Evaluación especial de las condiciones laborales en la empresa. ¿Por qué necesitamos una evaluación especial de las condiciones laborales (sout) y cómo se lleva a cabo? Con la clasificación según las condiciones de trabajo, parece claro qué clases de puestos de trabajo se

1. ¿Qué es una evaluación especial de las condiciones laborales y qué organizaciones y empresarios individuales deben realizarla?

2. ¿Por qué un empleador debería realizar una evaluación especial de las condiciones laborales?

3. ¿Qué medidas legislativas y regulaciones regular la conducta evaluación especial condiciones de trabajo.

Desde 2014, la certificación de los lugares de trabajo basada en las condiciones de trabajo ha sido reemplazada por una evaluación especial, en relación con la adopción de la Ley Federal No. 426-FZ del 28 de diciembre de 2013 "Sobre la evaluación especial de las condiciones de trabajo". La información sobre los resultados de la evaluación especial debe reflejarse en el informe 4-FSS (Tabla 10) a partir del informe del primer trimestre de 2014. Además, todas las aseguradoras deben completar la Tabla 10, incluidas aquellas que no han realizado una evaluación especial de las condiciones laborales (lea más sobre el procedimiento de llenado en el artículo). Sin embargo, a pesar de que la introducción de una evaluación especial de las condiciones laborales ya no es nueva, aún quedan muchas dudas sobre el procedimiento para su implementación, requisitos obligatorios, etc. En este artículo, propongo considerar qué organizaciones y empresarios individuales deberían realizar una evaluación especial y por qué.

En primer lugar, comprendamos qué es una evaluación especial de las condiciones laborales. Según el artículo 3 de la Ley No. 426-FZ, una evaluación especial de las condiciones de trabajo es un conjunto de medidas para identificar factores nocivos y (o) peligrosos. entorno de producción Y proceso laboral y evaluar el nivel de su impacto en el empleado. Con base en los resultados de su implementación, a los lugares de trabajo se les asignan clases y subclases de condiciones laborales y se desarrolla un plan de acción para mejorar las condiciones laborales.

¿Qué empleadores y con qué frecuencia deberían realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo?

Todos los empleadores deben realizar una evaluación especial; tal obligación se establece en los párrafos. 1 artículo 2 arte. 4 de la Ley N ° 426-FZ, independientemente de su personalidad jurídica (organización o empresario individual), tipo de actividad, número de empleados, etc. Además, se debe realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en relación con todos los lugares de trabajo, con excepción de los trabajadores a domicilio y los trabajadores remotos (cláusula 3 del artículo 3 de la Ley N ° 426-FZ).

! Tenga en cuenta:

También están sujetos a una evaluación especial los lugares de trabajo en los que los empleados se dedican exclusivamente a trabajar con un ordenador personal y otros equipos de oficina. Anteriormente, estos lugares de trabajo no estaban sujetos a una certificación obligatoria de las condiciones laborales.

! Debe realizarse una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años. Sin embargo, en presencia de las circunstancias especificadas en el art. 17 de la Ley N ° 426-FZ, se debe realizar una evaluación especial no programada (por ejemplo, cuando se introducen nuevos puestos de trabajo, hay una orden de inspección del trabajo, en caso de accidente de trabajo, etc.).

Si el empleador llevó a cabo la certificación de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo, entonces no se podrá realizar una evaluación especial en relación con estos lugares de trabajo dentro de los cinco años a partir de la fecha de finalización de la certificación (en ausencia de motivos para realizar una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo). condiciones).

¿Por qué un empleador necesita realizar una evaluación especial de las condiciones laborales?

Los resultados de la evaluación especial se utilizan en los siguientes casos: 1. Como justificación de los costes de realización de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad (compra de equipos de protección personal y colectiva para los trabajadores, realización de obligatorias exámenes médicos

) a efectos de su reembolso con cargo a la Caja del Seguro Social. El procedimiento para el reembolso de dichos gastos por parte de la Caja del Seguro Social y la lista de gastos sujetos a reembolso se establecen por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 10 de diciembre de 2012 No. 580n “Sobre la aprobación del Reglamento seguridad financiera

  • medidas preventivas para reducir los accidentes laborales y las enfermedades profesionales de los trabajadores y el tratamiento en sanatorios y centros turísticos para los trabajadores que realizan trabajos con factores de producción nocivos y (o) peligrosos”. Según el párrafo 3 de las Reglas, el asegurado tiene derecho a reembolsar a expensas de la Caja del Seguro Social, por ejemplo, los gastos de:
  • implementación de medidas para llevar los niveles de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo de acuerdo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;
  • , así como agentes de lavado y neutralización;
  • tratamiento en sanatorio-resort de trabajadores que realizan trabajos con factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • Realizar exámenes médicos periódicos obligatorios (exámenes) de los trabajadores que realizan trabajos con factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • compra por parte de los asegurados de botiquines de primeros auxilios;

2. Justificar los costes de la realización de medidas para mejorar las condiciones de trabajo y la seguridad (compra de equipos de protección colectiva, equipamiento de los lugares de trabajo, por ejemplo, con luminarias, equipamiento de zonas de recreo, etc.) a efectos fiscales.

3. Establecer una tarifa adicional para las primas de seguros en Fondo de pensiones RF, teniendo en cuenta la clase (subclase) de condiciones laborales en el lugar de trabajo. Los importes de las tarifas adicionales se establecen en el apartado 2.1 del art. 58.3 de la Ley Federal de 24 de julio de 2009 No. 212-FZ “Sobre las contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones Federación Rusa, Base seguro social Federación de Rusia, Fondo Federal del Seguro Médico Obligatorio:

Clase de condiciones de trabajo. Subclase de condiciones laborales. Tarifa de prima de seguro adicional
Peligroso 4 8,0 por ciento
Dañino 3.4 7,0 por ciento
3.3 6.0 por ciento
3.2 4,0 por ciento
3.1 2,0 por ciento
Aceptable 2 0.0 por ciento
Óptimo 1 0,0 por ciento.

4. Calcular los descuentos (recargos) a la tarifa del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.

La metodología para calcular los descuentos y bonificaciones en las tarifas del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales fue aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 1 de agosto de 2012 No. 39n. De acuerdo con él, el monto específico del descuento o prima se establece por decisión de la Caja del Seguro Social dentro del 40 por ciento de la tarifa del seguro aprobada. En este caso, la prima se fija a iniciativa de la Caja del Seguro Social y el descuento a petición del tomador del seguro.

5. Establecer para los empleados lo previsto Código del Trabajo Garantías y compensaciones de la Federación de Rusia.

Las garantías para los empleados basadas en los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo también están previstas por el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de noviembre de 2008 No. 870 "Sobre el establecimiento de jornada laboral reducida, vacaciones anuales adicionales retribuidas, aumento salarios para los empleados que realizan trabajos pesados, trabajos en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas y otras condiciones de trabajo especiales”.

6. Para otros fines, cuya relación figura en el artículo 7 de la Ley N° 426-FZ.

Así, hemos aclarado los aspectos “teóricos” de una evaluación especial de las condiciones de trabajo: quién, cuándo y por qué debe realizarla. En escribiré sobre las cuestiones "prácticas" asociadas con una evaluación especial: cuál es el procedimiento para realizarla y, lo más importante, cómo se tienen en cuenta los costos de su implementación.

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Actos legislativos y reglamentarios:

  1. Ley federal de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ “Sobre evaluación especial de las condiciones de trabajo”
  2. Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 10 de diciembre de 2012 No. 580n “Sobre la aprobación de las Reglas para el apoyo financiero de medidas preventivas para reducir los accidentes laborales y enfermedades profesionales de los trabajadores y el tratamiento en sanatorios y centros turísticos de los trabajadores que realizan trabajos con sustancias nocivas y (o) factores de producción peligrosos”
  3. Ley Federal de 24 de julio de 2009 No. 212-FZ "Sobre las contribuciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, el Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia y el Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio"
  4. Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 1 de agosto de 2012 No. 39n "Sobre la aprobación de la Metodología para el cálculo de descuentos y bonificaciones en las tarifas del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales"
  5. Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de noviembre de 2008 No. 870 “Sobre el establecimiento de jornada laboral reducida, vacaciones anuales adicionales retribuidas, aumento de salario para los trabajadores que realizan trabajos pesados, trabajos con materiales nocivos y (o) peligrosos y otros especiales condiciones de trabajo”

Cómo familiarizarse con los textos oficiales de los documentos: consulte la sección

15.09.2016 10:47:00

Desde 2014, todos los empleadores están obligados a realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo, que se introdujo en lugar de la certificación de los lugares de trabajo, para determinar los factores nocivos y peligrosos que afectan a los trabajadores (artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, Ley Federal de 28 de diciembre de 2013 No. 426 -FZ “Sobre evaluación especial de las condiciones de trabajo”). Consideremos las características de este procedimiento.

¿QUIÉN Y CUÁNDO?

Se entiende por evaluación especial de las condiciones laborales en los lugares de trabajo (evaluación especial) un conjunto único de medidas implementadas de manera consistente para identificar factores de producción dañinos y peligrosos y evaluar el nivel de su impacto en el empleado. A partir de los resultados de una evaluación especial, se establecen clases y subclases de condiciones laborales para diferentes categorías de trabajadores. Los resultados de una evaluación especial de las condiciones de trabajo se utilizan, en particular, para proporcionar a los empleados las garantías y compensaciones previstas por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, así como para establecer tarifas adicionales para las cotizaciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. Federación, calcular las primas (descuentos) a la tarifa de cotizaciones del seguro social obligatorio contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales y la justificación de las medidas de financiación para mejorar las condiciones de protección laboral ( Arte. 7 de la Ley N° 426-FZ).

Este procedimiento es obligatorio para absolutamente todos los empleadores con empleados, sin excepción, incluidos los empresarios individuales. No es necesario realizar una evaluación especial de las condiciones laborales de los trabajadores a domicilio y de los trabajadores que trabajan a distancia (Parte 3, artículo 3 de la Ley N° 426-FZ). A pesar de la evaluación especial obligatoria, muchos empresarios no tienen prisa por realizarla.

Por regla general Se debe realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años, si no hay motivos para una evaluación no programada (Parte 6, artículo 27 de la Ley No. 426-FZ). El período especificado se calcula a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la evaluación previa de las condiciones de trabajo (Parte 4, Artículo 8 de la Ley No. 426-FZ). Se lleva a cabo conjuntamente por el empleador y una organización especializada que cumpla con los requisitos del art. 19 de la Ley No. 426-FZ, de acuerdo con la Metodología, que fue aprobada por Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia de 24 de enero de 2014 No. 33n (Parte 2 del artículo 8 de la Ley Federal No. 426-FZ) .

Sin embargo, esta regla es válida solo a partir del 1 de enero de 2014, por lo que la Ley N ° 426-FZ establece disposiciones transitorias que regulan el plazo dentro del cual se debe realizar la primera evaluación especial de las condiciones de trabajo. Al mismo tiempo, el momento de la evaluación especial prevista depende de si la certificación de los lugares de trabajo se realizó antes de 2014.

Si se realizó previamente una certificación en relación con los lugares de trabajo, entonces no se podrá realizar una evaluación especial en relación con dichos lugares de trabajo dentro de los cinco años a partir de la fecha de finalización de esta certificación, excepto en los casos en que se den las circunstancias especificadas en la Parte 1 del art. . 17 de la Ley N° 426-FZ. Al mismo tiempo, los resultados de la certificación del lugar de trabajo se pueden utilizar durante este tiempo a los efectos de una evaluación especial, pero a más tardar el 31 de diciembre de 2018 (artículo 7 de la Ley N ° 426-FZ). En particular, los resultados de la certificación del lugar de trabajo se utilizan para determinar la tarifa adicional para las cotizaciones de seguros al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia. Así, si existen resultados vigentes de la certificación del lugar de trabajo, según los cuales las condiciones de trabajo se reconocen como nocivas y peligrosas, se aplican tarifas diferenciadas para aportes adicionales al Fondo de Pensiones del 2 al 8% (Parte 2.1 Artículo 58.3 de la Ley Federal de julio 24, 2009 No. 212-FZ "Sobre las contribuciones de seguro al Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia, el Fondo de Seguro Social de la Federación de Rusia, el Fondo Federal de Seguro Médico Obligatorio", Cartas del Ministerio de Trabajo de Rusia de fecha 24.04.2015 No. 17-3/B-215, de 13.03.2014 No. 17-3/B-113, de 18 de abril de 2014 No. 17-3/B-171). Si, con base en los resultados de la certificación, se establecen condiciones óptimas o aceptables, entonces no se podrá aplicar un arancel adicional del 0%. En este caso, así como en ausencia de resultados de certificación, los aportes adicionales al Fondo de Pensiones deberán pagarse a tasas generales del 9 y 6% según el campo de actividad (partes 1 - 2 del artículo 58.3 de la Ley N ° 212 -FZ y cláusula 1, 2 Artículo 33.2 de la Ley Federal de 15 de diciembre de 2001 No. 167-FZ "Sobre el seguro de pensiones obligatorio en la Federación de Rusia", Carta del Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia de 12 de febrero de 2014 No. NP-30-26/1707).

Al mismo tiempo, el empleador tiene derecho a realizar una evaluación especial en la forma prescrita por la Ley Federal No. 426-FZ, y antes de que expiren los resultados de la certificación del lugar de trabajo existente (Parte 4, Artículo 27 de la Ley No. 426- FZ). Además, para el mes en que se aprobó el informe de evaluación especial, las contribuciones a las tarifas adicionales se pagan únicamente con la parte de los pagos devengados durante el período desde la fecha de aprobación del informe hasta el final del mes (Carta del Ministerio del Trabajo de Rusia de 13 de marzo de 2014 No. 17-3/B-113).

Si la certificación del lugar de trabajo no se ha realizado previamente, como regla general, la evaluación especial deberá realizarse antes del 31 de diciembre de 2018. Además, se aplicarán las normas del apartado 6 del art. 27 de la Ley No. 426-FZ establece que una evaluación especial puede realizarse por etapas (Cartas del Ministerio de Trabajo de Rusia de 20 de octubre de 2015 No. 15-1 / OOG-5597, de 8 de diciembre de 2014 No. 15-1/B-1829). El enfoque por fases implica realizar una evaluación especial no de todos los puestos de trabajo a la vez, sino sólo de una parte de ellos. La lista de dichos trabajos la determina la comisión.

Hay excepciones a esta regla. La disposición de que la evaluación especial debe completarse antes de finales de 2018 no se aplica a los lugares de trabajo de los empleados especificados en la Parte 6 del art. 10 de la Ley N ° 426-FZ. Se trata de los puestos de trabajo de los empleados cuyas profesiones y especialidades están incluidas en las listas, teniendo en cuenta que se realiza la asignación anticipada de una pensión laboral de vejez; lugares de trabajo de los trabajadores que cuentan con garantías y compensación por trabajar en condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas; lugares de trabajo donde, con base en los resultados de una certificación previa de los lugares de trabajo para las condiciones de trabajo o una evaluación especial de las condiciones de trabajo, se establecieron condiciones de trabajo nocivas y (o) peligrosas (Carta de Rostrud del 8 de diciembre de 2014 No. 15-1/B -1829).

Al mismo tiempo, Rostrud, en Carta No. 2628-6-1 de fecha 20 de noviembre de 2015, indicó que se debe realizar a la mayor brevedad posible una evaluación especial de aquellos puestos de trabajo para los cuales no existen resultados válidos de certificación laboral.

Sin embargo, el Tribunal Supremo de la Federación de Rusia, en Resolución No. 36-AD15-5 de 22 de enero de 2016, confirmó que una evaluación especial de las condiciones laborales para un puesto no especificado en la Parte 6 del art. 10 de la Ley N ° 426-FZ, y en ausencia de motivos para realizar una evaluación especial no programada, ésta podrá realizarse a más tardar el 31 de diciembre de 2018.

Previamente práctica judicial la situación sobre esta cuestión era contradictoria. Algunos tribunales consideraron que era imposible posponer una evaluación especial si la organización no había realizado la certificación de los lugares de trabajo. Estas conclusiones se formularon en las sentencias de apelación del Tribunal Regional de Arkhangelsk de 23 de marzo de 2015 en el caso No. 33-1316/2015, y del Tribunal Municipal de Moscú de 26 de febrero de 2015 en el caso№ 33-5865/15 .

Sin embargo, existe una decisión en la que el tribunal indicó que si no existen lugares de trabajo que contengan factores potencialmente dañinos o peligrosos, se puede realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo por etapas y debe completarse a más tardar el 31 de diciembre de 2018 (Apelación definición Tribunal Regional de Chelyabinsk de 11 de noviembre de 2014 en el caso No. 11-11698/2014).

Por lo tanto, es posible realizar una evaluación especial paso a paso de las condiciones laborales en relación con los lugares de trabajo de los empleados no especificados en parte 6 arte. 10 de la Ley N ° 426-FZ:

- cuyas profesiones, cargos y especialidades no estén incluidas en las listas, teniendo en cuenta a las que se les asigna una pensión de vejez laboral anticipada;
- Condiciones de trabajo en las que no se reconocen como nocivas o peligrosas.

RESPONSABILIDAD

La violación de los términos y procedimientos para realizar evaluaciones especiales en los lugares de trabajo es una violación de los requisitos de protección laboral. Por lo tanto, si la organización no realiza una evaluación especial obligatoria de las condiciones laborales, esto se clasificará como una violación de los requisitos de protección laboral.

De la parte 2 del art. 5.27.1 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia se deduce que la violación por parte del empleador del procedimiento establecido para realizar evaluaciones especiales en los lugares de trabajo o la falta de realización de una conllevará una advertencia o la imposición de una multa administrativa:

- sobre funcionarios y personas que llevan a cabo actividad empresarial sin constituir una persona jurídica,- por un monto de 5.000 a 10.000 rublos;
- para personas jurídicas- de 60.000 a 80.000 rublos.

Para infracciones repetidas, se prevé una pena más severa en forma de:

- una multa de 30.000 a 40.000 rublos. o inhabilitación por un período de uno a tres años- para funcionarios;
- de 30.000 a 40.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades hasta por 90 días- para empresarios individuales;
- de 100.000 a 200.000 rublos. o suspensión administrativa de actividades por hasta 90 días - para organizaciones.

Esta responsabilidad está prevista en el art. 5.27.1 Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia.

ALGUNAS CARACTERÍSTICAS


Las condiciones laborales en el lugar de trabajo de una organización recién registrada también están sujetas a una evaluación especial (Parte 1, artículo 17 de la Ley No. 426-FZ). Un cambio de oficina es también la puesta en servicio de nuevos puestos de trabajo organizados. En consecuencia, en estos lugares de trabajo debería realizarse una evaluación especial no programada de las condiciones de trabajo. En las situaciones descritas, se lleva a cabo una evaluación especial dentro de los seis meses siguientes a la fecha de puesta en servicio de los nuevos lugares de trabajo (Parte 2 del artículo 17 de la Ley No. 426-FZ).

Para reducir los costos de realizar una evaluación especial, los empleadores no pueden realizarla en todos los lugares de trabajo. Cuando se identifican puestos de trabajo similares, se realiza una evaluación especial sólo en relación con el 20% de ellos, pero al menos en dos lugares. Los resultados de la evaluación especial se aplican a todos los lugares de trabajo similares (Parte 1, artículo 16 de la Ley No. 426-FZ).

Se reconocen como similares los lugares de trabajo que se encuentren ubicados en uno o más del mismo tipo. locales de producción, equipado con los mismos sistemas de ventilación, aire acondicionado, calefacción e iluminación (Parte 6, Artículo 9 de la Ley N ° 426-FZ). También tienen las siguientes características:

- profesión, cargo, especialidad del mismo nombre;
- usando el mismo equipo de producción, herramientas, dispositivos, materiales y materias primas;
- Realizar funciones laborales idénticas en las mismas horas de trabajo manteniendo el mismo tipo de trabajo. proceso tecnológico;
- provisión de equipos de protección personal idénticos.

Una evaluación especial no programada sólo es necesaria en determinados casos:

- cuando aparecen nuevos puestos de trabajo en la empresa;
- si es designada por la inspección del trabajo;
- al cambiar el proceso tecnológico, reemplazar equipos, reemplazar materiales y materias primas utilizadas, reemplazar equipos de protección personal o colectiva, siempre que estos cambios afecten el nivel de factores nocivos y peligrosos;

- si ocurre un accidente o enfermedad profesional;
- por iniciativa del sindicato.

Se debe realizar una evaluación especial dentro de los seis meses siguientes a la fecha de ocurrencia de cualquiera de las situaciones enumeradas (Parte 2 del artículo 17 de la Ley No. 426-FZ). En este caso, es necesario evaluar solo aquellos lugares de trabajo donde se han producido cambios o para los cuales se han emitido órdenes. Una evaluación especial no programada se lleva a cabo de manera idéntica al procedimiento para realizar una evaluación especial planificada.¡Importante! Los resultados de la certificación de los lugares de trabajo emitidos después del 31 de diciembre de 2013 no se pueden utilizar (Carta del Ministerio de Trabajo de Rusia del 13 de marzo de 2014 No. 17-3/B-113).

T. Nechaeva,

consultor líder Grupo de empresas DKPO "U-Soft"


Fuente
: “EZh-Lawyer”, No. 15, 2016 (material publicado en SPS ConsultantPlus); recurso electrónico: consultor.ru.

1. La organización que realice una evaluación especial de las condiciones de trabajo deberá cumplir los siguientes requisitos:

1) indicación en los documentos estatutarios de la organización como tipo principal de actividad o uno de sus tipos de actividad para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo;

2) la presencia en la organización de al menos cinco expertos que trabajen en contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos en una evaluación especial de las condiciones de trabajo, incluido al menos un experto que tenga educación superior en una de las especialidades: higiene general, higiene ocupacional, investigación de laboratorio sanitaria e higiénica;

3) disponibilidad en calidad unidad estructural laboratorio de pruebas (centro), que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre acreditación en sistema nacional acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral, previsto en los párrafos 1 - y - 23 de la parte 3 del artículo 13. de esta Ley Federal, teniendo en cuenta los requisitos establecidos en el apartado 4 del artículo 12 de esta Ley Federal.

(ver texto en la edición anterior)

1.1. Una organización admitida de la manera prescrita para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo está obligada a transferirla al órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollo e implementación. política pública y regulación legal en materia laboral, la siguiente información en los casos:

1) reducción en la forma prescrita del alcance de acreditación de un laboratorio de pruebas (centro), que es una unidad estructural de dicha organización, indicando los factores dañinos y (o) peligrosos del entorno de producción y el proceso laboral excluidos del alcance de acreditación, especificado en los párrafos 1 - y - 23 de la parte 3 del artículo 13 de esta Ley Federal;

2) cambios en la composición de los expertos de la organización que tienen un certificado de experto emitido en la forma prescrita para el derecho a realizar trabajos con una evaluación especial de las condiciones de trabajo.

1.2. La información prevista en el apartado 1.1 de este artículo es transmitida por la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo al órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de ocurrencia de los casos, especificada en la parte 1.1 de este artículo, en papel registrado por correo con acuse de recibo o en el formulario documento electrónico, firmado por un equipo cualificado reforzado firma electrónica, con copias de los documentos de respaldo adjuntos. El órgano ejecutivo federal, que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en materia laboral, considera la información recibida dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha de su registro.

1.3. Si se revelan hechos de incumplimiento de los requisitos establecidos en el inciso 4 del artículo 12 de esta Ley Federal y el inciso 1 de este artículo, se suspenden las actividades de la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo hasta que se eliminen las infracciones identificadas y presentar al órgano ejecutivo federal que ejerce las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el campo del trabajo, copias de documentos que confirmen la eliminación de las violaciones identificadas.

2. La organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo tiene derecho a realizar investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral previsto.

10.09.2019 10:52:00

Para cualquier organización, una evaluación especial de las condiciones de trabajo es una medida obligatoria, que la llevan a cabo conjuntamente el empleador y una organización especializada autorizada por el Estado, contratada por el empleador sobre la base de un contrato civil. Todos los lugares de trabajo de los empleadores están sujetos a una evaluación especial de las condiciones de trabajo, excepto los trabajadores a domicilio, trabajadores remotos y empleados que se han incorporado relaciones laborales Con individuos que no son empresarios individuales.


Evaluación especial de las condiciones laborales. (más - SOUT) es un conjunto unificado de medidas implementadas consistentemente para identificar factores dañinos y (o) peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral y evaluar el nivel de su impacto en el empleado, teniendo en cuenta su desviación. valores reales de las normas (normas de higiene) establecidas por el órgano ejecutivo federal autorizado por el Gobierno de la Federación de Rusia para las condiciones de trabajo y el uso de equipos de protección personal y colectiva para los trabajadores (Parte 1, artículo 3 de la Ley federal "sobre evaluación especial de Condiciones de Trabajo” de 28 de diciembre de 2013 No. 426-FZ; más- Ley N° 426-FZ).

Según la parte 3 del artículo 8 de la Ley No. 426-FZ, una evaluación especial de las condiciones de trabajo llevado a cabo de acuerdo con la metodología para su implementación , que es aprobado por el órgano ejecutivo federal que desempeña las funciones de desarrollar e implementar la política estatal y la regulación legal en el ámbito laboral, teniendo en cuenta la opinión de la Comisión Tripartita de Rusia para la Regulación de las Relaciones Sociales y Laborales.

Ministerio de Trabajo y protección social Federación de Rusia por orden de 24 de enero de 2014 No. 33n ( más- Orden No. 33n) aprobó la Metodología para realizar una evaluación especial de las condiciones de trabajo ( más - Metodología para la realización de SOUT).

Se lleva a cabo una evaluación especial de las condiciones de trabajo al menos una vez cada cinco años , salvo que la Ley N° 426 establezca lo contrario. El plazo señalado se computa a partir de la fecha de aprobación del informe de ejecución de la evaluación y evaluación especial. El artículo 17 de la Ley N° 426 prevé casos realización de un SOUT no programado , En particular:

  • puesta en servicio de lugares de trabajo recién organizados;
  • cambios en el proceso tecnológico, reemplazo de equipos de producción que pueden influir en el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • cambios en la composición de los materiales y (o) materias primas utilizadas que pueden influir en el nivel de exposición de los trabajadores a factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • un accidente industrial ocurrido en el lugar de trabajo (con excepción de un accidente industrial ocurrido por culpa de terceros) o una enfermedad ocupacional identificada, cuyas causas fueron la exposición del empleado a condiciones industriales nocivas y (o) peligrosas factores.


La SOUT no programada se lleva a cabo en los lugares de trabajo correspondientes. dentro de seis meses desde la fecha de ocurrencia de estos casos. Regulación del SOUT llevado a cabo por el Código del Trabajo de la Federación de Rusia ( más - Código del Trabajo de la Federación de Rusia), Ley N° 426-FZ, otras leyes federales y otros actos jurídicos reglamentarios de la Federación de Rusia (artículo 2 de la Ley N° 426-FZ). Los actos legislativos de la Federación de Rusia contienen requisitos para los lugares de trabajo e indicadores de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno laboral y el proceso laboral ( más - factores de producción nocivos y (o) peligrosos),
medido durante la implementación de evaluaciones especiales, así como garantías y compensaciones para los trabajadores que realizan trabajos en condiciones laborales nocivas y (o) peligrosas (mesa).

  • organización del SOUT;

ORGANIZACIÓN DE UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO



que brinda servicios en esta área y cumple con los requisitos del artículo 19 de la Ley N° 426-FZ.


Los documentos estatutarios de la organización que realiza la evaluación especial deben indicar que al menos cinco expertos , trabajar bajo contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos según SOUT. Además, la organización que realiza el SOUT como unidad estructural debe tener , que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral.

El procedimiento para la realización del SOUT está establecido por la Ley N° 426-FZ e incluye varias etapas:

  • organización del SOUT;
  • preparación para la realización de SOUT;
  • identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos;
  • investigación y medición de factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • investigación (pruebas) y medición de factores nocivos y (o) peligrosos en el entorno de trabajo y el proceso laboral durante la implementación de condiciones ambientales especiales;
  • registro de los resultados del SOUT;
  • Declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral.

Responsabilidades para organizar y financiar la implementación de SOUT son asignados al empleador. SOUT se lleva a cabo conjuntamente entre el empleador y una organización especializada que brinda servicios en esta área y cumple con los requisitos del artículo 19 de la Ley N° 426-FZ. Los documentos estatutarios de la organización que realiza la evaluación especial deben indicar que el tipo principal de su actividad (una de sus actividades) es la implementación de evaluaciones técnicas especiales . Esta organización debe tener al menos cinco expertos , trabajar bajo contrato de trabajo y tener un certificado de experto para el derecho a realizar trabajos según SOUT.

Además, la organización que realiza el SOUT como unidad estructural debe tener laboratorio de pruebas (centro) , que está acreditado por el organismo nacional de acreditación de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia sobre acreditación en el sistema nacional de acreditación y cuyo alcance de acreditación es la realización de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores nocivos y (o) peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral.

COMPOSICIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIÓN (LISTA DE ACTIVIDADES
MEDIDAS NECESARIAS) SON APROBADAS POR ORDEN (DIRECCIÓN) DEL EMPLEADOR. LA MISMA ORDEN APRUEBA EL HORARIO DE CONDUCCIÓN AL SUR.

El empleador celebra un contrato con una organización que lleva a cabo condiciones laborales especiales, contrato civil .

PREPARACIÓN PARA UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO. FORMACIÓN DE LA COMISIÓN

Empleador por orden (instrucción) forma una comisión para realizar una evaluación especial de las condiciones laborales ( más - comisión). El número de miembros de la comisión debe ser impar. La comisión incluye representantes del empleador, incluido un especialista en protección laboral, representantes del órgano electo de la primaria organización sindical u otro organismo representativo de los empleados (si lo hubiera). La comisión está encabezada por el empleador (su representante).

Al realizar SUR en un empleador, clasificados de acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia como pequeñas empresas , la comisión incluye al empleador: un empresario individual (personalmente), el jefe de la organización, otros representantes autorizados del empleador, incluido un especialista en protección laboral o un representante de la organización o especialista, contratado por el empleador en virtud de un contrato civil para llevar a cabo las funciones del servicio de protección laboral (especialista en protección laboral), representantes del órgano electo de la organización sindical de base u otro órgano representativo de los trabajadores (si lo hubiera).

DETERMINACIÓN DE LA LISTA DE LUGARES DE TRABAJO EN LOS QUE SE REALIZARÁ UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO



Antes del inicio de los trabajos de realización de SOUT. la comisión aprueba la lista de puestos de trabajo , en el que se llevará a cabo una evaluación especial de seguridad (indicando lugares de trabajo similares), así como peligrosos y (o) condiciones dañinas mano de obra.

Trabajos similares Se reconocen los lugares de trabajo que están ubicados en uno o más locales de producción (áreas de producción) del mismo tipo, equipados con los mismos (mismo tipo) sistemas de aire acondicionado, ventilación, iluminación y calefacción, en los que los trabajadores trabajan en la misma especialidad, profesión. , posición, realizar lo mismo funciones laborales en el mismo horario laboral cuando realicen el mismo tipo de proceso tecnológico utilizando los mismos equipos de producción, herramientas, dispositivos, materiales y materias primas y cuenten con el mismo equipo de protección personal.

La realización de SOUT en lugares de trabajo similares tiene sus propias características. Cuando se identifican lugares de trabajo similares, el SOUT se lleva a cabo en relación con solo el 20% de los lugares de trabajo del número total de dichos lugares de trabajo (pero no menos de dos lugares de trabajo) y sus resultados se aplican a todos los lugares de trabajo similares.

IDENTIFICACIÓN DE FACTORES OCUPACIONALES POTENCIALMENTE DAÑINOS Y (O) PELIGROSOS

Bajo identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos significa la comparación y establecimiento de una coincidencia de los factores del entorno de producción y el proceso laboral existentes en el lugar de trabajo con los factores del entorno de producción y el proceso laboral previstos por el Clasificador de factores de producción nocivos y (o) peligrosos aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo No. 33n.


El procedimiento para identificar factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos está establecido por la Metodología para la realización de procedimientos especiales de evaluación y evaluación. De acuerdo con la Sección II de la Metodología para la realización de SOUT, identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos ( más - identificación) incluye los siguientes pasos:

  • identificación y descripción de los factores del entorno laboral y del proceso laboral disponibles en el lugar de trabajo, fuentes de factores nocivos y (o) peligrosos;
  • comparación y establecimiento de la coincidencia de los factores del entorno de producción y el proceso laboral disponibles en el lugar de trabajo con los factores del entorno de producción y el proceso laboral previstos por el Clasificador de nocivos y (o)factores de producción peligrosos;
  • tomar decisiones sobre la realización de investigaciones (pruebas) y la medición de factores dañinos y (o) peligrosos;
  • registro de resultados de identificación.


Se lleva a cabo la identificación de factores de producción potencialmente dañinos y (o) peligrosos en el lugar de trabajo. experto de la organización que realiza SOUT . Los resultados de la identificación son aprobados por la comisión.

YCCINVESTIGACIÓN Y MEDICIÓN DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS



Como parte de la evaluación ambiental especial, todos los factores dañinos y (o) peligrosos identificados en el entorno de trabajo están sujetos a investigación (pruebas) y mediciones. La lista de factores de producción nocivos y (o) peligrosos detectados que están sujetos a investigación (pruebas) la compila la comisión basándose en:

  • requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral;
  • características del proceso tecnológico y equipo de producción;
  • características de las materias primas utilizadas;
  • resultados de estudios y mediciones anteriores
  • factores de producción nocivos y (o) peligrosos;
  • propuestas de los empleados.


Se llevan a cabo investigaciones (pruebas) y mediciones de valores reales de factores de producción nocivos y (o) peligrosos. laboratorio de pruebas(centro), expertos y otros empleados de la organización que realiza el SOUT. Los métodos y técnicas de investigación y los métodos para medir los factores de producción nocivos y (o) peligrosos, la composición de los expertos los determina de forma independiente la organización que realiza la evaluación especial. Un experto de la organización que realiza condiciones ambientales especiales, con base en los resultados de investigaciones (pruebas) y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos. determina clases (subclases) de condiciones laborales en los lugares de trabajo según el grado de nocividad y (o) peligro .

AL REALIZAR INVESTIGACIONES (PRUEBAS) Y MEDICIONES DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS, APROBADOS Y CERTIFICADOS EN EL PROCEDIMIENTO ESTABLECIDO POR LA LEGISLACIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA SOBRE ASEGURAR LA UNIDAD DE MEDICIONES, MÉTODOS DE INVESTIGACIÓN (PRUEBAS) Y MÉTODOS (MÉTODOS) DE MEDICIÓN Y LOS CORRESPONDIENTES INSTRUMENTOS DE MEDICIÓN, PASARON LA VERIFICACIÓN E INGRESARON AL FONDO FEDERAL DE INFORMACIÓN PARA GARANTIZAR LA UNIDAD DE MEDICIONES (Parte 4, Artículo 12 de la Ley N ° 426).


Artículo 14 de la Ley N ° 426-FZ:

"2.Condiciones de trabajo óptimas (primera clase) son condiciones de trabajo en las que no hay exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos para el empleado o cuyos niveles de exposición no exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo y aceptadas como seguras para los humanos, y se crean los requisitos previos para mantener un alto nivel de desempeño del empleado.

3. Condiciones de trabajo aceptables (clase 2) son condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición no exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de las condiciones de trabajo, y el estado funcional alterado del empleado. El cuerpo se recupera durante un descanso regulado o al comienzo del siguiente día laborable (turno).

4. Condiciones de trabajo nocivas (grado 3) son condiciones de trabajo en las que los niveles de exposición a factores de producción nocivos y (o) peligrosos exceden los niveles establecidos por las normas (normas higiénicas) de condiciones de trabajo, que incluyen:

1) subclase 3.1 (condiciones de trabajo nocivas 1er grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, después de la exposición a los cuales se restablece el estado funcional alterado del cuerpo del empleado, por regla general, con un cese de exposición a estos factores más prolongado que antes de la inicio del siguiente día laborable (turno), y aumenta el riesgo de daños a la salud;

2) subclase 3.2 (condiciones de trabajo nocivas de segundo grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden causar problemas persistentes cambios funcionales en el cuerpo de un trabajador, que conduce a la aparición y desarrollo de formas iniciales de enfermedades profesionales o enfermedades profesionales de gravedad leve (sin pérdida de capacidad profesional), que surgen después de una exposición prolongada (quince años o más);

3) subclase 3.3 (condiciones de trabajo nocivas de tercer grado)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden provocar cambios funcionales persistentes en el cuerpo del empleado, que conducen a la aparición y desarrollo de enfermedades profesionales de gravedad leve a moderada ( con pérdida de capacidad profesional para trabajar) durante el período actividad laboral;

4) subclase 3.4 (condiciones de trabajo nocivas 4 grados)- condiciones de trabajo en las que el empleado está expuesto a factores de producción nocivos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición pueden conducir a la aparición y desarrollo de formas graves de enfermedades profesionales (con pérdida de la capacidad general para trabajar) durante el período de trabajo.

5. Condiciones de trabajo peligrosas (clase 4) son condiciones de trabajo en las que un empleado está expuesto a factores de producción dañinos y (o) peligrosos, cuyos niveles de exposición durante toda la jornada laboral (turno) o parte de ella pueden crear una amenaza para la vida del empleado, y la Las consecuencias de la exposición a estos factores causan un alto riesgo de desarrollar enfermedades agudas. enfermedad profesional durante el período de actividad laboral.”

UN PROTOCOLO QUE CONTIENE LA JUSTIFICACIÓN DE LA DECISIÓN SOBRE LA IMPOSIBILIDAD DE REALIZAR INVESTIGACIONES (PRUEBAS) Y MEDICIONES DE FACTORES DE PRODUCCIÓN NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS ES PARTE INTEGRAL DEL INFORME DE EVALUACIÓN ESPECIAL
CONDICIONES DE TRABAJO.


La comisión tiene derecho a tomar una decisión. sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (pruebas) y mediciones de factores de producción nocivos y (o) peligrosos en el caso de que la realización de los estudios (pruebas) y mediciones especificados en los lugares de trabajo pueda amenazar la vida o la salud de los trabajadores, expertos u otras personas que realicen evaluaciones ambientales especiales . En este caso, las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo se refieren a clase peligrosa de condiciones de trabajo sin llevar a cabo investigaciones y mediciones adecuadas. La comisión emite una decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones y mediciones. protocolo que contenga los motivos para tomar tal decisión.

El empleador está obligado a enviar una copia del protocolo. al órgano territorial del órgano ejecutivo federal autorizado para llevar a cabo la acción federal supervisión estatal para el cumplimiento legislación laboral y otros actos jurídicos reglamentarios que contengan normas. derecho laboral, en su ubicación dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de la decisión.



INVESTIGACIÓN (PRUEBAS) Y MEDICIÓN DE FACTORES NOCIVOS Y (O) PELIGROSOS DEL ENTORNO DE TRABAJO Y DEL PROCESO LABORAL AL ​​REALIZAR UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

Como parte del SAW, los siguientes factores dañinos y (o) peligrosos en el entorno laboral están sujetos a investigación (pruebas) y medición:


Además, al realizar SOUT, están sujetos a medición los siguientes factores nocivos y (o) peligrosos del proceso laboral:

  • severidad del proceso laboral (indicadores de carga física sobre el sistema musculoesquelético y sobre los sistemas funcionales del cuerpo del trabajador);
  • intensidad laboral (indicadores de carga sensorial en el sistema nervioso central y órganos sensoriales del empleado).


Por ciertas especies trabajos, profesiones, puestos y especialidades por el Ministerio de Trabajo y Protección Social de la Federación de Rusia junto con otros órganos ejecutivos autoridades y organizaciones Se podrá establecer una lista adicional de factores nocivos y (o) peligrosos en el ambiente de trabajo y el proceso laboral, que están sujetos a investigación y medición durante la implementación del sistema de evaluación especial. . Según los resultados de las pruebas, las condiciones laborales en los lugares de trabajo se dividen en cuatro clases según el grado de nocividad y (o) peligro: óptimas, aceptables, nocivas y peligrosas.

REGISTRO DE LOS RESULTADOS DE UNA EVALUACIÓN ESPECIAL DE CONDICIONES DE TRABAJO



La organización que realiza el SOUT es informe sobre su implementación en base a los resultados del trabajo realizado. El formulario de informe para una evaluación especial de las condiciones de trabajo y las Instrucciones para completar el formulario de informe para una evaluación especial de las condiciones de trabajo fueron aprobados por la Orden No. 33n.

El informe incluye los siguientes resultados del SOUT:

  • información sobre la organización que realiza una evaluación especial de las condiciones de trabajo, con copia de los documentos que acrediten su cumplimiento de los requisitos establecidos en el artículo 19 de la Ley N ° 426-FZ;
  • una lista de los lugares de trabajo en los que se llevó a cabo una evaluación especial de seguridad laboral, indicando los factores de producción nocivos y (o) peligrosos que se identificaron en estos lugares de trabajo;
  • Mapas SOUT que contienen información sobre la clase (subclase) de condiciones laborales en lugares de trabajo específicos establecidos por el experto de la organización que realiza el SOUT;
  • protocolos para realizar investigaciones (pruebas) y medir factores de producción dañinos y (o) peligrosos identificados;
  • protocolos para evaluar la eficacia de los equipos de protección personal;
  • protocolo de la comisión que contiene una decisión sobre la imposibilidad de realizar investigaciones (pruebas) y mediciones (si existe tal decisión);
  • declaración resumida de los resultados de la evaluación especial;
  • una lista de medidas recomendadas para mejorar las condiciones laborales;
  • conclusión de un experto de la organización que realiza la evaluación especial.


Protocolo para realizar investigaciones y medir factores de producción nocivos y (o) peligrosos identificados. se emite en relación con cada factor nocivo y (o) peligroso investigado e identificado. El informe está firmado por todos los miembros de la comisión y aprobado por el presidente de la comisión. Si un miembro de la comisión no está de acuerdo con los resultados del SOUT, tiene derecho a expresar por escrito su opinión disidente motivada, adjuntándola al informe.

LA RESPONSABILIDAD DE TRANSFERIR LOS RESULTADOS DE LA SAS SE ASIGNA A LA ORGANIZACIÓN QUE REALIZA LA EVALUACIÓN ESPECIAL DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO (Parte 1, Artículo 18 de la Ley N ° 426-FZ).


El empleador organiza la familiarización de los empleados con los resultados de la implementación de medidas especiales de seguridad laboral en sus lugares de trabajo.
contra firma a más tardar 30 días naturales a partir de la fecha de aprobación del informe sobre su ejecución. El período especificado no incluye los períodos de incapacidad laboral temporal del empleado, estancia de vacaciones o viaje de negocios, ni los períodos de descanso entre turnos.

Los resultados de la evaluación especial de seguridad laboral, incluso en relación con los lugares de trabajo, cuyas condiciones de trabajo se reconocen como aceptables y se declaran que cumplen con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral, están sujetos a transferencia a Sistema de información estatal federal para registrar los resultados de una evaluación especial de las condiciones laborales. (Parte 1 del artículo 18 de la Ley N ° 426-FZ). La organización que realiza la evaluación especial del trabajo, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de aprobación del informe sobre su implementación, transfiere la información relevante sobre el empleador, el lugar de trabajo y la organización que realizó la evaluación especial del trabajo al sistema de información contable especificado. La información se transmite en forma de documento electrónico firmado con firma electrónica cualificada.

DECLARACIÓN DE CONFORMIDAD DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO CON LOS REQUISITOS REGLAMENTARIOS ESTATALES DE SEGURIDAD LABORAL



En relación con los lugares de trabajo donde No se identificaron factores de producción dañinos y (o) peligrosos según los resultados de la identificación. , el empleador se somete al órgano territorial del órgano ejecutivo federal autorizado para realizar la supervisión estatal federal sobre el cumplimiento de la legislación laboral y otros actos legales reglamentarios que contengan normas de derecho laboral en su ubicación. Declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral. (Artículo 11 de la Ley N° 426-FZ). La declaración y la información al respecto se ingresan en el registro de declaraciones de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral. Por orden del Ministerio de Trabajo y Protección Social de la República se aprobó el formulario para la declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral y el procedimiento para la presentación de la declaración de cumplimiento de las condiciones de trabajo con los requisitos reglamentarios estatales de protección laboral. Federación de Rusia de 7 de febrero de 2014 No. 80n. Declaración válido por cinco años a partir de la fecha de aprobación del informe sobre la ejecución de la evaluación y evaluación especial.

El material para la publicación fue amablemente proporcionado por los editores de la revista.
"Seguridad laboral y seguridad contra incendios".

Representantes del Ministerio de Trabajo y Protección Social prometieron que por ahora no multarán a las empresas que no supieron cómo realizar una evaluación especial de los puestos de trabajo o que no lograron completarla dentro del plazo. Pero los inspectores del GIT pagarán gran atención Disponibilidad de SOUT. El departamento ya ha preparado una orden que permite realizar redadas no programadas para comprobar quién no ha completado la evaluación especial de las condiciones de trabajo. Después de la redada, los inspectores tienen derecho a emitir una orden para eliminar las violaciones y, si no se hace nada, a organizar inspección no programada. En el futuro, los infractores pueden tener que rendir cuentas.

Pero aún puedes evitar multas. Te invitamos a familiarizarte con instrucciones paso a paso, cómo organizar SOUT para los trabajadores de oficina.

Paso 1. Publicación de documentos reglamentarios.

¿Cómo realizar SOUT en una organización? ¿Todos lo necesitan? da una respuesta clara a esta pregunta. Casi todos los lugares de trabajo están sujetos a este procedimiento, con excepción de los lugares de trabajo de trabajadores a domicilio, trabajadores remotos, ciudadanos que trabajan para organizaciones religiosas o personas no registradas como empresarios individuales.

Después de tomar la decisión de iniciar el procedimiento SOUT, una evaluación especial de las condiciones de trabajo, es necesario emitir:

  • orden que aprueba la comisión de SOUT (la comisión está encabezada por el empleador, cantidad total los miembros deben ser impares);
  • horario de trabajo;
  • lista de trabajos.

Paso 2. Elaboración de un borrador de contrato.

Desde el 09/03/2019 está en vigor la Orden del Ministerio de Trabajo de Rusia del 24/12/2018 No. 834n. El Apéndice No. 1 del documento contiene un contrato estándar para la prestación de servicios para la realización de una evaluación especial de las condiciones de trabajo. El contrato consta de 16 apartados y 8 anexos, a saber:

  • términos de referencia para la prestación de servicios;
  • plan de implementación;
  • certificado de aceptación de los servicios prestados;
  • acto de conciliación de cálculos;
  • orden de realizar una evaluación especial;
  • información sobre la organización del cliente;
  • lista de lugares de trabajo sujetos a normas especiales de seguridad;
  • una relación de equipos, herramientas y dispositivos utilizados en lugares de trabajo sujetos a condiciones ambientales especiales, así como los materiales y materias primas utilizadas.

esto es todo papeles necesarios permitiendo tener en cuenta las obligaciones de ambas partes, así como la posible participación de terceros.

La documentación elaborada por los funcionarios puede ser utilizada por todas las organizaciones, sin excepción, que planeen solicitar servicios para la realización del SOUT. Sin embargo, para las empresas del sector público y municipal, dicho contrato tipo y todos sus anexos son obligatorios. Esto está previsto por la Ley Federal No. 44-FZ del 05/04/2013. Deberán utilizar la documentación en la forma que se apruebe. Otras empresas tienen derecho a modificar el contrato a su discreción, añadiendo o eliminando disposiciones. Ofrecemos descargar un contrato estándar para la prestación de servicios para la realización de SOUT de forma gratuita con todos los archivos adjuntos necesarios.

Contrato estándar

Paso 3. Seleccionar una organización para realizar

Es necesario saber no solo cómo realizar una evaluación especial de las condiciones laborales en una organización, sino también cómo elegir un tasador. A la hora de elegir una empresa para realizar trabajos de evaluación especial, es importante comprobar si tiene autoridad para este tipo de trabajos y si está inscrita en un registro especial. Sólo las empresas con un número de registro tienen derecho a realizar una evaluación especial.

El 1 de agosto de 2019, el Gobierno aprobó y envió para su aprobación a la Duma Estatal modificaciones a la Ley Federal No. 426-FZ de 28 de diciembre de 2013, según las cuales, al celebrar un acuerdo para realizar evaluaciones especiales, los tasadores estarán obligados a :

  • enviar información sobre la evaluación especial planificada al sistema de información inmediatamente después de concluir un acuerdo con el empleador sobre su implementación (antes del inicio de su implementación);
  • vincular el momento de la entrada en vigor de los resultados de la evaluación especial con el ingreso de información sobre la misma en el sistema de información estatal.
  • motiva al empleador a completar el procedimiento de evaluación especial de las condiciones de trabajo;
  • asegurará el llenado del estado sistema de información datos correctos sobre los resultados de la evaluación especial;
  • aumentará la responsabilidad del empleador y de la organización de evaluación por los resultados proporcionados.

Una cuestión importante es el momento del trabajo y la posibilidad de eliminar rápidamente las deficiencias identificadas. varía dependiendo del número de empleados, la industria de la organización y su disponibilidad. Al celebrar un contrato, las empresas que realizan SOUT pueden ayudarle a redactar documentos necesarios: orden, horario, certificado del número y presencia de personas discapacitadas, etc., ya que dichos formularios son obligatorios para todas las empresas que comiencen a realizar una evaluación especial.

El número de puestos de trabajo para SOUT se calcula en función de la distribución del personal. En este caso, se pueden considerar similares lugares con los mismos puestos trabajando en el mismo local.

Paso 4. Completar la lista de trabajos

Esta operación puede llevar mucho tiempo si la empresa tiene una gran cantidad de empleados. Absolutamente todos los empleados están incluidos en la lista. Los expertos de SOUT decidirán durante la evaluación si sus trabajos serán reconocidos como similares. La lista incluye los siguientes datos:

  • Nombre completo;
  • título profesional;
  • SNILS (número de certificado de seguro de pensiones);
  • horario de trabajo dentro y fuera de la oficina;
  • equipos utilizados en el trabajo.

La lista completa se envía a la organización que realiza el SOUT para su preparación para las mediciones.

Paso 5. Preparándose para el procedimiento.

El objetivo de la preparación para SOUT es informar a los directivos y trabajadores sobre el próximo procedimiento y proporcionar acceso a todos los locales en los que trabajan las personas. Los representantes de organizaciones que realizan evaluaciones especiales suelen explicarlo. En un entorno de oficina, el principal indicador a medir es la iluminación, por lo que tiene sentido asegurarse de que no haya lámparas quemadas en las lámparas y la presencia de lámparas de escritorio en oficinas con poca luz. También vale la pena cuidar la disponibilidad de documentación para las principales herramientas de los empleados de oficina: computadoras personales, porque son fuentes de radiación electromagnética, que es nociva factor de producción(ver 3.2.2.4 Apéndice No. 1 a).

Paso 6. Tomando medidas

Durante las mediciones deberá estar presente un representante de la comisión especial de evaluación. Debe tener consigo una lista impresa de trabajos para poder marcar los lugares marcados y tomar notas sobre las deficiencias.

A qué prestan atención y tienen en cuenta los expertos de SOUT:

  1. Altura del techo, número y potencia de las luminarias cenital.
  2. El nivel de iluminación del escritorio sin tener en cuenta la luz natural. Para ello, cierre las persianas o tome medidas al comienzo de la jornada laboral o por la noche, cuando el sol ya no afecte las lecturas.
  3. El experto realiza un boceto del plano de asientos del personal en la oficina, asignando un número a cada lugar de trabajo.

Tasa de iluminación: 300 lux (lux) en la superficie de la mesa excluyendo la luz de la lámpara de mesa. Este indicador se especifica en los estándares de higiene de SanPiN. Cuando la iluminación es ligeramente inferior a este indicador, por ejemplo 260-280 lux, se permite la iluminación combinada, es decir, lámpara de techo y de mesa.

A menudo, los representantes de la organización que realizan una evaluación especial nos permiten eliminar las deficiencias en el proceso de medición: instalar lámparas, agregar iluminación cenital. Esto ayuda a mejorar los resultados de las clases de trabajo.

Paso 7. Recibir un informe de la organización implementadora y su aprobación.

Luego de completar las mediciones, la organización que realizó el SOUT elabora un informe, que incluye:

  1. Información sobre la organización que realiza SOUT.
  2. Lista de trabajos.
  3. Protocolos de evaluación de factores de producción.
  4. Declaración resumida de SOUT.
  5. Relación de medidas para mejorar las condiciones laborales.
  6. Opinión de expertos.

Esta lista es estándar. Incluso si no se requieren medidas para mejorar las condiciones laborales, se debe redactar un documento al respecto. El informe es aprobado. director general y todos los miembros de la comisión especial de evaluación.

El informe es firmado por todos los miembros de la comisión y aprobado por el presidente. El formulario de informe fue aprobado por Orden del Ministerio de Trabajo de 24 de enero de 2014 No. 33n.

Paso 8. Familiarización de los empleados con los resultados.

Este paso es obligatorio, y su plazo de realización es de 30 días naturales a partir de la fecha de aprobación del informe. Cada empleado deberá firmar la ficha de evaluación especial, así como firmar un acuerdo adicional al contrato de trabajo para incluir información sobre las condiciones laborales en el lugar de trabajo. Es decir, es necesario complementar el texto del contrato con la frase: "las condiciones de trabajo en el lugar de trabajo del empleado son aceptables (clase 2)" o "cumplir con los requisitos reglamentarios estatales". La ley no proporciona una formulación clara; lo importante es el hecho de que se incluyan los resultados del evento.

Paso 9. Publicar información

La colocación de datos incluye los siguientes pasos:

  1. Notificación a la organización ejecutora dentro de los tres días siguientes a la fecha de aprobación del informe.
  2. Notificar a la inspección del trabajo dentro de los 30 días mediante presentación.
  3. Publicar información resumida sobre SOUT en el sitio web de su empresa.

Multas

Cada una de las acciones anteriores es obligatoria; el incumplimiento de cualquiera de ellas o el incumplimiento de los plazos se sanciona con multas. Para los funcionarios, las multas alcanzan los 10.000 rublos, para las personas jurídicas, 80.000 rublos. Cada una de las acciones debe ser confirmada, por ejemplo, mediante notificación a la organización ejecutora - mediante notificación de entrega de la carta, GIT - mediante la firma de su representante. La forma más eficiente parece ser entrega por mensajería V inspección laboral, para que puedas estar seguro de que tu declaración queda registrada.

En el sitio web de su empresa (si tiene uno), debe colocar el documento completo de "Datos resumidos" escaneado con las firmas de los miembros de la comisión.

A pesar de que este trámite consta de varios pasos, no es difícil realizar una evaluación laboral especial, ya que las empresas ejecutantes brindan soporte documental y acompañan el proceso en todas las etapas de la obra.