Kako saznati ko učestvuje na aukciji. Elektronska aukcija

Anonimnost učesnika elektronskih aukcija – imaginarna, postoji tehnološka izvodljivost otkriti autora aplikacije, kažu stručnjaci iz industrije, a operateri potvrđuju elektronsko trgovanje. Anonimnost nadmetanja bila je jedan od ključnih razloga za početak eksperimenta za prijenos vladinih naloga na novi format. U roku od tri mjeseca, lokacije odabrane za saveznu naredbu morat će eliminirati "rupe".

Otvorene elektronske aukcije za učešće u državnim ugovorima omogućavaju tehničke mogućnosti za manipulisanje ponudama, smatraju stručnjaci iz industrije i sami predstavnici platformi za elektronsko trgovanje. U roku od tri mjeseca Ministarstvo ekonomskog razvoja namjerava otkloniti nedostatke u tehničkoj podršci elektronskih aukcija.

Operateri elektronskog trgovanja tvrde da anonimnost učesnika možete „hakovati“ jednostavnim uvidom u svojstva dostavljenih dokumenata u prvim dijelovima prijava. “Formalno, organizator aukcije nema mogućnost da sazna ko učestvuje u elektronskoj aukciji dok se ne otvore drugi dijelovi prijava. Međutim, informacije o učesnicima koji su predali prve dijelove prijava mogu postati dostupni organizatoru aukcije, na primjer, iz uvida u svojstva dokumenata dostavljenih u sklopu prvih dijelova prijava, koji često ukazuju na podatke o organizaciji – vlasniku. softverski proizvod, uz pomoć kojih je dokument kreiran”, stoji u sertifikatu koji je dao intersektor sistem trgovanja"Fabrikant.ru".

„U različitim fazama prijavljivanja, organizatori aukcije imaju priliku da saznaju informacije o učesnicima putem dokumentacije proizvoda“, kaže Dmitrij Mišutin, generalni direktor Fabrikanta.ru.

„U svakom slučaju, korisnik ne može pristupiti podacima o učesniku koji je poslao prijavu ako te podatke sam učesnik nije objavio u tekstu Operater je trenutno u okviru zakona i propisa o radu i strogo je pod kontrolom FAS u smislu održavanja povjerljivosti takvih informacija “u trenutku prolaska tehnološke revizije, povjerljivost će biti osigurana na hardverskom nivou zahvaljujući tehnologiji šifriranja svih informacija koje ulaze na stranicu”, tvrdi zamjenik. generalni direktor Jedinstvena elektronska trgovačka platforma Moskve (EETP) Andrej Černogorov.

Po želji, učesnici i organizatori aukcije mogu prepoznati druge učesnike aukcije, napominje Pavel Safronov, specijalista konsultantske grupe Valuable Council. „Ako platforma otkrije anonimnost učesnika, zakon predviđa kaznu od nekoliko hiljada rubalja“, kaže Pavel Safronov.

Anonimnost elektronskog trgovanja bila je jedna od ključnih prednosti premještanja aukcija državnih nabavki na internet. Pretpostavljalo se da će to omogućiti jednake uslove za sve učesnike i eliminisati mogućnost nelojalne konkurencije putem dosluha.

Novi tehnički propisi

Vlada je 25. januara odabrala pet elektronskih platformi za sprovođenje tendera za federalne potrebe. Od 18 prijavljenih, na listi su se našli EETP koji je ranije radio u eksperimentalnom režimu, platforma Sberbanke i Tatarstana i dve nove - platforme RTS i MICEX. Kasnije će se na listi naći i sajt Međunarodne berze roba i sirovina u Sankt Peterburgu za vladine nabavke naftnih derivata.

U roku od tri mjeseca, odabrane trgovačke platforme će morati eliminirati tehničku mogućnost dobijanja informacija koje otkrivaju anonimnost učesnika. “Ministarstvo ekonomskog razvoja i Federalna antimonopolska služba su izradili propise i tehnički zahtjevi nacionalnim operaterima. Postoji cijeli dio" Sigurnost informacija" Navodi da su sve informacije koje ulaze na stranicu šifrirane na hardverskom nivou. Server sa informacijama je zapečaćen od strane predstavnika regulatornih organa, sajt može njime da upravlja, ali ne može da gleda unutra”, izvijestio je Andrej Černogorov sajtu.

Lokacije će morati da prođu obaveznu tehnološku reviziju, koju će izvršiti izvođač koji na konkursu odabere FAS i Ministarstvo ekonomskog razvoja. “Najvjerovatnije će to biti jedan od velikih ruskih ili zapadnih revizora. Možda će to biti FSB”, predviđa Andrej Černogorov.

Stručnjaci iz industrije strahuju da zbog činjenice da se prelazak na elektronsko trgovanje donedavno odvijao u formi eksperimenta, operateri jednostavno neće imati dovoljno serverskog kapaciteta da obezbijede potreban obim trgovine.

Prema uslovima Federalne antimonopolske službe i Ministarstva za ekonomski razvoj, operater elektronskih tendera za državne nabavke mora biti u mogućnosti da obezbijedi tehničku mogućnost da istovremeno sprovede hiljade tendera, rekao je Andrej Černogorov. “Sigurnosna margina je višestruko veća nego što je trenutno potrebno. Svaki operater pojedinačno može da obradi 100% državne narudžbe“, kaže Andrej Černogorov.

Drugi problem je što u elektronskom trgovanju možete učestvovati samo koristeći Internet Explorer Internet pretraživač. “Na drugim pretraživačima rezultati trgovanja se prikazuju krivo. Internet Explorer ima najviše virusa napisanih ispod njega, hakerima je lakše da ga zaobiđu“, kaže Pavel Safronov.

Drugi pretraživači se ne mogu koristiti za elektronsko trgovanje jer se ne mogu kombinovati sa ruskim sertifikovanim algoritmima za rad sa elektronskim digitalnim potpisima (EDS), objasnio je Andrej Černogorov. “Prema statistici, Internet Explorer koristi više od 60% korisnika Interneta. Budući da je najčešći, logično je da je i uzet, jer je glavni cilj dostupnost vladinih naloga“, komentira Andrej Černogorov.

Postoje i poteškoće u korištenju elektronskog digitalnog potpisa, koji je neophodan za učešće u nadmetanju. “Trenutno ne postoji sudska praksa kada se koristi digitalni potpis. Učesnik može odbiti potpisivanje dokumenata ako posjeduju elektronski potpis. Sudska praksa, ako dođe do bilo kakvog kršenja, ne”, navodi Pavel Safronov.

Neće biti anonimnosti

Stručnjaci iz industrije i dalje su skeptični u pogledu očuvanja anonimnosti na elektronskim aukcijama. “Uprkos nazivu, odluke o sklapanju ugovora na elektronskim aukcijama ne donose kompjuterski sistemi, već ljudi. I dok je to tako, faktor ličnog interesa se ne može isključiti. A mogućnosti je mnogo: tehnička zaštita može da se pokvari, podaci o učesnicima se, uprkos utvrđenoj zabrani, prenose do kupca, narudžba se može postaviti „retroaktivno“, neželjeni učesnici mogu biti blokirani tokom aukcije“, rekao je šef Ubeđen je pravna služba kompanije Nalogovik.

Dostupnost tehnički problemi i nedostatak razrade - posledica ishitrene odluke da se državni nalog prebaci u format elektronskih aukcija, kaže Aleksej Šestoperov, specijalista Nacionalnog instituta za sistematsko istraživanje problema preduzetništva (NISIPP). “Jasno je da će službenik, u nedostatku bilo kakve nezavisne kontrole, uvijek imati mogućnost da nekako prilagodi sistem kako bi unaprijed saznao uslove konkursa ili imena kompanija koje će učestvovati. U elektronskim tehnologijama je prilično teško sve kontrolisati, u svakom slučaju biće prostora za akciju po nahođenju zvaničnika“, siguran je Aleksej Šestoperov.

“Male trikove” kupaca prilikom sastavljanja tenderskih prijava, kartelski sporazumi između ponuđača krše zakone o konkurenciji, i idu na štetu države, a samim tim i vas i mene.

Međutim, pojavljuju se alati koje mogu koristiti svi koji su zainteresirani za čistoću transakcija javnih nabavki. Oleg Abdrashitov, osnivač informaciono-analitičkog sistema ist-budget.ru, rekao je za Auction Bulletin o jednom takvom alatu.

– Alat o kojem želim da pričam je „nusproizvod“ naših aktivnosti, i to je prirodno, budući da naš informaciono-analitički sistem, za razliku od službenog sajta zakupki.gov.ru, nije obična tabla najave, ali moćan alat za sve učesnike u javnim nabavkama, koji vam omogućava da pravite pouzdane prognoze pobeda na osnovu statističke verovatnoće, pratite sistemske odnose između kupaca i dobavljača, vidite metode za odabir „vaših“ dobavljača kao pobednika itd.

To je, pak, omogućilo da se u oblasti javnih nabavki sagledaju određeni dijelovi koji su odraz sistemskih procesa, a poput truleži utiču na sve oko sebe djelujući iznutra, rušeći osnovne principe konkurencije i bacajući senka na ceo sistem.

Fokusiraću se na kartelske sporazume u državnim nabavkama. Na primjer, ako uzmemo sferu informacione tehnologije (posebno mi je bliska), onda se u regijama na ovom tržištu rijetko može naći otvoreni konkurs , svi kupci već rade sa jednim od dobavljača, dobavljači se poznaju iz viđenja i učestvuju na najavljenim aukcijama, znajući da se ova aukcija održava pod konkretna kompanija

, koji je pripremio tehničke specifikacije, te stoga rado odustaje od aukcije za nadoknadu, koja se, inače, u svakom slučaju računa od broja podnesenih prijava, i veličine marže uključene u NMC, bez uzimanja korake za njegovo smanjenje.

Ista stvar se dešava i u drugim oblastima, tako da imamo masovnu pojavu, koja će, pretpostavljam, nesmetano ući u praksu nakon stupanja na snagu 44-FZ, pošto nisam primetio nikakve proceduralne metode za suzbijanje ove pojave u novi zakon. Ali bilo bi potrebno ući. Uostalom, možete napraviti nekoliko izmjena koje bi mogle zakomplicirati provedbu ove sheme. Možda će neko, nakon što pročita ove redove, uspjeti prenijeti ovu ideju zakonodavcima. Pre nego što pređem na instrument, ipak ću reći šta mislim. Sada u slučajevima kupovine od prema stavu 10 čl. 55 94-FZ, niko, osim jednog učesnika, ne čini ni jedan potez naniže. Ali svim učesnicima je dozvoljeno da učestvuju, svi su doprineli obezbeđenju aplikacije i ostaje samo da se klade na sniženje, ali svi jednostavno ćute, a dobavljač koji je potreban kupcu čini minimalan korak i uzima aukciju skoro maksimalnu cijenu, koja se isplati uz nadoknadu.

Mnogi ljudi imaju pitanje: kako će učesnici biti prepoznati na elektronskim aukcijama ako su po zakonu klasifikovani prilikom podnošenja prvog dijela prijave? Vjerujte mi, ovo se dešava, a priroda toga je najvjerovatnije krajnje banalna, kupac identifikuje dobavljače po različiti znakovi: svojstva datoteke, memorandume, indirektne karakteristike, itd., i to prijavljuje "svom" dobavljaču. Zadatak “njihovog” dobavljača je da pozove ostale učesnike i dogovori se o nadoknadi, što se u većini i dešava. Nekako mi je teško povjerovati u curenje informacija sa zvaničnih elektronskih platformi, jer se na sajtovima preduzimaju ozbiljne sigurnosne mjere. I iako s vremena na vrijeme neko tvrdi da postoji curenje, pa čak i prijeti davanjem informacija, ja lično nisam naišao na pouzdane činjenice. Inače, objavili smo distribuciju takvih aukcija po elektronskim platformama, ali čini mi se da ako ih uporedimo sa ukupnim brojem aukcija održanih na svim stranicama, onda će njihov broj biti proporcionalan i neće se ući u trag nikakav očigledan sistem . Ako ste zainteresovani, ove podatke možete pogledati i u našem alatu.

Dakle, ono što se dalje dešava, nakon završetka aukcije, postavlja moje pitanje. Zašto se podaci o kompanijama koje nisu krenule naniže ne otvaraju kasnije, na kraju trgovanja? Uostalom, da su dostupni sistemima kao što je naš, bilo bi lako pratiti bilo kakve regionalne sistemske dosluhe, koliko je ljudi ukrštalo puteve i kada u sličnim situacijama, koje prioritete imaju za dobavljače itd. Zato prvo što pitam naš zadatak je da zakonodavac otvori ove podatke i učini ih dostupnim za analizu.

Drugo, po mom mišljenju, ako kompanija ne preduzme korake za snižavanje rejtinga nakon prijema na aukciju i polaganja osiguranja, trebalo bi da bude dužna da nadzornom tijelu pošalje detaljno objašnjenje o razlozima svog „aktivnog neučešća“. U slučajevima kada se ova činjenica ponovi tri puta, kompanija mora biti podvrgnuta ozbiljnoj kazni. Predlažem 1-5% od početne cijene, kompenzacija varira u tim granicama. Mislim da će takva mjera značajno uticati na suzbijanje ove korupcijske šeme.

Dakle, naš alat www.roskartel.ru (Roskartel), koji smo napravili, videvši sve ove brojke u statistici, omogućio nam je da sve sumnjive aukcije stavimo u posebnu listu. Na prvom nivou ovo je lista kupaca, ali klikom na ime kupca otvara se drugi nivo gde se prikazuje lista njegovih sumnjivih aukcija.

Svaki predstavnik kupaca može pronaći slične aukcije i uputiti svoje odgovorne zaposlenike da provjere aukcije sa ove liste na prisustvo dosluha na aukciji. Ako se neki otkriju, preduzmite mjere da spriječite organizovanje tendera sa znacima kartelskih zavjera u vašoj strukturi, sprovedite internu istragu itd. Alat radi u režimu dnevnog ažuriranja, tako da pomoću filtera možete pronaći najnovije i kontaktirati kupca sa zahtjevom da komentariše ovu činjenicu. Inače, kada bi bila dostupna statistika o učesnicima odbijača, tada bi im se aktivni građani mogli direktno obratiti sa zahtjevom da razjasne takvu strategiju učešća na aukcijama. Pa, ako neko sigurno zna da je postojala zavjera, onda možete direktno poslati žalbu FAS-u sa web stranice Roscartela

Osim toga, nismo mogli a da ne uzmemo u obzir „zabunu“ sa latiničnim pismom kao načinom da kupac sakrije svoje ponude i, vjerujem, napravili korisnu uslugu koja uvelike olakšava potragu za ovakvim tenderima svim društveno aktivnim građanin, u kojem su vidljive najnovije kupovine sa prikazom zamijenjenih slova.

Sistem takođe grupiše takve tenderske prijave po klijentima kako bi se lakše uočila sistematska priroda ovih zloupotreba. A da bi se otklonile greške u prisustvu namjere, vrh liste za svaki datum je aukcija na kojoj je bio najveći mogući broj zamijenjenih slova, jer je često zamjena jednog slova samo banalna greška koja je nastala zbog činjenica da jezik tastature nije promenjen. Međutim, posebno sofisticirani kupci to rade namjerno, a kasnije to predstavljaju kao jednostavnu grešku.

Dakle, nakon što se korisnik uvjeri da su zamjene izvršene namjerno, može direktno sa iste stranice, iz istog reda u kojem je prikazan naziv sa zamjenom slova, poslati žalbu regionalnom FAS-u, jer sistem automatski vrši zamjenu U obrascu podaci o regionu i detalji o regionalnoj službi.

Dakle, traženje nepoštenih prijava postaje jednostavan zadatak koji je dostupan svima koji žele da učestvuju u unapređenju javnih nabavki. Moguće je da uskoro takvih kupovina uopće neće biti, jer će praksa odluka FAS-a postati opsežna i poznata velikom broju kupaca, te će prestati koristiti tako jednostavne šeme i preći na sofisticiranije metode.

Odgovarajući na pitanje koje su na sastanku na tenders.ru postavili predstavnici “NAIZ-a” i “Sigurne domovine” o mogućnosti hvatanja “blekera” i “crtica”, reći ću da se i to može automatizirati, a razmišljamo i o sistemu za detekciju aplikacija pod pogrešnim OKDP i opštim nazivima, ali se nadam da će ovo pitanje ipak biti detaljnije razrađeno u novom FCC informacionom sistemu, koji bi, prema poslednjim podacima, trebalo da zameni sadašnji sajt zakupki.gov.ru, jer problem nomenklature u državnim nabavkama jedan je od najakutnijih i najsloženijih u odlučivanju za danas.

U zaključku, želio bih reći da obrada otvorenih podataka omogućava stvaranje zaista korisnih usluga za dobavljače, javne organizacije, agencijama za provođenje zakona i drugim strukturama koje su zainteresovane za analitičke informacije i kontrolu u oblasti javnih nabavki.

Danas na tržištu promovišemo novi stil rada u javnim nabavkama, koji je baziran na Sistemskom pristupu i vidimo kako se tržište polako ali polako okreće u tom pravcu. Vrijeme nepromišljenog učešća na tenderima, gubljenja vremena i resursa kompanija učesnica prolazi.

Zdravo, dragi kolega! Često me pitaju da li je moguće prije aukcije saznati informacije o učesnicima elektronske aukcije. „Teme“ većine foruma o javnim nabavkama pune su ovih istih pitanja. Pitanje je zaista zanimljivo i relevantno. Ali mogu odmah da te uznemirim. Do takvih informacija nemoguće je doći na legalan način. Međutim, još uvijek postoji nekoliko načina na koje možete legalno identificirati potencijalne učesnike aukcije, ali o tome ćemo nešto kasnije. Sama ideja održavanja elektronskih aukcija je upravo da ovaj postupak bude što transparentniji i nekorumpiraniji. Međutim, to je samo u teoriji, u praksi je situacija drugačija. Predlažem da odvojite nekoliko minuta slobodnog vremena i sve detaljno razumete... ( Napomena: Ovaj članak je ažuriran 21. februara 2019.).

1. Prijava za učešće na elektronskoj aukciji

Prema dijelu 2 čl. 66 44-FZ, prijava za sudjelovanje u elektronskoj aukciji sastoji se od 2 dijela. Prvi dio prijave ne bi trebao sadržavati apsolutno nikakve podatke o učesniku, odnosno Kupac ne bi trebao znati od koga je ova ili ona prijava primljena. Svaka aplikacija ima samo broj koji je dodijelio operater elektronska platforma. Kupac prima informacije o učesnicima aukcije samo u trenutku prijema drugog dijela prijava od operatera.

Prema zahtjevima dijela 15 čl. 66 44-FZ, operater elektronske stranice MORA osigurati povjerljivost informacija o učesnicima elektronske aukcije koji su podnijeli prijave za učešće na takvoj aukciji, kao i informacija sadržanih u prvom i drugom dijelu ove prijave prije objavljivanja protokola takve aukcije na elektronskoj stranici. Za kršenje ovog zahtjeva, operater elektronske platforme je odgovoran u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije.

2. Kako se ponašaju učesnici koji su na nezakonit način došli do podataka o svojim potencijalnim konkurentima?

Akcioni plan takvih učesnika je prilično jednostavan. Imajući pri ruci spisak svih učesnika aukcije, naš učesnik koji ima informacije, nazovimo ga gospodin „X“, počinje da proziva sve učesnike jednog po jednog. U razgovoru gospodin “X” poziva svakog učesnika da “ćuti” na aukciji, odnosno da ne dostavlja ponude cijena u zamjenu za nagradu. Iznos takve naknade, po pravilu, kreće se od 0,5% do 1% početne (maksimalne) ugovorne cijene (ICP). Uz mali broj učesnika, takva šema ima pravo na život, ali od nje ne treba očekivati ​​100% garanciju. Neki od učesnika mogu odbiti ovu nezakonitu ponudu, dok će drugi, nakon što dobiju nagradu, ipak učestvovati u aukciji.

U mojoj praksi bilo je nekoliko sličnih slučajeva. Bukvalno u roku od 30-60 minuta nakon podnošenja prijave za elektronsku aukciju, dobio sam poziv od osobe koja me je obavijestila da učestvujemo na istoj aukciji i ponudila nagradu da ne podnosim ponude. Za moje "ćutanje" ponudio je da prebaci 1% NMCC-a na račun koji sam naveo. U takvim slučajevima sam uvijek odgovarao kategoričnim odbijanjem, što preporučujem i vama, jer... učešće u takvim aktivnostima je krivično djelo.

3. Koje pravne metode postoje za identifikaciju potencijalnih ponuđača?

Bavili smo se nezakonitim načinom dobijanja informacija o učesnicima aukcije (podmićivanjem operatera elektronske platforme). Hajde sada da razgovaramo o dostupnim pravnim metodama koje će vam omogućiti da predvidite potencijalne učesnike na određenoj aukciji.

Prvi način. Saznajte broj potencijalnih učesnika aukcije

Do 1. jula 2018. godine, prilikom podnošenja prijave za aukciju, dodijeljen mu je redni broj. Ako je aplikaciji učesnika dodijeljen, na primjer, broj 4, onda je shvatio da osim njega postoje još 3 potencijalna kandidata za ovaj ugovor. Stoga su mnogi učesnici pokušali da dostave prijave nekoliko sati prije isteka roka za prijavu kako bi otprilike utvrdili broj potencijalnih učesnika.

Šta je ova informacija dala učesniku? U stvari, postoji samo jedna stvar: ako bude mnogo učesnika, onda će na samoj aukciji zasigurno doći do žestoke borbe za ugovor i, po pravilu, NMCC će biti znatno smanjen. Stoga, u većini slučajeva, učešće na takvoj aukciji nije preporučljivo. Ali postoji jedna stvar koja se uvijek mora uzeti u obzir - postoje izuzeci od svakog pravila. Nije činjenica da će svi učesnici koji su predali prijave moći da učestvuju u samoj aukciji. Nije činjenica da će svi učesnici odustati. I na kraju, uvijek postoji mogućnost da neki učesnici budu odbijeni od strane Kupca na osnovu rezultata razmatranja drugih dijelova prijava.

Međutim, od 1. jula 2018. godine situacija se radikalno promijenila. Sada se prijavama učesnika ne dodjeljuju serijski brojevi, već identifikacijski brojevi (dio 9, član 66 44-FZ). Na primjer, podnijeli ste prijavu i njoj je dodijeljen broj 5367, drugoj prijavi je dodijeljen broj 15, a trećoj - 647. Dakle, nije moguće utvrditi koliko je prijava predato na aukciju. Stoga je ova metoda trenutno izgubila na važnosti. Međutim, postoje mnogo efikasniji načini, a o njima ćemo govoriti u nastavku.

Drugi način. Ručna analiza sličnih kupovina Kupca za određeni period

Ova metoda vam omogućava da sa određenim stepenom verovatnoće predvidite koji će dobavljači učestvovati na određenoj aukciji. Da biste to učinili potrebno je da odete na web stranicu - www.zakupki.gov.ru. I izvršite analizu završenih aukcija koristeći napredni alat za pretraživanje.

U obrascu koji se otvori morate popuniti polja u skladu sa kriterijumima pretrage. Obično je ovo:

• Federalni zakon broj - 44-FZ;
• način određivanja dobavljača - elektronska aukcija;
• Datum kada je informacija objavljena—navedite potrebni vremenski interval;
• Federalni okrug Kupca - navedite željeni;
• Subjekt Ruske Federacije Kupca - naznačen je traženi;
• Faza nabavke - procedura je završena;
• Okrug/grad - naznačeno ako je potrebno;
• Adresa elektronske platforme - naznačena po potrebi;
• OKPD2 kodovi - naznačeni su potrebni.

Nakon toga, vrši se analiza završenih elektronskih aukcija, a posebno sumirajući protokoli.

Pored toga, potrebno je izvršiti i analizu zaključenih ugovora za pojedinačnog Kupca. Znajući ime Kupca i njegov PIB, možete pronaći informacije o ugovorima koje je sklopio sa dobitnicima prethodnih kupovina sličnih onom u kojem planirate sudjelovati. Ove informacije se nalaze na web stranici www.zakupki.gov.ru u odjeljku “Registar ugovora 44-FZ”. Ovaj odjeljak se nalazi na glavnoj stranici web-mjesta u kartici “Ugovori i ugovori”.

Ova metoda je prilično duga i radno intenzivna, ali u nedostatku plaćenih analitičkih alata u arsenalu sudionika, jedina je moguća.

Treći način. Programska analiza sličnih kupovina Kupca za određeni period

Gore opisani metod za identifikaciju potencijalnih učesnika aukcije može se značajno ubrzati i pojednostaviti ako koristite analitičke alate koji su trenutno dostupni u većini plaćenih programa za pretragu tendera. Na primjer, kao što su tenderski plan, ist-budget, bicotender, seldon. Osim toga, neki agregatori iz oblasti državnih nabavki pružit će vam mogućnost da samostalno analizirate moguće učesnike. Ova usluga je vrlo zgodna i izuzetno funkcionalna, i, što je najvažnije, znatno je niža od mnogih programa za pretraživanje. Pristup je sljedeći: dobit ćete pristup najpotpunijoj bazi podataka učesnika vladinih tendera sa istorijom od 8 godina, u kojoj vi, koristeći podešavanja, postavljate kriterijume pretrage po oblastima delatnosti, regionu i vrednosti ugovora - tada će ugrađeni CRM sistem učiniti sve za vas. Dobijate rezultate bez značajnih ulaganja i sredstava. Danas je možda najbolji takav agregator servis CRMBG.SU.

One dobavljače koji tek planiraju da učestvuju u aukciji brinu mnoga pitanja. Kako saznati broj takmičara? Kako se određuje korak cijene? Da li je moguće početi tako što ćete pratiti proceduru izvana, a da u njoj ne učestvujete? Pokušajmo odgovoriti na ova i druga pitanja.

Mojoj prijavi je dodijeljen broj 10. Da li to znači da se osim mene već prijavilo 9 učesnika?

Uopšte nije potrebno. Na kraju krajeva, prijave se mogu povući i ponovo podnijeti. U ovom slučaju, numerisanje će se nastaviti. Tačan broj učesnika aukcije je poznat kupcu prije aukcije.

Da li je moguće gledati aukciju ako ne učestvujete u njoj?

Da, to je moguće u otvorenom dijelu platforme za elektronsko trgovanje. Na primjer, ako je ovo Sberbank-AST, tada morate odabrati "Aukcijska dvorana" u izborniku "Aukcije". Pojavit će se lista svih aktivnih procedura. Možete ući u onu koja vas zanima i pratiti tok aukcije.

Registracija u ERUZ EIS

Od 1. januara 2020 godine za učešće na tenderima pod 44-FZ, 223-FZ i 615-PP registracija je obavezna u registru ERUZ ( Jedinstveni registar učesnika nabavke) na EIS portalu (Unified informacioni sistem) u oblasti nabavke zakupki.gov.ru.

Pružamo uslugu registracije u ERUZ-u u EIS:

Zanima me istorija aukcije određenog kupca. Gdje to mogu pogledati?

Ovo je dostupno na službenoj web stranici EIS-a. Rezultati svih elektronskih aukcija objavljeni su ovdje. Za interesantne procedure možete pogledati protokole nadmetanja i sumiranja, kao i informacije o ugovoru.

Kako se dostavlja prva ponuda cijene? Može li biti jednako NMCC?

Prva ponuda mora biti dostavljena u roku od 10 minuta od početka aukcije. Ako se ovo ne poštuje, biće proglašeno nevažećim. Ponuda mora biti manja od početne ugovorne cijene - ne može se s njom podudarati. Štaviše, trebao bi se razlikovati od NMCC-a po koraku cijene.

Kako se određuje korak cijene?

Raspon cijena je utvrđen zakonom - iznosi 0,5-5% od NMCC-a. Za poboljšanje trenutnu cijenu aukcije, učesnik mora dostaviti ponudu u koracima unutar ovog raspona.

Da li je moguće dostaviti ponudu van cjenovnog koraka?

Prva ponuda u svakom slučaju mora biti u cjenovnom koraku. Zatim, učesnici mogu licitirati izvan koraka. Međutim, mora se uzeti u obzir da takva ponuda neće poboljšati aukcijsku cijenu.

Pošto se prijedlog izvan koraka ne uzima u obzir, zašto ga onda podnositi?

Učesnik koji je dao takvu ponudu može imati svoje razloge. Na primjer, bori se za drugo mjesto. Takve taktike postoje. Uostalom, nakon nadmetanja, ocjenjuju se drugi dijelovi prijava, a ako u ovoj fazi pobjednik bude odbijen, tada će se zaključiti ugovor sa učesnikom broj 2.

Je li cijena druge i narednih ponuda smanjena za jedan korak od cijene lidera ili od NMCC-a?

Korak cijene, odnosno postotak njenog smanjenja, izračunava se iz NMCC-a. Dobijena vrijednost se oduzima od cijene lidera.

Učesnik podnosi ponudu koja umanjuje cijenu lidera za vrijednost manju od koraka cijene. Ko će u ovoj situaciji biti proglašen pobjednikom?

Pobjednik je učesnik koji preda najbolja ponuda u cjenovnom koraku. Ponuda izvan koraka neće biti uzeta u obzir i neće smanjiti cijenu lidera. Ovaj prijedlog može samo poboljšati postojeći prijedlog samog ponuđača i ni na koji način neće uticati na lidera ponuđača.

Da li je moguće dostaviti ponudu jednaku cijeni lidera?

Da, ovo je prikladno na kraju aukcije. Učesnik koji prvi podnese ponude po istoj cijeni kao i vodeći postaje drugi u Protokolu aukcije.

Državna preduzeća, preduzeća, opštinske organizacije a drugi veliki subjekti nemaju mogućnost da biraju dobavljača usluga ili proizvoda. Prema 44-FZ potrebno je učestvovati otvoreni tenderi. Aukcijska trgovačka platforma Sberbank AST zauzima prvo mjesto među sličnim organizatorima aukcija. Hajde da shvatimo šta je AST iz Sberbanke i kako učestvovati na aukciji.

Šta je AST iz Sberbanke:

• AST – automatizovani sistem nadmetanje, gdje se pobjednik bira na konkursnoj osnovi;
• trgovanje se odvija u obliku aukcija u različitim oblastima;
• učesnici mogu nešto kupiti (usluge, kuće, stanove, imovinu dužnika, automobile, robu itd.) ili prodati;
• Bilo koji fizički, pravna lica i individualni preduzetnik strani državljani i organizacije koje su izvršile određene korake i podnele prijavu;
• Pobjednik je učesnik koji je ponudio najmanje za svoj proizvod ili uslugu.

Kako se odvija aukcija na sajtu Sberbank AST?

Aukcija se sastoji od nekoliko uslovnih delova:

1. pripremni;
2. main;
3. final.

Zainteresovani se pažljivo biraju na prvom i drugom koraku. Ne može svako doći do završne faze, jer vrlo često dolazi do neugodnosti prilikom popunjavanja upitnika i dokumenata čak i prilikom dobijanja akreditacije ili podnošenja zahtjeva. Vrijedno je obratiti posebnu pažnju na ove točke ako radite samostalno ili tražite pomoć stručnjaka.

Kako se prijaviti i učestvovati na aukciji?

Dakle, kako ide elektronska aukcija u Sberbank AST?

Prvi dio uključuje sljedeće korake:

• Dobijanje elektronskog potpisa. Za potpisivanje i verifikaciju dokumenata potreban je elektronski digitalni potpis. Možete ga naručiti u bilo kojem certifikacijskom centru online tako što ćete unaprijed platiti račun i priložiti ga neophodna dokumenta. Spisak organizacija uključenih u izdavanje sertifikata može se naći na web stranici Sberbanke u odjeljku „Dobivanje EDS-a“. Izdaje se u filijali CA samo podnosiocu zahteva uz predočenje originalnih dokumenata. Period izdavanja – od 30 minuta, rok važenja – 1 godina.
• Dobijanje akreditacije. Rok važenja: 3 godine. Nakon registracije, podnošenja prijave i dokumenata putem web stranice http://www.sberbank-ast.ru/, računa se 5 dana tokom kojih se vrši provjera i odluka. Novi članovi često bivaju odbijeni. Ovo se dešava kao rezultat netačnog izvršenja traženih papira. Sberbank nudi ubrzanu akreditaciju. Takve plaćene aplikacije (skoro 10 hiljada ₱) se razmatraju u roku od 1 sata. Nakon odobrenja, kreira se lični nalog za akreditovanog učesnika.

Glavni dio uključuje:

1. Odabir aukcije. Po dodijeljenom registracijskom broju lako možete pronaći onaj koji vam je potreban.
2. Dopuna ličnog računa. Obično je to do 5% od početnog iznosa. Preporučljivo je imati rezervu, jer brzo dopunjavanje ponekad nije dostupno zbog opterećenja sistema.
3. Priprema aplikacije. Svoju prijavu morate poslati putem lični račun. Sastoji se od dva obavezna dijela. Prvi je praćen raznim dozvolama, tehničkim dijelovima i saglasnostima. Drugi uključuje dokumentaciju učesnika: prijavni obrazac, licencu, porezne prijave, PIB, punomoćja za zaposlene (advokat, računovođa i drugi). Sve je potpisano elektronskim potpisom. Fajlovi se preuzimaju istovremeno. Nakon slanja, dodjeljuje se jedinstveni serijski broj i dio novca se zamrzava kao kolateral. Nakon pobjede ili gubitka na tenderu, iznos se vraća.
4. Pregled prvih dijelova aplikacija. Trajanje - nedelju dana. Komisija ne zna koji fizički lice ili kompanija je na verifikaciji, tako da su svi takmičari ravnopravni. Zatim se učesnik prihvata elektronsko trgovanje u aukcijskoj sali ili odbijanje njegove prijave.
5. Elektronska aukcija. Ako učesnika odobri komisija, on može početi sa nadmetanjem. Obično se održavaju trećeg dana nakon objave rezultata. Važno je imati nesmetan internet i struju tokom drugog dijela takmičenja. Nakon otvaranja sesije, svakom učesniku se daje mogućnost da u roku od 10 minuta napravi potez do 5% od početne cijene. Zatim imate još 10 minuta da položite opkladu. Licitacija je zatvorena ako je posljednja ponuda bila u prethodnih 10 minuta. Učesnik sa najnižom cijenom pobjeđuje. Takođe je dodeljeno drugo mesto tokom drugog dela sesije.
6. Razmatranje drugog dijela prijave. Komisija razmatra preostale papire. Nakon čega se kandidatura odobrava ili odbija. Ako se odbije, ugovor se potpisuje sa sljedećim dobitnikom.

završni dio:

• Deponovanje kolaterala. Dobitnik uplaćuje sredstva na račun kupca prije zaključivanja ugovora kao žiranta.
• Potpisivanje ugovora (ugovora). Radovi se potpisuju u roku od 10-20 dana. Sve je urađeno elektronski oblik. Sredstva obezbeđenja se vraćaju na račun učesnika.

Saznajte koliko je prijava pristiglo na aukciju

Nemoguće je saznati koliko će učesnika biti na prvom konkursu (podnošenje prijava i njihovo razmatranje od strane komisije). Tokom drugog dijela, svi učesnici se vide.

Kako mogu vidjeti rezultate aukcije?

3 dana nakon objavljivanja zatvaranja trgovanja u javni pristup završni protokol, koji označava pobjednika.

Šta se prodaje na aukciji?

Sberbank AST je platforma za elektronsko trgovanje koja provodi stečajne aukcije, kao i prodaju kolaterala. Šta možete kupiti:

1. kroz trgovačka platforma Sberbank AST prodaje imovinu stečajeva čiji dug premašuje 100 hiljada ₱ uz posljednju uplatu prije više od 3 mjeseca;
2. poslovne ili stambene nekretnine (uredi, kuće, stanovi, vikendice, itd.);
3. automobili (putnički automobili, kamioni, posebne namjene);
4. zemljišne parcele;
5. nakit (zlato, srebro, kamenje);
6. antikviteti;
7. oprema za preduzeća i proizvodnju.