Volonterske aktivnosti. Područja volonterskog djelovanja u Rusiji
UVOD
POGLAVLJEI
1.1 Suština volontiranja
1.2 Dobrovoljački pokret u Rusiji
POGLAVLJEII VOLONTIRANJE U SISTEMU SOCIJALNOG RADA
2.1 Vrste objekata volonterskog rada u društvenoj sferi
2.2 Uloga volontera u rješavanju društvenih problema
2.3 Volonteri ogranka RSSU u Azovu u sistemu socijalnog rada
ZAKLJUČAK
REFERENCE
UVOD
Relevantnost teme Poenta je da je u posljednje vrijeme volonterski pokret sve popularniji. Zasnovan je na principu starom kao svijet: ako želiš da se osjećaš kao ljudsko biće, pomozi nekom drugom.
Istorija čovječanstva ne pamti takvo društvo kojem bi ideje dobrovoljne i nesebične pomoći bile strane. Dobrovoljna pomoć koju pojedinac ili grupa ljudi pruža društvu u cjelini ili pojedincima zasniva se na idejama nesebičnog služenja humanim idealima čovječanstva i ne slijedi ciljeve ostvarivanja profita, primanja plaćanja ili napredovanja u karijeri. Dobrovoljna pomoć obuhvata akcije koje se poduzimaju na lokalnom, nacionalnom i međunarodnom nivou, kao i na nivou međunarodne zajednice u cjelini, a koje se provode bez obzira na granice.
Volonterski pokret je dobio moderan razvoj u vezi sa sve većim brojem društvenih problema, u rješavanju kojih su, s obzirom na trenutnu ekonomsku situaciju, nezaobilazni volonteri.
Svrha studije- proučavati volonterski pokret kao fenomen i njegovu ulogu u praksi socijalnog rada.
Predmet proučavanja: volontiranje kao društveni fenomen i sfera djelovanja u savremenoj Rusiji.
Predmet istraživanja: volontiranje u sistemu socijalnog rada.
Ciljevi istraživanja:
1. Upoznati se sa istorijom nastanka volontiranja u svijetu;
2. Proučiti glavne ciljeve i zadatke volontiranja;
3. Upoznati se sa istorijom razvoja volonterizma u Rusiji;
4. Razmotriti vrste objekata volonterskog rada u socijalnoj sferi;
5. Istražite ulogu volontiranja u rješavanju društvenih problema
6. Upoznajte se sa volonterskim pokretom u sistemu socijalnog rada u Azovu na primjeru aktivnosti volonterskog tima ogranka RSSU u Azovu.
Istraživačka hipoteza zasniva se na činjenici da je volonterski pokret sastavni dio sistema socijalnog rada u modernoj Rusiji.
Praktični značaj ovog kursa je da njegove materijale kasnije mogu koristiti u obrazovnom procesu studenti i nastavnici Federalnog državnog univerziteta društvenih nauka u Azovu.
POGLAVLJEIVOLONTERSKI POKRETI U RUSIJI
1.1 Suština volontiranja
Volonterske aktivnosti je širok spektar aktivnosti, uključujući tradicionalne oblike uzajamne pomoći i samopomoći, formalno pružanje usluga i druge oblike građanskog učešća, koje se provode dobrovoljno za dobrobit šire javnosti bez oslanjanja na novčanu nagradu. Aktivnosti dobrotvornih organizacija zahtijevaju podršku volontera. Za organiziranje volonterskih aktivnosti, s jedne strane, otvaraju se volonterska radna mjesta u dobrotvornim organizacijama, s druge strane, krug pratećih organizacija i volonterski korpus dobrotvornih učesnika koji pristaju da učestvuju u besplatnom radu za dobrobit onih koji su u potrebi. formiraju se. Takav besplatni rad je vid patronaže (nesebične donacije u korist potrebitih korisnika – ljudi, prirode).
Koncept dobrovoljne (volonterske) aktivnosti u ruskom jeziku često se zamjenjuje konceptom „društvene aktivnosti“, koji označava svaku korisnu aktivnost za dobrobit društva. Volonterske aktivnosti usmjerene su prije svega na pomoć onima kojima je prijeko potrebna populacija koja nema mogućnosti da sama pomogne (starost, beskućništvo, invaliditet, prirodne katastrofe, društvene kataklizme).
Ciljevi volonterskih aktivnosti:
ü uključivanje mladih u društvenu praksu i informisanje o potencijalnim mogućnostima razvoja;
ü pružiti mladim ljudima priliku da se izraze, ostvare svoj potencijal i dobiju zasluženo priznanje u Rusiji;
ü razvoj kreativne aktivnosti mladih;
ü integracija mladih ljudi koji se nalaze u teškim životnim situacijama u život društva.
ü osposobljavanje mladih građana određenim radnim vještinama i stimulativno profesionalno usmjeravanje;
ü sticanje vještina samospoznaje i samoorganizacije za rješavanje društvenih problema;
ü očuvanje profesionalnih vještina, znanja i kompetencija nakon sticanja stručnog obrazovanja u periodu privremenog odsustva s posla ili zaposlenja;
ü zamjena antisocijalnog ponašanja društvenim ponašanjem;
ü humanističko i patriotsko obrazovanje;
ü obezbjeđivanje određenog privremenog formata zapošljavanja mladih (zamjena redovnih javnih radova) u periodu socio-ekonomske krize.
Volonterski rad nije plaćen. Volonteri nisu samo altruisti, oni rade na sticanju iskustva, posebnih vještina i znanja, te uspostavljanju ličnih kontakata. Volonterski rad je često put do plaćenog rada, uvijek postoji prilika da se pokažete i dokažete sa najbolje strane, okušate se u različitim poljima djelovanja i odlučite se za svoj životni put.
Pridajući veliki značaj volonterizmu, UN su ustanovile Međunarodni dan volontera za ekonomski i društveni razvoj, koji se obilježava 5. decembra.
Institucija volontiranja je rasprostranjena u mnogim zemljama svijeta. Štaviše, volonterski rad svake godine postaje sve značajniji resurs za razvoj globalne ekonomije. Volontiranje u Rusiji, za koje ova institucija, u principu, također nije nova pojava, počelo se pravno formalizirati tek sredinom 90-ih, ali proces pravne i ekonomske regulacije ove vrste djelatnosti još nije završen.
Državna duma je 1995. godine usvojila Savezni zakon „O javnim udruženjima“. Zakon je utvrdio mogućnost stvaranja dobrotvornog sektora i dao koncept javnog udruženja - „dobrovoljne, samoupravne, neprofitne formacije stvorene na inicijativu građana ujedinjenih na osnovu zajedničkih interesa za ostvarivanje zajedničkih ciljeva navedenih u statutom javnog udruženja.”
zaključak: Volontiranje kao ideja socijalnog servisa je skoro isto toliko stara koliko i koncept „društva“. U društvu su oduvijek postojali ljudi za koje je način samospoznaje, samousavršavanja, povezivanja i komunikacije sa drugim ljudima bio rad za dobrobit zajednice u kojoj je ta osoba rođena i živi. Dobrovoljna pomoć koju pojedinac ili grupa ljudi pruža društvu u cjelini ili pojedincima zasniva se na idejama nesebičnog služenja humanim idealima čovječanstva i ne slijedi ciljeve ostvarivanja profita, primanja plaćanja ili napredovanja u karijeri. Može imati različite oblike: od tradicionalnih vidova međusobne pomoći do zajedničkih napora hiljada ljudi u cilju prevazilaženja posljedica prirodne katastrofe, rješavanja konfliktnih situacija i iskorjenjivanja siromaštva.
Iz kratkog izleta u istorijsku prošlost Rusije mogu se prisjetiti svima poznatih oblika dobrovoljačkog pokreta: službe milosrdnih sestara, timurovskih i pionirskih pokreta (radili su besplatno), djevičanskih zemalja i osvajača BAM iz redova komsomolaca - koji su dobrovoljno otišli na poziv srca u teške klimatske uslove da grade nove gradove, vitalne strateške objekte, podižu i razvijaju moć i privredu zemlje, ali primajući platu za svoj rad, sa koje je država nadoknadila za teške uslove njihovog života itd.
Budući da u bivšoj saveznoj državi nikada nije postojao zakonski akt na temu volontiranja koji bi zadržao koncept „volontera“ ili „volontera“, bilo je uobičajeno da se volonterima smatra svako ko je svjesno i dobrovoljno radio za dobrobit drugih ( jer novac nije bio glavni motiv za rad, ali nipošto nije bio isključen). Stoga se u kontekstu volontiranja može uzeti u obzir i uobičajeni rad na danima čišćenja, žetve ili patronaže, koji su, međutim, često bili usko povezani sa obavezom i nekom vrstom prisile.
Od sredine 80-ih volontiranje u tom poznatom obliku praktički je počelo da se zaboravlja, a tek zbog sve većeg broja društvenih problema, u rješavanju kojih su, s obzirom na trenutnu ekonomsku situaciju, volonteri postali nezamjenjivi, volonterski pokret se počeo razvijati. . Pojavili su se ljudi koji su dobrovoljno spremni da svoju energiju i vrijeme utroše za dobrobit društva ili konkretne osobe, udružujući se u javne organizacije.
Pojavio se i prvi zakonodavni akt - Savezni zakon od 7. jula 1995. godine „O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama“, koji je po prvi put definisao „volontera“ (ali ne i volontera) u modernoj Rusiji: volonteri- pojedinci koji obavljaju dobrotvorne aktivnosti u vidu besplatnog rada ili pružanja usluga (volonterske aktivnosti).
U stvarnom životu volonteri se nazivaju javni pomagači, slobodnjaci, asistenti i posrednici.
Budući da je općeprihvaćeno da je volontiranje neplaćena, svjesna, dobrovoljna aktivnost za dobrobit drugih, volonterom se može nazvati svako ko svjesno i nesebično radi za dobrobit drugih. Ali savremena praksa diktira potrebu donošenja zakonskog akta o volontiranju (ili volontiranju) kako bi se ujednačeno primijenili pristupi u interakciji svih aspekata ove djelatnosti i formiranju jedinstvenog pravnog prostora na teritoriji moderne Rusije.
Danas se volonterske inicijative protežu na gotovo sve oblasti ljudskog djelovanja (održavanje mira, obrazovanje, kultura, zaštita okoliša, sport, politika itd.). Ipak, ova aktivnost je najtraženija u radu sa socijalno ugroženim slojevima stanovništva (invalidi, stari, osobe bez stalnog prebivališta, siročad).
Na osnovu opšteprihvaćenog shvatanja volonter može biti svako: bez obzira na godine, obrazovanje, materijalno stanje itd. principi volonterski rad su:
dobrovoljnost (niko ne može biti prisiljen da djeluje kao volonter),
savjesnost (volonter koji se obavezao da će obaviti ovaj ili onaj posao mora ga dovršiti),
besplatnost (volonterski rad se ne plaća, ali se mogu nadoknaditi troškovi u vezi sa njegovim aktivnostima: putni troškovi, troškovi prevoza itd.),
zakonitost (aktivnosti volontera ne bi trebalo da budu u suprotnosti sa zakonom).
Shvativši potrebu za privlačenjem volontera u sferu socijalne zaštite, Ministarstvo socijalnog razvoja Moskovske regije usvojilo je naredbu RV-50 „O odobravanju Pravilnika o organiziranju podrške društveno orijentiranim neprofitnim organizacijama, filantropima i volonterima koji djeluju na terenu. socijalnih usluga u Moskovskoj regiji“ i radi se na njegovoj implementaciji.
Cilj organizovanja rada na uključivanju građana u dobrovoljne (volonterske) aktivnosti na teritoriji Moskovske oblasti je stvaranje uslova za sistematsko uključivanje građana u društvenu praksu u sledećim glavnim oblastima:
a) socijalno pokroviteljstvo sirotišta, organizacija socijalnih službi Moskovske regije i starijih osoba;
b) medicinska njega (službe milosrđa u bolnicama, organizacijama socijalnih usluga u Moskovskoj oblasti);
c) pedagoška podrška (podrška djeci, adolescentima i starima);
d) socio-psihološka i pravna podrška (psihološke i pravne službe za mlade);
e) intelektualni razvoj (organizacija i održavanje intelektualnih takmičenja i događaja);
f) sportske, turističke djelatnosti;
g) kreativni razvoj (organizacija kreativnih događaja, takmičenja, praznika);
h) slobodne aktivnosti (organizacija slobodnog vremena za djecu, adolescente, omladinu i stara lica);
i) pomoć u radu (radni timovi);
j) druge dobrotvorne aktivnosti u cilju pružanja pomoći djeci, invalidima, starim licima i drugim socijalno ugroženim grupama građana.
Identificirali smo sljedeće forme dobrovoljne (volonterske) aktivnosti u oblasti socijalnih usluga:
a) jednokratni događaji i promocije;
b) pružanje dobrotvorne pomoći na stalnoj osnovi.
U cilju organizovanja objavljivanja informacija o volonterima, Ministarstvo formira registar volontera koji na dan 31. decembra 2016. godine obuhvata 5.353 osobe.
Sada u Moskovskoj oblasti, u sistemu socijalne zaštite stanovništva, govorimo o volonterskom pokretu kao o fenomenu To je već moguće i ima mnogo primjera za to.
Dakle, unutra "Pansion "Noginsky" već dugi niz godina sarađuje sa dobrotvornim organizacijama, fondacijama i volonterskim pokretima. Volonterske organizacije: pomažu u organizaciji zabavnih i kulturnih događaja, učestvuju u danima čišćenja i provode različite dobrotvorne i tematske događaje. Volonterske organizacije uključuju sljedeće:
· “Dobro djelo” - 15 osoba.
· “Mlada garda” - 20 ljudi.
· Centar za podršku društvenim i javnim inicijativama – 13 osoba.
· Pokret „Ima nas mnogo!“
· Volonteri Politehničkog koledža Noginsk – 20 ljudi.
· Volonteri Medicinske škole Noginsk – 15 osoba.
· Volonteri iz Noginske pedagoške škole – 25 osoba.
Dobrotvorne fondacije takođe pružaju pomoć u jačanju materijalno-tehničke baze ustanove i učestvuju u kulturnom životu pansiona. među njima:
"Starost je radost"
· Sofijska fondacija
· Fondacija Memorija generacija
· Fondacija Sistema
· Fondacija Sedma latica
· Fondacija “Više života!”
Pomoć pružaju i druge organizacije koje pomažu u umjetničkom uređenju dnevnih soba za korisnike socijalnih usluga, pansionskih hola, ostave i hodnika. To su sljedeće organizacije:
· Noginsk Dom umjetnika
· Noginsk School of Arts
· Umjetnička škola Noginsk
· Dječija umjetnička škola Gradskog okruga Elektrogorsk
ostale aktivnosti u cilju pružanja pomoći djeci, invalidima, starim licima i drugim socijalno ugroženim grupama građana – 1.272.
Pored toga, podređene ustanove socijalne zaštite, zajedno sa teritorijalnim strukturnim odjeljenjima Ministarstva, rade na privlačenju dobrotvorne pomoći za razvoj materijalno-tehničke baze ustanova, kao i pružanje dodatnih usluga korisnicima ustanova.
Tako je u 2016. godini iznos finansijske pomoći u gotovini premašio 5 miliona rubalja, uključujući sredstva prebačena u okviru Dana dobrotvornog rada (486.295,34 rublja poslano je GBSUSO MO "Noginsky Pansion" od strane Glavne državne uprave Administrativni i tehnički nadzor Moskovska oblast). Ova sredstva utrošena su na nabavku opreme za rehabilitaciju, kancelarijsku opremu i unapređenje ustanova.
Najveći dio humanitarne pomoći u 2016. godini bila je pomoć u naturi u vidu donacija imovine i iznosila je više od 30 miliona rubalja. dakle:
GBUSO MO "Bronnitsky CCSO "Zabota" je donirala opremu za senzornu sobu: veliki stup sa zračnim mehurićima "Stella", stolica za transformaciju, tablet za crtanje pijeskom 50x70cm, ukrasna fontana, slana lampa, CD-MP3 radio, tepih u ukupnom iznosu od 47.360,00 RUB;
Zvenigorod PNI je dobio ugaoni suvi bazen, lagani sto za farbanje peskom, prostirku (2 kom.), stolicu u obliku kruške (2 kom.) i set zavesa otpornih na svetlost (2 kom.) ;
GKUSO MO „Solnečnogorsk SRCN „Zaboravi me““ donirao je putnički automobil CHEVROLET COBALT;
računari su donirani drugim institucijama (uključujući komplete sa monitorom, tastaturom i sl.) - 45 kom.; tableti, laptopi – 19 kom.; štampači, projektori, fotokopir aparati, ostala kancelarijska oprema - 66 kom.; televizori – 37 kom.; frižideri – 10 kom.; oprema za sport i rehabilitaciju – 50 kom.; medicinska oprema – 90 kom.; video kamere – 6 kom.; Novogodišnji pokloni, setovi hrane - više od 15.000 kom.; bicikli i skuteri – 56 kom.; sanke – 54 kom.; odjeća i obuća (više od 2,5 hiljada korisnika usluga); igračke, društvene igre, konstrukcioni setovi itd. – više od 2,5 hiljada jedinica; dopisnica (za 44 ustanove); kućni proizvodi, kućna hemija (32 ustanove); lijekovi (9 ustanova); električna oprema za kantinu, za kuhanje (54 ustanove); za iznos veći od 2,5 miliona rubalja.
Humanitarna pomoć je u 2016. godini takođe pružena u vidu usluga. Tako su sprovedeni kursevi hipoterapije za klijente Sergijevskog Posadskog rehabilitacionog centra za decu i adolescente sa invaliditetom „Optimist“ (poseta konjičkom klubu, 2.900 sesija u vrednosti od 860 hiljada rubalja).
Uz to, o trošku dobrotvornih sredstava, korisnici podređenih ustanova socijalne zaštite postali su korisnici sljedećih usluga:
usluge domaćinstva (frizeri, popravka cipela, popravka satova, kupanje i pranje veša, itd.) – 26.098 osoba;
medicinske usluge – 268 lica;
posjete izložbama, muzejima, ekskurzijama – 7.378 osoba;
poseta pozorištu ili koncertu – 5.439 ljudi;
transportne usluge – 2.319 osoba;
organizacija događaja (nagrade, trpeza, suveniri i sl.) – održano je 1.516 događaja;
usluge popravke i poboljšanja institucionalnih prostorija i susednih prostora (pružene za više od 50 institucija).
Među organizacijama i pojedincima koji su pružali dobrotvornu pomoć ustanovama socijalne zaštite u 2016. godini su: 21 bankarska organizacija, 157 proizvodnih preduzeća, 177 uslužnih preduzeća, 174 neprofitne organizacije (javne, fondacije i dr.), 52 lokalne samouprave, 39 izvršne vlasti Moskovske oblasti (ministarstva, glavne uprave, članovi vlade), 2255 pojedinaca.
Zaposlenici Ministarstva i teritorijalnih strukturnih odjeljenja su i sami volonteri i svi su uključeni u registar volontera Moskovske oblasti (3.457 osoba od 5.353 uključenih u registar, ili 64,6%). U okviru Dana dobrotvornog rada, koji se svake godine održava u Moskovskoj oblasti, koji se ove godine održava 4. aprila, planirano je da prikupljena sredstva budu poslata na:
10% - za jačanje materijalno-tehničke baze Denežnikovskog PNI,
40% - za obnovu manastira Josif-Volocki,
50% - za opremanje resursnog centra za podršku neprofitnim organizacijama (kreiranom na bazi Državne autonomne ustanove SO MO "Socijalni i zdravstveni centar "Lesnaya Polyana".
Tako se razvija volonterski pokret u Moskovskoj regiji općenito, a posebno u oblasti socijalnih usluga. Međutim, zbog mnogih društvenih stereotipa, volontiranje u Rusiji je teško ukorijenjeno i često ga većina stanovništva ne odobrava ili ga doživljava s određenim oprezom. Čini se da bi zadaci savremenih javnih i dobrotvornih organizacija i državnih agencija koje imaju iskustva u radu sa volonterima trebalo da budu popularizacija volontiranja, promocija ideja volontiranja i stvaranje pozitivne slike o volonteru. Ali za jednoobrazne pristupe, za racionalizaciju ovog procesa, za razvijanje jedinstvenih zahtjeva za volontere i formiranje jedinstvenog pravnog prostora na teritoriji moderne Rusije, savremena praksa diktira potrebu donošenja zakonskog akta o volontiranju (ili volonterstvu).
9. decembra 2019. Uspostavljena je procedura za obezbjeđivanje međubudžetskih transfera za sprovođenje mjera za smanjenje emisije zagađujućih materija u zrak u velikim industrijskim centrima Rešenje broj 1600 od 05.12.2019. U okviru federalnog projekta „Čist vazduh“ nacionalnog projekta „Ekologija“, mere za smanjenje nivoa zagađenja vazduha biće sprovedene u Bratsku, Krasnojarsku, Lipecku, Magnitogorsku, Mednogorsku, Nižnjem Tagilu, Novokuznjecku, Norilsku, Omsku, Čeljabinsk, Čerepovec i Čita.
09.12.2019., Nacionalni projekat “Ekologija” Odobren je postupak za davanje subvencija za realizaciju federalnog projekta „Poboljšanje Volge“. Rešenje od 5. decembra 2019. br. 1599. Usvojena su pravila za obezbjeđivanje i raspodjelu subvencija za realizaciju regionalnih projekata usmjerenih na uklanjanje objekata akumulirane ekološke štete koji predstavljaju prijetnju rijeci Volgi.
9. decembra 2019. Odobren je program državnih garancija besplatne zdravstvene zaštite građanima za 2020. i za planski period 2021. i 2022. Rešenje od 7. decembra 2019. br. 1610. Ruska vlada svake godine odobrava program državnih garancija besplatne zdravstvene zaštite građanima. Potpisanom odlukom odobren je Program državnih garancija za pružanje besplatne medicinske zaštite građanima za 2020. godinu i za planski period 2021. i 2022. godine. Usvajanje Programa neophodno je kako bi se osigurala ustavna prava građana na zdravstvenu zaštitu na teret budžetskih sredstava, uključujući i fondove obaveznog zdravstvenog osiguranja.
9. decembra 2019. Državni program „Socijalno-ekonomski razvoj Dalekoistočnog federalnog okruga“ Uslovi Dalekoistočnog hipotekarnog programa su odobreni Rešenje od 7. decembra 2019. br. 1609. Program hipotekarnih kredita na Dalekom istoku predviđa subvencioniranje kamatne stope do 2% godišnje na hipotekarne stambene kredite za kupovinu stambenog prostora od strane mladih porodica na Dalekom istoku ili za izgradnju kuće na zemljištu predviđenom za Daleki istok. Program hektara.
9. decembar 2019, Državna statistika O organizaciji Sveruskog popisa stanovništva 2020 Rešenje od 7. decembra 2019. br. 1608. Sveruski popis stanovništva biće sproveden od 1. do 31. oktobra 2020. godine. U udaljenim i teško dostupnim područjima, sa kojima će saobraćajna veza biti otežana u oktobru, popis će se obaviti od 1. aprila do 20. decembra 2020. godine.
07.12.2019., Nacionalni projekat “Kultura” Za renoviranje regionalnih i opštinskih kulturnih institucija izdvojeno je 3,5 milijardi rubalja Naredba od 5. decembra 2019. br. 2928-r. Osigurani su transferi za renoviranje Plesne kuće ansambla Lezginka u Mahačkali (Republika Dagestan), po imenu Marijska državna filharmonija. Y.A.Eshpay, Regionalno dramsko pozorište Murmansk, Kurgansko državno dramsko pozorište, Samarski regionalni istorijski i zavičajni muzej. P.V.Alabin i drugi.
07.12.2019. Organizacija zdravstvenog sistema. Zdravstveno osiguranje Za izgradnju Centra za visoke medicinske tehnologije na Institutu za hirurgiju A.V. Vishnevsky biće izdvojeno 5 milijardi rubalja Rešenje od 5. decembra 2019. br. 1593. Realizacijom projekta povećat će se obim i kvalitet specijalizirane skrbi za pacijente sa kardiovaskularnim i onkološkim bolestima, obezbijediti razvoj istraživačkih programa i obuka specijalista visokog nivoa iz oblasti onkologije, kardiovaskularnih bolesti i radiologije.
4. decembar 2019. Opšta pitanja u vezi sa realizacijom nacionalnih projekata Osnovana je autonomna neprofitna organizacija “Nacionalni prioriteti”. Naredbe od 30. novembra 2019. godine br. 2880-r, od 03. decembra 2019. godine broj 2913-r. Cilj ANO “Nacionalni prioriteti” je podizanje svijesti građana o mogućnostima i rezultatima nacionalnih projekata (programa), te proširenje učešća građana u njihovoj realizaciji.
4. decembar 2019. Državna politika u oblasti naučnog istraživanja i razvoja Dobitnik je nagrade Vlade Rusije u oblasti nauke i tehnologije za 2019 Naredba od 29. novembra 2019. br. 2846-r. 131 aplikant postao je dobitnik nagrada u 2019. Nagrade su dodijeljene za rad u oblastima medicine, energetike, geologije, tehnologije proizvodnje, nauke o materijalima, mašinstva, saobraćaja, informacionih tehnologija, ekologije i poljoprivrede.
4. decembra 2019. Doneta je odluka o transformaciji državnog rezervata prirode „Stolby“ (Krasnojarsk Territory) u nacionalni park „Krasnoyarsk Stolby“ Rešenje od 28. novembra 2019. br. 1527. Rezervat je mjesto za rekreaciju i sport za stanovnike Krasnojarska, Krasnojarskog teritorija i drugih regija. Trenutno je protok turista oko 700 hiljada ljudi godišnje, a dio rezervata se zapravo koristi kao nacionalni park. Usvojenom odlukom stvoriće se pravni osnov za obezbjeđivanje režima posebne zaštite prirodnih kompleksa i objekata koji se nalaze u granicama nacionalnog parka.
3. decembar 2019. Opća pitanja razvoja Dalekoistočnog federalnog okruga Uspostavljena je procedura za uvoz polovnih vozila u Rusiju od strane stanovnika Dalekoistočnog federalnog okruga Naredba od 3. decembra 2019. br. 2895-r. Za stanovnike Dalekoistočnog federalnog okruga u Rusiju je moguć uvoz jednog polovnog automobila sa volanom na desnoj strani bez opreme za hitne slučajeve.
3. decembar 2019, Zaštita prirode. Rezervati prirode, nacionalni parkovi Utvrđen je postupak državnog nadzora u oblasti postupanja sa životinjama Rešenje od 30. novembra 2019. br. 1560. Pravilima za organizaciju i sprovođenje državnog nadzora u oblasti postupanja sa životinjama definisani su zadaci i predmet državnog nadzora, razgraničavajući pitanja iz nadležnosti Rosprirodnadzora i Rosselkhoznadzora. Poslovi državnog nadzora u ovoj oblasti obuhvataju sprječavanje, utvrđivanje i suzbijanje kršenja utvrđenih zahtjeva.
3. decembra 2019. Subjektima Federacije koji su postigli najbolje pokazatelje za ocjenu efikasnosti aktivnosti visokih dužnosnika i regionalnih izvršnih vlasti dodijeljeno je 45 milijardi rubalja. Naredba od 30. novembra 2019. br. 2875-r. Dotacije se raspoređuju među subjektima Federacije na osnovu njihove konačne ocjene prema konsolidovanoj vrijednosti procjene ostvarenosti regije na vrijednosti indikatora za ocjenu efikasnosti aktivnosti visokih dužnosnika i izvršnih organa vlasti subjekti Federacije. Grantovi se dodjeljuju subjektima Federacije koji zauzimaju od 1. do 50. mjesta na rang listi, među regijama koje učestvuju u raspodjeli grantova.
3. decembar 2019, Kvalitet regionalnog i opštinskog upravljanja Utvrđena je procedura za poticanje subjekata Federacije za postizanje vrijednosti indikatora za ocjenu rada visokih dužnosnika i područnih organa izvršne vlasti Rešenje od 29. novembra 2019. br. 1537. Bespovratna sredstva će se raspoređivati između konstitutivnih entiteta Federacije na osnovu njihove konačne ocjene prema zbirnoj vrijednosti procjene ostvarenosti regiona vrijednosti indikatora za ocjenu efikasnosti aktivnosti visokih dužnosnika i izvršnih organa vlasti konstitutivnih entiteta. Federacije.
3. decembar 2019. Razvoj pojedinih teritorija, gradova i objekata Dalekoistočnog federalnog okruga (osim Sahalina i Kurilskih ostrva) Odobren je plan implementacije Koncepta razvoja ostrva Ruski Naredba od 23. novembra 2019. br. 2797-r. Planom se posebno predviđa stvaranje uslova za privlačenje privatnih investicija, infrastrukturni razvoj ostrva Ruski, razvoj naučnog i obrazovnog klastera, razvoj turističkog i rekreativnog potencijala i stvaranje uslova za ugodan život. .
02.12.2019, Organizacija zdravstvenog sistema. Zdravstveno osiguranje Odobren je plan implementacije strategije razvoja lječilišta i odmarališta Naredba od 29. novembra 2019. br. 2852-r. Plan za implementaciju Strategije razvoja sanatorijsko-odmarališnog kompleksa, posebno predviđa unapređenje sistema državne regulacije razvoja sanatorijsko-odmarališta u Rusiji i organizaciju rada lečilišta-odmarališta. organizacije, uključujući razvoj ljudskih resursa, razvoj sistema informacione podrške za sanatorijsko-odmarališni kompleks, kao i povećanje njegove investicione atraktivnosti i razvoj infrastrukture.
02.12.2019., Infrastrukturni projekti federalnog značaja Uspostavljena je procedura za procjenu socio-ekonomskih efekata realizacije infrastrukturnih projekata u sektoru saobraćaja uz podršku države Rešenje od 26. novembra 2019. br. 1512. Kao rezultat primjene odobrene metodologije, biće moguće izračunati socio-ekonomski efekat realizacije svakog infrastrukturnog projekta, posebno povećanje bruto domaćeg proizvoda, kao i budžetski efekat. Ovaj alat će vam omogućiti da procenite efikasnost implementacije infrastrukturnih projekata u sektoru saobraćaja, kao i da koristite dobijene proračune za rangiranje takvih projekata.
29. novembar 2019., Alati za upravljanje javnim finansijama Utvrđena je procedura da subjekti Federacije provedu pilot testiranje projekata društvenog uticaja u periodu 2019-2024. Rešenje od 21. novembra 2019. br. 1491. Donesene odluke imaju za cilj stvaranje savremenih mehanizama i tehnologija za rad u socijalnoj sferi, zahtijevajući manje izdatke iz budžeta svih nivoa uz postizanje uporedivih i još značajnijih društvenih efekata. Očekuje se pilot testiranje od strane subjekata Saveza projekata društvenog uticaja u oblastima obrazovanja, sporta, socijalne zaštite i zapošljavanja.
1“. Dajemo odgovore na razna pitanja o volontiranju. Možete vjerovati našim odgovorima! Iskusni volonteri koji danas rade, koordinatori volonterskih grupa, stručnjaci i stručnjaci dijele svoja znanja, razmišljanja i iskustva.
O radu Saveza volonterskih organizacija i pokreta
u oblasti socijalnih usluga
V. Khromov, direktor Udruženja neprofitnih organizacija „Unija volonterskih organizacija i pokreta“, član Javne komore Moskve
Trenutno u Moskvi i drugim konstitutivnim entitetima Ruske Federacije postoji široka praksa volonterskih aktivnosti u ustanovama socijalne zaštite. Volonteri posjećuju djecu u domovima za nezbrinutu djecu i internate, organiziraju slobodno vrijeme i finansijsku podršku starijim osobama u internatima i staračkim domovima, pružaju pomoć osobama sa invaliditetom u centrima za socijalni rad itd.
Na primjer, volonteri neprofitnih članova našeg Udruženja od 31.12.2013. radi u 412 ustanova socijalne zaštite u Moskvi i regionima . Vrste pomoći koju pružaju naši volonteri:
- Organizacija slobodnog vremena i kreativnosti;
- Moralna podrška ljudima u teškim životnim situacijama
- Organizacijska podrška (u raznim oblicima)
- Pomoć u socijalnoj adaptaciji djece i adolescenata bez roditeljskog staranja
- Rad sa porodicama u krizi
- Podrška hraniteljskim porodicama i usvojiteljima
- Socijalna rehabilitacija osoba sa invaliditetom
- Podrška i socijalna rehabilitacija beskućnika
- Druge vrste pomoći
Osim toga, vrlo često nevladine organizacije koje organiziraju volonterske aktivnosti pružaju i dobrotvornu pomoć osobama u socijalnim ustanovama.
Organizirane aktivnosti volontera donose nesumnjivu korist kako ljudima u teškim životnim situacijama tako i državi. Preporučljivo je razviti praksu volontiranja što je šire moguće u ustanovama socijalne zaštite.
Pravni status volontera je sadržan u Federalnom zakonu br. 135-FZ od 11. avgusta 1995. godine „O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama“ (član 5 – definicija pojma „volonter“ u kontekstu dobrotvornih aktivnosti; vrste dobrotvornih aktivnosti takve aktivnosti – član 2). Pravni osnov za djelovanje volontera detaljno je opisan u relevantnom . U periodu 2013-2014. aktivno se razgovaralo o potrebi donošenja zakona na saveznom nivou koji bi regulisao aktivnosti volontera općenito. Neki senatori Vijeća Federacije Federalne skupštine Ruske Federacije razvili su i podnijeli na prvo čitanje Državnoj dumi prijedlog zakona „O volonterizmu/volontiranju u Ruskoj Federaciji“, čiji je tekst izazvao mnogo negativnih odgovora u javnom i neprofitnom sektoru, budući da ne samo da nije odgovaralo realnostima rada NVO-a u organizovanju volonterskih aktivnosti, već je nametnulo dodatno finansijsko opterećenje kako neprofitnom sektoru tako i budžetima konstitutivnih subjekata Ruska Federacija. Naše Udruženje je aktivno učestvovalo u raspravi ovog zakona i zalagalo se za njegovu idejnu reviziju ili ukidanje. Kao rezultat toga, prijedlog zakona nije prošao prvo čitanje u Državnoj dumi, a njegova rasprava nije nastavljena.
Očigledno je da postojeći obim volonterskog djelovanja u ustanovama socijalnih usluga zahtijeva formiranje pravila za interakciju između NVO koje organiziraju rad volontera i socijalnih institucija. Ova pravila moraju biti sadržana u relevantnim regulatornim dokumentima Ministarstva rada i socijalne zaštite i izvršnih organa konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Važno je da se ova pravila i propisi izrađuju u saradnji sa najprofesionalnijim nevladinim organizacijama koje organizuju rad volontera, što će osigurati njihovu aktivnu primjenu u praksi.
I postoji izuzetno uspješan presedan za takva pravila. Odeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva Moskve (šef odeljenja ministra Vlade Moskve V.A. Petrosyan), u saradnji sa nevladinim organizacijama, razvilo je „državne organizacije za siročad i decu bez roditeljskog staranja, Odeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva grada Moskve sa nedržavnim, društveno orijentisanim neprofitnim, javnim i volonterskim organizacijama“ od 2. aprila 2014. godine br.376.
Ova Uredba definira i utvrđuje:
– postupak i principe interakcije između organizacija za djecu bez roditelja i nevladinih organizacija kada NVO sprovode dobrotvorne aktivnosti u korist organizacija za djecu bez roditelja, učenika i diplomaca ovih organizacija
– ciljevi i zadaci takve interakcije
– postupak zdravstvenog pregleda volontera i spisak testova koje prolaze za prijem u ustanove socijalne zaštite
– prava i obaveze neprofitnih organizacija i ustanova socijalne zaštite
– uspostavljen je standardni format za Ugovor o zajedničkom radu ustanove socijalne zaštite i neprofitne organizacije
– ostale potrebne detalje
Pored toga, Odeljenje za socijalnu zaštitu stanovništva Moskve je svojim naredbama direktno obavezalo rukovodioce socijalnih ustanova da sarađuju sa nevladinim organizacijama u razvoju volonterizma, a takođe uzima u obzir rezultate takve saradnje kao jedan od kriterijuma za ocjenjivanje efikasnosti rada rukovodilaca podređenih društvenih ustanova.
Ove mjere su omogućile stvaranje pravila interakcije koja su praktično primjenjiva i pogodna za sve, što pruža značajnu podršku razvoju volontiranja u Moskvi.
Smatramo da nema potrebe za centralizovanim obračunom (registracijom) volontera zaposlenih u oblasti socijalnih usluga. Takvu evidenciju vode neprofitne organizacije nezavisno. Pokušaj uvođenja obavezne centralizirane registracije (na primjer, stvaranjem neke vrste općeg saveznog ili regionalnog registra) odmah će odgurnuti prilično velik dio ljudi od volontiranja, a osim toga, dovest će do pojave „mrtvih duša“, odnosno volonteri/volonteri koji postoje samo u registru, a ne djeluju u praksi.
Edukaciju i obuku volontera/volontera trenutno provodi svaka NVO samostalno. Ova praksa je povezana sa prisustvom jasnih specifičnosti u aktivnostima svake NVO, čak i ako se bavi temama koje se odnose na njegove kolege u sektoru. Istovremeno, postoji mnogo programa za međusobnu obuku menadžera i koordinatora nevladinih organizacija o metodologiji rada sa kategorijama stanovništva u kriznim situacijama - uključujući i one koje se finansiraju iz grant programa Ministarstva za ekonomski razvoj Ruske Federacije. , Predsjednički grantovi i subvencije regionalnih izvršnih vlasti.
Čini se da nije preporučljivo kreirati univerzalni sistem obuke volontera/volontera, jer oni stiču najvrednije vještine direktno u procesu aktivnosti „na terenu“. Ali čini se prikladnim i mogućim razviti industrijski standard za organizovanje sistema rada sa volonterima, jer će prisustvo takvog standarda (preporučljivog) značajno podići ljestvicu kvaliteta aktivnosti NVO u ovoj oblasti. Naše udruženje ima razvoje po ovom standardu i spremni smo da se uključimo u njegov razvoj pod pokroviteljstvom Ministarstva rada i socijalne zaštite Ruske Federacije.
O učešću u pružanju socijalnih usluga u skladu sa Federalnim zakonom broj 442 od 28.12.2013. Treba reći da NVO članice REDD-a ne pružaju plaćene socijalne usluge. Svaki neprofitni član Udruženja samostalno razvija tehnologiju organizovanja rada volontera u okviru pružanja besplatnih socijalnih usluga. Generalno, može se izdvojiti nekoliko proširenih faza organizovanja volonterskih aktivnosti:
- Atrakcija
- Popunjavanje upitnika, analiziranje njegovog sadržaja
- Intervju sa koordinatorom, skrining, odabir odgovarajućih volontera prema oblastima aktivnosti
- Uvodna obuka
- Specijalizovana obuka (ako je potrebno)
- Uključivanje u aktivnosti uz podršku mentora (koordinatora)
- Motivacija, prevencija emocionalnog sagorevanja
- Napredna obuka, pružanje mogućnosti volonterima da rastu i realizuju svoje ideje
- Učešće najnaprednijih volontera u donošenju upravljačkih odluka neprofitne organizacije
Ovakva organizacija volonterskih aktivnosti omogućava povećanje njihove motivacije i profesionalizma, kao i smanjenje fluktuacije ljudi u volonterskoj zajednici.
Nevladine organizacije članice Udruženja nisu uključene u sportske događaje i volonterske aktivnosti.
„Onaj ko ništa ne radi za druge
ne radi ništa za sebe"
Goethe
Tvrdnja da je volonterski pokret element društvene odgovornosti i najviša manifestacija razvijenog civilnog društva nije slučajna. Danas uloga volonterskog pokreta postaje sve važnija za društveni razvoj društva.
Moderno društvo, više nego ikada, treba da shvati potrebu i značaj volonterskih pokreta. Problem razvoja volonterizma u našoj zemlji brine i država i građani. Važnost razvoja volonterizma sve se više spominje u porukama predsjednika Rusije Saveznoj skupštini.
Razvoj volonterskih aktivnosti važan je kako za društvo u cjelini i njegove pojedinačne sektore, tako i za same volontere. Za pojedinca učešće u volonterskim aktivnostima promoviše samospoznaju i samousavršavanje, pruža priliku za sticanje novih znanja i iskustava, što je svakako važno posebno za mlade, kao i mogućnost da se osjeća društveno značajnim i društveno korisnim. Volonterski rad pomaže državi da efikasnije rješava probleme s kojima se suočava i društvo. Razvoj volontiranja doprinosi formiranju civilnog društva i služi jačanju uloge neprofitnih i javnih organizacija. Volontiranje ima pozitivan uticaj na društveni i ekonomski razvoj zemlje u cjelini, pomažući u rješavanju društveno značajnih problema. Korporativno volontiranje je jedan od najvažnijih načina da se pokaže društvena odgovornost preduzeća. Volontiranje pozitivno utiče i na obrazovni sistem, jer Uključivanje školaraca i studenata u ovu vrstu aktivnosti doprinosi formiranju aktivne životne pozicije kod mladih, razvija njihove vještine, povećava znanje i podržava patriotski duh.
Društvena odgovornost i društveno orijentirano društvo. Pojam društvena odgovornost u svom najširem smislu definiše se kao odgovornost za data obećanja, kao i obaveze prema ljudima (društvu). Govoreći o društvenoj odgovornosti, treba napomenuti da je ona zasnovana na društvenoj prirodi ljudskog ponašanja, jer život u društvu svakom njegovom članu nameće određene obaveze.
1961. SSSR je proglasio osnovni princip društva budućnosti: „Sve u ime čovjeka, sve za dobro čovjeka“. Tada je odnos prema ovoj tezi bio dvosmislen. Decenijama kasnije, ovaj slogan u nizu zemalja pretočen je u ideju izgradnje socijalno orijentisanog društva, što je odraženo u njihovim ustavima i drugim dokumentima. Ustav Rusije kaže: „Ruska Federacija je socijalna država, čija je politika usmjerena na stvaranje uslova koji osiguravaju pristojan život i slobodan razvoj ljudi.
Tako je u središtu koncepta društva budućnosti proklamovan ČOVJEK, njegova prava i slobode, kao i garancije za njihovo obezbjeđivanje, a prije svega pravo na rad i dostojanstven život. Sa raspadom Sovjetskog Saveza u postsovjetskim republikama, velika većina stanovništva bila je suočena sa nesposobnošću države da ispuni svoje obaveze za socijalnu zaštitu svojih građana. Desetine i stotine preduzeća su zatvorene, što je dovelo do pojave miliona nezaposlenih. Stare institucije sovjetske ere pokazale su se nedjelotvornim u novim uvjetima, a neke su potpuno eliminirane u žaru promjena, koje su se ponekad provodile po preporuci stranih savjetnika.
Modernu društveno orijentisanu ekonomiju karakterišu sledeći trendovi razvoja:
- promjene u sastavu i obimu društvene sfere;
- kvalitativna obnova tradicionalnih uslužnih djelatnosti;
- promjena društvenog modela osobe itd.
Socijalno orijentisana ekonomija koja nastaje u savremenom društvu postepeno stvara preduslove za izgradnju višestepenog sistema društvene odgovornosti, uključujući u ovaj proces sve privredne subjekte, državu i društvo u celini. Društveno odgovoran proces je interakcija između države, biznisa i društva na svim nivoima, s ciljem efikasnog rješavanja problema društvene i ekonomske prirode uz održavanje ravnoteže interesa svih uključenih strana. Višestepeni sistem društvene odgovornosti može funkcionisati zahvaljujući aktivnim društveno odgovornim aktivnostima države, društva i civilizovanog preduzetništva na svim nivoima.
Po mišljenju mnogih stručnjaka, poslovanje se smatra glavnim subjektom društvene odgovornosti.
Koncept korporativne društvene odgovornosti (ili društvene odgovornosti poslovanja) danas je postao široko rasprostranjen širom svijeta. Da bi ostale konkurentne, moderne kompanije treba da se fokusiraju ne samo na materijalne, već i na društvene aspekte u procesu svojih aktivnosti, tj. razmotriti uticaj ovih aktivnosti na radnike, potrošače i društvo.
Pojava društveno odgovornog poslovanja (DOP) uglavnom se pripisuje sredini 20. stoljeća, dok je pojava samog koncepta društvene odgovornosti poslovanja započela nešto ranije, odnosno u periodu kasnog 19. – početka 20. stoljeća. Ovaj period vezuje se za sticanje shvatanja da postojeći ekonomski model društva, koji teži gruboj materijalnoj kalkulaciji i zasnovan samo na profitu, neminovno teži samouništenju. U tom smislu, primarni zadatak je pronaći ravnotežu između želje za postizanjem maksimalne materijalne korisnosti i duhovnih težnji osobe. Tako je postepeno došlo do spoznaje da se poslovanje treba fokusirati ne samo na materijalne, već i na društvene aspekte u procesu svog djelovanja, kao i na uticaj ovih aktivnosti na zaposlene, potrošače i društvo, tj. pomoći na svaki mogući način u rješavanju različitih društvenih ciljeva društva.
Društvena odgovornost privrede i države danas je od posebnog značaja, koja pomaže u smanjenju društvenih potresa u društvu. Društvena odgovornost je složena, višestruka kategorija, postoji veliki broj različitih oblasti i oblika društvene odgovornosti koji se razvijaju kako u naučnom tako i u poslovnom okruženju. Subjekti društvene odgovornosti mogu biti: biznis, država, društvo, ljudi. Ovi subjekti, ovisno o situaciji, mogu djelovati i kao objekti društvene odgovornosti. Osim toga, društveno odgovorno djelovanje može se proširiti i na prirodu i kulturu, čiji su potrošači svi ovi subjekti. Stepen uključenosti subjekata u društvenu odgovornost u velikoj mjeri zavisi od stepena razvijenosti civilnog društva.
Civilno društvo. Koncept civilnog društva je neraskidivo povezan sa društvenom odgovornošću društva. Osnova civilnog društva su javne organizacije – to su razne organizacije za ljudska prava, ekološke, obrazovne, sportske, volonterska udruženja i druge neprofitne organizacije.
Država kroz javnu politiku, društvo, pokazujući svoju poziciju kroz institucije civilnog društva, biznisa, napredujući zahvaljujući instituciji civilizovanog, odgovornog preduzetništva, zajedno obezbeđuju efikasno funkcionisanje i upravljanje društveno odgovornim delovanjem biznisa, države i društva na svim nivoima.
Posebno treba istaći da je država ta koja formira i sprovodi sistem društvene odgovornosti ne izolovano od čitavog društva, već zajedno sa njim. Ovaj pristup omogućava sprječavanje vjerovatne pojave i ispoljavanja akutnih kontradikcija i osigurava dovoljan stepen koordinacije djelovanja društva i države u formiranju aktivnog društveno-ekonomskog prostora.
Mehanizmi socijalne politike višestepenog sistema društvene odgovornosti usmjereni su na pružanje socijalne podrške stanovništvu, smanjenje socijalne nejednakosti, postizanje socijalne harmonije u društvu itd.
Ideja građanskog društva nastala je sredinom 27. veka, a sam pojam prvi je upotrebio G. Lajbnic (1646 - 1716), nemački filozof, naučnik i javna ličnost. Značajan doprinos razvoju problema civilnog društva dali su T. Hobbes, J. Locke i C. Montesquieu. Po njihovom mišljenju, civilno društvo predstavlja nedržavni dio društveno-političkog života, ukupnost društvenih odnosa, formalnih i neformalnih struktura koje obezbjeđuju uslove za ljudsko političko djelovanje, zadovoljenje i ostvarivanje različitih potreba i interesa pojedinca i pojedinca. društvene grupe i udruženja, uključujući potrebe pružanja pomoći onima kojima je potrebna.
U savremenom shvaćanju, građansko društvo je stabilan sistem društvenih odnosa koji određuju javne interese i nastaje u određenoj, istorijski određenoj fazi razvoja društva. Ovo je svojevrsni sistem za ograničavanje svemoći države, uspostavljanje interakcije između države i društva, usled čega se menjaju i država i društvo.
Građanska dužnost se pretvara u svestan sistem građanskih zahteva društva i države, a građanska odgovornost postaje organsko svojstvo pojedinca, pre svega sposobnost pojedinca da se samokontroliše. Građanska aktivnost osobe ispoljava se u rješavanju društveno značajnih problema na temelju poštovanja zakona države bez zadiranja u osjećaj lične slobode i sposobnosti pojedinca da ima uvjerenja.
Koncept civilnog društva je neraskidivo povezan sa društvenom odgovornošću društva, budući da osnovu civilnog društva čine javne institucije – to su različite organizacije za ljudska prava, ženske, dječje, boračke, omladinske, ekološke, obrazovne, sportske, volonterske udruge i dr. neprofitne organizacije.
Volontiranje kao budućnost globalnog društva. Pojam „volonter“ dolazi od francuske riječi „volontaire“, koja vuče korijene iz latinskog jezika, odnosno od latinske riječi „voluntarius“, što doslovno znači „volonter koji je voljan“.
Volonter ili volonter je neko ko svojom voljom preuzima zadatak da nešto uradi. U tom smislu, pojmovi „volonterski pokret“, „volontiranje“, „volontiranje“ koristit će se kao sinonimi.
Istorijat volontiranja pokazuje da su široki slojevi stanovništva oduvijek učestvovali u volonterskom radu, bez obzira na zanimanje, prihode i nivo obrazovanja. Članstvo u volonterskim pokretima nema vjerska, starosna, rasna ili rodna ograničenja. Svake godine volontiranje postaje sve popularnije u svijetu.
Kofi Anan, generalni sekretar UN, govorio je o volontiranju: „U srcu volonterizma su ideali služenja i solidarnosti i uvjerenje da zajedno možemo ovaj svijet učiniti boljim mjestom. U tom smislu, može se reći da je volontiranje krajnji izraz glavne svrhe postojanja UN-a.”
Od 1985. godine, 5. decembra, volonteri iz cijelog svijeta obilježavaju Međunarodni dan volontera, koji su ustanovile UN. Odlukom Generalne skupštine UN 2001. je proglašena Međunarodnom godinom volontiranja, a deset godina kasnije, odlukom Evropske komisije, 2011. je zvanično proglašena Godinom volontiranja u Evropi. Stoga su UN prepoznale važnost volonterskog pokreta i pozvale sve zemlje svijeta da provedu mjere za njegovu podršku.
Volontiranje, kao i svaka aktivnost, može biti organizirano ili neorganizirano, grupno ili individualno, u privatnim ili javnim organizacijama. Neorganizovano (spontano) volontiranje se može definisati kao jednokratna, jednokratna, povremena pomoć onima kojima je potrebna. Organizirano volontiranje se najčešće definira kao redovne aktivnosti koje se provode uz pomoć neprofitnih javnih ili privatnih organizacija.
Oblici volonterskog djelovanja su raznoliki: kako jednokratni dobrotvorni događaji i događaji, projekti i grantovi, ciljani programi, kampovi, tako i oni koji se provode na kontinuiranoj osnovi. U okviru ovih događaja rješavaju se izvodljivi društveni, kulturni, ekonomski i ekološki problemi društva.
Volonterski pokret se razvija u različitim pravcima:
- prevencija i kontrola ovisnosti o drogama, alkoholizma i HIV infekcije;
- pružanje pomoći potrebitim penzionerima, siročadi i djeci bez roditeljskog staranja, teškim bolesnicima i invalidima;
- zaštita i obnova istorijskih duhovnih i arhitektonskih vrednosti (objekata i teritorija);
- pomoć u organizovanju i učestvovanju u održavanju društveno značajnih manifestacija (sportskih, naučnih, kulturnih i dr.), obrazovanju i duhovnom razvoju pojedinca, promociji zdravog načina života;
- zaštita životne sredine;
- pružanje pomoći žrtvama sukoba i katastrofa nadoknadom gubitka vitalnih uslova za život;
Univerzalna deklaracija o volontiranju, usvojena na XI Svjetskoj volonterskoj konferenciji Međunarodnog udruženja volonterskih napora (IAVE) u septembru 1990. godine u Parizu, formulirala je osnovne principe volontiranja:
- priznavanje prava na udruživanje za sve muškarce, žene, djecu, bez obzira na njihovu rasu, vjeru, fizičke karakteristike, društveni i materijalni status;
- poštovanje dostojanstva i kulture svih ljudi;
- uzajamna pomoć i pružanje besplatnih usluga;
- prepoznavanje jednakog značaja i ličnih i kolektivnih potreba;
- poticanje i podsticanje inicijative i kreativnosti ljudi;
- podsticanje osjećaja odgovornosti, promoviranje porodične, kolektivne i međunarodne solidarnosti.
Može se tvrditi da su volonterske aktivnosti usmjerene na izgradnju društveno odgovornog društva kroz pružanje socijalnih usluga neophodnih građanima. Zasniva se na altruizmu, nesebičnosti, plemenitosti, publicitetu, humanizmu, dobrovoljnosti, zakonitosti, milosrđu, odzivnosti, nesebičnosti, suosjećanju i ljudskosti.
Mjesto i uloga volontiranja u modernoj Rusiji. U Rusiji je volontiranje u modernom smislu počelo da se oblikuje u Rusiji tek krajem 80-ih i početkom 90-ih. XX vijek. Danas se zasniva na glavnim odredbama Ustava Ruske Federacije (1993), Građanskog zakonika Ruske Federacije (1995), Zakona Ruske Federacije „O dobrotvornim aktivnostima i dobrotvornim organizacijama“ (1995), Zakona Ruske Federacije „O javnim udruženjima“ (1995.), nacrt saveznog zakona „O filantropiji, pokroviteljstvu i volontiranju“, koji je izradio Savez dobrotvornih organizacija Rusije.
U našem društvu postoji hitna potreba za razvojem volonterskog pokreta. To je najvećim dijelom posljedica neriješenih društvenih problema kao što su porast dječijeg siročadstva, zanemarivanja i kriminala među mladima, povećanje udjela starijih osoba, alkoholiziranost stanovništva i porast ovisnosti o drogama, te ekološki problemi. U tom smislu, volontiranje postaje jedan od važnih alata za socijalizaciju stanovništva.
Prema podacima Visoke škole ekonomije Nacionalnog istraživačkog univerziteta, doprinos ruskih volontera BDP-u zemlje iznosi 14,5 milijardi rubalja, što je znatno niže od nivoa razvijenih zemalja. Ako udio volontera u ekonomski aktivnom stanovništvu Rusije dostigne nivo zemalja poput SAD-a, Australije, Njemačke ili Belgije, onda će doprinos ruskih volontera BDP-u zemlje biti ekvivalentan 100 milijardi rubalja godišnje. Ukoliko Rusija dostigne nivo Švedske, Novog Zelanda, Holandije, Velike Britanije ili Austrije po uključenosti stanovništva u volonterski pokret, doprinos ruskih dobrovoljaca iznosiće 200 milijardi rubalja.
Zaostajanje Rusije za drugim zemljama uglavnom se objašnjava relativno niskim udjelom budžetskih sredstava za neprofitne organizacije (NPO). Prema istraživanju Boston Consulting Group, u Rusiji je budžetsko finansiranje nevladinih organizacija 2-3 puta niže od nivoa finansiranja u inostranstvu. Kreatori Programa podrške društveno orijentisanim nevladinim organizacijama (SO NPO) došli su do zaključka da, osim smanjenja socijalne napetosti u društvu, povećanje finansiranja može imati direktan budžetski efekat povećanjem broja volontera i njihovog ukupnog doprinosa. BDP.
Na primjer, volonterski pokreti se mogu stvarati na bazi dobrotvornih organizacija (fondacija) sa postojećom materijalno-tehničkom bazom (ili je stvorena za određeni projekat). U drugim slučajevima, sopstvenim finansiranjem i materijalnim sredstvima volonterskih udruženja, održavanjem humanitarnih sajmova, majstorskih kurseva itd.
Državno finansiranje dobrotvornih organizacija, koje su materijalna baza volonterskih pokreta, najčešće je jednokratno i jednokratno. Primjer je dobrotvorna fondacija Poklon života za pomoć djeci sa onkohematološkim i drugim teškim oboljenjima. Fond se ne finansira kontinuirano od strane države, ali izuzetak je jednokratna dotacija za rad na dobrovoljnoj neplaćenoj donaciji u 2010. godini, koju je izdala Javna komora u iznosu od 700 hiljada rubalja. Ipak, fondacija sama pokriva osnovne finansijske i druge potrebe privlačeći filantrope i volontersku pomoć.
U nizu regiona Rusije: Moskvi i Sankt Peterburgu, Tatarstanu, Čuvašiji, Kareliji, Permskoj i Krasnodarskoj teritoriji, Samarskoj, Tverskoj, Lipeckoj, Novosibirskoj, Irkutskoj, Sverdlovskoj oblasti, stečeno je pozitivno iskustvo u podršci i razvoju volontiranja.
Volonterske organizacije u Rusiji fokusirane su uglavnom na privlačenje mladih ljudi, koji se vide kao glavni resurs. U Moskvi postoji državna budžetska institucija „Omladinski centar Jugoistočnog administrativnog okruga „Zajednica mladih““ koja radi u okviru Odjeljenja za porodičnu i omladinsku politiku. Osmišljen je da promoviše stvaranje i razvoj volonterskog pokreta na univerzitetima, stimuliše realizaciju sopstvenih društveno značajnih projekata itd.
Jedna od najčešćih oblasti volonterskog djelovanja je pomoć djeci bez roditeljskog staranja. Emocionalna komponenta ovdje igra veliku ulogu. Rad u sirotištu uključuje ne samo jednokratne događaje za prikupljanje potrebnih stvari, poklona za Novu godinu, organiziranje slobodnog vremena za djecu, održavanje koncerata, majstorskih tečajeva i pomoć u obrazovanju djece. Može se nastaviti i nakon puštanja djece iz sirotišta, što nije ništa manje važno.
Dobrotvorna fondacija “Volonteri pomoći djeci bez roditelja” provodi:
- prevencija socijalnog siročadi;
- pomoć djeci u bolnicama i sirotištu;
- promovisanje strukture porodice.
Organizovanje pomoći ne samo djeci, već i njihovim budućim roditeljima pomaže u rješavanju pravnih problema vezanih za smještaj djece u hraniteljske porodice, ali i pruža psihološku pomoć.
Uobičajeni oblik volontiranja je pomoć medicinskim ustanovama, gdje često nedostaje mlađi kadar. Volonteri posjećuju pacijente, komuniciraju s njima, čitaju naglas, organiziraju šetnje, dežurstva itd. Volonteri pokreću organizaciju neprofitnih fondacija za prikupljanje sredstava za liječenje određenih pacijenata.
Primjer volontiranja u ekološkoj sferi je volonterski centar “Burmunk” - jedna od aktivnosti ekološkog edukativnog centra “Zapovedniki”.
Volontiranje u oblasti kulture usmjereno je na učešće u restauraciji arhitektonskih spomenika istorijske vrijednosti, u muzejima - rad sa turističkim grupama. Volonterski pokret može postojati i u vidu privlačenja volontera za poseban veliki kratkoročni projekat. Tako, kao rezultat sveruskog takmičenja koje je organizovao Organizacioni komitet Soči-2014 zajedno sa Ministarstvom sporta, turizma i omladinske politike i Ministarstvom obrazovanja i nauke Ruske Federacije, 26 obrazovnih institucija iz 23 konstitutivna entiteta Ruske Federacije Ruska Federacija je dobila pravo da stvori centre za obuku volontera za Olimpijske igre u Sočiju 2014.
Volonterske grupe se mogu formirati i na druge načine. Na primjer, volonterske mikrozajednice (novi fenomen za Rusiju) stvaraju takozvani “novi ljudi” (od 20 do 40 godina), uglavnom urbani korisnici interneta. U mikro-zajednici obično postoji jezgro (3-4 osobe) koje se bavi svim organizacionim poslovima koji imaju za cilj implementaciju određene ideje. Oko jezgra se formira grupa „pristalica“, koji finansijski podržavaju aktivnosti zajednice (finansije, materijalna sredstva, itd.). Primjeri takvih mikrozajednica uključuju grupe na društvenim mrežama usmjerene na pomoć onima kojima je potrebna.
Hitni slučajevi takođe mogu motivisati ljude da volontiraju. Živopisni primjeri su učešće stanovništva u otklanjanju šumskih požara 2010. godine, posljedice poplava u gradu Krimsku 2012. godine.
Slabost dobrovoljačkog pokreta u Rusiji može se objasniti:
- teška ekonomska situacija stanovništva;
- krizno stanje mnogih neprofitnih i vladinih organizacija;
- nedovoljno razvijen pravni okvir;
- nedovoljna baza podataka;
- nedovoljan razvoj institucija civilnog društva;
- nizak prestiž volontiranja zbog društvenih stereotipa.
Teško je usaditi ideju o volontiranju kada dio populacije ima stereotip da ako čovjek radi pošteno, za dobrobit društva i besplatno, onda je barem čudan ili čak gubitnik. Odnosno, stvaranje pozitivne slike o volonteru i popularizacija ideja volontiranja jedan je od hitnih zadataka za Rusiju. Bilo bi preporučljivo obratiti se iskustvu Sjedinjenih Država. Američko zakonodavstvo dozvoljava volonterima da imaju različite privilegije, na primjer, dobijanje besplatnih obrazovnih usluga.
2005. godine, u cilju privlačenja pažnje države i društva na razvoj volonterizma, kao i povećanja njegovog prestiža i formiranja pozitivnog javnog mnjenja, ustanovljeno je nacionalno javno priznanje u oblasti volonterizma. Vlada Ruske Federacije odobrila je Koncept za promicanje razvoja volonterstva i dobrotvornosti u Ruskoj Federaciji.
Ruski centar za razvoj volontiranja aktivno učestvuje u razvoju institucije volonterizma, a samim tim i u stvaranju razvijenog civilnog društva, kao i u povećanju društvene odgovornosti i aktivnosti građana Rusije.
Aktivnosti u oblasti razvoja volonterskog pokreta mogu se zasnivati, prije svega, na širenju praktičnog iskustva regiona. Široka promocija volonterizma u svim medijima donijet će značajnu korist društvu i doprinijeti rastu građanske svijesti stanovništva. A vjerske organizacije bi mogle dati mnogo značajniji praktični i informativni doprinos ovom plemenitom cilju.
Formiranje državne politike u oblasti duhovnog i moralnog vaspitanja stanovništva, zabrana korišćenja vremena emitovanja u elektronskim medijima za distribuciju programa koji promovišu nasilje i niže manifestacije su problemi koji zahtevaju hitno rešavanje.
Zakonodavci i izvršni lideri na svim nivoima mogu i trebaju dati svoj doprinos ovom procesu. Ovo drugo u smislu razvoja regionalnih i opštinskih ciljanih programa za podršku volontiranju.
Potrebno je organizovati stručnu obuku za specijaliste iz oblasti omladinskih volonterskih aktivnosti. Regulatorni okvir za finansijsku podršku i podsticaje za fizička i pravna lica koja se bave podrškom volonterstvu potrebno je unaprijediti ako država nije u mogućnosti ili iz drugih razloga nije u mogućnosti ili trenutno ne može u potpunosti riješiti društvene probleme.
Mehanizam za podršku i razvoj volontiranja treba da se zasniva na međunarodnom i domaćem iskustvu, za šta je potrebno aktivno razvijati saradnju u oblasti volontiranja sa Međunarodnim udruženjem volonterskih napora (IAVE), Evropskim centrom za volontere (CEV), Program volontera Ujedinjenih nacija (UNV), i što je najvažnije, sa sličnim organizacijama na postsovjetskom prostoru.