президентінің шешімдерімен және компанияның құрылтай құжаттарымен белгіленеді. Басқарушы компанияның құрылтай құжаттарына өзгерістер федералды мемлекеттік органдардың, Ресей Федерациясының құрылтай субъектілерінің мемлекеттік органдарының, жергілікті өзін-өзі басқару органдарының өзара іс-қимылын қамтамасыз ету мақсатында құрылған Ресей Федерациясының Президенті жанындағы консультативтік-кеңесші органмен келісім бойынша жүзеге асырылады. , қоғамдық бірлестіктер, ғылыми және басқа да ұйымдар Ресей экономикасын жаңғыртуға және инновациялық дамуға қатысты мәселелерді қарау кезінде.

Айта кету керек, «Сколково инновациялық орталығы туралы» Федералдық заң сарапшылардың аралас бағасын тудырды, өйткені ол басқарушы компанияға, жеке заңды тұлғаға жеткілікті кең өкілеттіктер берді, оның ішінде қала құрылысы және қадағалау функцияларын, санитарлық-эпидемиологиялық жағдайды қамтамасыз ету. орталықтағы халықтың әл-ауқаты, мәні бойынша мемлекет меншігіндегі медициналық-ағарту қызметін реттейтін және т.б. Жобаның іс жүзінде қалай жүзеге асатынын уақыт көрсетеді.

Бүгінде еліміздегі барлық көпқабатты үйлерге тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласындағы басқарушы компаниялар қызмет көрсетеді.

Әрбір үй иесі ай сайын өз қызметтерін нақты төлеуге міндетті және мезгіл-мезгіл компания қызметкерлерімен байланысады, мысалы, ақаулықтарды жою үшін.

Басқарушы компания дегеніміз не және ол қандай функцияларды орындау қажет, осы мақалада талқыланады.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компания дегеніміз не?

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық аббревиатурасы «тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық» деп оқылады. Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық саласына жылумен жабдықтау, ғимараттарды жөндеу және сыртқы көріктендіру, санитарлық тазалау және осыған ұқсас жұмыстармен айналысатын көптеген кәсіпорындар кіреді. Басқаша айтқанда, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық – бұл халықтың тұрмыс жағдайына байланысты барлығы.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компания – бұл көбінесе тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық кеңсесі (тұрғын үйді пайдалану кеңсесі) негізінде құрылатын жеке меншік кәсіпорын. Оның қызметі көппәтерлі үйлердегі пәтерлердің иелерімен бір жылдан бес жылға дейінгі мерзімге басқару шартымен реттеледі. Келісімшартта компания ұсынатын қызметтер пакеті көрсетіледі - ең аз, яғни. оның ішінде заңмен белгіленген міндетті қызметтер, сондай-ақ пәтер иелері қосымша төлейтін кеңейтілген қызметтер.

Басқарушы компания әрбір меншік иесінің атынан әрекет етеді және коммуналдық кәсіпорын мен тұрғындар арасында делдал ретінде әрекет етеді. Басқарушы компанияның қызметі елдің тұрғын үй заңнамасымен реттеледі.

Тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияның функциялары

Көбінесе мұндай ұйымдар кез келген тұрғын үйдегі тұрғын үй жағдайын жақсарту мақсатында құрылады. Негізгі міндет негізінде тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықты басқарушы компанияның функциялары қалыптасады.

Ол міндетті:

• Сіздің аумақта тәртіпті сақтау,
• үйлер мен басқа да ғимараттардың сыртқы түрін және техникалық жағдайын қамтамасыз ету;
• тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық қызметтерін көрсетуге шарттар жасасу, бұл ретте жеткізушілерді таңдау басқарушы компанияның құзыретінде қалады, бұл ретте оларды көрсету тарифтерін мемлекет реттейді;
• коммуналдық жүйелерді (сумен жабдықтау, кәріз және т.б.) ұстау;
• үйде лайықты және қауіпсіз өмір сүру жағдайларын қамтамасыз ету.

Басқарушы компанияның өкілдері туындаған мәселелерді дер кезінде байқап, оларды жою үшін жалпы аумақтар деп аталатын аумақтарды (кіреберіс, лифт, баспалдақ, шатыр және т.б.) үнемі аралап тұруы керек.

Сонымен қатар, тұрғын үй-коммуналдық шаруашылықтың міндеті – коммуникациялардың функционалдығын, тазалығын сақтау, қажет болған жағдайда ағымдағы жөндеу жұмыстарын жүргізетін қызметкерлерді жұмысқа алу.