Кто обязан использовать ккт. Как без кассового оборудования ккт, ккм работать

Кто должен перейти на онлайн-кассы в 2019 году, а также кто из хозяйствующих субъектов может вообще не применять такой вид ККТ, расскажем в нашей статье. Затронем и вопрос об ответственности хозсубъектов за ненадлежащее исполнение предписаний закона в части перехода на кассы нового вида.

Кто обязан применять онлайн-кассы в зависимости от вида экономической деятельности

Важно! Эксплуатация контрольно-кассовой техники (далее — ККТ), не передающей сведения в контролирующий орган (т. е. ФНС РФ), была допустима только до 01.07.2017 (п. 3 ст. 7 закона «О внесении изменений...» от 03.07.2016 № 290-ФЗ, далее — закон № 290-ФЗ).

По общему правилу работа с использованием нового вида ККТ обязательна для всех субъектов предпринимательства, ведущих различные виды хозяйственной деятельности (даже такси попали в число обязанных иметь кассовый аппарат), хотя законом регламентированы и некоторые исключения.

Обратите внимание! Разрешено не использовать в принципе онлайн-кассы юрлицам и индивидуальным предпринимателям (далее — ИП), ведущим нижеперечисленные виды хоздеятельности (п. 2 ст. 2 закона «О применении ККТ...» от 22.05.2003 № 54-ФЗ, далее — закон № 54-ФЗ):

• реализацию газет и журналов на бумажном носителе;
• торговлю ценными бумагами;
• обеспечение питанием учеников и сотрудников образовательных заведений в учебный период;
• реализацию непродовольственной продукции на отведенных для ведения торговли местах и площадях;
• разносную торговлю;
• продажу мороженого и напитков (без содержания алкоголя), молока и воды в розлив через киоски;
• торговлю из автоцистерн определенными видами продукции, торговлю овощами вразвал;
• прием от физлиц стеклотары и утильсырья;
• ремонт обуви;
• производство и ремонт галантерейных товаров и ключей из металлов;
• услуги по присмотру и уходу за отдельными категориями граждан;
• продажу производителем предметов народного художественного промысла;
• вспашку земли и распиловку дров;
• услуги по переноске вещей на вокзалах, в аэропортах и портах;
• сдачу в аренду недвижимости, принадлежащей ИП на праве собственности, самим ИП.

Кому не нужны онлайн-кассы в 2019 году

Не только в 2019 году, а в принципе могут не переходить на ККТ юрлица и ИП при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

• Расчеты производятся в местностях, признаваемых удаленными или труднодоступными, на территории военных объектов при условии представления покупателю документа в подтверждение оплаты. Отдельно отметим, что если в районе, где осуществляются расчеты, имеются проблемы со связью, то после издания компетентным госорганом соответствующего распоряжения такие ИП могут не применять кассы нового вида (п. 7 ст. 2 закона № 54-ФЗ).
• Хозсубъект относится к аптечным организациям, которые находятся в сельской местности (п. 5 названной нормы).
• Хозсубъект осуществляет религиозную деятельность, продает религиозную атрибутику в специально отведенных для этого местах и в соответствии с предусмотренным законом регламентом (п. 6 названной нормы).
• Организации осуществляют полномочия органов власти по взиманию платы за парковку (п. 10 названной нормы).
• Хозсубъект является государственной или муниципальной библиотекой, библиотекой образовательного учреждения, научно-исследовательского института при оказании на своих площадях платных услуг населению, связанных с библиотечным делом (п. 12 названной нормы).

Когда ИП обязаны установить онлайн-кассы

Ранее мы обозначили, что могут обойтись без ККТ (в т. ч. без онлайн-касс) юрлица и ИП, занимающимися видами хоздеятельности, регламентированными п. 2 ст. 2 закона № 54-ФЗ. Однако существует круг требований, соответствие которым дает хозсубъекту право перейти к эксплуатации онлайн-касс позже.

С 01.07.2018 использовать кассы должны:

• Хозсубъекты, имевшие право не работать с ККТ согласно предшествующей редакции закона № 54-ФЗ (п. 9 ст. 7 закона № 290-ФЗ).
• Хозсубъекты, уплачивающие единый налог на вмененный доход (далее — ЕНВД) или находящиеся на патентной системе налогообложения (п. 7 ст. 7 закона № 290-ФЗ), работающие в сфере общепита и розничной торговли и имеющие наемных работников.
• Хозсубъекты, выдающие своим клиентам бланки строгой отчетности (далее — БСО) в подтверждение оплаты, работающие в сфере общепита и имеющие наемных работников (п. 8 ст. 7 закона № 290-ФЗ) Подробнее о правилах выдачи БСО читайте в нашей статье «Использование бланков строгой отчетности вместо ККМ» .
• Владельцы торговых автоматов, имеющие наемных работников (п. 11 ст. 7 закона № 290-ФЗ).

Продлен срок для установки онлайн-кассы до 01.07.2019 для:

• плательщиков ЕНВД и субъектов, находящихся на патентной системе, не работающих в сфере общепита и розничной торговли у которых отсутствуют работники (п. 7.1 ст. 7 закона № 290-ФЗ)
• лиц, выдающих БСО, не работающих в сфере общепита и не имеющих работников (п.8 ст. 7 закона № 290-ФЗ);
• владельцев торговых автоматов, которые не имеют наемных работников (п. 11.1 ст. 7 закона № 290-ФЗ).

Нужно ли ставить онлайн-кассу при УСН в 2019 году?

Частота запроса «нужна ли онлайн-касса при УСН 2019» в поисковых системах говорит о высокой актуальности данной проблемы, в связи с чем дадим следующие разъяснения.

По общему принципу начиная с 01.07.2017 все хозсубъекты, использующие упрощенную систему налогообложения, обязаны перейти на эксплуатацию нового вида ККТ, т. к. изъятий в законе в отношении налогоплательщиков, находящихся на УСН, законы № 54-ФЗ и № 290-ФЗ не содержат.

При этом если юрлицо или ИП, находясь на УСН, имеет право не использовать ККТ или ККТ с функцией передачи данных в режиме онлайн по основаниям, не связанным с типом системы налогообложения, он может воспользоваться таким правом. Выше мы уже рассматривали, какие хозсубъекты таким правом наделены. Например, упрощенцы, которые занимаются предоставлением услуг населению и выдают в подтверждение расчета БСО (п. 8 ст. 7 закона № 290-ФЗ), обязаны перейти на новые кассы с 01.07.2019.

Важно! ИП, применяющие УСН, ЕНВД, ПСН, ЕСХН (кроме ИП, торгующих подакцизными товарами), имеют право не отражать на выдаваемых кассовых чеках или БСО такой обязательный уже сейчас для всех прочих хозсубъектов реквизит, как наименование и количество товара, до 01.02.2021 (п. 17 ст. 7 закона № 290-ФЗ).

Как перейти на онлайн-кассы: пошаговая инструкция

Пошаговый алгоритм, как перейти на онлайн-кассы, можно изложить следующим образом:

1. Покупка новой кассы или модернизация имеющейся контрольно-кассовой техники (далее — ККТ). С 01.07.2017 ККТ должна соответствовать требованиям, закрепленным в ст. 4 закона «О применении ККТ...» от 22.05.2003 № 54-ФЗ (далее — закона № 54), в т. ч.:
   • обеспечивать возможность установки фискального накопителя и его использования при эксплуатации кассы;
   • обеспечивать возможность передачи данных с фискального накопителя в режиме онлайн оператору фискальных данных;
   • обеспечивать возможность печати на чеке или бланке строгой отчетности специального QR-кода и т. д.

   Важно! При выборе новой техники следует проверить тот или иной экземпляр оборудования в реестре ФНС по следующим ссылкам:

2. Регистрация ККТ в органах ФНС. Данный пункт можно разделить на следующие этапы:
   • снятие с регистрации в налоговой старой ККТ (более подробно об этом в статье по ссылке «Какой порядок снятия с учета ККТ (нюансы)» ;
   • выбор оператора фискальных данных (с официальным реестром можно ознакомиться на сайте ФНС РФ по ссылке) и заключение договора с ним;
   • собственно регистрация онлайн-кассы в налоговом органе в соответствии со ст. 4.2 закона № 54.

   Обратите внимание! Возможны два способа обращения за получением регистрационного номера онлайн-кассы:

   • подача заявления в ФНС РФ при непосредственном посещении данного госоргана;
   • подача заявления через личный кабинет на сайте ФНС РФ.
3. Подготовка к использованию новой ККТ в торговой точке. Данный пункт включает такие технические моменты, как организация доступа в интернет для ККТ, проверка программного обеспечения и т. д.

Обязательна ли онлайн-касса, если товар со штрихкодом?

Каких-либо положений, касающихся работы со штрихкодом, закон № 54-ФЗ не содержит.

Таким образом, использование или неиспользование штрихкодов на товарах — это выбор самого продавца, т. к. они нужны исключительно для оптимизации работы с реализуемой продукцией.

Для того чтобы учесть товар при его продаже в чеке, продавец сканирует штрихкод с помощью специального оборудования на кассе. Однако такой сканер никак не влияет на факт передачи данных о расчетах соответствующему оператору фискальных данных и в дальнейшем налоговым органам.

Вывод: кому нужно ставить онлайн-кассы, определено исключительно требованиями закона с учетом вида и иных специфических характеристик деятельности субъекта, применяемой системы налогообложения и иных факторов, о которых мы уже говорили выше. Наличие подключенного к кассе сканера штрихкодов никакого значения в данном случае не имеет.

Ответственность за отсутствие онлайн-кассы

За неприменение или ненадлежащее применение ККТ хозсубъектом может быть предусмотрена административная ответственность в форме штрафа, а именно (п. 2 ст. 14.5 кодекса РФ об административных правонарушениях):

• от ¼ до ½ суммы расчета, но не менее 10 000 руб. — для должностных лиц;
• от ¾ до полного размера суммы расчета, но не менее 30 000 руб. — для организации.

Важно! Под неприменением ККТ понимается не только фактическое ее неиспользование, но и эксплуатация неисправной техники или техники, не соответствующей закону, например использование ККТ, не отвечающей актуальным требованиям законодательства, в то время как данный хозсубъект уже обязан работать с онлайн-кассой (см. п. 1 постановления Пленума ВАС РФ от 31.07.2003 № 16).

Обратите внимание! При этом компетентные органы идут навстречу предпринимателям, указывая, что привлечение к названным мерам административной ответственности при неприменении онлайн-касс допустимо только в ситуации, когда в действиях предпринимателя установлена вина. Однако если предприниматель не перешел на использование онлайн-кассы в силу объективных обстоятельств, но соблюдает при этом все прочие требования законодательства, он не может быть привлечен к данным мерам ответственности (см. письма ФНС РФ от 27.06.2017 № ММВ-20-20/96@, Минфина РФ от 30.05.2017 № 03-01-15/33121).

Итак, в нашей статье мы разобрались, кому нужна онлайн-касса в 2019 году. По общему правилу и юрлица, и ИП обязаны были перейти к эксплуатации ККТ с функцией передачи фискальных данных в режиме онлайн с 01.07.2017. При этом в зависимости от специфики деятельности хозсубъекта, вида применяемой системы налогообложения и предоставленных предыдущей редакцией закона № 54-ФЗ прав некоторые хозсубъекты должны были начать применение онлайн-касс с 01.07.2018, либо обязаны присоединиться к их использованию с 01.07.2019, либо вправе не использовать их вообще.

Один из основных вопросов, которыми задаются начинающие индивидуальные предприниматели – при каких условиях и на каких системах налогообложения необходимо применение контрольно-кассовых машин. В данном материале рассмотрим все ситуации, в которых индивидуальным предпринимателям без кассовой техники не обойтись, а также те случаи, когда использование кассовых аппаратов не является для них строго обязательным.

Кассовый аппарат в законе

Как гласит закон, все индивидуальные предприниматели, которые производят продажу товаров или оказание услуг за наличные денежные средства или путем приема оплаты через банковские карты, обязаны иметь и использовать при расчетах с клиентами контрольно-кассовые машины. Это правило распространяется в основном на тех представителей бизнеса, которые ведут свою деятельность с населением, поскольку именно граждане расплачиваются за товары и услуги при помощи налички или банковских карт.

Отсутствие кассового аппарата у предпринимателя возможно в том случае, если финансовые операции он проводит с помощью безналичных перечислений на расчетные банковские счета юридических лиц или других ИП.

Требования к контрольно-кассовой технике

Закон устанавливает ряд требований, которым должны соответствовать контрольно-кассовые машины.

• все кассовые аппараты, используемые в коммерческой деятельности должны в обязательном порядке пройти регистрацию в налоговой инспекции по месту жительства индивидуального предпринимателя;
• для применения в работе подходят только те модели кассовой техники, которые перечислены в государственном реестре. Убедиться в том, что та или иная касса имеется в реестре, можно двумя путями: либо проверив при покупке голографическую наклейку с нужной информацией, либо самостоятельно изучив перечень гос. реестра на официальном сайте налоговой службы.

Обратите внимание на файл:

Внимание! Каждая контрольно-кассовая машина печатает чеки с определенными реквизитами, в зависимости от рода деятельности. Поэтому, прежде чем останавливать свой выбор на том или ином кассовом аппарате, нужно убедиться в том, что именно он подходит для работы данному индивидуальному предпринимателю.

Важно! Кроме контрольно-кассовых машин существуют чекопечатающие машинки. Эти устройства не считаются налоговыми органами за контрольно-кассовою технику, поскольку, у них нет . Чекопечатающие машинки в своей работе используют в основном те предприниматели, которые работают по ЕНВД.

Где приобрести кассовый аппарат

Контрольно-кассовые машины не продаются в обычных магазинах. Их продажей и обслуживанием занимаются специальные организации, прошедшие Государственную экспертную комиссию по ККМ. Реализацией кассовых аппаратов эти компании занимаются как в головных офисах, так и через разветвленную розничную сеть. При этом они реализуют не только новые кассовые машины, но и подержанные.

Нужно отметить, что те модели ККМ, которые уже были в использовании, должны быть обязательно сняты с учета налоговой инспекции и иметь новый блок .

Кассовый аппарат ИП при УСН

Индивидуальный предприниматель, остановивший свой выбор на упрощенной схеме налогообложения, при наличных расчетах с клиентами, обязательно должен иметь кассовый аппарат. В тех случаях, если покупатель или потребитель услуг ИП производит оплату через банковские дебетовые или кредитные карты, выдавать кассовые чеки тоже необходимо.

Исключения:

• контрольно-кассовую технику можно не применять, если индивидуальный предприниматель- «упрощенец» работает только через безналичные банковские переводы на расчетные счета юридических лиц и других ИП;
• индивидуальный предприниматель работает в отдаленном или труднодоступном районе, где применение кассовых аппаратов по каким-либо причинам невозможно;
• при оказании некоторых видов услуг населению есть установленное законом право заменять кассовые чеки выдачей бланков строгой отчетности.

Кассовый аппарат ИП при ОСНО

Как и в случае с «упрощенкой» при работе на общей системе налогообложения, индивидуальному предпринимателю необходимо иметь кассовый аппарат всегда, если присутствуют наличные денежные расчеты или расчеты с применением банковских карт.

Исключения по применению кассовых аппаратов ИП, находящимся на общем налогоисчислении также аналогичны тем, что действуют для «упрощенцев».

Кассовый аппарат ИП при ЕНВД

Те индивидуальные предприниматели, которые перешли на ЕНВД имеют право не пользоваться кассовым аппаратом. Вместо этого, если покупатель или потребитель услуг потребует, ему необходимо выдать либо бланк строгой отчетности, либо , либо квитанцию. При этом в каждом из этих документов должны содержаться строго установленные сведения:

• название самого документа – квитанция, БСО или товарный чек;
• основные данные: порядковый номер и дата выдачи документа клиенту, инициалы индивидуального предпринимателя; его ИНН;
• наименование товаров и услуг и их количество;
• полная сумма оплаты;
• обязательно: должность и ФИО сотрудника, выдавшего документ с его подписью.

Многие ИП, находящиеся на ЕНВД используют для печати таких документов уже упомянутые выше чекопечатающие машинки. Поскольку их не нужно ставить на учет в налоговые органы, это особенно удобно для предпринимателей, находящихся на ЕНВД.

Внимание! Даже в тех случаях, когда применение контрольно-кассовой техники не является законной обязанностью предпринимателя, он может обзавестись ею на добровольных началах, например, для контроля за продавцами. В этом случае регистрировать кассовый аппарат в налоговой инспекции не надо.

Общие исключения

Независимо от того, на какой системе налогообложения находится индивидуальный предприниматель, в некоторых случаях он имеет право не использовать ККМ. Например, применение кассового аппарата не обязательно, если предприниматель занимается :

• продажей периодической печатной продукции: журналов и газет;
• продажей проездных и талонов на общественный транспорт;
• продажей лотерейных билетов;
• продажей ценных бумаг;
• розничной продажей безалкогольных напитков на разлив и мороженого;
• продажей предметов религиозного толка;

В этих и еще ряде случаев, подробно прописанных в законе РФ, предприниматели имеют право не использовать контрольно-кассовую технику.

Таблица применения ККТ в зависимости от системы налогообложения

Система налогообложения	Вид деятельности	ККМ обязательна	Можно выдать БСО	Можно выписать товарный чек или квитанцию
ОСНО	Торговля и остальное	+
	Оказание услуг населению		+
УСН	Торговля и остальное	+
	Оказание услуг населению		+
ЕСХН	Торговля и остальное	+
	Оказание услуг населению		+
ЕНВД	Торговля и остальное			+
	Оказание услуг населению		+
ПСН	Торговля и остальное			+
	Оказание услуг населению		+

Штрафные санкции

Внимание! С 15 июля 2016 года введена обновленная редакция штрафов за ККТ (смотрите ст. 14.5 КоАП РФ).

Наличие кассового аппарата требует от индивидуального предпринимателя ведения строгой отчетности по его использованию и соблюдения кассовой дисциплины. В частности, нужно в обязательном порядке вести журнал кассира-операциониста, журнал вызова технических специалистов, писать акты о снятии показаний счетчиков, возврате денежных сумм и т.д.

Поскольку эксплуатация кассовых аппаратов строго регламентирована, законом предусмотрены и наказания за неправильное их использование. Контролируют ИП по этой части представители налоговых органов.

В случае выявления каких-либо нарушений они могут наложить административное взыскание и назначить штраф в сумме 1500-2000 рублей.

В частности, индивидуальный предприниматель может быть оштрафован за следующие правонарушения: нарушение норм регистрации и неправильное использование кассы, отсутствие ККМ в случае необходимости, а также применение кассового аппарата, не соответствующего требованиям закона.

Ниже приведена таблица основных штрафов, которые могут быть связаны с применением или неприменением ККТ.

Нарушение	Ответственное лицо	Ответственность
Неприменение ККТ в случаях, когда это необходимо (ч.2 ст. 14.5 КоАП РФ)	Должностное	штраф от 0,25 до 0,5 от суммы расчета, осуществленного без ККТ (но не менее 10 000 руб.)
	Юридическое/ИП	штраф от 0,75 до 1 от суммы расчета, осуществленного без ККТ (но не менее 30 000 руб.)
Повторное нарушение предыдущего пункта, если сумма расчетов, осуществленных без применения ККТ, составила 1 и более млн. рублей (ч.3 ст. 14.5 КоАП РФ)	Должностное	дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет
	Юридическое/ИП	приостановление деятельности на срок до 90 суток
Применение ККТ, не соответствующей установленным требованиям; нарушение порядка регистрации ККТ; порядка, сроков и условий ее перерегистрации, порядка и условий ее применения (ч.4 ст. 14.5 КоАП РФ)	Должностное
	Юридическое/ИП	предупреждение или штраф от 5 000 до 10 000 руб.
Непредставление информации и документов по запросам налоговых органов, а также представление информации и документов с нарушением сроков о применении ККТ (ч.5 ст. 14.5 КоАП РФ)	Должностное	предупреждение или штраф от 1 500 до 3 000 руб.
	Юридическое/ИП	предупреждение или штраф в размере от 5 000 до 10 000 руб.
Ненаправление покупателю (клиенту) кассового чека или бланка строгой отчетности в электронной форме либо непередача указанных документов на бумажном носителе покупателю (клиенту) по его требованию (ч.6 ст. 14.5 КоАП РФ)	Должностное	предупреждение или штраф 2 000 руб.
	Юридическое/ИП	предупреждение или штраф 10 000 руб.

Таким образом, работать с использованием контрольно-кассовых аппаратов обязаны все предприниматели, имеющие дело с наличностью. В некоторых случаях кассовые аппараты можно заменить бланками строгой отчетности и другими документами, подтверждающими оплату. Если же индивидуальный предприниматель использует кассу, то он должен строжайшим образом соблюдать все нормы и правила, установленные законом для ее эксплуатации.

Наступил июль 2018 года - месяц, когда должен быть осуществлен окончательный переход бизнеса на онлайн-кассы. Некоторым предпринимателям по распоряжению президента этот срок продлили на год еще несколько месяцев назад, а некоторых решили избавить от необходимости использовать контрольно-кассовую технику в принципе. Соответствующий закон 3 июля подписал президент. Изучим все поправки вместе.

Что случилось?

Президент РФ Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Автором законопроекта являлось Правительство РФ, он направлен на оптимизацию нового порядка применения контрольно-кассовой техники с функцией передачи данных онлайн в налоговые органы (ККТ). Документ предусматривает как ужесточение применения онлайн-ККТ, в частности обязательную печать фискального чека при всех безналичных расчетах, так и целый ряд послаблений для бизнеса, например, освобождение продавцов от выдачи кассовых чеков при погашении авансов за некоторые оказанные услуги. Рассмотрим внимательнее, кто должен будет применять кассы с 1 июля, а кто, напротив, сможет обойтись без них, не боясь получить штраф. Но для начала вспомнить, о чем идет речь в самом Федеральном законе от 22.05.2003 N 54-ФЗ .

Обязанность применять онлайн-кассы

С 1 февраля 2017 года контрольно-кассовая техника, которую применяют бизнесмены, должна отправлять электронные версии чеков оператору фискальных данных, а также покупателям. При этом ЭКЛЗ в ККТ заменили на фискальный накопитель, касса должна быть подключена к интернету, а с оператором фискальных данных должен быть заключен договор на обслуживание. Только после этого ККТ можно поставить на учет в ФНС и отправлять чеки в электронном виде. Если касса не имеет функции передачи данных, использовать ее нельзя в большинстве случаев. Перечень таких ситуаций значительно сокращается с 1 июля 2018 года. Правда, некоторым предпринимателям срок перехода на онлайн-кассы продлили еще на год, до 1 июля 2019 года.

Кого освободили от обязанности применять онлайн-кассу

Согласно принятым Госдумой поправкам в закон № 54-ФЗ некоторые организации и ИП будут освобождены от применения ККТ при реализации определенных услуг и товаров и услуг. В частности, можно будет обойтись без приобретения кассового аппарата тем бизнесменам, которые:

• торгуют молоком и питьевой водой на розлив;
• продают питьевую воду на розлив через автоматы;
• торгуют бумажными газетами и журналами независимо от места продажи;
• осуществляют наличные расчеты на борту воздушных судов;
• оказывают услуги по перевозке пассажиров с использованием турникетов (метрополитен, автобусы);
• реализуют товары через механические торговые автоматы.

Также не нужен будет чек при погашении аванса за оказанные услуги. Освобождены от необходимости применять ККТ и те налогоплательщики, которые ведут деятельность в труднодоступных местностях. А также представители субъектов РФ и муниципальных образований при предоставлении права пользования платными парковками. Освобождена от касс и деятельность образовательных организаций при оказании населению платных библиотечных услуг, в том числе по доступу к интернету в библиотеках.

Кому вменили в обязанность пробивать кассовые чеки

После того как поправки в Закон № 54-ФЗ будут окончательно приняты, у организаций и ИП возникнет обязанность оформлять фискальным чеком абсолютно все безналичные расчеты при любом способе оплаты:

• наличными электронными деньгами;
• платежным поручением;
• банковской картой;
• переводом через интернет-банк;
• по квитанции через банк.

Речь идет о тех видах деятельности, где применение онлайн-касс остается обязательным и после поправок в закон № 54-ФЗ, вступивших в силу в конце 2017 года.

Кому еще продлили переход на онлайн-ККТ на год?

В конце 2017 года Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 27.11.2017 № 337-ФЗ , которым продлил переход на онлайн кассы для некоторых категорий предпринимателей до 1 июля 2019 года. В соответствии с его нормами отсрочку до 1 июля 2019 года получили организации и ИП, применяющие ЕНВД, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в подп. 1-5, 10-14 п. 2 статьи 346.26 Налогового кодекса РФ , в частности, оказание бытовых услуг по кодам видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным Правительством РФ (оказание ветеринарных услуг; оказание услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автомототранспортных средств; оказание автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов и т.д.).

Кроме того, освобождены от онлайн-ККТ до 1 июля 2019 года ИП на ЕНВД, осуществляющие виды деятельности, перечисленные в подп. 6-9 п. 2 ст. 346.26 НК РФ, но только при условии отсутствия у них наемных работников. А именно: при розничной торговле, осуществляемой через магазины и павильоны с площадью торгового зала не более 150 квадратных метров. К этой же категории относится оказание услуг общественного питания:

• на объектах с площадью зала обслуживания посетителей не более 150 квадратных метров;
• на объектах, не имеющих зала обслуживания посетителей.

• осуществляют бытовые услуги;
• сдают в аренду (наем) жилые и нежилые помещения или земельные участки;
• изготавливают изделия народных художественных промыслов;
• оказывают прочие услуги производственного характера (услуги по переработке сельскохозяйственных продуктов и даров леса, защите садов, огородов и зеленых насаждений от вредителей и болезней; изготовление валяной обуви; изготовление сельскохозяйственного инвентаря из материала заказчика; граверные работы по металлу, стеклу, фарфору, дереву, керамике; изготовление и ремонт деревянных лодок; ремонт игрушек; ремонт туристского снаряжения и инвентаря; услуги по вспашке огородов и распиловке дров; услуги по ремонту и изготовлению очковой оптики; изготовление и печатание визитных карточек и пригласительных билетов на семейные торжества; переплетные, брошюровочные, окантовочные, картонажные работы; зарядка газовых баллончиков для сифонов, замена элементов питания в электронных часах и других приборах);
• осуществляют ремонт ювелирных изделий, бижутерии;
• проводят монофоническую и стереофоническую запись речи, пения, инструментального исполнения заказчика на магнитную ленту, компакт-диск;
• осуществляют услуги по уборке жилых помещений и ведению домашнего хозяйства;
• оказывают услуги по оформлению интерьера жилого помещения и услуги художественного оформления;
• проводят занятия по физической культуре и спорту;
• оказывают услуги платных туалетов;
• оказывают услуги, связанные с обслуживанием сельскохозяйственного производства (механизированные, агрохимические, мелиоративные, транспортные работы);
• осуществляют занятие медицинской деятельностью или фармацевтической деятельностью (при условии наличия лицензии на указанные виды деятельности);
• осуществляют частную детективную деятельность (при условии наличия лицензии на указанные виды деятельности);
• оказывают услуги по прокату;
• осуществляют экскурсионные услуги;
• оказывают обрядовые или ритуальные услуги;
• осуществляют сбор, обработку и утилизацию отходов, а также обработку вторичного сырья;
• а также некоторые другие виды деятельности.

Также могут еще год обойтись без ККТ ИП на патенте без работников, которые осуществляют розничную торговлю через объекты стационарной торговой сети с торговым залом не более 50 квадратных метров или не имеющие торговых залов.

Новые поправки в закон об онлайн-кассах начнут действовать со дня официального опубликования.

Согласно общему правилу, в случае, если оплата за проданные товары, выполненные работы или оказанные услуги осуществляется посредством наличных денежных средств или пластиковых карт, организации и предприниматели, выступающие в роли продавца, обязаны применять ККТ. Применение ККТ регламентирует Федеральный закон от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт».

Покупателю в момент оплаты выдается отпечатанный ККТ кассовый чек, который подтверждает факт получения оплаты. На кассовом чеке должны быть обязательные реквизиты, предусмотренные Положением по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.07.1993 N 745. В частности, к таким реквизитам относятся дата и время покупки. Указанное на пробитом кассовом чеке время покупки не должно отличаться от реального времени наличных денежных расчетов. Расхождение между временем в кассовом чеке и реальным временем оплаты не должно превышать 5 минут (Постановление Верховного Суда РФ от 11.05.2012 N 45-АД12-4).

Перед ККТ все равны

Обязанность применять кассовую технику не зависит от того, на какой системе налогообложения находится продавец - на традиционной или упрощенной. Не может освободить от необходимости применения контрольно-кассовой техники и статус покупателя: организация это, предприниматель (далее - ИП) или обычный гражданин.

ККТ используется независимо от того, является платеж авансом или оплатой уже отгруженных товаров (работ, услуг).

Также не имеет значения, получает ли продавец оплату за свои товары или действует как посредник.

Таким образом, сам по себе расчет наличными денежными средствами в большинстве ситуаций влечет за собой обязанность применения ККТ. Однако из данного правила есть исключения.

Исключения из правил

Если наличные денежные средства получены по операциям, не связанным с продажей товаров, выполнением работ или оказанием услуг, ККТ не применяется (Письма МНС России от 02.11.2004 N 33-0-09/691, от 05.05.2004 N 33-0-11/320). В этом случае, в соответствии с Указаниями Банка России от 11.03.2014 N 3210-У «О порядке ведения кассовых операций юридическими лицами и упрощенном порядке ведения кассовых операций индивидуальными предпринимателями и субъектами малого предпринимательства», прием наличных денег подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру.

ККТ не применяется:

• при получении наличных денежных средств в связи с возвратом подотчетных сумм,
• при получении займа наличными,
• при возврате суммы займа и процентов за пользование заемными средствами, за реализованные имущественные права (например, продажа доли в уставном капитале ООО), в качестве оплаты доли в уставном капитале ООО, в виде неустоек (штрафов, пеней).

Кроме того, кассовая техника не применяется в случае получения наличных денежных средств в качестве благотворительного взноса или в качестве дивидендов.

Не должны применять ККТ комитенты при приеме наличных денежных средств от комиссионеров. Речь идет о выручке, полученной комиссионерами за реализованные товары.

Должен, но не обязан

Существуют ситуации, при которых продавец может обойтись без применения ККТ несмотря на то, что наличные денежные средства были получены в результате продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Перечень таких случаев приведен в статье 2 Закона N 54-ФЗ.

ККТ не применяется:

• при расчетах за услуги населению при условии выдачи бланков строгой отчетности;
• при продаже через газетно-журнальные киоски газет, журналов и сопутствующих товаров, если доля газет и журналов в общем товарообороте 50% и более;
• при торговле с открытых прилавков на рынках, ярмарках и выставочных комплексах, кроме торговли непродовольственными товарами с открытых прилавков внутри крытых рыночных помещений;
• при продаже лотерейных билетов;
• при продаже питания школьникам и работникам школ во время учебных занятий;
• при разносной торговле с ручных тележек, корзин, лотков, кроме торговли технически сложными товарами и продовольственными товарами, требующими особых условий хранения и продажи;
• при торговле в киосках мороженым и безалкогольными напитками в розлив;
• при торговле из цистерн квасом, молоком, растительным маслом, живой рыбой, керосином;
• при торговле вразвал овощами и бахчевыми культурами;
• при приеме от населения стеклопосуды и утильсырья, кроме металлолома;
• при продаже ценных бумаг;
• при торговле в отдаленных и труднодоступных местностях, указанных в перечне, утвержденном субъектом РФ. В данном случае ККТ можно не применять и при торговле алкоголем (п. 4 Письма ФНС России от 10.09.2012 N АС-4-2/14961@).

Могут не использовать ККТ организации и предприниматели, осуществляющие розничную торговлю при условии применения ЕНВД. Вместо кассового чека по требованию покупателя они выдают документ (товарный чек, квитанция и т.п.), подтверждающий прием денег за товар.

ККТ могут не применять аптечные организации, находящиеся в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных в сельских населенных пунктах, при продаже лекарственных препаратов.

Предельный размер расчетов

Хотелось бы обратить внимание читателей, что, рассчитываясь наличными денежными средствами, необходимо соблюдать предельный размер расчетов.

Согласно Указаниям Банка России от 07.10.2013 N 3073-У «Об осуществлении наличных расчетов» предельный размер наличных расчетов в рамках одного договора между юридическими лицами или юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем не должен превышать 100 000 руб., либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 100 000 руб. по официальному курсу Банка России на дату проведения наличных расчетов.

Однако это ограничение не распространяется на наличные расчеты между организацией и физическим лицом, не имеющим статуса индивидуального предпринимателя.

Ситуация: выплаты, производимые из кассы организации

Согласно Указаниям Банка России N 3073-У наличные денежные средства, поступившие в кассу за проданные товары (выполненные работы, оказанные услуги), организация может расходовать только на следующие цели:

• выплаты зарплаты и социальных пособий,
• оплату товаров, работ, услуг,
• выдачу наличных денег работникам под отчет,
• возврат за оплаченные ранее наличными деньгами и возвращенные товары,
• невыполненные работы,
• неоказанные услуги.

Производить иные выплаты за счет наличной выручки организация не вправе.

Ситуация: лимит остатка наличных денежных средств в кассе

Лимит остатка денежных средств - это максимально допустимая сумма наличных денег, которая может храниться в кассе после выведения в кассовой книге суммы остатка наличных денег на конец рабочего дня. Согласно Указаниям Банка России N 3210-У организации определяют вышеуказанный лимит самостоятельно.

При этом субъекты малого предпринимательства освобождены от обязанности по установлению лимита остатка наличных денежных средств.

Прочим же необходимо установить лимит, в противном случае по умолчанию он считается равным нулю. А значит, наличку, поступившую в кассу, на конец дня необходимо внести на банковский счет.

Существует перечень случаев, при которых накопление в кассе наличных денег сверх установленного лимита допустимо. В частности, лимит может быть превышен в дни выплат заработной платы.

В такой ситуации денежные средства могут храниться в кассе в течение срока, установленного руководителем организации, но не более пяти рабочих дней, включая день получения денег в банке (пп. 6.5 п. 6 Указаний Банка России N 3210-У).

Кроме того, лимит остатка денежных средств в кассе организации может быть превышен в выходные и праздничные дни.

Внимание! Ответственность за неприменение ККТ и за нарушение порядка ведения кассовых операций

Контроль над применением ККТ и проверку порядка ведения кассовых операций осуществляют налоговые органы (ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», Федеральный закон N 54-ФЗ). В Письме Банка России от 15.02.2012 N 36-3/25 отмечено, что обслуживающие учреждения банков больше не проверяют соблюдение организациями порядка ведения кассовых операций и работы с наличными деньгами.

За неприменение кассовой техники в случаях, при которых данная обязанность регламентирована законодательством, или за использование ККТ, не соответствующей обязательным техническим требованиям, предусмотрены административные штрафы: для должностных лиц - от 3000 руб. до 4000 руб. и для юридических лиц - от 30 000 руб. до 40 000 руб. (ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ). Эти санкции вменяются за отказ выдать покупателю документ, подтверждающий прием наличных денежных средств.

Более значительные штрафы полагаются за неоприходование в кассу денежной наличности, нарушение предельного размера расчета наличными средствами и лимита кассового остатка, за несоблюдение порядка хранения свободных денежных средств: в размере от 4000 руб. до 5000 руб. - для должностных лиц и от 40 000 руб. до 50 000 руб. - для юридических лиц в соответствии с частью 1 ст. 15.1 КоАП РФ

По истечении двух месяцев со дня совершения правонарушений административный штраф не взымается. Это обусловлено тем, что по прошествии указанного срока постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности (ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

2017-й год стал рубежным для абсолютного большинства предпринимателей нашей страны, поскольку в связи с внесенными в отечественную законодательную базу поправками и юрлица, и ИП обязывались совершить перевод на более высокотехнологичный процесс работы их торговых точек – с применением современных онлайн-касс . Кассовые устройства нового типа функционируют по технологии мгновенной передачи операционных данных через интернет в федеральные фискальные органы.

Кому придется перейти на онлайн кассы

Теперь от продавцов требуется предоставление чеков не только на бумажном носителе, но и в электронном виде. По требованию покупателя данные о совершенной им покупке передаются на его электронный почтовый адрес. Вместе с тем, имеется целый ряд определенных групп торговых предприятий и компаний, получивших освобождение от всеобщей обязанности замены устаревшей контрольно-кассовой техники на онлайн-кассы .

Кто освобожден от применения онлайн касс

Первая группа

К первой группе бизнес-организаций, освобождающихся от обязательного применения работающей онлайн кассовой техники относятся компании, которые:

• Производят реализацию в киосках в розницу газет и журналов, а также сопутствующих этой товарной категории предметов. Причем если последних в товарообороте не более половины, то их ассортиментный перечень утверждается на муниципальном уровне.
• Ведут торговую деятельность не через сеть киосков и павильонов, а осуществляют ее на рынках, ярмарках и т.п.
• Предлагают населению продовольственные или иные товары на вынос – на вокзалах, в железнодорожных поездах, а также с тележек или лотков.
• Торгуют безалкогольными напитками в розлив и мороженым в отдельно расположенных киосках.
• Осуществляют торговлю продуктовыми товарами из автоцистерн.
• Реализуют собственный сезонный урожай или сбор – овощи, фрукты, ягоды.
• Сдают личное жилье на условиях аренды.
• Чинят одежду, ремонтируют обувные изделия и другие подобные товары.
• Изготавливают металлическую галантерею, различные ключи.

Торговля без кассового аппарата , работающего онлайн, также разрешена организациям и ИП, изготавливающим вручную и реализующим продукцию художественных народных промыслов. Сюда же отнесены продающие билеты в автобусах, троллейбусах, трамваях водители и работники столовых, обслуживающих студентов, школьников, функционирующих в детских садах.

Вторая группа

Ко второй группе организаций, кому можно работать без кассового аппарата с подключением онлайн , отнесены торговые предприятия, находящиеся в отдаленной местности. Конкретный перечень таких территорий составляют представители власти на местах. Покупателям в подобной ситуации вместо чека должен выдаваться заменяющий его документ, содержащий установленные требованиями законодательства реквизиты. Данные, включающиеся в заменяющую кассовый текст документацию, должны соответствовать тем, которые входят в стандартный чек или квитанцию и служат подтверждением совершения покупки.

Третья группа

К представителям третьей группы торговых организаций, согласно 54 фз кто освобожден от применения ккт нового образца, отнесены юрлица и ИП, функционирующие там, где нет интернета. В связи с отдаленностью от информационных сетей они не получают освобождения от применения онлайн-кассовых аппаратов , но наделяются правом применять эту технику в режиме отсутствия мгновенного обмена данными с фискальными органами. Перечень территорий, где отсутствует возможность интернет-подключения, составляют сотрудники местных управляющих органов. Этот перечень должен быть официально размещен на соответствующих сайтах.

По-прежнему могут продолжать ведение расчетно-торговых операций без комплектации новыми образцами ККТ аптечные точки, располагающиеся на фельдшерских пунктах, находящихся на селе. Аналогичные послабления обретают медучреждения, получившие официальное разрешение вести фармацевтическое обслуживание населения на тех территориях, где нет аптек.

Необходимо иметь в виду, что отнесенным к данной группе торговым организациям не разрешено обходиться без ККТ в ситуациях, когда в расчетных операциях задействованы устройства, дающие возможность делать покупки без присутствия продавца. Льготные условия, позволяющие не применять кассы-онлайн , также не распространены на торговых представителей, реализующих подакцизные категории товаров.

Дополнительные сведения

Обновленный рабочий порядок в сфере использования контрольно-кассовой техники проходил в ряде российских регионов полугодичное предварительное тестирование. За это время было совершено около пятидесяти миллионов расчетных операций, суммарный оборот по которым составил приблизительно сорок миллиардов рублей. Отечественные специалисты в данной области также внимательно анализировали имеющийся мировой опыт.

Начало подготовительному процессу с привлечением ИП и юрлиц было положено Минфином уже в прошлом году с опубликованием соответственных разъяснений. В частности, указывалось, что приобретение онлайн-касс нового типа не является обязательным, поскольку имеется возможность модернизации старой кассовой техники. Широкий ряд ее моделей допускает установку дополнительных технологических программ и устройств. Регистрационный процесс для таких касс вполне может проводиться онлайн, без обязательного визита в структуры налоговой службы.

Применение современного кассового оборудования помогает торговым организациям значительно уменьшить число предстоящих им налоговых проверок. В результате честные налогоплательщики снижают связанные с этим издержки и временные затраты.

Как устроена система

Во время выполнения расчетных операций формируемые кассовым устройством чеки транслируются в цифровом виде онлайн в соответствующую электронную систему. После этого дистанционный доступ к данным получает налоговая инспекция. Покупателям чеки выдаются на руки в прежнем, бумажном виде. При желании покупатель может обратиться с требованием выслать ему электронную копию чека на e-mail.

Сетевая интернет-торговля подчиняется собственной расчетной схеме. Бумажный носитель для распечатки чеков в ней не используется. Вместо него на почтовый ящик покупателя в сети или на его мобильный телефон в виде смс-сообщения отправляется цифровой чек, исходные данные которого формируются в момент выполнения удаленной покупки.

Следует иметь ввиду, что в перечень требований к оформлению чековых реквизитов внесен ряд изменений. В Положении о применении ККМ официально указан перечень обязательных для оформления реквизитов. Абсолютное большинство кассовых устройств, использующихся в настоящее время, уже вносят в чек оговоренные указаниями положением данные, а именно:

• адрес местонахождения торгового предприятия;
• его ИНН;
• товарное наименование;
• число штук;
• ценник с НДС и без него;
• порядковый номер документации;
• величина скидки.

Добавлению подлежат данные о применяемой продавцом налоговой системе и об интернет-ресурсе, где может быть проверен соответствующий чек.

Все касающиеся расчетно-торговых операций сведения, отправляемые кассой-онлайн , поступают на хранение к оператору фискальных данных (ОФД). Если ОВД будет лишен гослицензии, торговой организации надлежит перезаключить договор с другим оператором. До момента полного оформления договора ККТ будет накапливать чеки в особом режиме, позволяющем осуществлять торговую деятельность в период отсутствия интернет-соединения или незапланированных технических проблем. Отправка данных произойдет после восстановления соединения.

Отсрочки и нововведения от президента

Тема возможной отсрочки перехода на кассы-онлайн и освобождения от него части бизнесменов была поднята главой организации «Опора России» в беседе с президентом. В ходе обсуждения Путин отреагировал на возникшие у части предпринимательского сообщества опасения и заявил, что пока ещё открыт вопрос о переносе для бизнесменов сроков перехода на год – с 1 июля 2018-го года на 1 июля 2019-го. Это послабление не затронет торговые предприятия, которые должны уложиться в запланированные сроки.

Годичную отсрочку перевода ККТ на деятельность онлайн получат структуры, занимающиеся оказанием услуг населению и оформляющие бланки строгой отчетности, а также предприниматели, работающие на вмененке и патенте.

Также Путин согласился освободить предпринимателей от онлайн касс на определенных условиях. Освобождены могут быть ИП, работающие на патентной схеме и занимающиеся четырьмя десятками видов деятельности. Президент дал поручение глубже проработать этот вопрос с целью точного определения перечня данных видов деятельности.