A szállodai szolgáltatások jogi szabályozásának forrásai. Tantárgy: Szállodai szolgáltatások jogi szabályozása
Az olvasók kérésére a Frontdesk.ru felsorolja a legnépszerűbb dokumentumokat és előírásokat, amelyek a szállodai tevékenységet szabályozzák. Orosz Föderáció. A cikk bemutatja a szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos főbb jogalkotási aktusokat, jegyzőkönyveket és előírásokat. Szálloda megnyitásához, nem számítva az épület építésére vonatkozó engedélyeket, elegendő egyéni vállalkozóként regisztrálni vagy jogi személyt nyitni. A 2007. december 6-án módosított, 2001. augusztus 8-i 128-FZ „Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről” szóló szövetségi törvény meghatározza az engedélyköteles tevékenységek típusait. Szállodai üzlet nem szerepel ebben a törvényben, ezért önmagában nem igényel engedélyt. Ha azonban egy szálloda a szállodai tevékenység mellett engedélyköteles szolgáltatásokat is nyújt, akkor ilyen engedélyeket kell beszerezni. A szálloda teljes körű működéséhez a jogi személy létrehozásakor a szállodai vállalkozás OKVD dokumentumában megadott tevékenységi kódok feltüntetésre kerülnek.
A szállás minden olyan létesítményt jelent, amelyet személyek ideiglenes tartózkodására szánnak.
Így a GOST 1994 „Turisztikai és kirándulási szolgáltatások. Szállodák besorolása" a következő meghatározásokat adja a szálláshelytípusokra: szálloda - ideiglenes tartózkodásra szánt vállalkozás (a szállodában a megengedett minimális szobák száma 10); A motel egy autópálya közelében található szálloda.
Egy másik 1997-es szabályozási dokumentum, „Szállodai szolgáltatások nyújtásának szabályai az Orosz Föderációban” a következő meghatározást adja.
A szálloda szolgáltatásnyújtásra szolgáló ingatlanegyüttes (épület, épületrész, berendezés és egyéb ingatlan).
A GOST R 51185-98 szerint Turisztikai szolgáltatások. Szálláslehetőségek. Általános követelmények» turistaszállás minden olyan létesítmény, amely a turisták ideiglenes elszállásolására szolgál (szállodák, turisztikai központok, kempingek stb.).
Így teljesen nyilvánvaló, hogy az Orosz Föderáció modern jogszabályai, amelyek meghatározzák a szálláshely-szolgáltatásokat, nem fedik fel teljesen a „szálláshely” és a „szálloda” fogalmak jelentését.
Ezért a szálloda következő meghatározása megfelelő lehet:
A szálloda olyan gazdálkodó egység (vállalkozás), amely olyan szálláshely, amely az otthonon kívüli személyek számára számos szolgáltatást nyújt, amelyek közül a legfontosabbak a szállás- és étkezési szolgáltatások.
IN ezt a meghatározást két fő szolgáltatás kötelező jelenlétét jelzi a szállodában - szállás és étkezés.
A szállodákat a következő tulajdonságok jellemzik:
Legyen több olyan szoba, amelynek térfogata meghalad egy bizonyos minimumot egységes vezetés;
Jellemzőjük a kötelező szolgáltatások bizonyos listája: szobatakarítás, napi ágynemű, fürdőszoba takarítás, szobaszerviz;
Vannak bizonyos kiegészítő szolgáltatások;
Osztályokba és kategóriákba csoportosítva a nyújtott szolgáltatások felszereltségétől és jellemzőitől függően.
A GOST R 51185-98 „Turisztikai szolgáltatások. Szálláslehetőségek. Általános követelmények”, szálláshelyek szolgáltatásai - szervezet, egyéni vállalkozó turisták elszállásolására és szállodai, szakosított (egészségügyi, szanatóriumi, sport, turisztikai stb.) tevékenysége.
Ha a vendéglátásról, mint a turizmus szerves részéről beszélünk, akkor minden turisztikai szolgáltatás funkcionális cél szerint felosztható, és felosztható: tárgyi és társadalmi-kulturális.
A szociokulturális szolgáltatások közé tartoznak a lelki, intellektuális szükségletek kielégítését és a fogyasztó normális működésének fenntartását szolgáló szolgáltatások (az egyén egészségének erősítése, helyreállítása, lelki és testi fejlődése, fokozása). szakmai kiválóság), valamint egészségügyi szolgáltatások, kulturális szolgáltatások, turizmus, oktatás stb.
Másrészt a turisztikai szolgáltatások létrehozásában is részt vesznek az emberek. közlekedési vállalatok, vendéglátó egységek és egyéb, tárgyi szolgáltatások körébe tartozó szolgáltatásokat nyújtó szervezetek.
Tekintsük a főbb szolgáltatásokat a „szálloda” definíciójából: szállás, étkezés és kiegészítő szolgáltatások.
Először is speciális helyiségeket (szállodai szobákat) biztosítanak az ügyfelek számára,
Másodszor, olyan szolgáltatásokat nyújtanak, amelyeket közvetlenül a szálloda személyzete lát el: portások a vendégek fogadására és bejelentkezésére, szobalányok a szállodai szobák takarítására stb.
Mi a szállásszolgáltatás fő eleme?
A szállodai szobák a szállásszolgáltatás fő elemei.
A szoba egy vagy több ágyból álló szoba, amely az ebbe a kategóriába tartozó szállodákra vonatkozó követelményeknek megfelelően van felszerelve.
Ágy - egy olyan terület, ahol egy személy használhatja az ágyat.
A szállodák különböző kategóriájú szobákkal rendelkeznek, amelyek mérete, bútorzata, felszerelése és felszerelése eltérő. Kategóriától függetlenül azonban minden szállodai szobában a következő bútorokkal és felszerelésekkel kell rendelkeznie:
Ágy;
Szék vagy fotel egy üléshez;
Éjjeli asztal vagy éjjeliszekrény egy ágyhoz;
Gardrób;
Általános világítás;
Tájékoztatás a szállodáról és a kiürítési tervről tűz esetén stb.
2. Az étkeztetési szolgáltatások különböző folyamatok kombinációjából állnak:
Gyártás (konyhában főzés),
Kereskedés (fogyasztásra kész termékek, alkoholos ill üdítők),
Szolgáltatás (vendégek kiszolgálása pincérek által étteremben, bárban, kávézóban, szállodai szobákban)
Az oroszországi szállodaipar tevékenységét szabályozó jogszabályi keret a következőket tartalmazza:
1. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (első, második és harmadik rész), amely meghatározza a vállalkozók alapvető jogait és kötelezettségeit, biztosítja és védi a polgárok gazdasági és személyi jogait, megállapítja a tulajdonra és a piaci forgalomra vonatkozó szabályokat.
2. Az Orosz Föderáció adótörvénykönyve - első rész, amely meghatározza a kormányzati szervek és önkormányzati intézmények pénzügyi kötelezettségeit.
3. Szövetségi törvény „Az alapokról turisztikai tevékenységek az Orosz Föderációban" határozza meg a létrehozását célzó állami politika alapelveit jogi keretek között egyetlen túra piac az Orosz Föderációban, amely szabályozza az Orosz Föderáció állampolgárainak jogainak érvényesítése során felmerülő kapcsolatokat, külföldi állampolgárokés a hontalanok számára a pihenéshez, a szabad mozgáshoz és egyéb utazási jogokhoz.
10. cikk Árukkal kapcsolatos információk (építési beruházások, szolgáltatások)
5. 2001. augusztus 8-i szövetségi törvény, 128-FZ „Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről”.
6. A „Műszaki előírásokról” szóló, 2002. december 27-i 184-FZ szövetségi törvény 2003. július 1-jén lépett hatályba.
8. Az 1979. június 15-én hatályba lépett Nemzetközi Szállodaegyezmény a szállodák és utazási irodák szerződéskötéséről, amely a nemzetközi jellegű szállodai szerződések aláírását és végrehajtását szabályozta.
9. A Nemzetközi Szállodaszövetség Tanácsa által 1981. november 2-án elfogadott Nemzetközi Szállodaszabályzat, amelynek célja, hogy tájékoztassa a vendéget és a szállodatulajdonost kölcsönös jogaikról és kötelezettségeikről.
10. Az Orosz Föderáció kormányának 1997. április 25-i 490. számú rendelete „Az Orosz Föderációban a szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról” (1999. október 2-án, 2000. szeptember 15-én módosítva és kiegészítve) ). Hazánkban ez az állásfoglalás a fő szabályozó dokumentum az olyan vállalkozások számára, mint a szállodák. A jelen dokumentum követelményei alapján a szállodai szolgáltatásokat nyújtó gazdasági társaságok megszervezik azok nyújtásának folyamatát.
11. Az Orosz Föderáció Állami Egészségügyi Főorvosának 2001. november 14-i 36. számú rendeletével jóváhagyott egészségügyi és járványügyi szabályok.
12. Az Orosz Föderáció kormányának 2005. július 15-i 1004-r számú rendelete „A szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozási rendszeréről”. Rendelés Szövetségi ügynökség Az Orosz Föderáció turizmusáról szóló, 2005. július 21-i 86. sz. „A szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozási rendszerének jóváhagyásáról”.
A GOST 28681.4-95 „Turisztikai és kirándulási szolgáltatások” alkalmazásának megszüntetéséről az Orosz Föderáció területén. Szállodák besorolása" az Orosz Föderáció kormányának 2005. július 15-i 1004-r számú, 2006. augusztus 1-jétől hatályos rendeletével összefüggésben.
13. Az oroszországi Gosstandart a 2003. június 27-i 63. számú határozatával úgy határozott, hogy „nemzeti szabványként ismeri el a 2000. július 1. előtt hatályba lépett jelenlegi állami és államközi szabványokat”. az Orosz Föderációban való használatra."
Az alapvető nemzeti idegenforgalmi szabványok listája:
GOST 30335-95 „Nyilvánosságnak nyújtott szolgáltatások. Kifejezések és meghatározások."
GOST 28681.1-95 „Turisztikai és kirándulási szolgáltatások. Turisztikai szolgáltatások tervezése."
GOST 28681.3-95 „Turisztikai és kirándulási szolgáltatások. A turisták és a kirándulók biztonságának biztosítására vonatkozó követelmények.”
GOST 30389-95 „Közétkeztetés. Vállalkozások osztályozása".
GOST 30523-97 „Vendéglátás. Általános követelmények”.
GOST 30524-97 „Közétkeztetés. A szerviz személyzettel szemben támasztott követelmények."
GOST R 51185-98 „Turisztikai szolgáltatások. Szálláslehetőségek. Általános követelmények”.
GOST R 50690-2000 „Turisztikai szolgáltatások. Általános követelmények”.
GOST R 52113-2003 „Nyilvánosságnak nyújtott szolgáltatások. A minőségi mutatók nómenklatúrája”.
GOST R 52024-2003 „Fitnesz-, egészség- és sportszolgáltatások. Általános követelmények”.
Jogi szabályozás szállásszolgáltatás nyújtása az Orosz Föderációban. Turisztikai szálláshely-szervezési szolgáltatások nyújtásának jogi szabályozása. Az Orosz Föderáció kormányának rendeletei az alapvető turisztikai szolgáltatások nyújtásáról. A szállodai szolgáltatások nyújtásának szabályai az Orosz Föderációban.
Ossza meg munkáját a közösségi hálózatokon
Ha ez a munka nem felel meg Önnek, az oldal alján található a hasonló művek listája. Használhatja a kereső gombot is
Egyéb hasonló művek, amelyek érdekelhetik.vshm> |
|||
| 3116. | A közétkeztetési szolgáltatások nyújtásának jogi szabályozása az Orosz Föderációban | 17,36 KB | |
| A közétkeztetési szolgáltatások nyújtásának jogi szabályozása az Orosz Föderációban. A közétkeztetési szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályozási keret az Orosz Föderációban. Az étkeztetési szolgáltatás nyújtásának szabályai. Ezt elsősorban az élelmiszer-feldolgozási technológiák változása, a termék- és alapanyag-szállítás kommunikációs eszközeinek fejlesztése, valamint számos termelési folyamat intenzívebbé tétele biztosítja. | |||
| 7899. | A szolgáltatásnyújtással, munkavégzéssel kapcsolatos tevékenységek jogi szabályozása | 23,49 KB | |
| Az áruk, a munka és a szolgáltatások fogalmát mind a polgári jogszabályok, mind a polgári jogszabályok tartalmazzák adójogszabályok. A szolgáltatás a vállalkozó, a szolgáltató, az előadó hasznos, a hitelezők, ügyfelek, ügyfelek igényeit kielégítő tevékenysége, amely nem hoz olyan kézzelfogható eredményt, amely az ügyfél rendelkezésére állna, és önálló tárgyi tulajdonságokkal rendelkezik. polgári jogok... | |||
| 10648. | A szolgáltatások mint tevékenységtípus. Fizetős szolgáltatások jogi szabályozása | 19,48 KB | |
| Téma: A szolgáltatások, mint tevékenységtípus. Jogi szabályozás fizetett rendelkezés szolgáltatások Téma: A szolgáltatások, mint tevékenységtípus. Fizetős szolgáltatások jogi szabályozása 1. A szolgáltatás, mint tevékenységtípus. | |||
| 10413. | A monopolisztikus tevékenységgel és a tisztességtelen versennyel kapcsolatos viszonyok jogi szabályozása az értékpapír- és pénzügyi szolgáltatások piacán | 8,23 KB | |
| A monopolisztikus tevékenységhez és a tisztességtelen piaci versenyhez kapcsolódó viszonyok jogi szabályozása értékpapírés pénzügyi szolgáltatások Az értékpapír- és pénzügyi szolgáltatások piacán a monopolisztikus tevékenységgel és a tisztességtelen versennyel kapcsolatos kapcsolatokat az alábbi jogalkotási aktusok szabályozzák: Verseny- és versenykorlátozási törvény monopolisztikus tevékenység az árupiacokon... | |||
| 18956. | A "Lakás- és kommunális szolgáltatások megrendelőjének iránya" állami intézmény lakossága lakhatási és kommunális szolgáltatások nyújtásának elemzése és fejlesztési javaslatok kidolgozása | 245,89 KB | |
| Általános jellemzők a Golyanovo kerületi Zhilishchnik Állami Költségvetési Intézmény tevékenységei Moszkva város állami kormányintézménye A keleti közigazgatási körzet lakhatási és kommunális szolgáltatásainak ügyfelének igazgatósága, rövidített név: GKU Keleti Közigazgatási Körzet Lakásügyi és Kommunális Igazgatósága az Orosz Föderáció alanya - Moszkva városa által a moszkvai kormány 05-én kelt végzésének megfelelően átszervezési eljárásban hozott létre. Moszkva város Államkincstári Intézménye funkcióinak egy részének átruházásával kapcsolatban az igazgatóság... | |||
| 12489. | A kiegészítő szolgáltatások körének bővítése, mint egy szálláshely versenyképességét növelő tényező (a Marco Polo Hotel példáján) | 1,38 MB | |
| Ezen túlmenően a bemutatott munka jellemzi számos kiegészítő szolgáltatás bevezetésének általános elképzelését, biztosítja ezek fejlesztésének előfeltételeit, valamint értékeli a szálloda versenyképességére gyakorolt hatást. Ebben az esetben a kiegészítő szolgáltatások frissítésének kérdése kulcsfontosságú a hosszú távú piaci jelenlét szempontjából. A harmadik fejezet a kiegészítő szolgáltatások bevezetésének általános gondolatát jellemzi, előfeltételeket ad a megvalósítási technológia fejlesztéséhez, valamint értékeli az új kiegészítő szolgáltatások hatékonyságát. IN... | |||
| 6957. | Sztrájk és jogi szabályozása | 11 KB | |
| A sztrájkok nagy jelentőséggel bírtak a megjelenés szempontjából munkaügyi jogszabályok minden országban, beleértve a cári Oroszországot is. Ám a sztrájkokat szabályozó törvényt hazánkban csak 15 évvel a paktum ratifikálása után fogadták el, hiszen 1989 előtt nem volt sztrájk az országban. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 55. §-a illegális, és nem megengedett a sztrájk: és a hadiállapot vagy a rendkívüli állapot vagy az ezzel kapcsolatos különleges intézkedések bevezetése során; a Föderáció Fegyveres Erőinek és más katonai félkatonai és egyéb alakulatok testületeiben és szervezeteiben... | |||
| 10351. | A MUNKAVÁLLALÁS JOGI SZABÁLYOZÁSA | 55,56 KB | |
| A foglalkoztatás és a foglalkoztatás terén felmerülő problémák a legsürgetőbbek közé tartoznak Oroszországban. orosz rendszer a munkanélküliség elleni védelem a modern civilizált munkaerőpiac követelményeinek igyekszik megfelelni, megújulás történik jogszabályi keret a foglalkoztatás és a foglalkoztatás területén fennálló jogviszonyok szabályozása | |||
| 4122. | Az öröklési jogviszonyok jogi szabályozása | 159,94 KB | |
| Az öröklés elfogadása a személy cselekvőképességének megvalósulását jelenti, és nem következik az örökhagyó halálából vagy a végrendelet végrehajtásából. Hiszen például ha a végrendeletben meghatározott szervezet elvesztette jogi személyiségét, bár fizikailag jogi személy fióktelepeként továbbra is fennáll, akkor sem az első, sem a második tényállás megléte nem teremti meg annak lehetőségét, hogy elfogadja az örökséget. | |||
| 21239. | A véradás jogi szabályozása az Orosz Föderációban | 34,77 KB | |
| Korábban hazánkban, amely területén két világháborút vívott, nagyon nagy volt a donorvér iránti igény. A modern orvostudomány soha nem volt képes mesterséges vért létrehozni; A vér nemcsak eltűnhet, hanem megalvadhat (oxidálódik). Mint tudják, a feszültség napról napra nő a világban, a fegyveres konfliktusok eszkalációja több okból is nagyszerű. | |||
Kormányrendelet a szállodai szolgáltatások nyújtására irányuló tevékenység e terület jogi szabályozásával és fejlődésének kedvező feltételeinek megteremtésével valósul meg. A szállodavállalkozások tevékenységét szabályozó szabályozó dokumentumok:
- 1. Nemzetközi szálloda szabályokat. A cél az általánosan elfogadott nemzetközi kereskedelmi gyakorlatok kodifikálása a szállodai elszállásolási szerződések ügyében. Úgy tervezték, hogy tájékoztassák a vendéget és a szálloda tulajdonosát kölcsönös jogaikról és kötelezettségeikről. Ezek a szabályok kiegészítik a szerződéses kapcsolatokra vonatkozó nemzeti jogszabályok rendelkezéseit. Ezek akkor alkalmazandók, ha az ilyen jogszabályok nem tartalmaznak különleges rendelkezéseket a szállodai elhelyezési szerződésre vonatkozóan.
- 2. Nemzetközi szálloda konvenció. Az egyezmény azokra a nemzetközi jellegű szállodai szerződésekre vonatkozik, amelyeket olyan szállodatulajdonosok és utazási irodák kötnek, amelyek telephelye vagy telephelye különböző államokban van bejegyezve. Az Egyezmény szabályozni kívánja azon utazási irodák és szállodatulajdonosok által kötött szállodai szerződések aláírását és végrehajtását, akik kötelezettséget vállaltak az Egyezmény szabályainak betartására, illetve a szerződéskötés során történő napi gyakorlatukra történő felhasználására. Az Egyezmény a szállodai szerződések két típusát szabályozza: a szállodai szolgáltatások értékesítésére vonatkozó szerződéseket egyéni ügyfelek; szállodai szolgáltatások ügyfélcsoport részére történő értékesítésére vonatkozó szerződések. A nemzetközi egyezmény minden szerződéstípusra meghatározza a szállodai szerződés megkötésének szakaszait és szabályait.
- 3. Szabályok gondoskodás szálloda szolgáltatások V RF. Az Orosz Föderációban a szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályokat az Orosz Föderáció „A fogyasztói jogok védelméről” szóló törvénye, a fogyasztók és a szolgáltatók közötti kapcsolatot szabályozó jelenlegi jogszabályok alapján dolgozták ki a szállodai szolgáltatások nyújtása során. A szálloda a polgárok ideiglenes tartózkodására szolgál, legfeljebb két hónapig, függetlenül a regisztráció helyétől. Két hónapnál hosszabb tartózkodás csak az előadó engedélyével lehetséges. Ez a dokumentum információkat tartalmaz a szolgáltatásokról, a szállodai tartózkodás regisztrációjának és a szolgáltatások fizetésének eljárásáról; szolgáltatásnyújtási eljárás; A vállalkozó és a fogyasztó felelőssége a szolgáltatások nyújtásáért.
- 4. Pozíció O állami rendszer osztályozások szállodák És mások alapok elhelyezés. Ez a dokumentum meghatározza a célokat szervezeti felépítés valamint a Szállodák és egyéb szálláshelyek „öt csillagos”, „négy csillagos”, „három csillagos”, „két csillag”, „egy csillag” kategóriákba sorolási rendszerben végzett munkák végzésének rendje szabályozza szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozása. A szálloda és egyéb szálláshely besorolása önkéntes alapon történik. A rendszernek joga van kapcsolatba lépni a szálláshelyek külföldi osztályozási rendszereivel, nyitva áll a részvételre a különböző szervezeti és jogi formájú vállalkozások és szálláshely-szolgáltatást nyújtó egyéni vállalkozók számára, elismerve és betartva annak szabályait, ingyenes hozzáférést biztosít a szolgáltatásaival kapcsolatos információkhoz. a szálláshely-szolgáltatás előadóira és fogyasztóira vonatkozó szabályok, résztvevők és osztályozási eredmények, állami szervezetek stb. A Rendszer fő céljai: a szolgáltatás minőségének stabilitásának biztosítása a szálláshelyeken; az Orosz Föderációban található szálláshelyek besorolására vonatkozó kritériumok harmonizálása a Turisztikai Világszervezet (WTO) ajánlásaival és a meglévő külföldi gyakorlat figyelembevételével; a szálláshelyek differenciálása a nyújtott szolgáltatások köre és minősége szerint; a fogyasztók segítése a szálláshely-szolgáltatások hozzáértő kiválasztásában; fogyasztói ellátás megbízható információkat hogy a szálláshely kategóriáját az osztályozási eredmények igazolják, és az megfelel a Rendszerben elfogadott szabályozó dokumentumokban megállapított kategóriának; a szállodák és egyéb szálláshelyek versenyképességének növelése; a beutazó és a belföldi turizmus fejlesztésének elősegítése az orosz és a külföldi fogyasztók szálláshely-osztályozási eredményeibe vetett bizalmának megerősítésével, és ennek megfelelően az ország költségvetésének bevételi oldalának növelésével.
Novoszibirszki Állami Műszaki Egyetem
Levelező kar
Szolgáltatásgazdaságtan Tanszék
Szociális és kulturális szolgáltatás és turizmus
A szociokulturális szolgáltatások és a turizmus jogi támogatása
Sajátosságok szállodai szolgáltatások jogi szabályozása
Készítette: Efimova M.L.
ZF Csoport – 709
Ellenőrizte: Ivlev S.V.
Novoszibirszk 2010
Bevezetés
1. A szabályozási keret jellemzői
1.1 A szállodai szolgáltatásokra vonatkozó nemzetközi előírások
1.2 A szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó orosz szabályozás
2. A szállodai szolgáltatások állami szabályozásának jellemzői az Orosz Föderációban
2.1 A jogi szabályozás története
2.2 Átmeneti szálláshelyek szabványosítása és osztályozása
Következtetés
Hivatkozások
Bevezetés
A nemzetközi szállodaipar fontos helyet foglal el a modern világgazdaságban. Legalábbis az elmúlt évtizedekben az egyik legdinamikusabban fejlődő és nagyon jövedelmező faj. gazdasági tevékenység. A világ számos országában nagy jelentőséget tulajdonítanak a nemzeti szállodaipar fejlesztésének, különösen a nemzetközi szállodaiparhoz való kapcsolódáson keresztül, mivel ez a gazdaság fontos szerepet játszik a helyi lakosság foglalkoztatásában, pozitív hatással van a többi nemzetgazdasági ágazatokban. Számos országban a nemzetközi szállodaipar a legfontosabb (ha nem az egyetlen) devizabevételi forrás az állami költségvetés számára. Emellett az adott országban végzett tevékenysége hozzájárul a nemzetközi befektetési tőkéhez való hozzáféréshez és a mélyebb integrációhoz világgazdaság. Így a nemzetközi szállodaüzletág fontos szerepet tölthet be a hazai gazdaság világba való integrálása, a gazdaság reálszektorába történő befektetések, a gazdaság reálszektorába történő befektetések, annak strukturális szerkezeti átalakulásának elősegítésében, amely jelenleg rendkívüli jelentőségű Oroszország számára, amelyben , a hatalmas rekreációs potenciál és a külföldi turisták beáramlásának növekedése ellenére a szállodaipar nagyon messze van a nemzetközi szabványoktól. Ennek a témának különös aktualitást ad, hogy Oroszország hamarosan csatlakozik a WTO-hoz, amelynek a tagsága teljesen új feltételek elé állítja a nemzeti szállodaüzletet. Nem véletlen, hogy az Orosz Föderációban szövetségi és önkormányzati szinten a szállodaipar modern infrastruktúrájának javítását a nemzetgazdaság fejlesztésének egyik kiemelt területeként ismerik el. Ugyanakkor előtérbe kerül a nemzetközi szállodaipar tapasztalatainak és technológiáinak elsajátítása. A szállodaüzletág, illetve a széles körben szállást és kapcsolódó szolgáltatásokat nyújtó szállodai társaságok tevékenysége a szállodai szolgáltatási tevékenység.
E tevékenység végzése során különféle, egymással összefüggő kapcsolatok keletkeznek, amelyek jogi szabályozás alá esnek.
Először is, ezek a szállásnyújtással és a kapcsolódó szolgáltatásokkal kapcsolatos kapcsolatok (szobafoglalás, fogadás, vendégek elhelyezése, kiszolgálása stb.)
Másodszor, ezek azok a kapcsolatok, amelyekbe a szállodavállalat a szálloda logisztikája és karbantartása kapcsán köt be (a szálloda víz- és áramellátása, tőke ill. aktuális javítások, fogyóeszközök, bútorok és berendezések vásárlása stb.).
Objektum Ez a munka olyan tevékenység lesz, amelynek végrehajtása során jogilag szabályozott kapcsolatok jönnek létre, hogy a vendég kényelmes átmeneti szállást és kapcsolódó szolgáltatásokat biztosítsanak a szállodában.
Téma Az én munkám a nemzetközi és orosz szabályozási keretrendszer és a szállodai szolgáltatások nyújtását szabályozó hatóságok.
Ez a munka megvizsgálja a szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos tevékenységek nemzetközi és orosz jogi szabályozásának jellemzőit, amelyek célja, hogy segítsék a szállodai üzletágat, és megvédjék a szállodai tevékenységekben résztvevő valamennyi résztvevő jogait és érdekeit.
A munka tudományos és oktatási irodalmat használt, hazai és külföldi szerzők műveit tanulmányozta: Zhmulina D.A., Bondarenko G.A. , Volkova Yu.F., Votintseva N.A., Balashova E.I., . Feoktistova I.A., Kuskova A.S., Senina V.S., Voloshina N.I., valamint a jogalkotási ill. előírások szövetségi kormányzati szervek.
1. A szabályozási keret jellemzői
1.1 A szállodai szolgáltatások nemzetközi szabályozása
A szállodaipar, mint gazdasági tevékenység típusa magában foglalja a szállodai szolgáltatások nyújtását és a rövid távú szálláshelyek térítés ellenében történő megszervezését szállodákban, kempingekben, motelekben, iskola- és diákotthonokban, vendégházakban stb.
A nemzetközi gyakorlat átvette a WTO szakértői által kidolgozott „Turistaszállási létesítmények szabványos osztályozását”. Két kategória létezik: kollektív turisztikai szálláshelyek, amelyek kategóriákra vannak felosztva - szállodák és hasonló szálláshelyek, speciális létesítmények, egyéb kollektív szálláshelyek; és egyéni szálláslehetőségek
Kollektív szálláshely: „minden olyan létesítmény, amely rendszeresen vagy alkalmanként éjszakai szállást biztosít a turistáknak egy szobában vagy más helyiségben, de a szobák száma meghaladja az egyes országok által önállóan meghatározott minimumot” (például Oroszországban -10 szoba, Olaszország -7 szoba). Ráadásul az összes szoba ezt a vállalkozást egységes irányításnak kell alávetni (még akkor is, ha nem célja nyereségszerzés), osztályokba és kategóriákba kell sorolni a nyújtott szolgáltatásoknak és a rendelkezésre álló eszközöknek megfelelően.
A kollektív turisztikai szálláshelyek közé tartoznak: szállodák és hasonló szálláshelyek, szakosodott létesítmények és egyéb szálláshelyek.
A szállodák a következő jellemzőkkel rendelkeznek: olyan szobákból állnak, amelyek száma meghalad egy bizonyos minimumot, és egyetlen menedzsmenttel rendelkeznek; különféle szállodai szolgáltatásokat nyújt, amelyek listája nem korlátozódik a napi ágyazásra, a szobák és a fürdőszobák takarítására; osztályokba és kategóriákba csoportosítva a nyújtott szolgáltatások, a rendelkezésre álló berendezések és az ország szabványai szerint; nem tartoznak a szakosodott létesítmények kategóriájába; az utazók szegmensét célozzák meg; lehetnek függetlenek vagy szakosodott egyesületek (láncok) részei. Hasonló létesítmények közé tartoznak a panziók és szobák, turistaszállók és egyéb szálláshelyek, amelyek szobákból állnak, és korlátozott szállodai szolgáltatásokat nyújtanak, beleértve a napi ágyazást, szoba- és fürdőszobatakarítást. A szakosodott vállalkozások a szálláshely-szolgáltatáson kívül mást is végeznek speciális funkció, például konferenciák szervezése, kezelés. Ide tartoznak az egészségügyi központok, munkaügyi és szabadidős táborok. A többi közös szálláshely korlátozott szállodai szolgáltatásokat nyújt, kivéve a napi ágyazást és a takarítást. Nem állhatnak szobákból, hanem inkább „lakás” típusú egységek. Minden alap külön csoportokba sorolható.
A Szállodák és hasonló vállalkozások csoportba tartoznak a szállodák, apartmanszállodák, motelek, út menti és tengerparti szállodák, klubok, panziók, szobaszállók és turistaszállók.
A „Speciális Vállalkozások” csoportba szanatóriumok, munka- és rekreációs táborok, kollektív közlekedési eszközökön (vonatok, jachtok) való szállások, valamint kongresszusi központok tartoznak.
Az "Egyéb kollektív szálláshelyek" csoportba tartoznak a nyaralóházként szervezett házak és bungalók komplexumai, zárt sátrak, lakókocsik, lakókocsik, kishajók számára kialakított öblök.
Az egyéni szálláslehetőségek közé tartozik a saját otthona - apartmanok, villák, kastélyok, nyaralók, amelyeket a belföldi látogatók használnak, magánszemélyektől vagy ügynökségektől bérelt szobák, rokonok és barátok által ingyenesen biztosított helyiségek.
Az egyes szálláshelyek közé való besorolást az egyes országok törvényei és előírásai határozzák meg. Például Olaszországban az „Alaptörvény a turizmus fejlesztéséről és fejlesztéséről” a szállodaipart a turisták fogadására szolgáló vállalkozások közé sorolja - szállodák, motelek, vidéki turisztikai komplexumok és panziók, bázisok és rekreációs táborok fiataloknak, turistafalvak, vidéki házak, házak és berendezett lakások, házak pihenés, ifjúsági otthonok, alpesi menedékházak.
A szálláshely-szolgáltatások besorolása és terminológiája, amelyet az orosz szabályozás, valamint az Eurostat és a WTO által elfogadott Standard International Classification of Tourism Activities (SICTA) tartalmaz, jelentősen eltér egymástól.
A világ különböző országaiban különféle szimbólumokat használnak a szállodák és egyéb szálláshelyek kategóriájának megjelölésére - a franciaországi és oroszországi csillagoktól az angliai koronáig. A szállodák egységes nemzetközi osztályozásának bevezetésére tett kísérletek eddig nem jártak sikerrel.
1989-ben azonban a WTO Titkársága a regionális bizottságok által elfogadott szabványok alapján ajánlásokat dolgozott ki a szálloda-besorolási kritériumok régiók közötti harmonizálására. Az ajánlások határozzák meg minimális követelményeket az épületre és a szobákra, a szállodai berendezések és bútorok minőségére, az energia- és vízellátásra, a fűtésre, a higiéniára, a biztonságra és a kommunikációra, a szállodai szolgáltatásokra és a személyzetre. A szállodák legmagasabb kategóriája ötcsillagos, a legalacsonyabb egy csillagos. A legtöbb országban a szálloda előzetes besorolása az szükséges feltétel szállodai tevékenységre vonatkozó engedély kézhezvételekor. Sok szállodalánc saját követelményeit állítja fel, amelyek általában magasabbak a nemzeti szabványoknál.
A szállodaiparban dolgozók szakmai érdekeinek védelmére számos országban nemzeti szállodaszövetségeket hoznak létre (például az Orosz Szállodaszövetség – RGA), amely megalakította a Nemzetközi Szállodaszövetséget (IHA), amely a vezető nemzetközi szervezet. a szállodaiparban. Az IGA fontos hozzájárulása a nemzetközi turizmus fejlesztéséhez, hogy 1981-ben elfogadták a Nemzetközi Szállodai Szabályzatot, amely meghatározza az ügyfél és a szálloda adminisztrációja közötti kapcsolat alapelveit, és a mai napig nem veszítette el aktualitását.
A Nemzetközi Szállodai Szabályzat célja, hogy kodifikálja az általánosan elfogadott nemzetközi kereskedelmi gyakorlatokat, amelyek a szállodai elszállásolási szerződésekkel kapcsolatos ügyeket szabályozzák. Céljuk, hogy tájékoztassák a vendéget és a szálloda tulajdonosát kölcsönös jogaikról és kötelezettségeikről. Ezek a szabályok kiegészítik a szerződéses kapcsolatokra vonatkozó nemzeti jogszabályok rendelkezéseit. Ezek akkor alkalmazandók, ha az ilyen jogszabályok nem tartalmaznak speciális szempontokat a szállodai szállás-megállapodásra vonatkozóan. A szabályok két részből állnak, az első rész az szerződéses kapcsolatok, másodszor – egyéb kötelezettségek.
A szállodában megszálló személy nem feltétlenül szerződő fél; a nevében harmadik személy szállodai elhelyezési szerződést köthet. A Szabályzatban az „ügyfél” kifejezés azt a természetes vagy jogi személyt jelenti, aki szerződést kötött szállodai elhelyezésre, ill. felelős ennek az elhelyezésnek a fizetésére. A "vendég" kifejezés azt jelenti egyedi, amely szállást foglal magában vagy szállodában található.
A szállásszerződés értelmében a szálloda tulajdonosa köteles a vendég számára szállást és kiegészítő szolgáltatásokat biztosítani. Feltételezzük, hogy a nyújtott szolgáltatások összhangban vannak a szálloda szokásos szolgáltatásaival, a kategóriától függően, beleértve a szobahasználatot és azokat a kényelmi eszközöket, amelyeket általában a vendégek általános igényei szerint biztosítanak. A megrendelő felelőssége a megállapodás szerinti ár megfizetése. A szerződés feltételeit a szálloda kategóriája, a nemzeti jogszabályok vagy a szálloda tevékenységére vonatkozó utasítások (ha vannak), a nemzetközi szállodai szabályzat és szabályzat határozza meg. belső szabályzatok szállodák, amelyeket meg kell mutatni a vendégnek.
A megállapodásnak nincs külön formája. Megkötöttnek minősül, ha az egyik fél elfogadja a másik fél által javasolt feltételeket. A szerződés időtartama határozott vagy határozatlan időre szólhat. Ha egy szerződést hozzávetőleges időtartamra kötnek, akkor a legrövidebb időszakot tekintjük megállapodásnak.
A szállásszerződés az ügyfél érkezésének napját követő napon 12.00 órakor jár le, kivéve, ha a megállapodás egy napnál hosszabb tartózkodást ír elő és egyezik meg.
Ha a szerződést nem teljes mértékben vagy részben teljesítik, a vétkes fél köteles a másik fél minden veszteségét teljes mértékben megtéríteni. A károsult kötelezettséget vállal arra, hogy minden szükséges intézkedést megtesz az esetleges veszteségek csökkentése érdekében. Ha a fogadós nem tudja teljesíteni a szerződést, lépéseket kell tennie, hogy ugyanazon a területen más, azonos vagy magasabb színvonalú szállást találjon. Az ezzel kapcsolatban felmerülő minden többletköltséget a szálloda tulajdonosának kell fedeznie. Ha ezt elmulasztja, kártérítési kötelezettség terheli. A szerződés felbontását a felek kölcsönösen megállapodnak. A szálloda kérhet teljes vagy részleges előleget. Ha a szálloda bizonyos összeget kap az ügyféltől előleg formájában, akkor ezt a szállás és a további szolgáltatások előlegének kell tekinteni. A szálloda köteles visszatéríteni az előre befizetett összeget, amennyiben az előleg meghaladja a fizetendő összeget, kivéve, ha előzetesen megállapodtak, hogy az előleg vissza nem térítendő. A számla a kézbesítés pillanatától lép hatályba.
A szerződéses kötelezettségek súlyos vagy ismételt megszegése feljogosítja az érintettet a szerződés azonnali, előzetes értesítés nélküli felmondására.
A Szabályzat második része a szállodatulajdonos és a vendég felelősségéről szól. A szállodatulajdonos jogi felelősségét a nemzeti jogszabályok határozzák meg. A nemzeti jogszabályok megfelelő rendelkezéseinek hiányában az 1962. december 17-i Európai Egyezmény rendelkezéseit kell elfogadni, a vendég vagyonáért való felelősség általában korlátozott, kivéve a szállodatulajdonos vagy alkalmazottai hibája miatt nyilvánvaló. A szálloda értéktárgyak tárolási kötelezettsége a szálloda méretétől és kategóriájától függ.
A vendég (megbízó) jogi felelősséggel tartozik a szállodatulajdonos felé a megállapított hibájából személyben, épületben, dekorációban vagy berendezésben okozott károkért. A szállodának jogában áll visszatartani és utólag kereskedelmi értéken eladni a vendég által a szálloda területére szállított ingatlant, a neki járó összeg kifizetésének garanciájaként. A vendégnek a szállodában elfogadott szokásoknak és belső szabályoknak megfelelően kell viselkednie. A házirend súlyos vagy ismételt megsértése feljogosítja a szállodát a szerződés azonnali, előzetes értesítés nélküli felmondására. Ha a vendég kisállatot szeretne magával vinni a szállodába, először meg kell győződnie arról, hogy ezt a szálloda belső szabályzata lehetővé teszi.
Az európai gyakorlatban a túrán nyújtott szolgáltatások közötti eltérés esetén a turista által kapott kártérítés összegét a felek megegyezésével vagy bírósági határozattal állapítják meg. A kártérítés összege a frankfurti táblázatból származik. A táblázatot akkor használjuk, ha azt egy adott területen hatályos tanszéki törvény fogadja el, vagy a felek a turisztikai szolgáltatások nyújtására vonatkozó megállapodásba foglalják. A frankfurti táblázat határozza meg a turistáknak járó kártérítés összegét a megrendelt, de nem nyújtott szolgáltatásokért. Ez egy nyilvános dokumentum, amelyet az európai idegenforgalmi törvény ajánl az üzemeltetők és az ügyfelek közötti kapcsolatok szabályozására. A táblázat több évtizede létezik, és bár jogilag nem kötelező érvényű, sikeresen alkalmazzák a vitarendezésben. A frankfurti táblázatot egykor a németországi utazásszervezők szövetségei fejlesztették ki, hogy egységesítsék a turistáknak az egyáltalán nem nyújtott vagy rossz minőségű szolgáltatásokért járó kártalanítás szabályait. Ez a táblázat természetesen tájékoztató jellegű, de német aprólékossággal felsorolja az összes tipikus követelést, amelyet az ügyfél egy utazási irodánál előterjeszthet, és meghatározza a kártérítés összegét. A táblázat „Szállás”, „Étkezés”, „Egyéb”, „Közlekedés” szakaszokat tartalmaz. Minden meghatározott típusú jogsértés egy bizonyos összegű kártérítésnek felel meg, amelyet általában a megfelelő szolgáltatás vagy szolgáltatáscsoport költségének százalékában fejeznek ki. A jogsértések bizonyos típusait feljegyzések kísérik, amelyek lehetővé teszik az egyes esetekben alkalmazandó százalékos arány pontosítását. A frankfurti táblázat használatakor figyelembe kell venni, hogy az abban feltüntetett százalékokat egy adott szolgáltatás költsége alapján kell kiszámítani. Ha a költségét nem lehet elkülöníteni, akkor annak a szolgáltatáscsoportnak a költségéhez kell vezetni, amelynek az „alulbizonyított” szolgáltatás a része. A szolgáltatások csoportosítása során ajánlott követni magában a táblázatban elfogadott besorolást: szállás, étkezés, közlekedés, stb. A gyakorlatban előfordul, hogy nem lehet különbséget tenni a szolgáltatások – például a szállással és az étkezéssel kapcsolatos – között. Ezután e két szolgáltatáscsoport komplex költségét vesszük, és ennek megfelelően csökkentjük a táblázatban feltüntetett, százalékos tartományban kifejezett kompenzációs hányadát. A frankfurti asztalt úgy fejlesztették ki és használták univerzális dokumentum, azaz kiterjed a turistákat ért károk minden fajtájára, kivéve az emberi életben és egészségben okozott kár megtérítését, valamint a turista által az utazási iroda vagy szálloda hibájából elveszett vagyontárgyakat (poggyász, holmik) . Az ilyen típusú károk összege külön-külön is kiszámítható és megtéríthető. A táblázat használatakor figyelembe kell venni, hogy a kisebb károkat nem vesszük figyelembe, a százalékos arány nem függ az egyes turisták személyes tulajdonságaitól (életkor, nem, valami iránti érzékenység vagy érzéketlenség). Kivételként azonban a százalékok emelhetők (a legnagyobb százalékos növekedés 50%), ha az utazás megvásárlásakor az utazási iroda ismerte a turista különleges személyes tulajdonságait vagy hiányosságait. Az „Egyéb hátrányok” részben nem jár kedvezmény, ha a turistát ért kár előre nyilvánvaló volt és nem bizonyítható. A százalékos arány a teljes árból származik (beleértve a szállítási költséget is). Konkrét összegű kártérítést tartalmaznak a turistáknak okozott kellemetlenségekért. A táblázatok nem a mi törvényünk, ezért az orosz bíróságok nem használhatják fel pénzbírság kiszabásának alapjaként. Más kérdés, hogy az utazási iroda és az állampolgár közötti szerződésben közvetlenül kikötik-e a frankfurti táblázatok felhasználását a büntetések megállapításánál. Szerintük, ha a klíma nem működik megfelelően, az évszaktól függően a túra költségének 10-20%-a kell legyen a kompenzációnak. Ha a szobát rosszul vagy ritkán takarították, kérheti az utazási költség 5-10%-ának visszatérítését. Továbbá 5-10%-ot térítenek vissza, ha az étlap monoton volt, vagy az ételt nem szolgálták fel elég melegen. 20-30% érhető el, ha bizonyítja, hogy az étel megromlott. Így érthetővé válik azon külföldi turisták tevékenysége, akik az esetleges kellemetlenségeket, meghibásodásokat idegenvezetőinkkel, fordítóinkkal írásban rögzítik. Kivéve anyagi kár, a turistának joga van erkölcsi kárának megtérítését követelni, ha a turisztikai szervezet hibája bebizonyosodik. A kártérítés összegét közvetlenül a bíróság határozza meg, és attól függ, hogy a polgárnak milyen fizikai és erkölcsi szenvedést okozott jogainak megsértése.
1.2 A szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó orosz szabályozás
Modern jogi szabályozás A szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatok az Orosz Föderáció Alkotmánya 8. cikke 1. részének rendelkezésein alapulnak, amely kimondja, hogy „az Orosz Föderációban a gazdasági tér egysége, az áruk, szolgáltatások szabad mozgása és pénzügyi források...”, valamint rögzíti az ember és az állampolgár e terület szempontjából fontos alapvető jogait és szabadságjogait is, beleértve a szabad mozgáshoz, a tartózkodási és tartózkodási hely megválasztásához, valamint a pihenéshez való jogot.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve a szolgáltatásokat önálló tárgyként azonosítja, és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 39. fejezete „Fizetett szolgáltatások nyújtása” a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződéses kapcsolatok szabályozásával foglalkozik. A szolgáltatások listájában azonban nincs feltüntetve a szállodai szolgáltatások (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 779. cikkének 2. szakasza), de ez nem jelenti azt, hogy a 39. fejezet szabályai nem vonatkoznak ezekre a kapcsolatokra.
A szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos tevékenységek jogi szabályozásának következő forrása: 1996. november 24-i 132-FZ szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció idegenforgalmi tevékenységeinek alapjairól”. Ez a törvény kimondja, hogy a turisztikai tevékenység állami szabályozásának egyik fő célja a szállodák fejlesztése, a szálláshely-szolgáltatás pedig a turisztikai termék szerves részét képezi. Ebből következik, hogy a turisztikai szektor állami szabályozása igen jelentős mértékben befolyásolja a szállodai szolgáltatások nyújtását.
A szállodai szolgáltatások nyújtásának szabályozásában fontos szerepet játszik az Orosz Föderáció 1992. február 7-i 2300-1 „A fogyasztói jogok védelméről” törvénye, amely szabályozza a fogyasztó és a szolgáltató közötti kapcsolatot. szolgáltatások, beleértve a szállodai szolgáltatásokat is, és meghatározza a fogyasztók jogait a megfelelő minőségű, életük és egészségük szempontjából biztonságos szolgáltatások vásárlásához, a szolgáltatásokról és azok szolgáltatóiról való tájékoztatáshoz, az állami és a lakosság védelméhez, valamint a végrehajtási mechanizmushoz. ezeket a jogokat.
Az RSFSR 1991. július 26-i törvénye, 1488-1 „Az RSFSR-ben folyó befektetési tevékenységről” Az 1999. július 9-i 160-FZ szövetségi törvények „A külföldi befektetésekről” és 1999. február 25-i 39-FZ sz. „Az Orosz Föderációban a tőkebefektetések formájában végzett befektetési tevékenységről” meghatározza a befektetők befektetésekhez való jogának alapvető garanciáit, valamint az azokból származó bevételt és nyereséget, feltételeket vállalkozói tevékenység-on szállodai piac Oroszország.
2002. december 27-i 184-FZ szövetségi törvény „On műszaki előírás» jelentős szerepet tölt be a szolgáltatások minőségének megítélésében, szabályozza a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó követelmények kidolgozása, elfogadása, alkalmazása, önkéntes alapon történő teljesítése során felmerülő kapcsolatokat.
Az Orosz Föderáció nemzeti szabványa GOST R 51185-2008 „Turisztikai szolgáltatások. Szálláslehetőségek. Általános követelmények" meghatározza az olyan fogalmakat, mint a "szálláshely", "szálloda", "szoba", valamint meghatározza a szálláshelyek és a szálláshelyek szobáinak típusait. A megadott GOST számos általános követelményt is tartalmaz, amelyek tanácsadó jellegűek.
A szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos kapcsolatok jogi szabályozásának egyik fő forrása a „Szállodai szolgáltatások nyújtásának szabályai”, a továbbiakban: a szállodai szolgáltatások nyújtásának szabályai, amelyeket az Orosz Föderáció kormányának rendelete fogadott el. 1997. április 25-i 490. számú rendelet és az Orosz Föderáció kormányának 2000. szeptember 15-i 693. számú rendelete. A fogyasztóvédelmi törvénynek megfelelő pontosítások. A Szállodai szolgáltatások nyújtásának szabályzata tartalmazza a „szálloda” fogalmának definícióit, meghatározza, hogy ki lehet a szállodai szolgáltatásnyújtásról szóló megállapodás szerződő fele, valamint meghatározza a felek jogait, kötelezettségeit és felelősségét az ilyen megállapodás alapján. Fogyasztónak minősül a jelen Szabályzatban az a polgár, aki kizárólag személyes, családi, háztartási és egyéb, nem vállalkozással összefüggő szükségletei kielégítésére rendelni szándékozik, vagy szolgáltatást rendel és vesz igénybe. A fogyasztók és az előadóművészek közötti kapcsolatokat az Orosz Föderáció 1992. február 7-i 2300-1 „A fogyasztói jogok védelméről” szóló törvénye (a továbbiakban: a fogyasztói jogok védelméről szóló törvény) szabályozza. Nyilvánvaló, hogy ez a dokumentum nem vonatkozik jogi személyek, valamint azon vállalkozók, akik nem személyes háztartási, hanem üzleti célú szolgáltatást vesznek igénybe, vásárolnak, rendelnek, illetve szándékukban áll szolgáltatást vásárolni, megrendelni.
Ilyen kapcsolatra példa az, ha az utazásszervező egy turisztikai terméket hoz létre, és annak későbbi értékesítését. Ebben az esetben a szállodai szolgáltatásokat az utazásszervező vásárolja meg, és a komplexum része turisztikai szolgáltatás, amelyet a turistáknak adnak el. Ugyanakkor a turista közvetlenül nem lép szerződéses jogviszonyba a szállodai szolgáltatásokat nyújtó vállalkozóval. Így a Szállodai szolgáltatásnyújtás Szabályzata értelmében nem fogyasztónak minősülő személyekkel szembeni szállodai szolgáltatások nyújtására irányuló kapcsolatok nem tartoznak az ő jogi szabályozásuk hatálya alá.
Azt is meg kell jegyezni, hogy a fogyasztó és a vásárló nem mindig ugyanaz a személy. A Szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó Szabályzat szerint pedig fogyasztó az, aki szállodai szolgáltatást megrendel és azt igénybe veszi. Vagyis nem elég csupán egy szállodai szolgáltatás igénybevétele ahhoz, hogy az állampolgár fogyasztóvá váljon. Ennek megfelelően a szállodai szolgáltatások nyújtására irányuló kapcsolatok megfosztják a jogi szabályozást, ha a szolgáltatásokat jogi személy rendeli meg és állampolgár végzi.
A szabályok előírják:
·A vállalkozóról, a nyújtott szolgáltatásokról, a kötelező hitelesítéshez kötött szolgáltatások tanúsításáról, a szállodában való tartózkodás regisztrációjának és a szolgáltatások fizetésének rendjéről, a szerződéskötési eljárásról szóló információk fogyasztókhoz történő eljuttatásának eljárása. a szállodában történő foglalásról és a fogyasztó késésének következményeiről, azokról az esetekről, amikor a vállalkozó köteles szerződést kötni a fogyasztóval a szolgáltatás nyújtásáról, a regisztrációkor a fogyasztónak kiállított nyugta vagy egyéb dokumentum adatairól szállodában való tartózkodás stb.;
·A szolgáltatásnyújtás eljárása, a vállalkozó által nyújtott szolgáltatások típusainak listája anélkül kiegészítő fizetés, a vállalkozó felelőssége a fogyasztó holmijának biztonságáért;
·A fogyasztó lehetősége a nyújtott szolgáltatás hiányosságainak felfedezése esetén a hiányosságok térítésmentes elhárítását, vagy a nyújtott szolgáltatás árának ennek megfelelő csökkentését, vagy a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződés felmondását és követelését. a veszteségek teljes megtérítése, ha a vállalkozó ezeket a hiányosságokat az előírt határidőn belül nem szüntette meg;
·A fogyasztó megtagadhatja a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződés teljesítését, azzal a feltétellel, hogy az általa ténylegesen felmerült költségeket a vállalkozónak kifizeti;
· Vállalkozó felelőssége a szolgáltatásnyújtás hiányosságai miatt a fogyasztó életében, egészségében és vagyonában okozott károkért, valamint a fogyasztónak jogainak megsértésével okozott erkölcsi károk megtérítése a fogyasztóvédelem jogszabályai szerint. Orosz Föderáció;
·Kártérítés a fogyasztó részéről a szállodai tulajdon elvesztése vagy károsodása esetén, valamint a fogyasztó felelőssége egyéb jogsértésekért az Orosz Föderáció jogszabályai szerint;
·Az előadóművész és a fogyasztó egyéb jogai és kötelezettségei.
2. A szállodai szolgáltatások állami szabályozásának jellemzői az Orosz Föderációban
2.1 A jogi szabályozás története
Nem foglalkozom a szállodai üzletág fejlődésének történetével. Csak annyit mondok, hogy ez az emberek kommunikációs igényének és a különféle, elsősorban kereskedelemhez kapcsolódó utazási igényeknek a megjelenésével és fejlődésével alakult ki.
A Római Birodalom idején élénk közélet hozzájárult a változó komfortfokozatú fogadók (panziók, kumponok, stabulák) megjelenéséhez, amelyek állandó kormánytisztviselők (aediles) felügyelete alatt álltak. Ebben az időszakban alakultak ki a fogadó vendég tulajdonában lévő dolgokért való felelősségének jelenlegi szabályai. A fogadók vendéglistát, könyvelést vezettek, adót és illetéket fizettek az államnak.
A 18. században jelentek meg azonban az első általunk ismert jogi aktusok, amelyek legitimálták a fogadók, mint a gazdasági kapcsolatok alanyai jogállását. A középkori Angliában olyan nagy volt a bûnözés az utakon, hogy szükség esetén egy út menti fogadó volt az egyetlen megbízható menedék a rablók ellen. Egy utazó, akit megtagadtak, rablásra és valószínűleg halálra volt ítélve. A túlélés fő emberi szükséglete volt az oka annak a törvénynek, amely szerint a fogadótulajdonosok – létesítményeik bezárásával fenyegetve – kötelesek voltak mindenféle megkülönböztetés nélkül befogadni ilyen időre minden utazót. amire szüksége volt a gyógyuláshoz, feltéve persze, hogy a vendég fizeti a szállást, és a szoba nem volt túlzsúfolt. Ugyanakkor a helyi lakosokat kiszolgáló taverna vagy taverna tulajdonosának lehetősége volt korlátozni ügyfelei számát, mivel úgy vélték, hogy a helyi lakosok, vagyis ők voltak a fő ügyfelei, ismerik a dolgok valódi állását. az utakat.
Az oroszországi szállodaipar megszervezésének legelső ismert szabályai a 12. századtól kezdve Novgorodban, a külföldi szállodaudvarokon bevezetett szabályok voltak. Abban az időben a Balti-tenger volt a központ nemzetközi kereskedelem főleg német városokkal. Novgorodban voltak külföldi udvarok: gótikus, dán, svéd, valamint orosz udvarok - Pszkov és Tver. Az idegen földeken a kereskedőudvarok kialakítása kétségtelenül megkövetelte a bizonyos szabályokat a kereskedők magatartása és kereskedelme, amelyre létrehozták a skra-t, amely „törvénykönyvet” jelent. A Gostiny Dvorban a skra meghatározta a használati, viselkedési, tartózkodási szabályokat, a belső szabályokat és a kapcsolatokat helyi lakosság kivétel nélkül minden felhasználó. A szabálysértőkre pénzbírságot szabtak ki. Ez a legősibb jogi dokumentum, a mai napig megőrződött, amely a szállodaüzlet megszervezésének alapja volt.
A 19. századot a szállodák és éttermek létrehozásának hivatalos jogi megerősítése fémjelezte, mivel 1821. február 2-án elfogadták a „Szállodákról, éttermekről, kávéházakról, tavernákról és vendéglőkről szóló szabályzatot”. Ez a rendelet jelezte, hogy ki tarthatja fenn ezeket a létesítményeket. Valamint a szállodai létesítmények működésére, belső felépítésére és berendezésére vonatkozó előírásokat, valamint azon személyek névsorát, akiknek eltiltották az ott tartózkodást.
1964-ben fogadták el a Polgári Törvénykönyvet, amelyben a szállodaiparban kialakuló kapcsolatokat lakásjogviszonyok közé sorolták. Igaz, az állampolgárok és a kiszolgáló személyzet kapcsolatának racionalizálása érdekében az igazgatás alatt álló szállodákban belső szabályzatot vezettek be helyi tanácsok RSFSR. A szabványokat is jóváhagyták munkaköri leírások az RSFSR kommunális szállodáinak közép- és junior személyzete számára. De a szállodai szolgáltatások nyújtása először az Orosz Föderáció új Polgári Törvénykönyvének 1994-es elfogadásával kapott jogi szabályozást (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve jelenleg ugyanaz az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, de módosításokkal). (1996. február 20., augusztus 12., 1997. október 24., 1999. július 8., december 17., 2001. április 16., május 15., 2002. március 21., 14., november 16., január 10., március 26., november 11. 2003. december 23., 2008. november 1. Ma az ország legjobb ügyvédei Oroszország elnökének megbízásából új változtatásokat készítettek elő, 2010. november 13. a Legfelsőbb Bíróság honlapján. Választottbíróság Az Orosz Föderáció polgári törvénykönyvének módosítási tervezetét közzétették).
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve az Orosz Föderáció jogi személyek és állampolgárai által általánosan alkalmazott törvény, amelynek célja a reformok eredményeként kialakult kapcsolatok stabil szabályozása. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve meghatározza a vállalkozók alapvető jogait és kötelezettségeit, biztosítja és védi az állampolgárok gazdasági és személyiségi jogait, valamint szabályokat állapít meg a vagyonra és a piaci forgalomra vonatkozóan. Szabályozza a vállalkozási rendszert a szálloda- és vendéglátóiparban, a rendészeti és a szerződéses kapcsolatokat.
Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve nem tartalmaz speciális normákat a szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozóan; az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 39. fejezete azonban meghatározza a fizetős szolgáltatások nyújtására vonatkozó szerződés általános modelljét. És mivel a szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó megállapodás egyfajta térítéses szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megállapodásnak minősül, ezért az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 39. fejezetének normái vonatkoznak rá.
2.2 Átmeneti szálláshelyek szabványosítása és osztályozása
A szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos tevékenységek állami szabályozása e terület jogi szabályozásával és fejlődésének kedvező feltételeinek megteremtésével történik. A szállodai szolgáltatások nyújtása során végzett tevékenységek állami szabályozásának egyik területe a létrehozás speciális szerkezetek, vezénylés közrend ezen a területen. Ez a szövetségi testület végrehajtó hatalom a Szövetségi Turisztikai Ügynökség (Rosturizm). A Rostourism az Orosz Föderáció Sport-, Idegenforgalmi és Ifjúságpolitikai Minisztériumának fennhatósága alá tartozik. A szállodai tevékenységek szabályozása tekintetében a Rostourism a következő funkciókat látja el: átfogó elemzést és előrejelzést végez ezen a területen az Orosz Föderációban, beleértve a kormányzati szabályozás prioritási területeinek meghatározását, törvény-, rendelet- és egyéb dokumentumok tervezeteket dolgoz ki és nyújt be a kormánynak. az Orosz Föderáció, és önállóan is elfogadja a szabályozó dokumentumokat, jogi aktusokat a szállodai tevékenységek szabályozásával kapcsolatos kérdésekben, összefoglalja az Orosz Föderáció jogszabályainak alkalmazásának gyakorlatát ezen a területen. E feladatok ellátására a Szövetségi Turisztikai Ügynökség struktúrája magában foglalja a Szállodai és Turisztikai Tevékenységek Elemzési, Előrejelzési és Szervezési Osztályát és a Jogi Osztályt.
A második kormányzati szabályozó szerv a Rostourism mellett a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Ügynökség (az Ipari és Energiaügyi Minisztérium egyik osztálya), különösen annak szabványosítási műszaki bizottsága (TC 199 „Turisztikai szolgáltatások és szálláshely-szolgáltatások”). Ennek a bizottságnak a fő feladata a szállodai tevékenység területén a szabványosítási rendszer fejlesztése, ill fő funkciója– nemzeti szállodai szabványok kialakítása.
A rosztturizmusnak nincsenek területi szervei az Orosz Föderációt alkotó egységek szintjén. Az Orosz Föderációt alkotó egységekben a szállodai tevékenységek állami szabályozását az alapító egységek végrehajtó hatóságai végzik.
A szállodai szervezetek tevékenységének állami szabályozásának és a szállodai szolgáltatások fogyasztói jogainak védelmének legfontosabb eszközei az engedélyezés, a szabványosítás és a tanúsítás. A 2001. augusztus 8-i 128-FZ „Az egyes tevékenységek engedélyezéséről” szóló szövetségi törvény 17. cikke értelmében a szállodai tevékenységek itt nem szerepelnek. Ezért engedély nélkül is végezhető.
Az idegenforgalmi tevékenységről szóló törvény 4. cikkének 3. része szerint a szállodai szolgáltatások nyújtásával kapcsolatos tevékenységek állami szabályozása az idegenforgalmi ágazat objektumainak szabványosításával és osztályozásával történik, amelyek közé elsősorban a szállodák tartoznak. A szolgáltatások szabványosítását hazánkban a Műszaki Szabályzatról szóló törvény szabályozza. Ez a törvény a szolgáltatásokkal kapcsolatban általában, illetve a szállodai szolgáltatásokkal kapcsolatban a műszaki szabályozást a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó követelmények önkéntes alapon történő megállapítása és alkalmazása, valamint a megfelelőség értékelése és igazolása terén a kapcsolatok jogi szabályozásaként határozza meg. szolgáltatásokat.
A műszaki szabályokról szóló törvény 18. cikke előírja, hogy az ilyen követelmények szabványok vagy szerződések formájában is megjelenhetnek. A szolgáltatásokra vonatkozóan önkéntesen alkalmazott követelmények összetételét és tartalmát megállapító egyéb okiratok nem állnak rendelkezésre. A Műszaki Szabályzatról szóló törvény nem teszi lehetővé a szolgáltatások követelményeinek való megfelelőségének kötelező igazolására szolgáló eljárások alkalmazását és a megfelelőség önkéntes megerősítésére való kényszerítést, beleértve egy bizonyos önkéntes tanúsítási rendszert is. Önkéntes tanúsítási rendszert bármely jogi személy vagy egyéni vállalkozó, vagy több jogi személy vagy egyéni vállalkozó létrehozhat. Az önkéntes tanúsítási rendszer a Szövetségi Műszaki Szabályozási és Mérésügyi Hivatalnál regisztrálható. Ebből arra következtethetünk, hogy Oroszországban a szállodai szolgáltatások nem tartoznak kötelező tanúsítás alá. Csak a kritériumoknak való megfelelés önkéntes megerősítése szükséges, és ezeket a kritériumokat nem kell regisztrálni; azokat bármely szervezet fejlesztheti és használhatja.
A Szövetségi Műszaki Szabályozási Ügynökség megrendelésére kidolgozták és hatályba léptették nemzeti szabvány GOST R 51185-2008 „Turisztikai szolgáltatások. Szálláslehetőségek. Általános követelmények” Három követelménycsoport különböztethető meg. Először is, általában a szállodákkal szemben támasztott követelmények: világítás rendelkezésre állása, hideg-meleg víz, csatorna, fűtés, szellőzés, parkosított környezet, autók és buszok kényelmes megközelíthetősége stb. Másodszor, a helyiségre vonatkozó követelmények: a minimálisan megengedhető terület, bizonyos bútorok, berendezések és szaniterek, valamint bizonyos felszerelések és felszerelt fürdőszoba kötelező jelenléte. Harmadszor, számos követelményt támasztanak a szállodai személyzettel szemben: az elvégzett munkának megfelelő szakmai képesítés szükségessége, a személyzet udvariassági és barátságos kötelessége, valamint a vendégszeretet légkörének megteremtése.
A szabvány a következő kifejezéseket használja: „szálláshely”, „turista”, „szálláshelyi szolgáltatások”. A szálláslehetőségek kollektívra és egyénire oszlanak. A kollektív szálláshelyek közé tartoznak: szállodák és hasonló szálláshelyek: szállodák, motelek, klubok, panziók, berendezett szobák, szállók; speciális szálláshelyek: szanatóriumok, rendelők, munka- és rekreációs táborok, turisztikai, sportrekreációs központok, vadászházak, kongresszusi központok, kempingek. Egyedi szálláslehetőségek: apartmanok, apartmanok szobák, házak, kiadó nyaralók. Ezt a GOST-ot jogi személyek és szálláshely-szolgáltatást nyújtó egyéni vállalkozók, azaz a szállodai társaságok is használhatják. A GOST alkalmazása önkéntes [2, 62.
Oroszországban létezik egy nemzeti önkéntes tanúsítási rendszer a szállodai szolgáltatásokra, amely a szállodák „csillagok” rendszere szerinti osztályozásán alapul, a „szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozási rendszerének” megfelelően. (A Szövetségi Idegenforgalmi Ügynökség 2005. július 21-i, 86. sz. „A szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozási rendszerének jóváhagyásáról szóló rendelete”).
Felhívjuk figyelmét, hogy a szolgáltatások besorolása önkéntes alapon történik. Eredményei alapján a szállodához kategóriát rendelnek, amelyet csillagok jelölnek. A hozzárendelt kategóriák közül a legalacsonyabbat egy csillag, a legmagasabbat pedig öt csillag jelöli
A központi tanúsító szervezet az a testület, amely a homogén termékek tanúsítási rendszerét vagy tanúsítási rendszerét vezeti. A szálláshely-szolgáltatások tanúsításának központi szerve az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium Turisztikai Főosztálya.
A központi szervek irányítják a tanúsítási rendszert és ellátják az állami szervek bizonyos funkcióit: megszervezik a rendszerben végzett munkát és koordinálják az összes résztvevő tevékenységét, megállapítják a tanúsítási eljárásra és a rendszerirányításra vonatkozó szabályokat, megvizsgálják a kérelmezők (gazdálkodó szervezetek) panaszait a tanúsítás helytelen tevékenységével kapcsolatban. ebben a rendszerben akkreditált szervek és vizsgálóközpontok. A központi szerv általában nem végez közvetlenül tanúsítási munkát. A hitelesítési rendszerek központi szerveinek fellebbezéssel kapcsolatos határozatai ellen az illetékes kormányzati hatósághoz lehet fellebbezni.
Meg kell jegyezni, hogy a szállodák értékelésére vonatkozó egységes követelmények kialakításának problémája világszerte a szakemberek figyelmének középpontjában áll, többször is történtek kísérletek a szállodai szolgáltatások egységes globális szabványának elfogadására. Ezek a próbálkozások a mai napig nem jártak sikerrel, elsősorban az idegenforgalmi ágazat nemzeti és történelmi sajátosságai miatt különböző országokban. 1989-ben azonban a Turisztikai Világszervezet (WTO) titkársága ajánlásokat adott ki a szállodák besorolási kritériumainak régióközi harmonizációjára. Ez a dokumentum nemzetközi szabványnak számít, de pusztán tanácsadó jellegű.
Ennek a tanúsítási rendszernek, akárcsak a GOST-nak, van egy jelentős hátránya: használatuk önkéntes. Következésképpen senki sem kényszerítheti a szállodavállalatokat arra, hogy a GOST követelményeinek megfelelő szolgáltatást nyújtsanak, vagy a Szállodaosztályozási Rendszer keretein belül és egyéb módon szerezzenek kategóriatanúsítványt. Nyilvánvaló, hogy az alacsony színvonalú szolgáltatásokat nyújtó cégek vagy egyáltalán nem esnek át tanúsításon, vagy egy másik, a Műszaki Szabályzatról szóló törvénynek megfelelően kialakított rendszer keretein belül teszik meg azt, és teljesen legálisan megkaphatják a legmagasabb kategóriát is. saját megfelelési rendszerükön belül. Nehéz összehasonlítani a különböző rendszerek által nyújtott szolgáltatások minőségét. Így az ügyfél sokkal alacsonyabb szolgáltatást kaphat, mint amit kapni kívánt. Fontos megjegyezni, hogy ezt a problémát az állam próbálta megoldani. Különösen a szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozási rendszere kapott jóváhagyást az Orosz Föderáció kormányától a 2005. július 15-i 1004-R számú végzéssel. Ez azt jelzi, hogy az állam, amelyet a turizmus területén a szövetségi végrehajtó testület képvisel, garantálja, hogy a szálloda valóban megfelel a kategóriára vonatkozó összes követelménynek, amelyet ehhez a szállodához rendeltek.
Ez azonban nem oldotta meg az egyik problémát: nem vált kötelezővé a tanúsítás, ami azt jelenti, hogy az Ügyfél nem kap megbízható információt a szálloda kategóriájáról és a szállodai szolgáltatások minőségéről.
Következtetés
Jelen írás a szállodai szolgáltatások jogi szabályozásának sajátosságait vizsgálta. Feltárult a jogalkotó megalapozatlan álláspontja a szállodai szolgáltatások minőségének szabályozásával kapcsolatban. A szállodai szolgáltatások minősége pedig fontos tényező a nemzetközi és a belföldi turizmus fejlődésében, ami pedig hozzájárul hazánk gazdaságának fejlődéséhez, a költségvetési bevételek növeléséhez, új munkahelyek teremtéséhez. A meglévő önkéntes megfelelőségi igazolás nemcsak hogy nem javítja az ország szállodai szolgáltatásainak általános színvonalát, hanem éppen ellenkezőleg, zavart kelt, és előfeltételeket teremt a gátlástalan szállodatársaságok általi visszaélésekhez. Itt egyetértek Zhmulina ajánlásaival, aki javasolja a bevezetést kötelező tanúsítás Oroszország területén.
A szállodai szolgáltatási terület szabályozásának elemzése alapján megállapítható, hogy e tevékenység korszerű hazai szabályozása hiányos. A szolgáltatás megrendelője és a szolgáltatás igénybevevőjeként és igénybevevőjeként eljáró egyéni vállalkozók oldalán jogi személyeket érintő kapcsolatokra nincs szabályozás. Zhmulina D.A. könyvében. Javaslatok hangzottak el a Szállodai Szolgáltatások Szabályzatának néhány javítására, kiegészítésére is, amelyekkel nem lehet nem egyetérteni.
Hivatkozások
1. Balashova E.I. Szállodai üzlet. Hogyan lehet kifogástalan szolgáltatást elérni. 2. kiadás, átdolgozott - M.: Vershina, 2006. - 200 pp.
2. Volosin N.I. Jogi szabályozás a turizmusban: Tankönyv. – 2. kiadás, átdolgozva. és további - M.: Szovjet Sport, 2004. - 408 oldal.
3. Votintseva N.A. Szerződéses kötelezettségek a turizmus és a szállodaipar területén. Rostov-on-Don: 2007.- 287 pp.
4. Volkov Yu.F. A szállodai szolgáltatás jogszabályi alapja. oktatóanyag. Rostov n/d: Phoenix, 2003. – 320 pp.
5. Zhmulina D.A. Szállodai szolgáltatási tevékenység jogi szabályozása: monográfia - M.: Wolters Kluwer, 2010. 110 pp.
6. Ivanov V.V., Volov A.B. Szállodavezetés - M.: INFRA - M., 2007. - 384 pp.
7. Kuskov A.S. Szállodai üzlet. Tanulmányi útmutató. – 2. revízió : Dalikov és K., 2010. – 328 pp.
8. Senin V.S. Nemzetközi turizmus szervezése: Tankönyv. – 2. kiadás, átdolgozva. És további – M.: Pénzügy és Statisztika, 2005. – 400 oldal: ill.
9. Fedcov V.G. A szállodai turisztikai szolgáltatás kultúrája. : Tankönyv - Rostov n/d: Phoenix, 2008. - 503 pp.
10. Feoktistov I.A. Szállodaügy: a számvitel és adózás jellemzői. - M.: Gross-Media, 2008. - 200 pp.
11. Az Orosz Föderáció alkotmánya. Novoszibirszk Sib.uni.iz-vo, 2008. – 32 oldal.
12. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. - Hozzáférési mód: http://www.gzkodeks.ru/
13. Nemzetközi szállodai szabályzat. A Nemzetközi Szállodaszövetség Tanácsa 1981. november 2-án hagyta jóvá. Katmandu, Nepál. //. http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html
14. A szállodai szolgáltatások nyújtására vonatkozó szabályok az Orosz Föderációban. Az Orosz Föderáció kormányának 1997. április 25-i rendeletével jóváhagyva. 490. sz. Hozzáférési mód: //http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html
15. GOST R 51185-98 „Turisztikai szolgáltatások. Szálláslehetőségek. Általános követelmények”. Hozzáférési mód: http://www.tsf.ru/gost/gost_51185-98/
16. A Szövetségi Turisztikai Ügynökség 2005. július 21-i 86. számú rendelete „A szállodák és egyéb szálláshelyek osztályozási rendszerének jóváhagyásáról”. Hozzáférési mód: http://www.rg.ru/2005/09/28/turizm-doc.html
17. Az Orosz Föderáció 1992. február 7-i 2300-1 számú törvénye „A fogyasztói jogok védelméről” (módosítva, beleértve a 2001. december 30-át). – Hozzáférési mód: //http://www.kapitan.ru/infoprof/infoprof.html
18.Frankfurt asztal.//Vacation. - Hozzáférési mód: http://www.otpusk.com/news/39737.html
19. Szállodai üzlet. Hozzáférési mód: http://www.kapitan.ru/infoprof/interzakon/hotel_prav.html