Perintah untuk mengganti susu dengan kompensasi uang. Aturan pengeluaran susu untuk kondisi kerja yang berbahaya Perintahkan untuk mengganti pengeluaran susu dengan kompensasi uang

2009 Nomor 000

Tentang penggantian pembagian susu gratis kepada karyawan,

dipekerjakan dalam pekerjaan berbahaya kondisi kerja,

pembayaran kompensasi

Sesuai dengan Seni. 222 Kode Tenaga Kerja Federasi Rusia, atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia n, berdasarkan klausul 3.1.12 Perjanjian Bersama, keputusan rapat karyawan tertanggal 01/01/2001, pernyataan tertulis karyawan untuk mengganti pasokan susu gratis dengan pembayaran kompensasi memesan:

1. Mengganti pembagian susu gratis menurut norma yang ditetapkan kepada pekerja yang melakukan pekerjaan dengan kondisi kerja berbahaya dengan pembayaran kompensasi mulai 01/01/2010.

2. Menyetujui Tata Cara pembayaran kompensasi dalam jumlah yang setara dengan biaya susu kepada karyawan Tomsk universitas negeri(Lampiran 1).

3. Kepala departemen, sebelum tanggal 15 Januari 2010, menyerahkan kepada departemen perlindungan tenaga kerja daftar karyawan untuk pembayaran kompensasi pada tahun 2010 (Lampiran 2, dicetak (2 rangkap) dan bentuk elektronik). Tunjukkan jumlah hari kerja sebenarnya pada pekerjaan dengan kondisi kerja berbahaya (per bulan), karena adanya zat berbahaya di tempat kerja faktor produksi diatur dalam Daftar faktor produksi yang merugikan (Lampiran 3). Kepala departemen di mana tempat kerja telah disertifikasi untuk kondisi kerja harus menetapkan pembayaran kompensasi kepada karyawan berdasarkan hasil sertifikasi.

4. Ketua PFU memastikan bahwa besaran pembayaran ganti rugi ditetapkan sesuai dengan Tata Cara pembayaran ganti rugi.

5. Kepala akuntan UBUiK memberikan pembayaran kompensasi kepada pegawai sesuai dengan Tata Cara pembayaran kompensasi.

6. Dalam hal keamanan kondisi aman tenaga kerja, dikonfirmasi oleh hasil sertifikasi tempat kerja dan kesimpulan dari pemeriksaan negara terhadap kondisi kerja, pembayaran kompensasi akan dibatalkan.

7 Kepala Bagian Urusan agar memberitahukan perintah tersebut kepada kepala SBS, NB, HF, BI, GGF, MMF, FTF, FF, FZ, IF, IVO, RIO, AKhCh, TK 49, 113, Apotik , hotel, kompleks olah raga, kampus.

8. Percayakan kendali atas pelaksanaan perintah kepada pimpinan OTO

Wakil Rektor Pertama

SEPAKAT

Ketua PFU

Kepala akuntan

Ketua serikat pekerja

organisasi TSU

Aplikasi

atas perintah TSU

melakukan pembayaran ganti rugi sebesar itu

setara dengan biaya susu, pekerja

Universitas Negeri Tomsk

1. Pemberian susu secara cuma-cuma kepada pekerja menurut norma yang telah ditetapkan dapat diganti, atas permintaan tertulis dari pekerja, dengan pembayaran ganti rugi yang besarnya setara dengan biaya susu.

2. Besarnya pembayaran ganti rugi diterima setara dengan biaya minum susu pasteurisasi utuh dengan kandungan lemak 3,2% dalam perdagangan eceran di Tomsk menurut Otoritas Teritorial Layanan federal statistik negara bagian untuk wilayah Tomsk.

3. Indeksasi pembayaran kompensasi dilakukan secara proporsional dengan kenaikan harga minuman susu pasteurisasi utuh dengan kandungan lemak 3,2% dalam perdagangan eceran di Tomsk menurut badan Teritorial Layanan Statistik Negara Federal untuk wilayah Tomsk.

4. Indeksasi dan penetapan besaran pembayaran ganti rugi tertentu dilakukan setiap 3 bulan sekali.

5. Pembayaran kompensasi dilakukan kepada karyawan pada hari kerja sebenarnya dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya.

6. Pembayaran ganti rugi dilakukan menurut laporan tersendiri sebulan sekali berdasarkan besaran pembayaran ganti rugi yang ditetapkan dan menurut daftar pegawai yang diserahkan oleh kepala departemen sesuai dengan perintah tahunan pembayaran ganti rugi.

Aplikasi

atas perintah TSU

karyawan _______________________________________________________

(nama divisi)

dipekerjakan dalam pekerjaan dengan kondisi kerja berbahaya, untuk pembayaran kompensasi

dalam jumlah yang setara dengan harga susu pada tahun 20__

Kepala departemen

Ketua biro serikat pekerja

Perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia yang telah lama ditunggu-tunggu mengenai standar distribusi susu dan produk makanan lain yang setara secara gratis baru-baru ini didaftarkan oleh Kementerian Kehakiman Rusia. Sampai dokumen peraturan ini ada, norma Kode Ketenagakerjaan tentang kemungkinan penggantian susu pada dasarnya tidak berfungsi kompensasi moneter.

Susu gratis atau produk makanan lain yang setara diberikan kepada karyawan pada hari kerja sebenarnya dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya. Daftar faktor produksi berbahaya, yang pengaruhnya dianjurkan untuk mengonsumsi susu atau produk makanan lain yang setara untuk tujuan pencegahan, diberikan dalam Lampiran No. 3 pada perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia.

Standar pengeluaran susu dan produk sejenisnya

Tarif suplai susu gratis adalah 0,5 liter per shift. Apalagi terlepas dari durasi shiftnya. Pekerja yang bersentuhan dengan senyawa anorganik dari logam non-besi diberikan 2 gram pektin selain susu sebagai bagian dari produk makanan yang diperkaya dengannya: minuman, jeli, selai, selai jeruk, produk jus dari buah-buahan dan (atau) sayuran dan makanan kaleng (kandungan pektin sebenarnya ditunjukkan oleh produsen) . Sesuai pesanan, produk tersebut dapat diganti dengan jus buah dan (atau) sayuran alami dengan ampas sebanyak 300 mililiter. Jika ada kontak terus-menerus dengan senyawa anorganik dari logam non-ferrous, produk susu fermentasi atau produk nutrisi makanan (terapi dan pencegahan) dalam kondisi kerja yang berbahaya diberikan sebagai pengganti susu.

Makanan, minuman, jeli, dll yang diperkaya pektin perlu didistribusikan sebelum hari kerja dimulai. Tapi produk susu fermentasi - selama hari kerja. Pada saat yang sama, perusahaan diharuskan untuk menyelenggarakan buffet, kantin atau tempat lain yang dilengkapi secara khusus sesuai dengan persyaratan sanitasi dan higienis. Dan hanya di tempat tersebut karyawan dapat diberikan susu atau produk makanan lain yang setara.
Perlu diperhatikan bahwa tidak diperbolehkan mengganti susu dengan krim asam, mentega, atau produk lainnya (kecuali produk sejenis yang diatur oleh standar distribusi gratis produk makanan setara yang dapat diberikan kepada karyawan sebagai pengganti susu (lihat tabel di halaman 21)). Selain itu, pejabat Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia melarang pengeluaran susu atau produk makanan lain yang setara pada satu atau lebih shift sebelumnya, serta pada shift sebelumnya.

Penggantian susu dengan produk nutrisi makanan (terapeutik dan preventif) dalam kondisi kerja yang berbahaya hanya dimungkinkan dengan kesimpulan positif atas penggunaannya. Kesimpulan ini dikeluarkan oleh otoritas Rospotrebnadzor. Tanggung jawab untuk memastikan penyediaan susu dan produk makanan serupa secara gratis kepada karyawan, serta kepatuhan terhadap standar-standar ini dan ketentuan distribusinya berada di tangan pemberi kerja.

Kompensasi untuk susu

Perusahaan berhak untuk mengatur dalam perjanjian bersama atau perjanjian kerja penggantian susu dan produk lain yang setara dengan kompensasi. Dalam hal ini, atas permohonan tertulis dari karyawan, ia dapat diberikan kompensasi uang sebagai pengganti susu dan produk makanan yang setara dengannya. Jumlah kompensasi diterima setara dengan biaya susu dengan kandungan lemak minimal 2,5 persen atau produk makanan yang setara dalam perdagangan eceran di lokasi majikan di wilayah unit administratif entitas konstituen Federasi Rusia. Apabila pekerja menerima produk makanan yang setara dengan pengganti susu, maka besaran pembayaran kompensasi ditetapkan berdasarkan harga produk makanan yang setara.

Majikan menetapkan sendiri jumlah tertentu pembayaran kompensasi dan tata cara pengindeksannya dan memasukkannya ke dalam perjanjian kerja bersama (kerja). Kompensasi diindeks secara proporsional dengan kenaikan harga susu dan produk makanan sejenis lainnya dalam perdagangan eceran di lokasi pemberi kerja. Perusahaan wajib membayar kompensasi kepada karyawan minimal sebulan sekali.

Contoh
Di Vostok LLC, 5 karyawan bekerja dalam kondisi kerja yang berbahaya sesuai dengan daftar yang disetujui oleh Lampiran No. 3 atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia. Kontrak kerja dengan pekerja mengatur bahwa susu dan produk makanan sejenisnya dapat diganti dengan uang atas permintaan tertulis dari pekerja. Tiga dari 5 karyawan menulis pernyataan terkait. Vostok LLC membayar kompensasi susu sebulan sekali beserta gajinya.
Berdasarkan jadwal waktu kerja, setiap karyawan berhak mendapatkan susu sebanyak 11 liter per bulan. Rata-rata harga eceran pasar untuk 1 liter susu dengan kandungan lemak minimal 2,5% in pembentukan kota, di wilayah tempat Vostok LLC berada, adalah 32 rubel. Dengan demikian, kompensasi bulanan untuk masing-masing 3 karyawan adalah sama dengan:
32 gosok. x 11 l = 352 gosok.

Pengeluaran susu dan produk sejenisnya dalam batas yang ditetapkan atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia dalam akuntansi tercermin dalam persediaan. Untuk keperluan pajak penghasilan, biaya susu dan produk sejenisnya, serta jumlah kompensasi moneter, diperhitungkan sebagai bagian dari biaya tenaga kerja. Selain itu, jumlah tersebut tidak dikenakan pajak sosial terpadu dan pajak penghasilan pribadi, asalkan ditetapkan dalam batasannya.

Harap diperhatikan: segera setelah hasil sertifikasi tempat kerja memastikan bahwa kondisi kerja tidak berbahaya, pemberi kerja harus memutuskan untuk berhenti memberikan susu gratis atau produk makanan lain yang setara.

Nutrisi terapeutik dan preventif

Dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang sangat berbahaya, nutrisi terapeutik dan preventif diberikan secara gratis. Daftar industri, profesi dan posisi di mana pekerjaan memberikan hak untuk menerima makanan tersebut telah disetujui atas perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tanggal 16 Februari 2009 N 46n. Nutrisi terapeutik dan preventif diberikan kepada karyawan pada hari mereka benar-benar melakukan pekerjaan, asalkan mereka bekerja setidaknya setengah dari hari kerja, serta selama periode penyakit akibat kerja dengan hilangnya kemampuan bekerja sementara tanpa rawat inap. Selain itu, makanan tersebut diberikan kepada pekerja yang diakui cacat karena penyakit akibat kerja yang disebabkan oleh sifat pekerjaan yang dilakukan; perempuan untuk masa cuti hamil, serta untuk mengasuh anak di bawah usia satu setengah tahun, yang berhak mendapat makanan sebelum cuti yang ditentukan, dan beberapa golongan pekerja lainnya.

Tempat di mana distribusi nutrisi terapeutik dan preventif serta sediaan vitamin diselenggarakan harus memenuhi standar sanitasi yang berlaku. Tidak diperbolehkan mengganti nutrisi terapeutik dan preventif dengan kompensasi. Susu dan produk sejenis lainnya tidak diberikan kepada karyawan yang menerima nutrisi terapeutik dan preventif.

Standar penerbitan gratis produk pangan setara yang dapat diberikan kepada karyawan selain susu:

Tidak hal/hal	Nama produk makanan	Tingkat penerbitan per shift
1.	Produk cair susu fermentasi, termasuk yang difortifikasi, dengan kandungan lemak hingga 3,5% (kefir varietas yang berbeda, susu kental, acidophilus, susu panggang fermentasi), yoghurt dengan kandungan lemak hingga 2,5%	500 gram
2.	Keju cottage tidak lebih dari 9% lemak	100 gram
3.	Keju tidak lebih dari 24% kandungan lemaknya	60 gram
4.	Produk untuk nutrisi makanan (terapeutik dan preventif) dalam kondisi kerja yang berbahaya	Ditetapkan dalam kesimpulan yang mengizinkan penggunaannya

Dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya, pekerja harus diberikan susu atau produk makanan lain yang setara secara gratis sesuai dengan standar yang ditetapkan. Seperti yang Anda ketahui, jika kondisi tertentu terpenuhi, karyawan dapat menerima kompensasi uang untuk nilainya, bukan produknya. Dalam praktiknya, kesulitan-kesulitan tertentu muncul dalam membaca norma ini, yang kami putuskan untuk dibahas di bagian “Perhatian, masalah!”

Bagian 1 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia mengatur bahwa penyediaan susu atau produk makanan lain yang setara kepada karyawan sesuai dengan standar yang ditetapkan, atas permohonan tertulis dari karyawan, dapat diganti dengan pembayaran kompensasi dalam jumlah yang setara dengan biaya susu atau produk makanan lain yang setara, jika disediakan kesepakatan bersama dan (atau) kontrak kerja.

Banyak pengusaha, yang menyediakan mekanisme untuk mengganti pengeluaran susu dengan kompensasi moneter di organisasi mereka, mengajukan pertanyaan: apakah kata-kata dalam Bagian 1 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, bahwa jika suatu organisasi memiliki kesepakatan bersama, maka kemungkinan mengganti susu dengan kompensasi uang harus diatur baik di dalamnya maupun dalam kontrak kerja dengan setiap karyawan yang bekerja dalam kondisi kerja yang berbahaya? Atau haruskah norma ini dibaca sebagai berikut: kemungkinan penggantian harus diatur setidaknya dalam salah satu dokumen: baik dalam perjanjian bersama, atau dalam perjanjian kerja?

Pertanyaannya cukup menarik dan sulit. Kami meminta para ahli di bidangnya untuk menjawab pertanyaan ini. hukum ketenagakerjaan.

Omong-omong

Penilaian logis yang kompleks terdiri dari beberapa proposisi sederhana yang dihubungkan oleh kesatuan logis. Logika membedakan, khususnya, dua kesatuan logis:

konjungsi penghubung (conjunction) dan;
konjungsi pemisah (disjungsi) atau.

Disjungsi (dari bahasa Latin disjunctio - pemisahan, perbedaan) adalah salah satu operasi logika; mencerminkan penggunaan konjungsi atau dalam kesimpulan logis dalam arti “ini, atau itu, atau keduanya sekaligus.”

Konjungsi (dari bahasa Latin conjunctio - union, connection) adalah salah satu operasi logika; mencerminkan penggunaan konjungsi dalam kesimpulan logis.

Ambiguitas tata bahasa Rusia terletak pada kenyataan bahwa konjungsi atau digunakan dalam dua arti: untuk menunjukkan disjungsi, atau untuk operasi lain yang mengecualikan atau. Konjungsinya juga ambigu: dapat menunjukkan keserempakan tindakan, urutannya, persyaratan satu tindakan dengan tindakan lainnya.?

Pendapat ahli

Ketentuan penggantian susu dengan kompensasi uang sebaiknya dicantumkan baik dalam perjanjian bersama maupun kontrak kerja

E.V. Orlova,
Direktur Departemen Audit Internal Komo LLC

Sesuai dengan Bagian 1 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, penyediaan susu atau produk makanan lain yang setara kepada karyawan sesuai dengan standar yang ditetapkan, atas permohonan tertulis mereka, dapat diganti dengan pembayaran kompensasi dalam jumlah yang setara dengan biaya susu atau lainnya yang setara. produk pangan, jika hal ini ditentukan oleh kesepakatan bersama dan (atau) kontrak kerja.

Untuk memahami makna dan isi norma ini, perlu menggunakan hukum logika, serta kaidah penafsiran gramatikal, yang menurutnya kata-kata dan ungkapan dalam hal tersebut sesuai dengan makna yang dimilikinya dalam bahasa sastra.

Dalam perbuatan hukum normatif, serta dalam dokumen hukum konstruksinya dan/atau sering digunakan, menyiratkan “ini, atau itu, atau keduanya.”

Misalnya menurut paragraf. 1 sdm. 255 dari Kode Pajak Federasi Rusia, pengeluaran wajib pajak untuk upah mencakup segala akrual kepada karyawan dalam bentuk tunai dan (atau) barang, akrual dan tunjangan insentif, akrual kompensasi yang berkaitan dengan jam kerja atau kondisi kerja, bonus dan insentif satu kali. akrual, biaya yang terkait dengan pemeliharaan karyawan ini, diatur oleh norma-norma undang-undang Federasi Rusia, perjanjian kerja (kontrak) dan (atau) perjanjian bersama.

Klausul 25 Seni. 255 Kode Pajak Federasi Rusia juga menetapkan bahwa biaya tenaga kerja untuk keperluan Bab 25 Kode Pajak Federasi Rusia mencakup jenis biaya lain yang dikeluarkan untuk kepentingan karyawan, yang disediakan oleh kontrak kerja dan (atau) kesepakatan bersama.

Jadi, berdasarkan interpretasi gramatikal dan logis dari ketentuan Bagian 1 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, kita dapat sampai pada kesimpulan bahwa penggantian susu dengan kompensasi uang dapat dilakukan dalam salah satu dari dua kasus berikut:

(atau) hal ini diatur dalam perjanjian bersama dan kontrak kerja;
(atau) hal itu diatur baik dalam perjanjian bersama atau dalam kontrak kerja.

Namun, jika Anda ingin memperbaiki keputusan untuk mengganti susu dengan kompensasi uang hanya dalam salah satu dokumen (misalnya, dalam perjanjian bersama), dengan menggunakan disjungsi serikat pekerja atau di Bagian 1 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, interpretasi sistematis terhadap norma-norma semua cabang hukum, khususnya, harus diperhitungkan. peraturan perpajakan dan undang-undang tentang kontribusi asuransi kepada negara dana di luar anggaran.

Dengan demikian, Kode Pajak Federasi Rusia melarang memperhitungkan pembayaran apa pun kepada karyawan selain yang dibayarkan berdasarkan kontrak kerja (klausul 21 Pasal 270 Kode Pajak Federasi Rusia). Dari segi hukum ketenagakerjaan dan perpajakan, perjanjian bersama termasuk dalam ruang lingkup kemitraan sosial, tetapi tidak untuk kontrak kerja.

Pada saat yang sama Seni. 255 Kode Pajak Federasi Rusia mengizinkan penyertaan tunjangan karyawan yang disediakan dalam perjanjian kerja dan (atau) kolektif dalam pengeluaran.

Secara khusus, kompensasi tunai sebagai pengganti susu dapat diperhitungkan untuk tujuan perpajakan laba baik sebagai bagian dari biaya tenaga kerja (klausul 3 Pasal 255 Kode Pajak Federasi Rusia), atau sebagai bagian dari biaya untuk memastikan kondisi kerja normal ( ayat 7 ayat 1 Pasal 264 Kode Pajak Federasi Rusia), atau sebagai bagian dari biaya lain yang dikeluarkan untuk kepentingan karyawan (klausul 25 Pasal 255 Kode Pajak Federasi Rusia) dengan tunduk pada persyaratan ayat 1 Seni. 252 Kode Pajak Federasi Rusia.

Dalam surat dari Layanan Pajak Federal Rusia tertanggal 01/04/2011 No. KE-4-3/5165 dan Layanan Pajak Federal Rusia untuk Moskow tertanggal 24/03/2005 No. 20-08/18981 disebutkan bahwa jika di kontrak kerja diakhiri dengan pegawai tertentu, akrual tertentu yang diatur dalam perjanjian bersama dan (atau) peraturan daerah tidak dicantumkan, atau tidak ada acuannya, maka akrual tersebut tidak dapat diterima untuk keperluan perpajakan laba. Benar, dalam surat-surat ini kita berbicara tentang akrual insentif untuk hasil produksi. Namun ada kemungkinan bahwa otoritas pajak akan menerapkan pendekatan yang sama terhadap kompensasi biaya susu. Dalam beberapa kasus, hakim juga menyetujui hal ini (resolusi Layanan Antimonopoli Federal Distrik Siberia Barat tanggal 21 Agustus 2006 No. F04-5211/2006(25441-A67-42) dalam kasus No. A67-1972/ 06).

Oleh karena itu, untuk menghindari masalah dengan pemeriksa pajak penghasilan, kami menyarankan agar pemberi kerja memasukkan ketentuan penggantian susu dengan kompensasi uang baik dalam perjanjian bersama maupun kontrak kerja bagi pekerja yang bekerja dalam kondisi berbahaya.

Sekarang tentang peraturan perundang-undangan tentang iuran asuransi pada dana ekstra anggaran negara. Jika Anda memutuskan untuk mencerminkan penggantian susu dengan kompensasi uang hanya dalam kesepakatan bersama (tanpa memasukkan kondisi ini ke dalam kontrak kerja), maka dari sudut pandang premi asuransi semuanya menjadi ambigu.

Dalam Undang-Undang Federal 24 Juli 2009 No. 212-FZ “Tentang premi asuransi di Dana pensiun Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federasi Rusia, Dana Asuransi Kesehatan Wajib Federal dan dana asuransi kesehatan wajib teritorial" (selanjutnya - Undang-Undang No. 212-FZ) dan Undang-Undang Federal 24 Juli 1998 No. 125-FZ "Tentang Wajib asuransi sosial dari kecelakaan di tempat kerja dan penyakit akibat kerja“(selanjutnya disebut UU No. 125-FZ) sama sekali tidak disebutkan pembayaran berdasarkan perjanjian bersama. Satu-satunya pengecualian adalah biaya perjalanan karyawan dan anggota keluarganya ke tempat liburan dan kembali, dibayar oleh pembayar premi asuransi kepada orang yang bekerja dan tinggal di daerah tersebut. Jauh di Utara dan kawasan yang disamakan (pasal 7, bagian 1, pasal 9 UU No. 212-FZ, ayat 8, bagian 1, pasal 20.2 UU No. 125-FZ).

Penjelasan dari badan resmi, serta praktik peradilan untuk masalah ini tidak. Karena perjanjian bersama tidak berhubungan dengan perjanjian kerja, kami percaya bahwa pembayaran hanya berdasarkan perjanjian bersama, termasuk penggantian susu dengan kompensasi tunai (dan dalam jumlah berapa pun, terlepas dari standar yang ditetapkan), tidak boleh dikenakan kontribusi asuransi kepada Pensiun. Dana Federasi Rusia, Dana Asuransi Sosial Federal Rusia, Dana Asuransi Kesehatan Wajib Federal dan Dana Asuransi Kesehatan Wajib Federal, serta kontribusi dari kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja (Bagian 1, Pasal 7 UU No. 212-FZ, Bagian 1, Pasal 5, Bagian 1, Pasal 20.1 UU No.125-FZ).

Dari isi norma Bagian 1 Seni. 7, para. 2 hal. "dan" ayat 2, bagian 1, pasal. 9 UU No. 212-FZ, Bagian 1, Pasal. 5, bagian 1 seni. 20.1, ayat 2, bagian 1, pasal. 20.2 Undang-Undang N 125-FZ menyatakan bahwa untuk kompensasi uang sebagai pengganti susu (dalam batas yang ditentukan oleh undang-undang) yang dibayarkan kepada seorang karyawan yang terlibat dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya, disediakan oleh ketentuan kontrak kerja, premi asuransi tidak dibebankan pada dana ekstra-anggaran, serta dari kecelakaan industri dan penyakit akibat kerja.

Oleh karena itu, untuk menghindari perselisihan dengan pemeriksa premi asuransi, sebaiknya pengusaha mencantumkan syarat penggantian susu dengan santunan tunai. Dan dalam perjanjian bersama dan dalam kontrak kerja.

Pendapat ahli

Jika pemberi kerja mempunyai kesepakatan bersama, maka ketentuan kompensasi uang harus dituangkan baik dalam kesepakatan bersama maupun kontrak kerja.

S.V. Kamenskaya,
dosen senior
Departemen Hukum Ketenagakerjaan dan Hukum Jaminan Sosial
Akademi Perburuhan dan Hubungan Sosial

Dengan diadopsinya Undang-Undang Federal No. 224-FZ tanggal 1 Oktober 2007 “Tentang Amandemen Pasal 222 Kode Perburuhan Federasi Rusia”, penyediaan susu atau produk makanan lain yang setara kepada karyawan dalam bentuk uang tunai. Ingatlah bahwa upaya-upaya yang dilakukan pengusaha sebelumnya untuk menyelesaikan masalah ini di tingkat lokal tidak dianggap sah. Dikatakan bahwa dengan penggantian seperti itu, tujuan untuk menetralisir faktor-faktor produksi berbahaya yang berdampak negatif terhadap kesehatan pekerja akan hilang. Berdasarkan hal ini, jumlah yang dibayarkan sebagai ganti susu dan produk sejenis lainnya tidak diakui sebagai pembayaran kompensasi untuk kepentingan karyawan (surat Menteri Keuangan tanggal 21 Februari 2007 No. 03-04-06-02/30).

Sekarang, sesuai dengan undang-undang ketenagakerjaan saat ini uang tunai, yang dibayarkan sebagai imbalan atas penyediaan susu dan produk lain yang sejenis, disebut pembayaran kompensasi dan diperbolehkan jika kondisi berikut terpenuhi:

1) adanya permohonan tertulis dari karyawan untuk menerima uang sebagai pengganti makanan;

2) menetapkan pengganti tersebut dalam kontrak kerja bersama dan (atau).

Tanpa menyentuh masalah kesesuaian pendekatan pembuat undang-undang, yang menurutnya kompensasi kepada pekerja atas dampak buruk dari faktor-faktor produksi yang merugikan dalam bentuk tunai diperbolehkan, kita akan membahasnya secara mendalam.

Secara khusus, kompensasi tunai sebagai pengganti susu dapat diperhitungkan untuk tujuan penerapan mekanisme kompensasi dalam praktiknya.

Di bagian 1 Seni. 222 Kode Perburuhan Federasi Rusia yang sedang kita bicarakan tentang penetapan syarat-syarat penggantian susu dan produk pangan lain yang sejenis dalam perjanjian bersama dan (atau) dalam kontrak kerja. Dalam arti apa - menghubungkan atau memisahkan - konjungsi dan (atau) antara frasa kesepakatan bersama dan kontrak kerja harus digunakan?

Penafsiran literal dari norma Kode Perburuhan Federasi Rusia ini memungkinkan kita untuk berbicara tentang dua opsi untuk menentukan kondisi penggantian susu dengan pembayaran kompensasi:

1) baik dalam perjanjian bersama maupun dalam kontrak kerja;

2) baik dalam perjanjian bersama maupun dalam kontrak kerja.

Jika majikan mempunyai perjanjian bersama yang sah, timbul ketidakpastian mengenai syarat penggantian susu dengan pembayaran tunai: apakah harus diduplikasi dalam kontrak kerja, atau cukupkah disebutkan dalam setidaknya satu undang-undang - perjanjian bersama atau perjanjian kerja? kontrak.

Jika kita mengasumsikan adanya alternatif, maka hanya konjungsi yang digunakan dalam kalimat tersebut atau, memungkinkan pemberi kerja untuk memilih antara perjanjian bersama dan kontrak kerja. Dalam hal ini, aliansi tidak diperlukan dan, dalam artian, kedua perjanjian tersebut bersifat mengikat.

Rupanya, serikat pekerja dimaksudkan untuk kasus-kasus ketika majikan tidak memiliki kesepakatan bersama, dan satu-satunya tindakan yang memungkinkan untuk mencerminkan kondisi penggantian susu dengan pembayaran tunai adalah kontrak kerja. Undang-undang ketenagakerjaan tidak mewajibkan pengusaha untuk menerima kesepakatan bersama (hanya untuk ikut serta dalam perundingan bersama mengenai kesimpulannya jika kolektif buruh telah mengambil inisiatif terkait), oleh karena itu kehadiran undang-undang ini bersifat sukarela. Sehubungan dengan hal tersebut, untuk menghindari adanya keuntungan atau pembatasan bagi pekerja tergantung pada tersedianya perjanjian bersama yang sah dengan pengusaha dan untuk menjaga kebebasan berekspresi para pihak. hubungan kerja Saat membuat perjanjian bersama, pembuat undang-undang meninggalkan pilihan untuk hanya menggunakan kontrak kerja.

Hal ini ditegaskan dalam klausul 4 Tata Cara Pembayaran Kompensasi dalam jumlah yang setara dengan biaya susu atau produk makanan lain yang setara (Lampiran No. 2 Perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tanggal 16 Februari 2009 No.45n). Jumlah spesifik pembayaran kompensasi dan prosedur indeksasinya ditetapkan oleh pemberi kerja, dengan mempertimbangkan pendapat pemberi kerja organisasi serikat pekerja atau badan perwakilan pekerja lainnya dan dituangkan dalam kesepakatan bersama. Jika tidak ada prosedur untuk membayar kompensasi ini. Di sini, dalam ayat 2 ditegaskan bahwa penggantian susu atau produk makanan lain yang setara dengan kompensasi uang dimungkinkan jika hal ini ditentukan oleh kesepakatan bersama dan (atau) kontrak kerja. Penting: norma ini mensyaratkan bahwa seorang pekerja yang dipekerjakan oleh badan perwakilan pekerja dari pemberi kerja mencantumkan ketentuan-ketentuan ini dalam kontrak kerja yang dibuat dengan pekerja.

Oleh karena itu, jika terdapat kesepakatan bersama, sebaiknya digunakan serikat pekerja Dan: kondisi tentang pembayaran tunai alih-alih susu, hal itu harus tercermin dalam kesepakatan bersama dan kesepakatan kerja. Ketentuan ini konsisten dengan aturan Art. 219 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang menurutnya setiap karyawan berhak atas kompensasi yang ditetapkan sesuai dengan Kode, kesepakatan bersama, perjanjian, peraturan lokal, kontrak kerja, jika ia terlibat dalam pekerjaan berat, bekerja dengan berbahaya dan (atau) kondisi kerja yang berbahaya.

Pendapat ahli

Ketentuan kompensasi uang harus dituangkan baik dalam kesepakatan bersama maupun kontrak kerja. Pernyataan karyawan juga wajib

L.V. Frantsuzova,
pengacara hukum perburuhan di HR Holding Beta Press LLC

Gagasan “monetisasi tunjangan”, yang beberapa tahun lalu menimbulkan reaksi keras dari masyarakat yang biasanya tergolong segmen masyarakat yang kurang beruntung secara sosial, pada akhirnya berdampak pada tunjangan “tenaga kerja” dari orang-orang yang dipekerjakan dalam pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya. .

Bagian 3 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, khususnya, menyatakan bahwa pelaksanaan pembayaran kompensasi yang diatur dalam Bagian 1 Seni. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia, ditetapkan dengan cara yang ditentukan oleh Pemerintah Federasi Rusia, dengan mempertimbangkan pendapat Komisi Tripartit Rusia untuk Pengaturan Hubungan Sosial dan Perburuhan.

Mengenai masalah ini, perlu mengacu pada Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 13 Maret 2008 No. 168, yang secara tepat mengatur tata cara pembayaran kompensasi tersebut. Di sini, dalam ayat 2 ditegaskan bahwa penggantian susu atau produk makanan lain yang setara dengan kompensasi uang dimungkinkan jika hal ini ditentukan oleh kesepakatan bersama dan (atau) kontrak kerja. Penting: norma ini mengharuskan karyawan yang melakukan pekerjaan dengan kondisi kerja yang berbahaya untuk mengkonfirmasi secara tertulis, dalam bentuk permohonan, persetujuannya untuk mengganti produk makanan dengan kompensasi uang. Padahal syarat terkait sudah termasuk dalam kontrak kerjanya! Mengapa pembuat undang-undang menetapkan prosedur tambahan ini? Kami akan membicarakannya di bawah. Sementara itu, setelah selesai membaca dokumen normatif Pemerintah Federasi Rusia sampai akhir, kami menemukan bahwa solusi yang lebih rinci terhadap masalah-masalah yang berkaitan dengan penyediaan nutrisi terapeutik dan preventif kepada pekerja yang terlibat dalam pekerjaan dengan kondisi kerja berbahaya telah dipercayakan kepada Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia (untuk ini Sebab, mereka bahkan melakukan perubahan yang sesuai terhadap Peraturan Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Federasi Rusia, yang disetujui dengan Keputusan Pemerintah Federasi Rusia tanggal 30 Juni 2004 No. 321). Kementerian tersebut seharusnya menyiapkan dokumen tersebut paling lambat tanggal 30 Desember 2008. Namun, perintah No. 45n baru dikeluarkan pada 16 Februari 2009, dan didaftarkan ke Kementerian Kehakiman Rusia bahkan lebih lambat lagi - pada 20 April 2009. Jelas bahwa selama ini praktek penerapan Art. 222 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia dikembangkan oleh pengusaha sendiri. Dan dia tidak selalu melek hukum.

45n Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tanggal 16 Februari 2009 mengatur tata cara pembayaran kompensasi dalam jumlah yang setara dengan biaya susu atau produk makanan lain yang setara. Ya, poin 4 dari Pesanan yang ditentukan memberi kita aturan berikut. Jumlah tertentu pembayaran kompensasi dan prosedur indeksasinya ditetapkan oleh pemberi kerja, dengan mempertimbangkan pendapat organisasi serikat pekerja utama atau badan perwakilan pekerja lainnya dan dimasukkan dalam kesepakatan bersama. Jika pemberi kerja tidak memiliki badan perwakilan pekerja, ketentuan ini dituangkan dalam kontrak kerja yang dibuat dengan pekerja. Demikianlah seharusnya seseorang memahami penggunaan konjungsi atau konstruksi tuturan “... jika hal ini ditentukan oleh kesepakatan bersama dan (atau) kontrak kerja" Namun ada beberapa nuansa.

Kesepakatan bersama dimaksudkan untuk mengatur hubungan sosial dan perburuhan dalam organisasi atau pengusaha perorangan(Pasal 40 Kode Perburuhan Federasi Rusia). Dia menyebutkan manfaat (termasuk yang sedang kita diskusikan) untuk seluruh tim dan menetapkan prosedur untuk memberikannya kepada karyawan. Katakanlah kesepakatan bersama menentukan bahwa majikan mengganti produk makanan dengan kompensasi uang. Bagaimana jika seorang karyawan datang bekerja yang tidak setuju dengan aturan ini dan ingin menerima nutrisi terapeutik dan preventif dalam bentuk barang? Atau apakah karyawan yang sudah bekerja tidak lagi puas dengan praktik menerima kompensasi? Tentu saja kontrak kerja yang mengatur kondisi individu tenaga kerja karyawan tertentu lebih cocok untuk situasi seperti ini, karena menggambarkan kondisi di mana karyawan tersebut bekerja, dan bukan seluruh tim. Menurut pendapat kami, hak untuk memilih tidak boleh diberikan kepada pengusaha atau badan perwakilan pekerja, tetapi kepada orang yang mempertaruhkan kesehatannya.

Di sini kita tidak bisa tidak mengingat apa yang kami sebutkan di atas. Perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tidak menyebutkan apa pun tentang permohonan tertulis yang harus diserahkan oleh pekerja yang setuju untuk mengganti makanan dengan uang. Ternyata perjanjian bersama atau perjanjian kerja saja tidak cukup? Dan karyawan juga harus mengkonfirmasi persetujuan mereka? Jika ya, seberapa sering mereka harus mengajukan permohonan tersebut? Setiap bulan sebelum departemen akuntansi memperoleh jumlah yang ditetapkan? Setahun sekali? Sayangnya, Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia tidak memberikan jawaban atas pertanyaan-pertanyaan tersebut. Perhatikan bahwa dokumen peraturan Pemerintah Federasi Rusia memiliki kekuatan hukum yang lebih besar daripada tindakan hukum peraturan kementerian. Ya dan hukum federal- Kode Perburuhan Federasi Rusia, yang lebih tinggi dari tindakan hukum pengaturan Pemerintah Federasi Rusia, juga menyebutkan pernyataan karyawan. Mengapa Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia “melupakan” hal-hal tersebut? Apa tujuan dari pernyataan seperti itu?

Apakah karyawan Anda yang bekerja dalam kondisi kerja yang berbahaya mengetahui berapa jumlah spesifik yang akan mereka terima jika mereka menolak produk? Jumlah pembayaran kompensasi diterima setara dengan biaya susu dengan kandungan lemak minimal 2,5% atau produk makanan yang setara dalam perdagangan eceran di lokasi majikan di wilayah unit administratif entitas konstituen Federasi Rusia.

Mari kita ambil subjek Federasi Rusia - Moskow. Tak perlu dikatakan lagi, di berbagai wilayah Moskow, harga susu yang sama sangat berbeda. Jika kita memperhitungkan bahwa pembayaran kompensasi harus dilakukan setidaknya sebulan sekali (klausul 3 Lampiran 2 perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia), maka menjadi jelas bahwa angka ini dapat berubah dari bulan ke bulan. .

Tetapi jumlah spesifik pembayaran kompensasi ditentukan oleh pemberi kerja, dengan mempertimbangkan pendapat organisasi serikat pekerja utama atau badan perwakilan pekerja lainnya. Mungkin, dengan lamarannya, karyawan tersebut harus mengkonfirmasi bahwa dia menyetujui pembayaran kompensasi karena miliknya tetap Apakah Anda puas dengan ukurannya?

Majikan juga berkewajiban untuk secara teratur mengindeks pembayaran kompensasi sebanding dengan kenaikan harga susu dan produk makanan lain yang setara dalam perdagangan eceran di lokasi majikan di wilayah unit administrasi entitas konstituen Federasi Rusia berdasarkan data dari yang kompeten satuan struktural otoritas eksekutif entitas konstituen Federasi Rusia. Artinya, ada kemungkinan karyawan tersebut akan menerima jumlah yang berbeda-beda setiap bulannya.

Haruskah majikan memberi tahu pekerjanya berapa jumlah kompensasi yang akan diberikan kali ini? Undang-undang tidak membebankan kewajiban seperti itu kepada pemberi kerja. Oleh karena itu, tidak perlu memberi tahu secara pribadi setiap karyawan tentang jumlah yang akan dibebankan dan dibayarkan kepadanya. Lalu mengapa pernyataan - konfirmasi tertulis dari karyawan atas persetujuannya terhadap "monetisasi" produk makanan susu?

Selain itu, konstruksi ucapan “...tidak jarang...” menunjukkan bahwa tenggat waktu tertentu harus ditetapkan oleh pemberi kerja dalam dokumen apa pun. Mirip dengan tanggal pembayaran gaji. Jika tidak, karyawan akan selalu bertanya-tanya kapan mereka akan menerima uang tersebut?

Klausul 14 Lampiran No. 1 perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia menyatakan: “Masalah-masalah lain yang berkaitan dengan penyediaan susu atau produk makanan lain yang setara secara gratis diselesaikan oleh pemberi kerja secara mandiri, dengan memperhatikan ketentuan-ketentuan dari kesepakatan bersama.”

Bagaimana jika tidak ada kesepakatan bersama? Dalam hal ini, terdapat kebutuhan mendesak untuk mengatur setidaknya hal-hal berikut:

jumlah kompensasi;
tata cara penetapan besaran ganti rugi;
tata cara pengindeksan kompensasi;
batas waktu pembayaran kompensasi.

Bagian 4 Seni. 57 dari Kode Perburuhan Federasi Rusia merekomendasikan klarifikasi mengenai kondisi kerja dari karyawan ini hak dan kewajiban pekerja dan pemberi kerja ditetapkan undang-undang ketenagakerjaan dan peraturan perundang-undangan lainnya yang memuat norma hukum ketenagakerjaan.

Dengan persetujuan para pihak, kontrak kerja juga dapat memuat hak dan kewajiban pekerja dan pemberi kerja yang ditetapkan oleh peraturan perundang-undangan ketenagakerjaan dan peraturan perundang-undangan lainnya yang memuat norma hukum ketenagakerjaan, peraturan setempat. peraturan, serta hak dan kewajiban pekerja dan pemberi kerja yang timbul berdasarkan syarat-syarat kesepakatan dan kesepakatan bersama.

Tetapi pada saat yang sama, kegagalan untuk memasukkan dalam kontrak kerja salah satu hak dan (atau) kewajiban tertentu dari pekerja dan pemberi kerja tidak dapat dianggap sebagai penolakan untuk menggunakan hak-hak ini atau memenuhi kewajiban-kewajiban ini.

Pekerja harus siap menghadapi kenyataan bahwa jika kondisi kerja yang aman (dapat diterima), dikonfirmasi oleh hasil sertifikasi tempat kerja, pemberi kerja akan memutuskan untuk berhenti memberikan susu gratis atau produk makanan lain yang setara dan, oleh karena itu, membayar kompensasi untuk mereka.

Perjanjian bersama tidak memuat “personifikasi” kondisi kerja seorang spesialis tertentu.

Namun, klausul 13 dari Lampiran No. 1 perintah Kementerian Kesehatan dan Pembangunan Sosial Rusia memerlukan persetujuan dari organisasi serikat pekerja utama atau badan perwakilan pekerja lainnya (jika pemberi kerja memilikinya) untuk menghentikan pemberian gratis. susu atau produk pangan lain yang disamakan dengan itu kepada pegawai yang di tempat kerjanya, berdasarkan hasil sertifikasi tempat kerja, menurut kondisi kerja, tidak ditemukan adanya faktor-faktor produksi yang merugikan atau melebihi standar yang ditetapkan.

Tampaknya penghentian pembayaran kompensasi harus disepakati dengan cara yang sama.

Jadi, meski dengan argumen berbeda, para ahli kami sampai pada kesimpulan yang sama: jika organisasi Anda memiliki kesepakatan bersama, maka ketentuan kompensasi moneter untuk produk makanan harus diatur di dalamnya. Dalam kontrak kerja yang dibuat dengan pekerja dalam kondisi berbahaya, hal ini juga harus dicatat. Selain itu, kita tidak boleh lupa bahwa pada akhirnya inisiatif untuk menerima kompensasi uang adalah milik karyawan, yang meresmikan keinginannya dengan permohonan yang sesuai.

Majalah : Direktori Personalia, Terhitung : 03/06/2012, Tahun : 2012, Nomor : No.4

Manajemen catatan personalia dan hukum Ketenagakerjaan