روش تشکیل برنامه برای فعالیت های مالی و اقتصادی. طرح فعالیت های مالی و اقتصادی موسسه

طرح مالی فعالیت اقتصادی(PFHD) یکی از اسناد اصلی اتخاذ شده داخلی است موسسه بودجهبرای مدیریت درآمد و هزینه توسعه یافته، تایید شده و در موسسات دولتی و شهرداری استفاده می شود. بیایید در نظر بگیریم که چه ویژگی هایی در تهیه آن وجود دارد، به چه چیزی باید توجه کنید، چه شاخص هایی باید در گزارش منعکس شود.

توجیه قانونی

سندی که کل زندگی مالی سازمان های بودجه را تنظیم و کنترل می کند، طبق هنجارهای قانون روسیه، عبارت است از:

• اجباری برای آماده سازی؛
• باز و در دسترس

این الزامات در زیر بند 6 بند 3.3 ماده 32 گنجانده شده است قانون فدرالشماره 7-FZ مورخ 12 ژانویه 1996 «در سازمان های غیر انتفاعی».

لطفا توجه داشته باشید!همان قانون قانونگذاری خاطرنشان می کند که موسس حق دارد روش تصویب طرح FCD را توسعه دهد، نکته اصلی این است که با الزامات وزارت دارایی مغایرت نداشته باشد. فدراسیون روسیه.

الزامات ایالتی در مورد PFHD در دستور وزارت دارایی فدراسیون روسیه شماره 81n مورخ 28 ژوئیه 2010 تنظیم شده است که آخرین تغییرات در آن در سال 2013 انجام شد. امروزه، بنیانگذاران باید در هنگام تنظیم و تصویب طرح FCD از این هنجار هدایت شوند.

امکان پذیرش در صنایع و بخش های مختلف الزامات اضافیبرای تهیه این سند. تنظیمات اضافی ممکن است توسط مقامات محلی انجام شود.

حقوق بیشتر سازمان بودجه:

موسس حق دارد به صورت جداگانه:

• تایید کند فرم استاندارداین طرح؛
• جزئیات بیشتر شاخص های عملکرد مالی ارائه شده توسط وزارت دارایی؛
• یک محدودیت زمانی برای تصویب PFCD تعیین کنید.

هدف از تدوین PFHD

سند مالی اصلی که یک موسسه بودجه بر اساس آن فعالیت می کند است طرح فعالیت های مالی و اقتصادی، برای حل مشکلات زیر گردآوری شده است:

• توزیع حجم وجوه ورودی و پرداختی؛
• متعادل کردن شاخص های مالی؛
• تعیین اثربخشی استفاده از منابع مالی ارائه شده به موسسه؛
• کنترل بر حساب های پرداختنی؛
• مدیریت پویایی هزینه ها و سود موسسه.

وجوه حساب شده در PFHD

در برنامه فعالیت مالی و اقتصادی درآمدهای زیر لحاظ می شود:

• پول دریافت شده توسط سازمان برای ارائه خدمات مختلف پولی؛
• یارانه های هدفمند دریافت شده از دولت برای اهداف خاص؛
• سایر یارانه ها؛
• وجوه حمایتی؛
• سایر درآمدهای حاصل از منابع قانونی

مدت اعتبار PFHD تدوین شده

این سند سالانه تنظیم می شود و به طور معمول برای سال مالی آینده تصویب می شود. در صورت اتخاذ بودجه مناسب برای این دوره، تصویب یک دوره زمانی برنامه ریزی شده اضافی امکان پذیر است. در چنین شرایطی باز هم تطبیق سالانه و شفاف سازی شاخص ها ضروری است و در صورت تغییر، طرح باید مجدداً تصویب شود.

طرح هایی برای تصویب طرح FCD

دستور وزارت دارایی، که شامل الزامات تصویب این سند است، شامل گزینه هایی است که اجازه می دهد این طرح به طور متفاوت برای سازمان های بودجه ای و مستقل تصویب شود:

• حوزه بودجه- طرح مورد تایید موسس است، او می تواند این حق را به رئیس سازمان منتقل کند.
• حوزه خودمختار- مبنای تصویب طرح نتیجه گیری است هیئت نظارتاین موسسه

ساختار طرح FCD

داده های گنجانده شده در طرح باید از یک سو گروه بندی و از سوی دیگر با جزئیات باشد. سطح جزئیات مجاز است توسط خود موسسه تعیین شود. وزارت دارایی فقط نیاز به رعایت گروه های معین و نسبتاً بزرگی از هزینه ها و سودها دارد. برنامه ریزی و در نظر گرفتن شاخص ها ضروری است جهت های زیر:

• پاداش کار؛
• سایر اقلام تعهدی مربوط به پاداش فعالیت های کارگری؛
• پول برای خدمات مختلف - آب و برق، حمل و نقل، ارتباطات و غیره؛
• اجاره؛
• بودجه برای نگهداری اماکن و سایر اموال؛
• مزایای پرداخت به مردم به عنوان بخشی از کمک های اجتماعی؛
• انتقال به سایر سازمان های دولتی؛
• خرید دارایی های مشهود و نامشهود؛
• معاملات با اوراق بهادار (در صورت مجاز بودن قانون فدرال)؛
• سایر خدمات، هزینه ها و پرداخت هایی که با قوانین فدراسیون روسیه مغایرت ندارد.

هر یک از این گروه ها را می توان به تفصیل بیان کرد، به عنوان مثال، هر نوع دارایی را می توان به طور جداگانه، توسط کدها و گروه ها در نظر گرفت. انجام جزئیات با هماهنگی بخش حسابداری به منظور حل همزمان مسائل و مشکلات راحت است. صورت های مالی، زیرا گزارش اجرای این طرح نیاز به جزئیات بیشتری دارد.

مهم! تهیه یک PFHD جداگانه برای هر منبع تامین مالی، به استثنای یارانه ها (در یک سند جداگانه در نظر گرفته می شود) به هیچ وجه ضروری نیست.

درآمدها و هزینه های بودجه در برنامه فعالیت مالی و اقتصادی

در موسسات بودجه، درآمد و هزینه اغلب به یکدیگر مرتبط نیستند. به نظر می رسد که باید از بودجه برای بازپرداخت هزینه هایی استفاده شود که هیچ ربطی به درآمد ندارند. برای این منظور از حساب ویژه 030406000 در حسابداری استفاده می شود که در یادداشت توضیحیبه PFHD. در گزارش، پرداخت های بودجه ممکن است با هزینه های متحمل شده توسط موسسه بودجه مطابقت نداشته باشد.

اما زمانی که رابطه وجود دارد، وضعیت تا حدودی تغییر می کند. به عنوان مثال، در هنگام دریافت وجه برای ملک اجاره ای، یک موسسه باید از این پول، اول از همه، برای نگهداری این ملک استفاده کند (بند 6 ماده 9.2 قانون شماره 7-FZ).

باقی مانده وجوه دریافتی توسط سازمان از منابع مختلف در اختیار کامل آن است.

یعنی:در طرح FCD ارزش دارد که ستون های اضافی برای آن ارائه شود گونه های خاصهزینه ها، با در نظر گرفتن مسیر بازپرداخت آنها، یا تصویب فرم های اضافی برای رمزگشایی هزینه ها بر اساس منبع تأمین آنها منطقی است.

روش تهیه و تایید PFHD

این آیین نامه در ضمائم به دستور وزارت و اداره مربوطه آمده است. این روش برای پذیرش و استفاده از PFHD را تعیین می کند:

• ساختار آن؛
• جزئیات اجباری؛
• درجه جزئیات؛
• فرم استاندارد

رویه اتخاذ طرح FCD

1. ارزش بهای تمام شده دارایی های مختلف در نظر گرفته می شود (طبق داده های ترازنامه).
2. شاخص های مالی وضعیت فعلی موسسه برای دارایی های در نظر گرفته شده در ستون های مربوطه وارد می شود:
   • اموال منقول دولتی با حق اداره موسسه؛
   • املاک و مستغلات متعلق به دولت؛
   • دارایی های اجاره شده؛
   • دارایی های اجاره ای؛
   • اموال ارائه شده برای استفاده رایگان و غیره
3. حسابداری شاخص های وضعیت مالی:
   • دارایی هایی که جزء مالی را تشکیل نمی دهند (اموال به ارزش دفتری باقیمانده در تاریخ تصویب طرح)؛
   • دارایی های پولی (بدهی های درآمد و هزینه)؛
   • تعهدات مختلف
4. برنامه ریزی منابع درآمد مالی: یارانه ها، سرمایه گذاری ها، خدمات پولی(لیست و قیمت ها) و غیره
5. توزیع شاخص های برنامه ریزی شده:
   • انجام وظیفه دولتی؛
   • برای اهداف خاص؛
   • خدمات پولی؛
   • برای تامین اجتماعی؛
   • برای مقاصد دیگر
6. درآمدهای باقی مانده از دوره های قبلی در نظر گرفته می شود (بر اساس برنامه های FCD قبلا اجرا شده).
7. در صورت نیاز به ایجاد تغییرات در طرح، باید طرح جدیدی تهیه شود. برای معرفی داده های جدید، نیاز به توجیه دقیق است.
8. این طرح ظرف 15 روز پس از تصویب بودجه مربوطه برای سال آینده و / یا دوره برنامه ریزی توسط ایالت تصویب می شود.
9. این طرح باید توسط:
   • رئیس موسسه یا شخص مجاز؛
   • رئیس خدمات مالی(حسابدار ارشد)؛
   • مجری سند

امضاها با مهر تایید می شوند.

10. هماهنگی با وزارت مربوطه، تایید وزیر یا معاون وی در صورت لزوم ارسال برای تجدید نظر.

در سال 2010، اصلاح سیستم بودجه آغاز شد که اساس آن قانون فدرال شماره 83-FZ مورخ 8 مه 2010 "در مورد اصلاحات برخی از اقدامات قانونی فدراسیون روسیه در ارتباط با بهبود وضعیت حقوقی ایالت" بود. نهادهای (شهرداری)». این قانون برای گسترش دامنه حقوق و افزایش استقلال نهادهای بودجه ای در نظر گرفته شده است که در نتیجه سازوکارهای آنها امنیت مالی. مؤسسات بودجه از برآورد بودجه به تأمین مالی با یارانه برای اجرای وظایف دولتی (شهرداری) تغییر می کنند. سند اصلی منعکس کننده عملکرد یک نهاد بودجه ای و مستقل، برنامه فعالیت مالی و اقتصادی است. هدف از تدوین آن عبارت است از:

• برنامه ریزی حجم کل دریافت ها و پرداخت ها؛
• تعیین تعادل شاخص های مالی؛
• برنامه ریزی اقدامات برای بهبود کارایی استفاده از وجوه در اختیار موسسه.
• برنامه ریزی اقدامات برای جلوگیری از تشکیل معوقات حساب های پرداختنینهادها؛
• مدیریت درآمد و هزینه های موسسه.

مفاد این دستور شامل موسسات بودجه ای نیز می شود که در رابطه با آنها مقامات اجرایی فدرال، قوانین نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه و قوانین قانونی نظارتی ارگان های مجاز دولت محلیدر دوره انتقال تصمیم گرفته شد از محل بودجه مربوطه به آنها یارانه پرداخت شود.

دستور برقرار می کند الزامات اجباریبه طرح فعالیت های مالی و اقتصادی می پردازد، اما شکل آن را تعیین نمی کند. نحوه تنظیم برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی باید توسط دستگاه اجرایی (دستگاه دولت محلی) که وظایف و اختیارات مؤسس را در رابطه با مؤسسه اعمال می کند، ایجاد شود.

بر اساس دستور وزارت دارایی روسیه مورخ 28 ژوئیه 2010 شماره 81n، در صورتی که قانون بودجه برای یک سال مالی یا برای یک سال مالی تصویب شده باشد، برنامه فعالیت مالی و اقتصادی برای یک سال مالی تهیه می شود. و یک دوره برنامه ریزی در صورت تصویب قانون بودجه برای یک سال مالی و یک دوره برنامه ریزی شده. برنامه فعالیت مالی و اقتصادی شامل شاخص هایی است وضعیت مالیموسسه (داده های دارایی ها و بدهی های غیر مالی و مالی)، شاخص های برنامه ریزی شده برای دریافت ها و پرداخت های موسسه.

شاخص های برنامه ریزی شده برای درآمدها در زمینه یارانه ها برای اجرای وظایف دولتی (شهرداری)، هدفمندی یارانه ها، سرمایه گذاری های بودجه، درآمدهای حاصل از فعالیت های درآمدزا، درآمدهای حاصل از فروش منعکس می شود. اوراق بهادار، تعهدات عمومی به یک فردمشروط به اجرا به صورت پولی، اختیارات اجرای آن به نمایندگی از مقام اجرایی (دستگاه دولت محلی) به ترتیب مقرر به موسسه منتقل می شود.

شاخص های برنامه ریزی شده برای پرداخت ها در زمینه هزینه های زیر منعکس می شود: دستمزد و اقلام تعهدی برای دستمزد، خدمات ارتباطی، خدمات حمل و نقل, خدمات عمومی، اجاره برای استفاده از اموال، خدمات نگهداری اموال، سایر خدمات، تملک دارایی های ثابت، تحصیل دارایی های نامشهود، تملک موجودی ها، خرید اوراق بهادار، سایر پرداخت ها، سایر پرداخت هایی که توسط قانون فدراسیون روسیه ممنوع نشده است.

ارگانی که وظایف و اختیارات مؤسس را اعمال می کند، این حق را دارد که هنگام ایجاد رویه، جزئیات شاخص های برنامه ریزی شده را برای پرداخت ها به سطح گروه ها و مقالات طبقه بندی عملیات بخش ارائه دهد. مدیریت دولتیطبقه بندی بودجه فدراسیون روسیه و برای گروه "دریافت دارایی های غیر مالی" - نشان دهنده کد گروه برای طبقه بندی عملیات بخش دولتی عمومی است.

تغییرات در شاخص‌های برنامه فعالیت مالی و اقتصادی با انجام اصلاحاتی انجام می‌شود که این امکان را می‌دهد تا در دوره بعدی به بهترین شکل اجرا شود. تجزیه و تحلیل برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی برای تعیین حوزه های استفاده ضروری است پول نقد، هزینه های هدفمند آنها، مدیریت موثر فعالیت های مالی و اقتصادی.

مقامات وزارت دارایی فدراسیون روسیه فرم پیشنهادی یک طرح برای فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه را به روز کرده اند. اصلاحات در تاریخ 04/01/2020 لازم الاجرا می شود. و این به این معنی است نهادهای فدرال، زیرمجموعه وزارت دارایی، باید سندی را که قبلاً در آن آمده است پر کند فرم جدیدو طبق قوانین جدید وزارت دارایی برای طرح FHD برای سال 2020. برای سایر کارمندان بخش دولتی، بنیانگذاران موظفند فرم ها را با مفاد جدید دستور شماره 17n وزارت دارایی روسیه مورخ 02/07/2020 مطابقت دهند و دستورات مربوطه را به موسسات ابلاغ کنند.

ساختار سند	آنچه در PFHD تغییر کرده است
بخش شماره 1	کدهای دریافت بلاعوض در بخش شماره 1 PFHD به روز شده است. اکنون یارانه ها و سرمایه گذاری های سرمایه ای هدفمند را طبق ماده 150 منعکس کنید و از ماده 180 برای انعکاس سایر درآمدها استفاده کنید.
	کدهای به روز شده که منعکس کننده دریافت های رایگان از بزرگان هستند. مبالغ سپرده با در نظر گرفتن الزامات جدید: کد 613 - اگر کمک هزینه توسط یک موسسه بودجه دریافت شده باشد. کد 623 - خودمختار. کد 634 - کمک هزینه برای سایر موسسات غیر انتفاعی.
	در ردیف 2240 به جای هزینه های تامین اجتماعی برای یتیمان و کودکان بدون سرپرستی، هزینه های سایر پرداخت ها به جمعیت را مشخص کنید.
بخش شماره 2	ردیف پرداخت های قراردادهای دولتی منعقد شده قبل از آغاز سال جاری به تفصیل مشخص شده است. اکنون مبالغ باید بر اساس نوع اعمال حقوقی تقسیم شوند: به طور جداگانه مقادیر قراردادها را طبق قانون شماره 44-FZ و به طور جداگانه طبق قانون شماره 223-FZ مشخص کنید.
	جزئیات بیشتر در مورد مقادیر تماس تحت 44-FZ اضافه شده است. تمایز بین تدارکات انجام شده در پروژه های ملی و منطقه ای ضروری خواهد بود. این ویرایش‌ها بر خطوط رمزگشایی از قراردادهای دولتی منعقد شده و قراردادهایی که انتظار می‌رود منعقد شوند تأثیر گذاشت.

چرا به PFHD نیاز دارید؟

برنامه فعالیت مالی و اقتصادی یکی از اسناد اصلی تعیین کننده تامین مالی نهادهای دولتی (شهرداری) است. سالانه برای یک سال مالی یا برای یک سال و یک دوره برنامه ریزی شده دو ساله، بسته به دوره ای که بودجه ای که موسسه بودجه از آن تامین می شود، تنظیم می شود.

الگو و ویژگی های تشکیل PFHD برای سازمان های تابعه توسط موسس در یک سند اداری جداگانه ایجاد می شود. در سال 2020، قوانین جدید به اجرا درآمد (دستور وزارت دارایی روسیه شماره 186n مورخ 31 اوت 2018). این دستور الزامات تنظیم طرح، مشخصات تشکیل محاسبات توجیهی، روش تایید و سند نمونه توصیه شده را تعیین می کند. فرم های محاسبه توجیهی استاندارد در دستور شماره 81 n وزارت دارایی روسیه به تاریخ 28 ژوئیه 2010 ارائه شده است و تا 1 ژانویه 2019 معتبر است.

سند بر اساس موارد زیر تنظیم می شود:

1. یک وظیفه مصوب ایالتی یا شهرداری و شاخص هایی که کیفیت یا حجم خدمات دولتی (شهری) را مشخص می کند.
2. مبلغ تکمیل شده تامین مالی، محاسبه شده بر اساس هزینه های استاندارد جاری.
3. میزان درآمد پیش بینی شده از کسب و کار و سایر فعالیت ها. فعالیت درآمدزا
4. هزینه ها و نیازهای برنامه ریزی شده لازم برای انجام وظیفه دولتی (شهرداری) و تضمین عملکرد مؤسسه.
5. توجیه اقتصادینیاز به درآمد و هزینه های برنامه ریزی شده

چه تغییراتی در قوانین برای پر کردن PFHD برای سال 2020 تغییر می کند

از سال 2020، شرایط لازم برای تهیه PFCD تغییر کرده است: سفارش شماره 81n از 01/01/2019 معتبر نخواهد بود. قانونگذاران تشخیص دادند که باید طبق قوانین جدید یک برنامه FCD برای سال 2020 تهیه شود. آنها با دستور شماره 186n وزارت دارایی تأیید شدند. تغییرات کلیدی در جدول ارائه شده است.

PFHD برای سال 2020 طبق سفارش شماره 81n	PFHD برای سال 2020 طبق سفارش شماره 186n
قسمت متن باید پر شود	هیچ قسمت متنی وجود ندارد
جدول 1 "شاخص های وضعیت مالی موسسه" تشکیل شده است	جدول 1 از فرم حذف شده است.
جدول 2 "شاخص های دریافت ها و پرداخت های موسسه" تدوین شده است	اطلاعات محاسبه در بخش 1 "دریافت ها و پرداخت ها" نشان داده شده است.
اطلاعات در جدول 2.1 "شاخص های پرداخت برای هزینه های خرید کالاها، کارها، خدمات موسسه" وارد شده است.	بخش 2 "اطلاعات پرداخت برای خرید کالاها، کارها، خدمات" تکمیل شده است.
جدول 3 "اطلاعات در مورد وجوه دریافتی در اختیار موقت موسسه" در حال تهیه است.	پر نشده است
جدول 4 "اطلاعات مرجع" پر شده است (در مورد تعهدات عمومی، سرمایه گذاری های بودجه، وجوه در اختیار موقت)	پر نشده است
توجیه دقیق درآمد ارائه نشده است	توجیه درآمد برای همه منابع تامین مالی در حال تهیه است.
	محاسبات توجیهی برای انواع هزینه ها ایجاد می شود

قانونگذار نیاز به ارائه توجیه (محاسبات) برای همه شاخص های مربوط به هزینه ها را تعیین کرد. نمونه پیشنهادی در پیوست شماره 2 به سفارش 81n ارائه شده است. الزامات (قسمت سوم از دستور شماره 186) تکمیل 18 فرم را در اختیار مؤسسه قرار می دهد.

چه کسی و چه زمانی طرح FCD را تنظیم می کند؟

تهیه پیش نویس برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی توسط یک نهاد بودجه ای تابعه انجام می شود. بودجه و سازمان های خودمختارپروژه ها و اصلاحات PFHD را آماده کنید.

موسسات فدرال موظفند یک سند برنامه ریزی را در سیستم ایالتی "بودجه الکترونیکی" در زیر سیستم "برنامه ریزی بودجه" قرار دهند.

مهلت ارائه PFHD توسط موسس تعیین می شود. این سند در ماه دسامبر، پس از بودجه برای سال آیندهو یک دوره برنامه ریزی دو ساله.

نحوه پر کردن صحیح برای سال 2020

فرم جدید در دو بخش «دریافت ها و پرداخت ها» و «اطلاعات پرداخت ها» ارائه شده است. اجازه دهید روش تهیه و تصویب یک برنامه مدیریت مالی برای یک موسسه بودجه را در قالب دستورالعمل های گام به گام ارائه دهیم:

1. رسیدها را پر می کنیم. جدول اول تمام منابع درآمد ممکن را نشان می دهد. پیمانکار شاخص های برآورد شده برای سال آینده و دوره برنامه ریزی را نشان می دهد. ما هزینه ها را لحاظ می کنیم. در این قسمت جزء مخارج خلاصه می شود. رمزگشایی در بخش بعدی است. تساوی بخش های درآمد و هزینه الزامی است.
2. در ستون 3 جدول اول BCC را به ترتیب درآمد (کد تحلیلی) و هزینه (CVR) وارد می کنیم. تمام اطلاعات از دستور شماره 132n وزارت دارایی گرفته شده است.
3. در ستون 4 ما KOSGU را برای بازتاب نشان می دهیم اهمیت اقتصادیعملیات برنامه ریزی شده
4. ما مقادیر تخمینی درآمد و هزینه را بر اساس دوره مالی توزیع می کنیم. برای PFHD فعلی اینها 2020 و 2021-2022 هستند.
5. بیایید جزئیات هزینه ها را بیان کنیم. پیمانکار برای هر دوره برنامه ریزی طبق KOSGU تفکیک پرداخت ها را وارد می کند.
6. بخش دوم "اطلاعات پرداخت" را پر کنید. ما مبالغ مخارج را به قراردادهایی تقسیم می کنیم که قرار است تحت 44-FZ و 223-FZ منعقد شوند. تفکیک نیز بر اساس تاریخ نتیجه گیری انجام می شود. قراردادهایی که باید قبل از شروع دوره گزارش منعقد شوند به طور جداگانه نشان داده شده است. خط دیگر شامل قراردادهایی است که قرار است در سال آینده منعقد شود.
7. ما محاسبات را بررسی می کنیم. پس از پر کردن تمام خطوط لازم، سند توسط مدیر و مجری مسئول امضا می شود. ما تاریخ تدوین را نشان می دهیم.

پیمانکار نه تنها صورت های مالی، بلکه محاسباتی را نیز برای توجیه درآمدها و هزینه های برنامه ریزی شده تهیه می کند. الزامات جدید وزارت دارایی شماره 186n با جزئیات نشان می دهد که چه نوع هزینه هایی در هنگام تنظیم محاسبات (توجیهات) در نظر گرفته می شود ، چه هنجارها و استانداردهایی باید در شکل گیری آنها رعایت شود. هنگام محاسبه حق بیمه در وجوه خارج از بودجهلازم است تعرفه های این مشارکت ها در نظر گرفته شود.

مطابق با قوانین فدراسیون روسیه، مؤسسات بودجه موظفند فعالیت های مالی و اقتصادی را برنامه ریزی کرده و روش انجام آنها را در یک سند جداگانه تنظیم کنند. نحوه تنظیم آن نیز در سطح آیین نامه تنظیم می شود. شکل گیری فعالیت های سازمان بودجه چه ویژگی هایی دارد؟ چه اطلاعاتی را می توان در آن منعکس کرد؟

اطلاعات کلی در مورد برنامه فعالیت مالی و اقتصادی

بیایید ابتدا بررسی کنیم که سند در مورد چیست. ما در مورد. فعالیت های مالی و اقتصادی مجموعه ای از تصمیمات مدیریتیسازمان‌های مرتبط، اولاً با برنامه‌ریزی و توزیع درآمد و هزینه‌های یک واحد اقتصادی با در نظر گرفتن قوانین، الزامات، مقررات و توصیه‌های مراجع ذی‌صلاح مرتبط با فعالیت‌های مؤسسه.

در مورد سیستم بودجه، جوهر فعالیت مالی و اقتصادی، به طور کلی، به روشی مشابه درک می شود. نحوه تشکیل و تصویب طرح مورد نظر در سطح قوانین فدرال فدراسیون روسیه تعیین می شود. این رویه ها کاملاً در هنجارهای قانونی مربوطه تنظیم شده است.

ارگان دولتی که دارای صلاحیت های اصلی در تنظیم برنامه ریزی درآمد و هزینه های ساختارهای دولتی و شهرداری است، وزارت دارایی روسیه است. این ساختار دولتی مقررات مختلفی را صادر می کند که نظم فعالیت های مالی و اقتصادی موسسات را تنظیم می کند. قبل از در نظر گرفتن ترتیبی که باید بر اساس آن برنامه ای برای فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه تهیه شود، نمونه ای از یک سند مربوطه، به این ترتیب مطالعه خواهیم کرد که چه منابع قانونی تشکیل این منبع را تنظیم می کند.

تهیه برنامه فعالیت های مالی؛

اصلی عمل هنجاری، که باید هنگام تنظیم طرح مورد نظر رعایت شود - دستور شماره 81n وزارت دارایی روسیه مصوب 28 ژوئن 2010. الزامات طرح مربوطه را منعکس می کند. این قانون نظارتی به منظور اجرای مفاد منابع فدرال - قانون فدرال "در مورد سازمان های غیر انتفاعی" و همچنین قانون فدرال "در مورد موسسات خودمختار" به تصویب رسید.

مفاد دستور شماره 81n باید توسط مؤسسات بودجه ای ایالتی یا شهرداری و همچنین مؤسسات مستقل در نظر گرفته شود. اجازه دهید محتوای قانون نظارتی مربوطه را با جزئیات بیشتری در نظر بگیریم. بیایید با مفاد کلی آن شروع کنیم.

دستور شماره 81 در مورد تنظیم برنامه فعالیت های مالی موسسه بودجه: احکام کلی

مهمترین هنجار بخش دستور شماره 81 مورد بررسی را می توان هنجاری دانست که بر اساس آن طرح بر اساس آن شکل می گیرد. برآورد بودجهاگر بودجه برای سال مالی اول تصویب شود، یا با در نظر گرفتن دوره برنامه ریزی (در صورتی که در دوره اعتبار قانون هنجاری تصویب دولت گنجانده شود، باید سالانه توسعه یابد. طرح مالی). در صورت لزوم، مؤسس سازمانی که سند مورد نظر را ایجاد می کند، می تواند ساختار آن را از نظر انعکاس شاخص های فصلی یا ماهانه به تفصیل بیان کند.

دستور شماره 81: تنظیم نقشه

همچنین دستور شماره 81 نحوه تنظیم برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه ای را مشخص می کند. نمونه ای از هر سند برای هدف مربوطه باید با در نظر گرفتن این الزامات تنظیم شود.

منبع مورد نظر باید بر این اساس شکل بگیرد که شاخص های موجود در آن با دقت 2 رقم اعشار منعکس شده باشد. این طرح باید مطابق با فرم تدوین شده توسط مؤسس سازمان بودجه با در نظر گرفتن الزامات منعکس شده در دستور شماره 81 باشد.

بنابراین، برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه (نمونه ای از بخش آن در زیر آورده خواهد شد) باید شامل بخش های زیر باشد:

سربرگ؛

حوزه محتوای اصلی؛

بخش طراحی

سرفصل بخشی از طرح

عنوان باید منعکس کننده موارد زیر باشد:

مهر تأیید طرح، که عنوان موقعیت، امضای کارمندی را که اختیار تأیید سند را دارد، رونوشت آن را ثبت می کند.

تاریخ اجرای طرح؛

عنوان سند؛

تاریخ تشکیل طرح؛

نام مؤسسه بودجه، بخشی که سند در آن تهیه شده است؛

نام مرجعی که سازمان بودجه را تأسیس کرده است؛

سایر جزئیات لازم برای شناسایی مؤسسه - TIN، KPP، کد طبق یک ثبت خاص؛

در مورد اهداف درآمدی، مؤسسه بودجه ایالتی یا شهرداری باید هنگام تعیین آنها، یارانه های مشابه و همچنین موارد زیر را در نظر بگیرد:

دریافتی های حاصل از ارائه سازمان خدمات بازرگانیطبق منشور، یعنی با توجه به انواع اصلی فعالیت های آن؛

درآمد حاصل از فروش اوراق بهادار - در مواردی که قانون پیش بینی کرده است.

موارد زیر را می توان برای مرجع ثبت کرد:

میزان تعهدات عمومی به شهروندان که باید توسط سازمان به صورت پولی انجام شود.

مبالغ سرمایه گذاری بودجه؛

میزان وجوهی که به طور موقت توسط موسسه مدیریت می شود.

اطلاعات منعکس شده در طرح می تواند توسط سازمان بر اساس اطلاعات دریافتی از موسس تولید شود. برخی از شاخص های مربوطه ممکن است ماهیت تخمینی داشته باشند، برای مثال آنهایی که مربوط به دریافت درآمد حاصل از ارائه خدمات تجاری است.

هزینه های نگهداری زیرساخت مؤسسه که با خرید کالاها، کارها و خدمات خاص مرتبط است باید در طرح ها به تفصیل ذکر شود:

برای تدارکات به منظور ارائه دولتی یا نیازهای شهرداریطبق قانون روابط قراردادی؛

برای خریدهایی که مطابق با مقررات قانون فدرال شماره 223 انجام می شود.

تشکیل برنامه فعالیت مالی: ویژگی های تایید سند

همچنین تعدادی تفاوت ظریف وجود دارد که روش تأیید طرح مورد بررسی را مشخص می کند. بنابراین، می توان اشاره کرد که مرجع ایجاد نهادهای اجتماعیو سایر سازمانهای دولتی و شهرداری مشخصات این حق را دارند که یک فرم واحد از سند را که برای استفاده توسط ساختارهای خودمختار و بودجه یا 2 فرم مستقل برای هر نوع سازمان در نظر گرفته شده است به گردش درآورند. به طور مشابه، قوانینی برای پر کردن اسناد مربوطه می تواند اتخاذ شود.

این طرح و همچنین اطلاعات تکمیل کننده آن، پس از تصویب قانون هنجاری بودجه، می تواند مستقیماً توسط مؤسسه روشن شود. پس از آن، برای تأیید ارسال می شود که با در نظر گرفتن استانداردهای تعیین شده در الزامات تحت دستور شماره 81n انجام می شود. اگر توضیحات مربوط به انجام یک وظیفه دولتی توسط مؤسسه باشد، با در نظر گرفتن شاخص هایی که در کار مربوطه ایجاد شده اند، انجام می شود. ضمناً یارانه هدفمندی تخصیص یافته برای اجرای آن نیز لحاظ شده است. الزامات مربوطه نیز با دستور شماره 81n تعیین شده است.

تغییر طرح کسب و کار

در برخی موارد، برآوردهای بودجه منعکس شده در طرح مورد نظر ممکن است تغییر کند. این روش شامل تشکیل یک سند جدید از نوع مناسب است که مفاد آن نباید با شاخص های نقدی نسخه اصلی طرح مغایرت داشته باشد. تصمیم برای تنظیم سند توسط مدیر سازمان گرفته می شود.

یک برنامه برای فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه چگونه می تواند باشد؟ نمونه ای از این سند در مورد یکی از اجزای کلیدی- در تصویر زیر

رعایت الزامات ساختار و محتوای برنامه مربوطه که توسط قانون تعیین شده است و همچنین در سطح تصمیمات مرجعی که سازمان بودجه را ایجاد کرده است بسیار مهم است.

برنامه فعالیت مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه (PFHD) سندی است که کلیه سازمان های شهرداری و بودجه موظف به تنظیم آن هستند. نحوه تنظیم صحیح یک برنامه برای فعالیت های مالی و اقتصادی در دستور شماره 81н وزارت دارایی فدراسیون روسیه که برای اجرا در 28 ژوئیه 2010 تصویب شد، تجویز شده است.

به طور مرتب تغییراتی در دستور برای مطابقت با استانداردهای در حال تغییر ایجاد می شود، بنابراین هر فردی که مسئول حفظ و تشکیل PFHD یک موسسه بودجه است باید آخرین اطلاعات در مورد این موضوع را داشته باشد.

PFHD چیست و چه کسی باید آن را کامپایل کند؟

برنامه فعالیت مالی و اقتصادی سندی است که اطلاعاتی را در مورد تمام درآمدها و هزینه های موجود یک شرکت خاص نمایش می دهد. تشکیل PFHD برای یک سال مالی یا یک سال مالی یا دوره برنامه ریزی مرتبط است. طبق قوانین فدرال شماره 7 و شماره 174، اطلاعات مندرج در برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی باید برای همه شهروندان علاقه مند روسیه باز باشد. بنابراین، نمایندگی یک سازمان بودجه ای یا شهرداری موظف است اطلاعات مربوط به فعالیت های مالی و اقتصادی را در منابع رسمی اینترنتی خود منتشر کند.
از آنجایی که برنامه فعالیت مالی و اقتصادی حائز اهمیت است مستندات گزارش، برای تهیه آن یک سری الزامات وجود دارد:

1. تهیه PFHD در مرحله توزیع بودجه برای دوره گزارش بعدی (سال مالی) انجام می شود.
2. تمام وجوه خرج شده و دریافتی باید با دو رقم اعشار نشان داده شود.
3. این طرح با استفاده از روش نقدی به روبل تهیه می شود.
4. شکل و ساختار PFCD باید مطابق با استانداردهای تعیین شده توسط دولت فدراسیون روسیه باشد.

طرح فعالیت های مالی و اقتصادی مؤسسات خودمختار و همچنین سازمان های شهرداری که طبق روال تعیین شده توسط دولت های محلی از برنامه یارانه بودجه فدرال استفاده می کنند باید برای تأیید و تأیید به مقامات بالاتر ارائه شود. هیچ آژانسی نمی تواند این مرحله از پاسخ بودجه را نادیده بگیرد.

طرح فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه

اهداف و مقاصد

تهیه گزارش فعالیت های مالی و اقتصادی سازمان های بودجه ای و شهرداری اهداف زیر را دنبال می کند:

• پشتیبانی از دریافت وجوه به حساب های سازمان ها و توزیع منطقی بیشتر آنها.
• سازماندهی رویدادهای مختلف که باعث افزایش کارایی هزینه ها و همچنین جذب منابع جدید تامین مالی می شود.
• انجام محاسبات و تجزیه و تحلیل نیازهای سازمانی و اقتصادی لازم و ایجاد تعادل بین هزینه ها و درآمدهای بنگاه به منظور جلوگیری از کمبود بودجه.
• جلوگیری از تأخیر در پرداخت بدهی های وام؛
• مدیریت متوازن کلیه منابع درآمد

یک PFHD به خوبی پیش نویس شده به سازمان کمک می کند تا به طور منطقی از بودجه تخصیص یافته از بودجه فدرال استفاده کند. باید در نظر گرفته شود بررسی های احتمالیاز طرف مقامات نظارتی - نقض و ناسازگاری در PFHD می تواند منجر به عواقب جدی برای کل تیم مدیریت شود.

به این ترتیب، دولت در تلاش است تا با فساد در سراسر کشور و در مناطق مختلف مبارزه کند.

PFHD و تدارکات دولتی

برای انجام فعالیت های خود، هر شرکت بودجه ای باید کالاها و خدمات را مطابق با قانون فعلی فدرال شماره 44 خریداری کند. برای اینکه فعالیت‌های سازمان تا حد امکان باز و شفاف برای شهروندان باشد، کلیه برنامه‌ها و برنامه‌های تدارکات باید با انتشار در وب‌سایت رسمی سازمان در دسترس عموم قرار گیرد.
پلان تدارکات منطبق بر پلان فعالیت های مالی و اقتصادی موسسه بودجه می باشد. مبالغ فروخته شده برای خرید در هر دو سند باید برابر باشد. طبق هنجارها و استانداردهای جاری، طرح تدارکات عمومیباید ظرف 10 روز کاری از لحظه تصویب برنامه فعالیت مالی و اقتصادی PFHD توسط بالاترین نهاد تشکیل دهنده تشکیل و تأیید شود. این رویه مطابق با فرمان شماره 552 دولت فدراسیون روسیه در 5 ژوئن 2015 برای مشتریان در سطح فدرال و فرمان شماره 1043 دولت فدراسیون روسیه در 21 نوامبر 2013 برای سازمان های شهرداری و بودجه است. .
طرح تدارکات دولتی که بر اساس برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی تهیه می شود باید شامل فهرستی از کلیه هزینه های برنامه ریزی شده برای خرید کالاها و خدمات لازم، سفارش تجهیزات اداری و سایر کالاهای متعلق به گروه مجتمع های فنی باشد. کالاها
پس از تصویب، چنین طرحی فرم الکترونیکیباید در EIS آپلود شود.

ترکیب PFCD

با توجه به ساختار برنامه فعالیت مالی و اقتصادی که توسط دولت فدراسیون روسیه ایجاد شده است، سند باید شامل اجزای زیر باشد:

1. قسمت سربرگ شامل اطلاعات مربوط به شرکت، دوره زمانی که گزارش انجام می شود، ارز، نام سند، تاریخ تشکیل آن و جزئیات پرداخت سازمان.
2. بخش محتوا شامل کلیه شاخص های فعالیت های مالی و اقتصادی موسسه برای دوره گزارش قبلی مطابق با بودجه تخصیص یافته است. این سند باید نه تنها به صورت متن ارائه شود، بلکه باید توسط نمودارها و جداول نشان دهنده فعالیت های مؤسسه بودجه پشتیبانی شود: کل هزینه املاک سازمان، تراز درآمد و هزینه ها، هزینه های خرید و سایر اطلاعات مالی.
3. قسمت تزئینی. شامل اطلاعات مربوط به همه مقامات است مسئولبرای تهیه PFHD و اجرای آن.

برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی شرکت باید شامل اطلاعاتی در مورد وجوه تخصیص یافته برای انجام وظایف دولت و سرمایه گذاری های سرمایه ای باشد. سازمان بودجه باید با جزئیات هزینه های فعالیت های تدارکاتی در چارچوب قانون فدرال شماره 223 رقابتی با سایر شرکت های غیر دولتی (تجاری) باقی بماند.

ایجاد تغییرات در PFHD

هر گونه تغییر در برنامه فعالیت های مالی و اقتصادی یک موسسه بودجه ای تنها در صورتی امکان پذیر است که سازمان دارای هزینه های برنامه ریزی نشده باشد. داده های جدید نباید با شاخص هایی که قبلاً وارد PFHD شده اند مغایرت داشته باشند.
تغییرات در ستون "درآمد" در صورت پرداخت توسط اشخاص ثالث به عنوان جبران خسارت و همچنین پرداخت تحت بیمه CASCO یا OSAGO انجام می شود. وسیله نقلیه، متعلق به موسسه، دچار حادثه شد. هنگامی که نیازهای یک سازمان بودجه پس از تکمیل یک وظیفه دولتی تغییر می کند، تنظیم داده های هزینه نیز ضروری است.
مسئولی که در تنظیم سند نقش داشته است، مسئول انطباق PFHD با استانداردهای دولتی است. یک بخش از سند بر اساس شاخص های دوره صورتحساب قبلی است و دیگری ماهیت محاسبه شده دارد. یک PFCD که مطابق با تمام الزامات دولتی تدوین شده باشد، می تواند اجرای تمام اهداف تعیین شده را تضمین کند.