Elfogadták-e az oktatási szervezet vezetőjének szakmai színvonalát? Az oktatási szervezet vezetőjének szakmai színvonala elfogadja a javaslatokat

2017. január 1-jétől hatályba lép az oroszországi oktatási intézményekben közvetlen szolgálatot teljesítő valamennyi alkalmazottra vonatkozó szakmai normák bevezetéséről szóló rendelet.

Teljesen természetes, hogy bizonyos követelményeket az oktatási intézmények vezetőinek is bemutatnak, de ezek még nem kerültek jóváhagyásra, és tervezet változatban léteznek. Ez pedig automatikusan azt jelenti, hogy változhatnak. Elemzők szerint a vezetői szakmai standard összeállításának fő nehézsége az oktatási szervezet A lényeg, hogy a különböző intézményekben (iskola, óvoda, kollégium, stb.) nagyon sokféle kompetencia létezik, amelyeket szintén figyelembe kell venni a hivatalos dokumentum elkészítésekor.

Miért kell egy oktatási szervezet vezetőjének szakmai színvonala?

A szakértők szerint ez a dokumentum a modern egyik legellentmondásosabbnak tekinthető orosz történelem. Az a tény, hogy 2013-ban kezdték fejleszteni, de ilyen vagy olyan okok miatt, elfogadását és jóváhagyását folyamatosan elhalasztották.

On pillanatnyilag Arról még nincs végleges adat, hogy a dokumentum hivatalosan mikor lép hatályba. Tekintettel azonban arra, hogy 2017. január 1-től kezdődően hivatalosan is használatba veszik a tanári szakmai standardot a hatósági dokumentációban, sok elemző arra számít, hogy az oktatási intézmények vezetőire vonatkozó követelmények erre az időpontra elkészülnek.

Kezdetben az oktatási intézmények vezetésével szemben támasztott követelmények hétköznapi ajánlások voltak, amelyekre nem lehetett figyelni. De 2016 júliusától ez a dokumentáció fokozatosan bekerül a hazai oktatási rendszerbe, és a közeljövőben nemcsak a kormányzati szervek alárendeltségébe tartozó intézmények, hanem a magánszemélyek által vezetett struktúrák számára is kötelezővé válik.

Lásd még:

Maga a dokumentáció megjelenése nem meglepő. Az a tény, hogy az ETKS, EKS stb. számos, korábban hatályban lévő normája már nem hasonlítható össze a modern valósággal, és elavult. Ez oda vezetett, hogy egyszerűen nem tükrözik az oktatás jelenlegi helyzetét. Gyakran szembesülhet olyan problémával, amikor konfliktusok merülnek fel egy oktatási szervezet élére állított, de ezekben a kérdésekben való hozzáértésükben hatalmas kétségeket jelentő emberekkel kapcsolatban.

Sok hazai politikus szerint az oktatás olyan terület, ahol az állami ellenőrzésnek az oktatás minden szakaszában jelen kell lennie. És ennek az ellenőrzésnek egy fontos eleme azoknak a követelményeknek a meghatározása, amelyeket azokkal szemben támasztanak, akik teljesítik a követelményeket szakmai feladatokat ezen a területen.

Az oktatás területén kialakult helyzet megváltoztatása érdekében szakmai standard tervezetet dolgoztak ki. Az oktatási szervezet vezetőjének a dokumentumban meghatározott valamennyi követelménynek meg kell felelnie ahhoz, hogy vezetői feladatait el tudja látni. Ezen túlmenően, hivatalos szinten ez a szabvány meghatározza azokat a konkrét munkaköri feladatokat és vezetői készségeket, amelyekkel az oktatás területén működő szervezet bármely vezetőjének rendelkeznie kell.

Különös figyelmet fordítanak azokra a funkciókra, amelyeket egyértelműen az áram követelményeinek megfelelően kell végrehajtani jogszabályi keret. Egyébként sok szakértő szerint ez a kérdés okozza a legtöbb vitát, hiszen a különböző típusú oktatási intézményvezetők kompetenciái eleve sok eltérést mutatnak, amelyeket meg kell jeleníteni és rögzíteni kell.

Az oktatási területen működő szervezet vezetői szakmai standardnak azonban már van egy előzetes változata, amelynek hamarosan minden esélye megvan arra, hogy hivatalos, mindenki számára kötelező dokumentummá váljon. A szabvány elfogadásának határidejéről azonban még nincs hivatalos információ, ezért számíthatunk a dokumentum véglegesítésére.

A szakértők úgy érvelnek, hogy ennek a dokumentumnak az elfogadása sok problémát megold majd a hazai oktatási környezetben. amely be utóbbi években kezdtek a legaktívabban megnyilvánulni. A jóváhagyott szabvány várhatóan elősegíti a következő kulcsfontosságú célok elérését:

1. A vezetők képzettsége javul, ami minden bizonnyal pozitív hatással lesz az oktatási intézmény vezetésének minőségére.
2. Minden oktatási szervezet az állam folyamatos ellenőrzése alatt áll, ami segít gyorsan megoldani az ebben az iparágban felmerülő problémákat, és megakadályozza a kritikus helyzetek kialakulását.
3. Az orosz oktatás minden területen gyorsan fejlődni fog.
4. A képzett vezető képes lesz jelentősen növelni az oktatás minőségét azáltal, hogy maximális interakciót ér el az összes résztvevő között oktatási folyamat.

Mit tartalmaz a szakmai standard?

Mivel a vezető szakmai színvonalát még nem hagyták jóvá, jelenleg sablon formájában létezik, amelyet az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 147n számú rendeletével összhangban hagytak jóvá. 2013.12.04. Elfogadása után a tervezetet nem szerkesztették, jelenleg is változatlan megjelenésű és szerkezetű.

A Munkaügyi Minisztérium rendelete értelmében a szabványnak több kulcsfontosságú részt kell tartalmaznia:

• Általános információk. Itt van feltüntetve a szakma OKZ és OKVED kódok szerinti besorolása, és meghatározásra kerül az adott típus szakmai tevékenységek;
• Alapvető funkciók. Ez a rész jelzi konkrét funkciókat, amelyet a vezetőknek kell elvégezniük, de ez a lista általánosított;
• A vezető funkcióinak jellemzői. Ez a szakasz egyfajta folytatása a fenti bekezdésnek, azonban itt egy kibővített és pontosított változatban a tisztviselők kulcsfontosságú funkcióira vonatkozó konkrét követelmények szerepelnek;
• Tájékoztatás azokra a szervezetekre, intézményekre és struktúrákra vonatkozóan, amelyek közvetlenül részt vettek a dokumentum kidolgozásában, egészen addig a pillanatig, amíg a legmagasabb jogalkotási szinten nem figyeltek rá, és a Munkaügyi Minisztérium 147n számú rendeletével projektdokumentumként jóváhagyták. 2013.12.04.

A megállapított szabványoknak megfelelően a dokumentum első része tartalmazza a pozíció hivatalos megnevezését (vezető oktatási intézmény), valamint azon célok listája, amelyeket a tisztviselőnek el kell érnie. Érdemes megjegyezni, hogy ez a szakasz a különböző típusú intézmények vezetői tisztviselői számára szinte azonos, és csak az OKVED kódolásban különbözik, amely szerint a vezetők tevékenységei több csoportra oszthatók:

• Az intézményvezetőnek megfelelő 85.11 kód óvodai nevelés;
• 85.12-85.14 kód, amely az általános (általános, középfokú és alapfokú) oktatási intézményekre vonatkozik;
• 85.21 kód a középfokú szakképzésre (főiskolák, iskolák stb.);
• A 85.22.1-85.22.3 kód, amely az ellátó létesítményekre vonatkozik felsőoktatás;
• 85.23 kódex – a felsőfokú végzettségű szakemberek képzésének szabályozása;
• 85.30 kód figyelembe véve szakképzés;
• 85.41 kód, továbbképzésre alkalmas;
• A szakmai alapfeladatok ellátását segítő kisegítő oktatás megszerzésének feltételeit meghatározó 85.42 kód.

A nevelési-oktatási szervezet vezető-helyettesére (valamint a közvetlen vezetőre) vonatkozó szakmai standard második és harmadik szakasza lényegében kiegészíti egymást. Itt különös figyelmet fordítanak azokra a konkrét funkciókra, amelyeket a szervezet irányításában részt vevő tisztviselőre ruháznak.

Az általánosított függvények a következők:

1. Közvetlen feladatok, amelyeket a szervezet vezetésének kell ellátnia.
2. A kapcsolódó tevékenységek és tevékenységek szakmai fejlődés intézményeket a magasabb színvonalú oktatási szolgáltatások nyújtása érdekében.
3. A szervezet mérlegében szereplő összes erőforrás (anyagi és immateriális) hozzáértő kezelése.
4. Olyan feladatok elvégzése, amelyek növelik a kutatás minőségét és értékét, a tudományos, oktatási és termelési tevékenységek egy adott intézményen belül.
5. Aktív interakció az állami és önkormányzati hatóságokkal, külföldi oktatási intézményekkel és más vállalkozókkal, akik szembesülnek az oktatási intézmény tevékenységével.

Ami az egyes munkaügyi funkciókat illeti, tekintettel a vezetői csoport kompetenciájában mutatkozó különbségekre egy adott intézményben, azokat külön kell figyelembe venni. Azonban itt is vannak olyan alapvető jellemzők, amelyeknek a tanárnak meg kell felelnie ahhoz, hogy vezető pozíciót tölthessen be. A következőkről beszélünk:

• Szakirányú felsőfokú végzettséget igazoló oklevél kötelező megléte;
• A végigjátszásról szakképzés;
• Részvétel a képesítések és képességek fejlesztését célzó speciális programokban (legalább háromévente egyszer);
• Tudományos fokozatok elérhetősége, publikált tudományos és kutatómunka(egyetemek vezetői számára).

Ezen túlmenően ezek a szakaszok rendelkeznek a vezetői pozíciók hivatalos megnevezéséről is. Jelenleg 4-en vannak - vezető, igazgató, főnök és rektor. Ezzel kapcsolatban azonban gyakran felmerülnek ellentmondásos kérdések, így az elemzők nem zárják ki, hogy a jövőben ez a lista még egészüljön ki, mielőtt egy menedzser szakmai színvonalát véglegesen elfogadják összoroszországi szinten.

A fentiek alapján megállapítható, hogy a szakmai standard bevezetése elősegíti az orosz oktatási rendszer korszerűsítését és fejlesztését, ami nemcsak a tanári kar és a vezetők képzettségére lesz pozitív hatással, hanem jelentősen növeli a minőségi szintet is. a rendszer egészének.

Így a szakmai színvonal pozitív hatással lesz a fejlődésre orosz oktatás, és lehetővé teszi az állam számára, hogy ellenőrizhesse a vezető pozíciót betöltő személyek tevékenységét.

« Profstandart igazgatóhelyettes„–2016 júliusa óta gyakran bekerült az internetes keresők sorába egy ilyen keresési lekérdezés. Hogy ez mihez kapcsolódik, és milyen szakmai követelmények vonatkozhatnak az igazgatóhelyettesi posztra, cikkünkből megtudhatja.

Van-e általános szakmai standard a helyettesnek? igazgató?

2016 júliusa óta a szakmai szabványok használata kötelezővé vált Oroszországban. E dokumentumok célja, hogy hivatalosan megállapítsák a munkavállalók képzettségi szintjére vonatkozó követelményeket, az általuk ellátott feladatok listáját, valamint lehetséges nevek pozíciókat.

Közöttük azonban nincs külön igazgatóhelyettesi szakmai standard. Hiszen a helyettes funkciói sok tekintetben hasonlóak azokhoz, amelyeket maga az igazgató lát el; például egy iskola és egy vegyi üzem irányítása teljesen más problémák megoldásával jár. Sok más szakmai szabványban csak utalás található a „vezető-helyettes” beosztásra.

Nem ismeri a jogait?

Milyen szakmai standardok említik az igazgatóhelyettesi beosztást?

2016 augusztusától már számos olyan szakmai standard létezik, amelyek az igazgatóhelyettesekre is vonatkozhatnak. Ezek a szabványok a következőket tartalmazzák:

• beszerzési szakember szakmai standardja (558. sz.);
• HR szakember szakmai standard (559. sz.);
• menedzser szakmai színvonala információs technológia (№ 149);
• a termékminőség műszaki ellenőrzésével foglalkozó szakember szakmai szabványa (31. sz.);
• légijárműgyártás minőségirányítási szakember szakmai szabványa (802. sz.);
• légijárműipari ellátási lánc menedzsment szakember szakmai standardja (704. sz.);
• a testnevelés és sport területén működő szervezet vezetőjének szakmai standardja (581. sz.).

Könnyen észrevehető, hogy mivel a szakmai normák sokrétű területet lefednek, nem csak az igazgatóhelyettesekre vonatkoznak, hanem kifejezetten azokra a helyettesekre, akik a szervezet tevékenységének egy bizonyos területén érintettek.

Van-e szakmai színvonala az általános ügyekért felelős igazgatóhelyettesnek?

Valamivel nehezebb a helyzet a helyettesi pozícióval általános kérdéseket megtalálhatók a különböző szervezetekben. Nemhogy külön szakmai szabvány nincs rá, de még arról sincs információ, hogy készült volna, vagy készüljön elfogadásra az erről szóló dokumentum.

A tény az, hogy ez a kifejezés azt jelenti egy egész sorozat lényegében különböző beosztások - a szépen megnevezett ellátási vezetőtől a vállalkozás azon tevékenységi területeit irányító személyig, amely más helyettesek kinevezésekor „kiosztatlan” maradt, vagy távollétében a szervezetet közvetlenül irányító első helyettesig. főigazgató. Így ebben az esetben egyáltalán nem kell szakmai színvonalról beszélni.

A képviselők szakmai standardjainak felépítése

A vezetőhelyettesekre vonatkozó számos szakmai szabvány ellenére ezekben a dokumentumokban van valami közös. Legalább mindegyiket egyetlen, az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma által jóváhagyott sablon alapján hozzák létre. Így minden olyan szakmai standard, amely igazgatóhelyettesi beosztást ír elő, a következő szerkezettel rendelkezik:

1. Általános információk. Itt kerül feltüntetésre a szakmai tevékenység megnevezése, célja, tevékenységtípus és gazdasági ágazatok szerinti besorolása.
2. Funkcionális térkép. Ez a munkavállaló által végzett általánosított funkciók listája, amely jelzi a szükséges képesítési szintet a szakmai standardokhoz elfogadott skálán (általában 5-től 8-ig).
3. A függvények jellemzői. Itt már nemcsak általánosított, hanem konkrét funkciókat is jeleztünk. Mindegyiknél adottak az iskolai végzettség (igazgató-helyettes vagy más vezető esetében legalább felsőfokú végzettség, legalább alapfokú végzettség) és munkatapasztalat (szakterülettől függően 3-5 év szükséges) . Ezen túlmenően jelzi azokat a konkrét ismereteket és készségeket, amelyekkel a vezető-helyettesi pozícióba betöltő szakembernek rendelkeznie kell.
4. Információk a szakmai standardot kidolgozó szervezetekről. E szervezetek közé tartoznak mindenekelőtt a különböző területeken szakembereket képező oktatási intézmények, valamint az állami ill kereskedelmi szervezetek, akikkel kapcsolatban állnak a legjobb gyakorlók.

Milyen esetekben kötelező az igazgatóhelyettesek szakmai standardjait alkalmazni?

A munkaügyi jogszabályok 2 olyan esetet írnak elő, amikor a helyettes szakmai színvonalát feltétlenül alkalmazni kell:

1. Ha ezt a törvény kifejezetten előírja.
2. Ha munkával ennek az alkalmazottnak az állam által megállapított kapcsolódó juttatások, vagy éppen ellenkezőleg korlátozások.

Ha például egy iskola vagy más oktatási intézmény igazgatóhelyettesi pozícióját vesszük figyelembe, akkor mindkét pont releváns lesz. Először is, az oktatási jogszabályok közvetlenül előírják a szakmai standardok alkalmazását az ilyen intézmények alkalmazottai számára. Másodszor, az oktatási rendszerben végzett munka magában foglalja mind a juttatások biztosítását (például megnövelt szabadság és a korábbi nyugdíjazás lehetősége formájában), mind pedig a korlátozások kiszabását (olyan személy, aki a Btk. Az Orosz Föderáció Büntető Törvénykönyve nem működhet az oktatás területén). Ez azt jelenti, hogy az iskola igazgatóhelyettesének mindenképpen meg kell felelnie valamelyik szakmai szabvány követelményeinek.

ECSD 2018. 2018. április 9-i átdolgozás (beleértve a 2018. július 1-jén hatályba lépett változásokat is)
Az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának jóváhagyott szakmai szabványainak kereséséhez használja a szakmai szabványok jegyzéke

Oktatási intézményvezető-helyettes (igazgató, vezető, vezető).

Munkaköri kötelezettségek. Szervezi a nevelési-oktatási intézmény tevékenységének aktuális és hosszú távú tervezését. Koordinálja a pedagógusok, oktatók, iparképző mesterek, egyéb pedagógiai és egyéb dolgozók munkáját, valamint a nevelési-oktatási intézmény tevékenységéhez szükséges oktatási, módszertani és egyéb dokumentációk kidolgozását. Gondoskodik az oktatási folyamatszervezési módszerek és a korszerű oktatási technológiák alkalmazásáról és fejlesztéséről, beleértve a távoktatást is. Ellenőrzi az oktatási (oktatási és nevelési) folyamat minőségét, a tanulók oktatási tevékenységeinek eredményeinek értékelésének objektivitását, a klubok és a választható tárgyak munkáját, biztosítva a hallgatók képzési szintjét, amely megfelel a szövetségi állam követelményeinek. oktatási színvonal, szövetségi kormány követelményei. Szervezi a vizsgák előkészítésével és lebonyolításával kapcsolatos munkát. Koordinálja a pedagógiai tudomány és a gyakorlat képviselői közötti interakciót. Szervezi a szülők (az őket helyettesítő személyek) nevelő-oktató munkát. Segítséget nyújt az oktatóknak az innovatív programok és technológiák elsajátításában és fejlesztésében. Oktatási, módszertani, kulturális és tanórán kívüli foglalkozásokat szervez. Ellenőrzést gyakorol tanulmányi terhelés diákok, tanulók. Összeállítja a képzések és egyéb oktatási és oktatási (beleértve a kulturális és szabadidős) tevékenységek ütemtervét. Biztosítja az időben történő előkészítést, jóváhagyást, benyújtást jelentési dokumentáció. Segítséget nyújt a hallgatók (tanulók, gyermekek) számára a kulturális, oktatási és szabadidős tevékenységek lebonyolításában. Toborzást végez, intézkedik a körökben tanulók (tanulók, gyerekek) kontingensének megőrzése érdekében. Részt vesz a tanári kar kiválasztásában és elhelyezésében, szervezi szakmai továbbképzésüket ill szakmai kiválóság. Javaslatot tesz a nevelési-oktatási intézmény oktatási folyamatának, gazdálkodásának javítására. Részt vesz oktatási intézmény oktatói és egyéb dolgozóinak felkészítésében, minősítésében. Intézkedik a műhelyek, oktatási laboratóriumok és tantermek modern felszerelésekkel, szemléltető eszközökkel, ill technikai eszközöket képzés, könyvtárak, tantermek feltöltése oktatási, módszertani, szépirodalmi és folyóirat-irodalommal. Figyelemmel kíséri a hallgatók (tanulók, gyermekek) egészségügyi ellátásának állapotát, a kollégiumi életkörülményeket. A nevelési-oktatási intézmény adminisztratív és gazdasági munkavégzésért felelős vezető-helyettesi feladatai (rész) ellátása során vezetői vezetést gyakorol. gazdasági tevékenység oktatási intézmény. Figyelemmel kíséri a nevelési-oktatási intézmény gazdasági fenntartását, megfelelő állapotát. Megszervezi az ésszerű anyaghasználat ellenőrzését és pénzügyi források oktatási intézmény. Intézkedéseket tesz az oktatási intézmény gazdasági függetlenségének bővítésére, a szükséges szerződések időben történő megkötésére, további pénzügyi és anyagi források bevonására az oktatási intézmény alapszabályában előírt tevékenységek végrehajtásához. Megszervezi az elemzési és értékelési munkát pénzügyi eredményeket oktatási intézmény tevékenysége, a költségvetési források felhasználásának hatékonyságát javító intézkedések kidolgozása és végrehajtása. Ellenőrzi a szerződéses kötelezettségek időben történő és maradéktalan teljesítését, a pénzügyi és üzleti tranzakciók lebonyolításának rendjét. Intézkedik a nevelési-oktatási intézmény tanulói, tanulói és dolgozói számára a szükséges szociális és életkörülmények biztosítása érdekében. Jelentést készít az alapítónak az anyagi és tárgyi források átvételéről és kiadásáról. Irányítja az oktatási intézmény területének tereprendezését, tereprendezését, takarítását. Koordinálja az alárendelt szolgálatok munkáját ill szerkezeti felosztások. Megfelel a munkavédelmi és tűzvédelmi előírásoknak.

Tudni kell: az oktatási rendszer fejlesztésének kiemelt irányai Orosz Föderáció, az oktatási, testnevelési és sporttevékenységet szabályozó törvények és egyéb szabályozó jogszabályok, a Gyermekjogi Egyezmény, a pedagógia, a modern pszichológiai és pedagógiai tudomány és gyakorlat vívmányai, pszichológia, élettani alapismeretek, higiénia, irányítás elmélete és módszerei oktatási rendszerek, modernek oktatási technológiák produktív, differenciált oktatás, kompetencia alapú szemlélet megvalósítása, fejlesztő nevelés, meggyőzés módszerei, álláspontjának kifejtése, kapcsolatteremtés különböző életkorú tanulókkal (tanulók, gyerekek), szüleikkel (helyettesítőkkel), munkatársakkal, technológiákkal a konfliktushelyzetek okainak diagnosztizálására, megelőzésére, megoldására, a szövegszerkesztőkkel, táblázatokkal való munkavégzés alapjaira, e-mailbenés böngészők, multimédiás eszközök, közgazdasági alapismeretek, szociológia, oktatási intézmény pénzügyi-gazdasági tevékenységének szervezési módjai, civil, igazgatási, munkaügyi, költségvetési, adójogszabályok a különböző szintű oktatási intézmények és oktatási hatóságok tevékenységének szabályozása tekintetében a gazdálkodás alapjai, a személyzeti menedzsment, a projektmenedzsment alapjai, a belső szabályzat munkaügyi előírásokat oktatási intézmény, munkavédelmi és tűzvédelmi szabályok.

Képesítési követelmények. Magasabb szakképzés az "Állami és önkormányzati igazgatás", "Vezető", "Személyzeti menedzsment" képzési területeken, valamint legalább 5 éves vagy felsőfokú szakmai végzettség, valamint a köz- és közigazgatás területén szerzett oktatói vagy vezetői munkakörben szerzett munkatapasztalat önkormányzat, vezetői és közgazdasági és legalább 5 éves oktatói vagy vezetői beosztásban szerzett munkatapasztalat.

Üres helyek oktatási intézmény vezető-helyettes (igazgató, vezető, vezető) beosztására az összoroszországi üresedési adatbázis szerint

Tekintettel arra, hogy az oktatási szervezetek irányítását bizonyos ismeretekkel, megfelelő végzettséggel és munkatapasztalattal rendelkező alkalmazottaknak kell végezniük, ezt szövetségi szinten fejlesztették ki. bizonyos szabvány.

Jelenleg ennek a szabványnak a rendelkezései a következők kötelező nem csak az állami oktatási szervezetek, hanem a magánoktatási szervezetek is betartják.

Oroszországban megkezdték az oktatási vezetőkre vonatkozó szabványok elfogadását 2013 óta.

Az ilyen dokumentumok kezdetben pusztán tanácsadó jellegűek voltak, és fő funkciójuk az volt, hogy meghatározzák a vezetői pozíciókra vonatkozó alkalmazottak kiválasztásának szempontjait, valamint az ezeknek való megfelelést.

Jelenleg az elfogadott és a jelenlegi szabvány, jelenléte alapján dönt a következő kérdéseket:

1. A vezetői pozíciókra pályázónak tekinthető munkavállalók lehetséges kategóriáinak meghatározása.
2. Az elfogadott szabványnak nem megfelelő alkalmazottak által vezetett oktatási intézmények azonosítása, intézkedések megtétele e hiányosság megszüntetésére.
3. Azon fő funkciók meghatározása, amelyeket egy hasonló pozíciót betöltő munkavállalónak el kell látnia.
4. Az Orosz Föderáción belül működő összes oktatási intézmény munkájának javítása.
5. Hozzájárulás az orosz oktatás fejlesztéséhez.
6. Az ellenőrizhetőség javítása minden létező oktatási intézményben, az óvodától a felsőoktatásig.
7. Az oktatás minősítésének növelése az Orosz Föderációban a szakemberek képzési folyamatának javításával.

Szabályozási keret 2018-ra

A hatályos jogalkotási aktusok szerint az oktatási szervezetek vezetőire vonatkozó szabványok kidolgozásának és megállapításának alapját képező szabályozási keret a Munka Törvénykönyve RF. Különösképpen érdemes megjegyezni olyan alapvető megfogalmazások:

1. Megengedett nemzeti szabványok alkalmazása az egyes területeken és szervezetekben vezető pozíciót betöltő munkavállalókra.
2. Az egyes pozíciókra vonatkozó, az elfogadott szabványokban szereplő követelmények és funkciók nem lehetnek ellentétesek a képesítési referenciakönyvekben szereplő követelményekkel.
3. Ha az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvével összhangban vannak bizonyos korlátozások a végrehajtásra vonatkozóan munkaügyi kötelezettségek vezetői pozíciókban a kidolgozott standardok nem tartalmazhatnak adatokat a feltételezéseikről.
4. Ha további kérdések vagy félreértések merülnek fel a kapcsolódó szakmai standardok tartalmával kapcsolatban vezető pozíciókat, akkor a képesítési segédkönyvek adatai alapján kell vezérelnie.

Megvan az országos szintű szakmai standard, amely meghatározza a vezetővel szemben támasztott alapvető követelményeket következő tartalom:

1. Általános adatok és információk. Ez a rész tükrözi a tevékenység típusának megnevezését és a gazdálkodás fő célját ezen a területen. A pozíciók OKZ és OKVED kódok szerinti kódbesorolása is adott.
2. "Funkcionális térkép" szakasz. Itt tükröződik általános fogalmak a vezető által végzett főbb feladatokat, amelyek megfejtésére és a későbbiekben a dokumentum szövegében részletesebben visszatükröződik.
3. Az egyes funkciók részletes jellemzői. Ebben a részben külön bemutatjuk a vezető előtt álló, korábban tükrözött feladatokat és az általa ellátott feladatokat.
4. Adatok azokról a szervezetekről, amelyek a szakmai színvonal kidolgozásában részt vettek a munkaügyi minisztérium rendelettel történő elfogadása előtt.

A vezetővel szemben támasztott követelmények és jogállása

Az alapvető követelmények, amelyeknek a vezetőnek meg kell felelnie: következő:

1. Legyen felsőfokú végzettséged.
2. Szakmai képzés elvégzése a jóváhagyott ütemterv szerint.
3. Végezze el az átjárást kiegészítő képzés a szövetségileg jóváhagyott szakmai képzési programok szerint. Az ilyen műveletek gyakoriságát háromévente (legalább) a lehető legkisebbre kell beállítani.
4. Amikor a legmagasabbat vezeti oktatási intézmény rendelkezik bizonyos tudományos fokozattal és címmel.
5. Nincsenek korlátozások a tanítási tevékenységhez való jogban.
6. Oktatói vagy vezetői munkakörben szerzett korábbi tapasztalattal rendelkezik.

Általános információk a pozícióról

Attól függően, hogy a vezető milyen szervezetben látja el feladatait, az alkalmazottakra vonatkozó követelmények lehetnek kissé eltérő. Külön kiemeljük különböző kategóriájú intézmények:

• óvodai nevelés (óvoda);
• alapfokú, középfokú és alapfokú általános, általános középfokú (iskolák);
• szakmai;
• Bachelor és szakirányú végzettség;
• mesterképzés;
• magasan kvalifikált szakemberek képzése;
• képzés prof. karakter;
• kiegészítő bármely életkorú állampolgár számára.

A szakmai színvonalról szóló szabályzat tartalmazza a vezetők betölthető munkakörök lehetséges elnevezéseit is:

• rektor;
• igazgató;
• menedzser;
• főnök.

A szabvány tartalmazza részletes leírás az elvégzett feladatokat, amelyeket a vezető számára írnak elő attól függően, hogy melyik intézményben látja el munkaügyi tevékenység. A funkciók általában az intézmény fejlesztését biztosító általános vezetés általi végrehajtásra redukálódnak.

Ezenkívül a menedzser felhatalmazással rendelkezik a felvételre és az elbocsátásra, valamint joga van minden belső dokumentumot és utasítást aláírni és jóváhagyni.

Ezenkívül a szervezet vezetőjétől megkövetelt funkciók a következők:

1. A szervezet közvetlen irányításának elvégzése.
2. Intézkedések megtétele saját hatáskörben az oktatási intézmény fejlesztésének biztosítása érdekében.
3. Az intézmény részét képező erőforrások kezelése.
4. Konkrét intézmény érdekeinek képviselete, melynek vezetője munkavállaló.
5. Ha szükséges, problémák megoldása a kormány tisztviselőivel, valamint az Orosz Föderáción kívüli intézményekkel, ha nemzetközi együttműködésről beszélünk.
6. Tudományos kutatás lebonyolítását biztosító funkciók ellátása az iskolák és óvodák kivételével.

A meg nem felelés következményei

Figyelembe kell venni, hogy az elfogadott és jelenleg is érvényes szabvány kötelező következményei, amely akkor fordulhat elő, ha a vezető beosztást betöltő munkavállaló nem felel meg a dokumentumban szereplő normáknak és követelményeknek:

1. A Munka Törvénykönyve nem írja elő, hogy a megkötött munkaszerződés felmondásának indokaként tekintsék a normának való meg nem felelést.
2. Abban az esetben, ha az intézményvezető nem rendelkezik megfelelő szintű elfogadható konkrét szervezet képesítéssel, kirúghatják. Annak érdekében, hogy egy dolgozó vezető pozícióban maradjon, lehetőség van egy bizonyos minősítés megszerzésére.
3. Ha vannak olyan tényezők, amelyek arra utalnak, hogy a vezető nem alkalmas a betöltött pozíció betöltésére, a munkavállalónak felajánlható egy másik pozícióba való áthelyezés.

Az alábbiakban egy e szakmai szabvány keretein belüli mesterkurzust mutatunk be.

- dokumentum, amely leírja a készségszintet, a felelősségeket és munkaügyi funkciók ehhez az alkalmazotthoz van rendelve. Gondoljuk át, mire számíthatunk ennek a szakmai szabványnak az elfogadásától és megvalósításától.

Miért kell egy oktatási szervezet vezetőjének szakmai színvonala?

2013 óta megkezdődött a szakmai szabványok fokozatos bevezetése Oroszországban. Kezdetben csak ajánlások voltak, de 2016 nyarától fokozatosan, ahogy jóváhagyják és hatályba léptetik, nemcsak az állami, hanem a magánszervezetek számára is kötelező szabványokká válnak.

A szakmai standardok bevezetése annak köszönhető, hogy az ETKS, EKS és más törvények korábban érvényben lévő normái ezen a területen nagyrészt elavultak, és nem mindig tükrözik a tényleges helyzetet. Emiatt gyakran adódnak problémák abból a szempontból, hogy a fontos pozíciókat olyan emberek töltik be, akik sem képzettségükben, sem készségeikben nem egyeznek meg velük. Vannak olyan területek, ahol ez a helyzet abszolút tűrhetetlen, és az egyik ilyen terület az oktatás.

Az oktatói kar első szakmai standardjait még 2013-ban fogadták el, elfogadásuk jelenleg is zajlik. Az egyik dokumentum, amelynek tervezete már régóta készül és hamarosan elfogadásra kerül, egy oktatási szervezet vezetőjének (igazgató, vezető, rektor stb.) szakmai színvonala. Jelen szakmai szabvány tartalmazza majd az ezt a beosztást betöltő munkavállaló képesítésének követelményeit, valamint rövid leírás a rábízott munkaügyi funkciókat.

Az elfogadott szakmai standard várhatóan a következő célokat éri el:

1. Az oktatási szervezetek irányításának javítása vezetőik képzettségének emelésével.
2. Az orosz oktatás fejlesztésének elérése minden szinten - az óvodától a felsőoktatásig.
3. Az irányíthatóság növelése az oktatási intézményekben és szervezetekben.

Mikor fogadják el az oktatási szervezet vezetői szakmai standardját?

Bár a szakmai standardok 2016. július 1-től kötelezővé válnak, a szakmai színvonal oktatási szervezet vezetője ez még nem érvényes. A még 2013-ban kidolgozott dokumentumtervezetet még nem fogadták el, és nem rendelkezik kötelező státusszal, bár eredetileg, mint minden más, a pedagógusokkal kapcsolatos dokumentumot, még 2015-ben tervezték életbe léptetni. Az oktatói szervezetekkel való egyeztetés után azonban úgy döntöttek, hogy először az iskolák és más oktatási intézmények gyakorlatában tesztelik a szabványokat.

Ez a késés elsősorban annak tudható be, hogy oktatási tevékenységek, valamint annak irányítása nagyon eltér a hagyományos szervezetekben előforduló üzleti folyamatoktól. Ráadásul a nevelési-oktatási szervezetek vezetőinek kompetenciája az ilyen szervezetek típusától függően nagyon változó: nehéz összehasonlítani az önkormányzati óvodavezetőt és a rektort egymással. állami egyetem, bár mindketten oktatási intézményt vezetnek.

A tesztelés, a megbeszélések és a gyakorló pedagógusok véleményének áttanulmányozása során szerzett információk figyelembevételével a szakmai standard véglegesítésre került. Végleges elfogadása az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának végzésével 2016 második felében várható. A dokumentum, mint kötelező dokumentum hatályba lépése nagy valószínűséggel 2017 januárjától várható, a többi, a tanítási területen dolgozók számára kidolgozott szakmai standarddal együtt.

Mit tartalmaz az oktatási szervezet vezetői szakmai standard tervezete?

Az a lehetőség oktatási szervezet vezetőjének szakmai színvonala, amely most készül elfogadásra, szabványos szerkezetű. A többi szakmai szabványhoz hasonlóan az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2013. április 12-i, 147n. sz. rendeletében meghatározott sablon szerint készült. E sorrend szerint minden szakmai szabványnak a következő részekből kell állnia:

Nem ismeri a jogait?

1. Általános információk. Itt rögzítésre kerül a szakmai tevékenység típusának megnevezése, fő célja és OKZ és OKVED kódok szerinti besorolása.
2. Funkcionális térkép. Itt ismertetjük az általánosított függvények fő csoportjait - azokat, amelyek több konkrét funkciót kombinálnak.
3. A függvények jellemzői. Ebben a részben az előző rész tartalmát részletesen ismertetjük minden egyes, az általánosítottban szereplő funkciónál.
4. Tájékoztatás azokról a szervezetekről, amelyek részt vettek a szakmai szabvány kidolgozásában, amíg azt az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma rendeletében jóváhagyta.

Most pedig nézzük meg, mit tartalmaznak ezek a részek.

Általános információk a pozícióról

A szabvány I. pontja tartalmazza a munkakör hivatalos megnevezését („Oktatási szervezet vezetője”) és az ilyen típusú szakmai tevékenység céljait. A célok a képzettség szintjétől függően változnak, de egy dolog közös - a szervezet hatékonyságának fejlesztése és javítása, valamint az ott nyújtott oktatási szolgáltatások minőségének javítása.

E szakasz szerint a vezetőket a következő típusokba soroljuk gazdasági tevékenység OKVED kódolással:

• 85.11 - óvodai nevelés;
• 85,12 - kezdeti általános;
• 85,13 - általános általános;
• 85,14 - átlagos általános;
• 85,21 - középfokú szakképzés;
• 85.22.1 - főiskolai végzettség;
• 85.22.2 - szakterület;
• 85.22.3 - mesterképzés;
• 85,23 - felsőfokú végzettség előkészítése;
• 85,30 - szakképzés;
• 85.41 — kiegészítő oktatás(gyermekek és felnőttek egyaránt);
• 85,42 - kiegészítő szakképzés.

Az oktatási szervezet vezetőjének szakmai színvonalában szereplő funkciók ismertetése

A szakmai standard tervezetének ez a része a következő általános funkciókat határozza meg:

1. A szervezet irányítása.
2. A szervezet fejlesztése.
3. A szervezet rendelkezésére álló erőforrások kezelése.
4. A szervezet érdekeinek képviselete a hatóságokkal való kapcsolattartásban, önkormányzatés egyéb szervezetek (ideértve a külföldieket is, ha arról beszélünk a felsőoktatásról).
5. Kutatási, elemzési, tervezési és oktatási és termelési tevékenységek irányítása.

Ezen általánosított funkciók mindegyike számos egyszerűbb funkcióra bomlik, amelyek az oktatási szervezetek meghatározott típusaihoz kapcsolódnak - óvodai intézmények egyetemekre. Ez nem csak az utolsó funkciócsoportra vonatkozik, hiszen a kutatás ill tervezési fejlesztések nem végeznek iskolákban vagy óvodákban. Ezenkívül minden funkciónak megvan a maga képesítési szintje - 7 (óvodai és általános oktatás) vagy 8 (felsőoktatás számára).

Az egyéni munkafunkciók jellemzői

Ez a szakasz azoknak az egyedi műveleteknek a leírását tartalmazza, amelyeket a vezetőnek végre kell hajtania az egyes funkciók végrehajtásához. Kellő részletességgel jellemzik őket: a projekt szövegében a fent leírt funkciók mindegyikének dekódolása legalább 8 oldalnyi gépelt szöveget vesz igénybe.

Ezen túlmenően ez a szakasz meghatározza azokat a követelményeket, amelyekkel az adott pozíciót betöltő vezetőnek rendelkeznie kell az iskolai végzettséggel és a gyakorlati tapasztalattal szemben. Például egy olyan funkció végrehajtásához, mint egy szervezet közvetlen irányítása, a következőkre van szükség:

• felsőoktatás;
• szakmai átképzés;
• kiegészítő képzés a szakmai programokban végzett munka során (legalább 3 évente egyszer);
• tudományos fokozat és cím elérhetősége (egyetemi rektorok számára).

Bármilyen szintű vezető esetében elvárás, hogy a kinevezése előtt legalább 3 évig vezetői vagy oktatói beosztásban dolgozzon. Ezen kívül van néhány korlátozás. Például nem végezhetik ezt a munkát azok a személyek, akiket a törvény megfosztott a tanítási tevékenység végzésének jogától.

Végül ez a rész megállapítja az oktatási vezetők hivatalos beosztását. A szakmai standard tervezet szerint 4 név engedélyezett a beosztásukra:

• rektor;
• igazgató;
• menedzser;
• főnök.

Az a kérdés, hogy más nevek elfogadhatók-e, még nem tisztázott. Úgy tűnik, ez a 4 lefedi a lehetséges oktatási intézmények teljes körét, beleértve a különböző gimnáziumokat, főiskolákat és akadémiákat.

Figyelembe kell venni azt is, hogy a szakmai standard egyenesen kimondja, hogy a benne vázolt egyes funkciók helyettesekre, rektorhelyettesekre, termelési gyakorlatvezetőkre stb. ruházhatók be. A megbízásnak hatáskör-átruházás útján kell megtörténnie, és megfelelően formalizáltnak kell lennie. belső dokumentumokat oktatási szervezet. Sőt, a helyettesekkel kapcsolatos ügyekben a 3 év vezetői gyakorlatra vonatkozó követelmények nem érvényesek. Azokra a személyekre, akikre csak gazdasági feladatokat ruháznak át, a tanári gyakorlatra vonatkozó követelmény nem vonatkozik.

Mi lesz azokkal a vezetőkkel, akik nem felelnek meg a szakmai színvonalnak?

Az új szakmai színvonal bevezetése kapcsán felmerül a kérdés: mi a teendő, ha az egyik vezető képzettsége tekintetében nem felel meg a szakmai színvonalnak? Az Orosz Föderáció jelenlegi Munka Törvénykönyve nem ír elő olyan elbocsátási indokokat, mint a szakmai normák be nem tartása. Ráadásul a szakmai normákról szóló jogszabálynak nincs visszamenőleges hatálya.

Ebből azt a következtetést vonhatjuk le, hogy ha a szabványnak nem megfelelő vezető már betölti pozícióját, amikor új dokumentumot hatályba lép, felmentésének nincs oka, így tisztségét továbbra is betölti. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az alacsonyan képzett menedzserek lazíthatnak. Az a tény, hogy fennáll az elbocsátás lehetősége, mint a pozíció elégtelen képzettsége miatti alkalmatlansága. Ennek a ténynek a megerősítésére/cáfolatára igazolásra lesz szükség - és ez pontosan a szakmai szabványban rögzített követelmények alapján történik.

Éppen ezért a szakmai színvonal bevezetéséig hátralévő időben az oktatási szervezetek vezetőinek el kell gondolkodniuk azon, hogyan javítsák képzettségük színvonalát (amennyiben természetesen meg akarják tartani pozíciójukat). Ellenkező esetben fel kell készülniük egy másik pozícióba való áthelyezésre vagy az elbocsátásra.